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GUÍA DE LA ASIGNATURA JUSTICIA CONSTITUCIONAL

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Academic year: 2021

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FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA

GUÍA DE LA ASIGNATURA

JUSTICIA CONSTITUCIONAL

Licenciatura en Derecho

Curso 2006/2007

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GUÍA DE LA ASIGNATURA JUSTICIA CONSTITUCIONAL ƒ Nombre de la asignatura Justicia Constitucional ƒ Código de la asignatura 35175 ƒ Tipo de asignatura Optativa ƒ Nivel de la asignatura Licenciatura en Derecho

ƒ Curso en el que se imparte Quinto

ƒ Semestre / trimestre Segundo semestre

ƒ Número de créditos asignados 4,5 créditos (3 teóricos y 1,5 prácticos)

ƒ Nombre del profesor/a Dña. María Martín Sánchez.

ƒ Objetivos de la asignatura (resultados de aprendizaje esperados

y competencias que se han de adquirir)

- Conocer y comprender el sentido y finalidad de la Justicia Constitucional, partiendo de un examen histórico y comparado de la misma.

- Conocer y comprender la estructura, funciones y competencias del Tribunal Constitucional español, y los distintos procesos constitucionales que se tramitan ante el mismo.

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- Aplicar los conocimientos adquiridos a la solución de problemas o supuestos prácticos basados en casos reales resueltos por el Tribunal Constitucional.

- Adquirir la capacidad para el diálogo y el debate fundamentado sobre los problemas esenciales abordados en la asignatura.

ƒ Prerrequisitos

Aunque legalmente no es exigible haber superado ninguna asignatura con anterioridad, se recomienda haber cursado las asignaturas troncales del área de Derecho Constitucional (Derecho Constitucional I, II, y III). También pueden resultar convenientes conocimientos previos de Derecho Procesal.

Contenidos del programa

Lección 1: La Constitución como norma suprema y la justicia constitucional.

Normatividad y supremacía de la Constitución. La justicia constitucional como garantía jurisdiccional de la Constitución.

Lección 2: Los diversos sistemas de control de constitucionalidad

Control difuso y control concentrado. Orígenes y formación del sistema europeo de justicia constitucional. La justicia constitucional en España: el Tribunal de Garantías Constitucionales en la II República. Los sistemas europeos actuales.

Lección 3: El Tribunal Constitucional español.

Organización y funcionamiento. Competencias. El valor de la jurisprudencia constitucional.

Lección 4: El control de constitucionalidad de las leyes, disposiciones y actos con fuerza de ley.

El parámetro de la constitucionalidad. Normas y actos susceptibles de control. Tipos de inconstitucionalidad. Procedimientos: tipos y relaciones.

Lección 5. El recurso de inconstitucionalidad. Legitimación. Procedimiento.

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Planteamiento. Procedimiento. La “autocuestión de inconstitucionalidad”. Lección 7: La sentencia en los procedimientos de inconstitucionalidad.

Tipología de las sentencias en los procedimientos de inconstitucionalidad. Contenido y efectos.

Lección 8: El control de la constitucionalidad de los tratados internacionales. El control previo. El control de los tratados en vigor.

Lección 9: El recurso de amparo.

Características. Legitimación. Procedimiento. Contenido y efectos de las sentencias.

Lección 10: El conflicto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Características. Legitimación. Procedimiento. Contenido y efecto de las sentencias.

Lección 11: El conflicto entre órganos constitucionales del Estado.

Características. Legitimación. Procedimiento. Contenido y efecto de las sentencias.

Lección 12: El conflicto en defensa de la autonomía local.

Significado. Legitimación. Procedimiento. Contenido y efectos de las sentencias. Conflicto en defensa de la autonomía local y control de constitucionalidad de las leyes.

Lección 13: El control de las disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas.

El art. 161.2 CE y la suspensión de las disposiciones y resoluciones autonómicas. Las impugnaciones del título V de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.

Lección 14: Disposiciones comunes y competencias internas.

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ƒ Bibliografía recomendada

1) Bibliografía básica

- F. Caamaño Domínguez, A. Gómez Montoro, M. Medina Guerrero, J. L. Requejo Pagés, Jurisdicción y procesos constitucionales, McGraw-Hill, Madrid, 2ª ed., 2.000. - J. L. Requejo Pagés (coord..), Comentarios a la Ley Orgánica del Tribunal

Constitucional, Tribunal Constitucional-BOE, Madrid, 2.001.

- F. Rubio Llorente y J. Jiménez Campo, Estudios sobre jurisdicción constitucional, McGraw Hill, Madrid, 1.998

- M. Montoro Puerto, Jurisdicción constitucional y procesos constitucionales, Colex, Madrid, 2 vols., 1.991.

- Pueden consultarse también los manuales recomendados en las asignaturas troncales del área de Derecho Constitucional.

2) Bibliografía específica

- Aja, Eliseo (ed.), Las tensiones entre el Tribunal Constitucional y el legislador

en la Europa actual, Ariel, Barcelona, 1998

- Almagro Nosete, J. (con la colaboración de P. Saavedra Gallo), Justicia

constitucional (Comentarios a la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional), Tirant lo

blanch, Valencia, 20 ed., 1.989

- Blasco Soto, M.C., La sentencia en la cuestión de inconstitucionalidad, J.M. Bosch, Barcelona, 1.995.

- Bocanegra Sierra, R., El valor de las sentencias del Tribunal Constitucional, Instituto de Estudios de la Administración Local, Madrid, 1.982.

- Bocanegra Sierra, R., "Sobre el alcance objetivo de las sentencias del Tribunal Constitucional", en Estudios sobre la Constitución española. Homenaje al Profesor

Eduardo García de Enterría, vol. I, Civitas, Madrid, 1.991.

- Cascajo Castro, J. L./Gimeno Sendra, V., El recurso de amparo, Tecnos, Madrid, 1988.

- Corzo Sosa, E., La cuestión de inconstitucionalidad, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, 1.998.

- Cruz Villalón, P., La formación del sistema europeo de control de

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- Díaz Revorio, F. J., Las sentencias interpretativas del Tribunal Constitucional, Lex Nova, Valladolid, 2.001.

- Díaz Revorio, F. J., “Interpretación constitucional de la ley y sentencias interpretativas”, en Repertorio Aranzadi del Tribunal Constitucional, nº 2, abril 2.000

- Díaz Revorio, F. J., “El control de constitucionalidad de las omisiones legislativas relativas en el Derecho comparado europeo”, en Revista Española de

Derecho Constitucional, nº 61, enero-abril 2.001, págs. 81-130.

- Díaz Revorio, F. J., “¿Vuelve la guerra entre los Tribunales?”, en Repertorio

Aranzadi del Tribunal Constitucional, nº 9, septiembre 2.001

- Espín, E., Díaz Revorio, F. J.(coords.) , La Justicia Constitucional en el Estado

democrático, tirant lo blanch, Valencia, 2000.

- Espin, E., "El modelo español de control de la constitucionalidad de las leyes", en Al´entorn d´una Constitució, Consellería d´Educació, Cultura i Joventut, Govern d´Andorra, 1.992.

- Espín, E. “Los recursos constitucionales”, en G. Trujillo/ L. López Guerra/ P. González-Trevijano (coords.), La experiencia constitucional (1.978-2.000), Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, 2.000.

- Ezquiaga Ganuzas, F.J., La argumentación en la justicia constitucional

española, Instituto Vasco de Administración Pública, Oñati, 1.987.

- Ezquiaga Ganuzas, F. J., La producción jurídica y su control por el Tribunal

Constitucional, Tirant lo blanch, Valencia, 1.999.

- Fernández Farreres, G., El recurso de amparo según la jurisprudencia

constitucional: comentarios al título III de la LOTC, Marcial Pons, Madrid, 1994.

- Gambino, S., "La jurisdicción constitucional de las leyes. La experiencia italiana desde la óptica comparada", en G. Ruiz-Rico Ruiz (ed.), La aplicación

jurisdiccional de la Constitución, Tirant lo blanch, Valencia, 1.997.

- García Martínez, A., El recurso de inconstitucionalidad. El proceso directo de

inconstitucionalidad, Trivium, Madrid, 1.992.

- Gimeno Sendra, V., y Garberí Llobregat, J., Los procesos de amparo

(ordinario, constitucional e internacional), Colex, Madrid, 1994

- Gutiérrez Zarza, M. A., “Las sentencias interpretativas y aditivas del Tribunal Constitucional español”, en Revista de Derecho Procesal, nº 3, 1995.

- Jiménez Campo, J., "Consideraciones sobre el control de constitucionalidad de la ley en el Derecho español", en La jurisdicción constitucional en España. La Ley

(7)

Orgánica del Tribunal Constitucional: 1.979-1.994, Tribunal Constitucional-Centro de

Estudios Constitucionales, Madrid, 1.995.

- Jiménez Campo, J., "Qué hacer con la ley inconstitucional", en La sentencia

sobre la constitucionalidad de la ley, Tribunal Constitucional-Centro de Estudios

Constitucionales, Madrid, 1997.

- López Guerra, L., “El Tribunal Constitucional y el principio stare decisis”, en

El Tribunal Constitucional, Instituto de Estudios Fiscales, Madrid, vol. II, 1.981.

- López Guerra, L., “Jurisdicción ordinaria y jurisdicción constitucional”, en G. Ruiz-Rico Ruiz, La aplicación jurisdiccional de la Constitución, CGPJ-Universidad de Jaén-Tirant lo blanch, Valencia, 1.997.

- López Guerra, L., “Tribunal Constitucional y creación judicial del Derecho”, en E. Espín/ F. J. Díaz Revorio (coords.), La Justicia constitucional en el Estado

democrático, tirant lo blanch, Valencia, 2.001.

- Manzanares Samaniego, J. L., “La delimitación de competencias entre el Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional”, en G. Ruiz-Rico Ruiz, La aplicación

jurisdiccional de la Constitución, CGPJ-Universidad de Jaén-Tirant lo blanch,

Valencia, 1.997.

- Oliver Araujo, J., El recurso de amparo, Universidad de las Islas Baleares, Palma de Mallorca, 1986.

- Pérez Tremps, P., Tribunal Constitucional y Poder Judicial, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1.985.

- Pibernat Domenech, X., "Los efectos de la declaración de inconstitucionalidad", en Revista Jurídica de Cataluña, nº 4, 1.987.

- Pibernat Domenech, X., "La sentencia constitucional como fuente del Derecho", en Revista de Derecho Político, nº 24, 1.987.

- Punset Blanco, R.., "Canon, carácter vinculante, contenido y efectos de los pronunciamientos sobre la constitucionalidad de las leyes", en La sentencia sobre la

constitucionalidad de la ley, Tribunal Constitucional-Centro de Estudios

Constitucionales, Madrid, 1.997.

- Punset Blanco, R., "Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de las leyes: consideraciones sobre la posible reforma de los artículos 39.1 y 40.1 de la LOTC", en Anuario de Derecho constitucional y parlamentario, nº 7, 1.995.

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- Rodríguez Piñero, M./ Arozamena Sierra, J., y otros, La jurisdicción

constitucional en España. La Ley Orgánica del Tribunal Constitucional: 1.979-1.994,

Tribunal Constitucional-Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1.995.

- Rubio Llorente, F., “Sobre la relación entre Tribunal Constitucional y Poder Judicial en el ejercicio de la función jurisdiccional”, en Revista Española de Derecho

Constitucional, nº 4, 1.982.

- Santos Vijande, J. M., Doctrina y jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

Su eficacia respecto de los tribunales ordinarios, Comares, Granada, 1.995.

- Serra Cristóbal, R., La guerra de las Cortes. La revisión de la jurisprudencia

del Tribunal Supremo a través del recurso de amparo, Tecnos, Madrid, 1.999.

- VV. AA., La sentencia de amparo constitucional, Tribunal Constitucional-Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1.996

- VV. AA., La sentencia sobre la constitucionalidad de la ley, Tribunal Constitucional-Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1.997

- Zagrebelsky, G., La giustizia costituzionale, Il Mulino, Bolonia, 2ª ed., 1.988.

3) Obras “clásicas”

- Kelsen, H., "La garantía jurisdiccional de la Constitución (la justicia constitucional)", en Escritos sobre la democracia y el socialismo, traducción de J. Ruiz Manero, Debate, Madrid, 1.988.

- Kelsen, H., )Quién debe ser el defensor de la Constitución? (Wer soll der

Hüter der Verfassung sein?, 1.931, traducción de R.J. Brie, Tecnos, Madrid, 1.995.

- Schmitt, C., La defensa de la Constitución, traducción de M. Sánchez Sarto, Tecnos, Madrid, 1983.

4) Páginas web

1. Páginas sobre aspectos generales de Derecho Constitucional.

- Lo primero de todo es saber consultar la legislación reciente. Puede hacerse en la página del BOE ( www.boe.es ), o también en otras páginas como www.cde.ua.es/boe , dependiente de la Universidad de Alicante.

- La jurisprudencia del Tribunal Constitucional español también es imprescindible. Por fin se pueden encontrar todas las sentencias de nuestro TC en la web. Las ofrece gratis el BOE en www.boe.es/tc

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- Probablemente una de las páginas con más recursos de Derecho Constitucional: Red Académica de Derecho Constitucional (Derecons): http://constitucion.rediris.es/Princip.html (¡ojo! No hay que teclear “www”). Amplísima información sobre Derecho Constitucional, y una red de enlaces realmente exhaustiva.

- Código de Derecho Constitucional Español: http://constitucion.rediris.es/CodigoConst/Codigo.html . Depende también de

Derecons. Es un “código virtual” siempre actualizado y muy amplio en materia de Derecho Constitucional, así como las normas más importantes de otras ramas del Derecho. Incluye normativa española e internacional.

- Iustel: www.iustel.com. Aquí pueden consultarse, entre otros recursos, los “materiales para el estudio del Derecho”, y entre ellos las lecciones de las asignaturas de Derecho Constitucional. Es un auténtico manual de Derecho Constitucional. Es de pago, pero la Universidad está suscrita (acceso gratuito desde bases de datos de Biblioteca).

- Materiales de Derecho Constitucional (Universidad de Valladolid): www.der.uva.es/constitucional/verdugo/matriz.htm . Muy aconsejable. Amplio conjunto de materiales (doctrina, jurisprudencia, textos históricos) concebidos especialmente como apoyo a la docencia, y clasificados según las diversos bloques de contenidos del Derecho Constitucional.

- Constituciones del Mundo (Universidad Nacional Autónoma de México): www.juridicas.unam.mx/navjus/infjur/const . No están todas las que son, pero son todas las que están.

- Constituciones vigentes e históricas de España e Hispanoamérica (vía Instituto Cervantes): www.cervantesvirtual.com/portal/constituciones/ Imprescindible para consultar los textos constitucionales históricos de España.

- Centro de Estudios Políticos y Constitucionales: www.cepc.es Puede consultarse el catálogo de su biblioteca, sus publicaciones, y algunos dossieres monográficos, en particular los dedicados al Defensor del Pueblo, al honor, intimidad e imagen, y a la libertad religiosa.

- International Constitutional Law. Aquí sí puede encontrarse una muy amplia variedad de textos constitucionales, eso sí, en inglés: www.uni-wuerzburg.de/law/index.html

- Asociación Española de Letrados de Parlamentos Autonómicos (AELPA): www.aelpa.org . Numerosos recursos y materiales en materias de Derecho Constitucional, y especialmente sobre Derecho parlamentario. Amplio catálogo de legislación; muy aconsejable para consultar Estatutos de autonomía, legislación autonómica y Reglamentos parlamentarios.

- Tirant on line: www.tirantonline.com . Similar a la anterior, también hay suscripción de la Universidad.

- Área de Derecho Constitucional de la Universidad de Castilla-La Mancha: www.uclm.es/area/constitucional . En el apartado “docencia” pueden encontrarse datos sobre los profesores, programas, calendario de exámenes, criterios de evaluación, etc. Hay un sistema de “tutorías virtuales”. Y también pueden verse los índices del Anuario “Parlamento y Constitución”, con las crónicas sobre actividad en Castilla-La Mancha a texto completo.

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- Tribunal Constitucional español: www.tribunalconstitucional.es . Muy interesantes las memorias de su actividad. También pueden consultarse las sentencias de los últimos años, pero para sentencias y autos desde su origen (1.980) el enlace remite a la página del BOE que hemos referido al principio. - Tribunal Constitucional alemán: www.bundesverfassungsgericht.de

- Tribunal Constitucional austríaco: www.vfgh.gv.at/vfgh/index.html - Corte Constitucional italiana: www.cortecostituzionale.it

- Consejo Constitucional francés: www.conseil.constitutionnel.fr - Tribunal Constitucional portugués: www.tribunalconstitucional.pt - Tribunal Supremo Norteamericano (jurisprudencia):

www.findlaw.com/casecode/supreme/html

- Justicia Constitucional en Iberoamérica: www.uc3m.es/uc3m/inst/MGP/JCI/00-portada.htm . Información básica, bastante completa, por países, con enlaces a las páginas de cada Tribunal, en su caso.

3. Páginas web de otros Tribunales.

- Tribunal Supremo: www.poderjudicial.es/tribunalsupremo . Información general, base de datos de jurisprudencia, actualidad jurisprudencial y últimas novedades, acuerdos de las Salas, publicaciones... y buena lista de enlaces a otros tribunales. Bastante completa.

- Tribunal Europeo de Derechos Humanos: www.echr.coe.int Pueden encontrarse todas sus sentencias. En inglés y francés.

- Tribunal de Justicia de la Unión Europea: http://curia.eu.int/es/index.htm . Incluye un formulario de búsqueda de las decisiones del tribunal desde 1998, y un repertorio de jurisprudencia, este último en francés.

ƒ Métodos docentes

El principio básico de la asignatura es la adaptación a la metodología ECTS, cuya aplicación concreta en esta asignatura implicará:

1.- Explicaciones teóricas de ciertos temas. 2.- Resolución de supuestos o casos prácticos.

3.- Debates sobre las explicaciones teóricas y la resolución de los supuestos prácticos. 4.- Fomento de la participación del alumno en las sesiones.

5.- Utilización de nuevas tecnologías en la preparación de las clases y de los trabajos del alumno.

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- Las explicaciones teóricas serán predominantes en las lecciones 1 a 4 del programa, mientras que la resolución de supuestos prácticos será el método principal a partir de la lección 5 del programa.

ƒ Métodos de evaluación • Existirán dos sistemas de evaluación:

A) Para los alumnos que lo deseen, una evaluación continua basada en la metodología ECTS descrita anteriormente.

B) Para los alumnos que no hayan seguido o no hayan superado la evaluación continua, una evaluación basada exclusivamente en la nota del examen final.

A) EVALUACIÓN CONTINUA. Se realizará a través de la presencia y participación

en clase, y la realización de aquellos trabajos teóricos, prácticos o mixtos que indique el profesor. Se realizarán un mínimo de 3 trabajos de este tipo.

B) EXAMEN FINAL. Sólo será obligatorio para quienes no hayan seguido o superado

la evaluación continua. Incluirá un test, una pregunta teórica y un supuesto práctico.

* CALIFICACIÓN FINAL. La nota final de la asignatura se obtendrá del siguiente

modo:

- Para los alumnos que no hayan seguido o superado la evaluación continua, la calificación final será la nota del examen final.

- Para los alumnos que sigan la evaluación continua, la calificación final se obtendrá valorando todos los criterios que influyen en la misma, con prioridad de la calificación de los trabajos o pruebas realizadas directamente en clase.

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- Los alumnos que superen la evaluación continua podrán optar por realizar el examen final para subir nota. En caso de que un alumno que haya superado la evaluación continua realice el examen final, su nota definitiva se calculará por la media entre la calificación de la evaluación continua y la del final, salvo que la calificación del examen final sea superior, en cuyo caso la nota final será exclusivamente ésta.

ƒ Idioma en el que se imparte Castellano

Referencias

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