ASUNTOS GENERALES -CONTRATACION- EXPTE. 37/2013. LD/ Acta documentación prevención riesgos A C T A D E A P E R T U R A D E P L I C A S

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ASUNTOS GENERALES -CONTRATACION- EXPTE. 37/2013

LD/ Acta documentación prevención riesgos

A C T A D E A P E R T U R A D E P L I C A S

QUE se levanta para la dación de cuenta de la apertura de los sobres relativos a la Documentación Administrativa (sobre A) de las proposiciones presentadas al procedimiento abierto con tramitación ordinaria, convocado para contratar el servicio consistente en la prevención ajena en especialidades preventivas de medicina del trabajo, seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonomía y psicosociología aplicada para el Ayuntamiento de León y admisión de licitadores con apertura de los sobres B:

En la Ciudad de León y su Casa Consistorial, siendo las 13,00 horas del día diecinueve de septiembre de dos mil trece, y bajo la presidencia del Sr. Concejal Delegado del Área de Hacienda y Nuevas Tecnologías, D. Agustín Rajoy Feijóo, en funciones de Ilmo. Sr. Alcalde de este Excmo. Ayuntamiento, con la asistencia, como Vocales de la Mesa, de la Sra. Secretaria General de la Corporación, Dª. Carmen Jaen Martín, el Sr. Viceinterventor Municipal de Fondos, D. Teodoro Seijas Delgado, la Sra. Representante del PP, Dña. Nuria LesmesFlórez, la Sra. Representante del PSOE, Dña. Susana Travesí Lobato, la Sra. TAG adscrita al Negociado de Contratación, Dª. Judith Fernández Herreros, asiste asimismo la Sra. Técnico de Administración General del Negociado de Contratación, Dª. Mª Dolores Diez Garín, en calidad de Secretaria de la misma, reuniéndose la Mesa de Contratación designada en el procedimiento abierto con tramitación ordinaria convocado para contratar el servicio referido anteriormente, para proceder a la dación de cuenta del resultado de la apertura de los sobres de documentación (sobre A) de las proposiciones presentadas en el plazo señalado para ello, plazo que finalizó con fecha 20 de agosto de 2013, una vez examinadas las mismas por el Negociado de Contratación, de conformidad con la delegación efectuada en los Pliegos rectores de la convocatoria, con el resultado que se recoge a continuación.

Además de la documentación relativa a la personalidad jurídica del licitador es importante comprobar en la presente fase del procedimiento, el objeto social, la clasificación del contratista (apartado F del CCP), la Habilitación Profesional (apartado H del CCP), y los medios personales y materiales que se exige adscribir a los servicios (apartado I del CCP) extremos que deberán

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comprobarse por el Responsable de la contratación.

APERTURA DEL SOBRE CONTENIENDO LA

"DOCUMENTACION":

PLICA NÚMERO UNO.- Presentada el día 14-08-2013, en mano, por D. Gerardo Posado Carro, como mandatario verbal, por cuenta de la licitadora “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP” , C.I.F. B 84412683, con domicilio en León (c.p. 24001), Plaza San Marcos, nº 2.

Examinada la documentación presentada por la licitadora se comprueba que la misma es conforme a salvo de las determinaciones que siguen, con los requisitos establecidos en la presente convocatoria. Consta de los siguientes documentos: .- Fotocopia compulsada del documento DNI 11.064.689-X, correspondiente a D. Francisco José Diez Fernández representante de la entidad, mancomunadamente con D. Gerardo Posado Carro con DNI 10.200.763- X, con bastanteos de fecha 14-08-2013 emitidos por la Sra. Vicesecretaria General y sendas escrituras de concesión e poder de fechas 20-10-2008 ambas, con nº protocolo 2563 ambas. .- Copias notariales de diversas escrituras de constitución de sociedad, de aumento de capital, cambio de domicilio social, modificación de estatutos, y elevación a público de acuerdos sociales, todas ellas acreditativas de la personalidad jurídica de la entidad. Se comprueba el objeto social.

- Declaración de fecha 14-08-2013 relativa a no presentación de ofertas por empresas pertenecientes al grupo empresarial.

.- Declaración de fecha 14-08-2013, relativa a la capacidad de obrar, prohibiciones de contratar, art. 60 del TRLCSP, y estar al corriente con las obligaciones tributarias.

.- Documento justificativo de la inscripción de la sociedad en el Registro Oficial de Empresas clasificadas (grupo N, subgrupo 1, categoría d), para solvencia económica, financiera y técnica de fecha 25-11-2008.

.- Documento justificativo de acreditación de servicio de prevención, por Resolución de fecha 29-10-2008 de la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid.

.- Documentos acreditativos de cumplimiento de normas de garantía de calidad y de medio ambiente.

.- Compromiso de adscripción de medios al contrato. .- Datos de contacto de la entidad.

PLICA NÚMERO DOS.- Presentada el día 19-08-2013, en mano, por Dña. María Esther Villar Macho, como mandataria verbal, por cuenta de la licitadora “PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L.”, C.I.F. B 39610647, con domicilio en Santander (c.p. 39011), c/ Albert Einstein, nº 12.

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Examinada la documentación presentada por la licitadora se comprueba que la misma es conforme a salvo de las determinaciones que siguen, con los requisitos establecidos en la presente convocatoria. Consta de los siguientes documentos: .- Documento justificativo de la Clasificación Profesional de fecha 30-10-2012, emitida por la Junta Consultiva del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (grupo N, subgrupo 01, categoría b).

.- Declaración Jurada de fecha 16-08-2013 relativa a la no pertenencia a grupo empresarial.

.- Certificado de clasificación profesional emitido en fecha 30 de octubre de 2012, acreditativo de la posesión de la clasificación señalada.

.- Certificado acreditativo de los aspectos de carácter sanitario, emitido en fecha 22-03-2011, por autoridad laboral, Dirección General de Trabajo de la Consejería de Industria, Turismo, Trabajo y Comunicaciones de la Comunidad de Cantabria. .- Declaración jurada de fecha 16-08-2013, relativa a la capacidad de obrar, prohibiciones de contratar, art. 60 del TRLCSP, y estar al corriente con las obligaciones tributarias.

.- Declaración responsable de fecha 16-08-2013 relativa a instalaciones, equipo técnico y sanitario ofertado.

.- Documentos acreditativos de inscripción en la Junta de Castilla y León, autorización de funcionamiento y Certificado de inscripción en Registro de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitaros de Castilla y León.

.- Datos de contacto de la entidad.

PLICA NÚMERO TRES.- Presentada el día 19-08-2013, en mano, por Dña. Mirian Fernández Rodríguez, como mandataria verbal, por cuenta de la licitadora “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE FRATERNIDAD MUPRESPA, S.L.U.”, C.I.F. B 84454172, con domicilio en Madrid (c.p. 28036), Paseo de la Habana, nº 136.

Examinada la documentación presentada por la licitadora se comprueba que la misma es conforme a salvo de las determinaciones que siguen, con los requisitos establecidos en la presente convocatoria. Consta de los siguientes documentos: .- Declaración Jurada de fecha 14-08-2013 relativa a no pertenencia a grupo empresarial.

.- Documento acreditativo de fecha 30-05-2011 en relación con declaración de excepcionalidad a la obligación de cuota de reserva para discapacitados y adopción de medidas alternativas.

.- Certificado acreditativo de los aspectos de carácter sanitario, emitido en fecha 31-07-2012, por autoridad laboral, Dirección General de Trabajo de la Consejería de Industria, Turismo, Trabajo y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid. .- Documento justificativo de la Clasificación Profesional de fecha 24-06-2008, emitida por la Junta Consultiva del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (grupo N, subgrupo 01, categoría d). Adjunta declaración responsable de fecha 14-08-2013, sobre no variación de las circunstancias del mismo.

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.- Compromiso de fecha 14-08-2013, de adscripción de medios personales y materiales.

.- Declaración responsable de fecha 14-08-2013, relativa a la capacidad de obrar, y jurídica, prohibiciones de contratar, art. 60 del TRLCSP, y estar al corriente con las obligaciones tributarias.

PLICA NÚMERO CUATRO.- Presentada el día 20-08-2013, en mano, por D. José María Prellezo Castro, como mandatario verbal, por cuenta de la licitadora “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.”, C.I.F. B 84527977, con domicilio en León (c.p. 24001), c/ Roa de la Vega, nº 25 – bajo.

Examinada la documentación presentada por la licitadora se comprueba que la misma es conforme a salvo de las determinaciones que siguen, con los requisitos establecidos en la presente convocatoria. Consta de los siguientes documentos: .- Fotocopia sin compulsar del documento DNI 09.756.928- Y, correspondiente a D. Jose Mª Prellezo Castro representante de la entidad.

.- Copia de escritura de constitución de sociedad de fecha 17-11-2005 con nº protocolo 5535, debidamente inscrita en Registro Mercantil de Madrid en fecha 10-01-2006. Se comprueba el objeto social.

.- Copia de escritura de modificación del objeto social de fecha 02-11-2010 con nº protocolo 3246, inscrita en Registro Mercantil de Madrid en fecha 17-11-2010. .- Copia de escritura de apoderamiento a nombre de D. D. Jose Mª Prellezo Castro, de fecha 11-07-2011 con nº protocolo 2521, inscrita en Registro Mercantil de Madrid en fecha 27-07-2011.

.- Declaración Jurada de fecha 08-08-2013 relativa a no pertenencia a grupo empresarial.

.- Documento justificativo de la Clasificación Profesional de fecha 25-11-2008, emitida por la Junta Consultiva del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (grupo N, subgrupo 01, categoría d).

.- Declaración responsable de fecha 08-08-2013, relativa a la capacidad de obrar, prohibiciones de contratar, art. 60 del TRLCSP, y estar al corriente con las obligaciones tributarias.

.- Certificado acreditativo de los aspectos de carácter sanitario, emitido en fecha 06-11-2008, por autoridad laboral, Consejería de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid.

.- Compromiso de fecha 08-08-2013, de adscripción de medios personales y materiales

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PLICA NÚMERO CINCO.- Presentada el día 20-08-2013, en mano, por D. Emilio Huerga Moreno, como mandatario verbal, por cuenta de la licitadora “NORPREVENCIÓN, S.L.”, C.I.F. B 27222827, con domicilio en León (c.p. 24002), c/ Luis S. Carmona, nº 3 – bajo.

Examinada la documentación presentada por la licitadora se comprueba que la misma es conforme a salvo de las determinaciones que siguen, con los requisitos establecidos en la presente convocatoria. Consta de los siguientes documentos: .- Copia notarial del documento DNI 33.805.114J, correspondiente a D. Jose Antonio Grandio Cabo representante de la entidad.

.- Copia notarial de la escritura de ampliación de capital, derogación, y modificación de estatutos, etc.. de fecha 17-01-2003, con nº protocolo 228 debidamente inscrita en el Registro Mercantil de Lugo en fecha 06-04-2005.

.- Certificado acreditativo de los aspectos de carácter sanitario, emitido en fecha 16-11-2000, por autoridad laboral, Consejería de Justicia, Interior y Relaciones Laborales de la Xunta de Galicia.

.- Compromiso de adscripción de medios personales y materiales. .- Datos de contacto de la entidad.

PLICA NÚMERO SEIS.- Presentada el día 20-08-2013, en mano, por Dña. Noelia Martínez González, como mandataria verbal, por cuenta de la licitadora “GRUPO MGO, S.A.”, C.I.F. A 80322233, con domicilio en León (c.p. 24001), Paseo Condesa de Sagasta, nº 6 – bajo.

Examinada la documentación presentada por la licitadora se comprueba que la misma es conforme a salvo de las determinaciones que siguen, con los requisitos establecidos en la presente convocatoria. Consta de los siguientes documentos: .- Fotocopia compulsada del documento DNI 50.423.489-Z, correspondiente a D. Javier Fernández Blanco, representante de la entidad.

.- Copia compulsada de la escritura de ampliación de capital, traslado de domicilio social, transformación de SL en SA, ampliación de objeto social y cambio de denominación, de fecha 12-06-1998, nº de protocolo 1907 inscrita en Registro Mercantil de Madrid de fecha 16-07-1998.

.- Copia compulsada de escritura de poder a favor de D. Javier Fernández Blanco, representante de la entidad de fecha 22-12-2005 nº protocolo 1874, inscrita en el Registro Mercantil de Madrid en fecha 11-01-2006.

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.- Declaración responsable de fecha 20-08-2013 relativa a no pertenencia a grupo empresarial.

.- Certificado acreditativo de los aspectos de carácter sanitario, emitido en fecha 26-11-1998, por autoridad laboral, Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid.

.- Compromiso de adscripción de medios personales y materiales.

PLICA NÚMERO SIETE.- Presentada el día 20-08-2013, en mano, por Dña. María Nuria Robles González, como mandataria verbal, por cuenta de la licitadora “UNIPRESALUD, S.L.”, C.I.F. B 64076482, con domicilio en León (c.p. 24005), C/ Velázquez, nº 1 – bajo.

Examinada la documentación presentada por la licitadora se comprueba que la misma es conforme a salvo de las determinaciones que siguen, con los requisitos establecidos en la presente convocatoria. Consta de los siguientes documentos: .- Declaración de fecha 19-08-2013 relativa a no pertenencia a grupo empresarial. .- Documento acreditativo de fecha 20-07-2010 en relación con declaración de excepcionalidad a la obligación de cuota de reserva para discapacitados y adopción de medidas alternativas.

.- Certificado acreditativo de los aspectos de carácter sanitario, emitido en fecha 25-03-2013, por autoridad laboral, Departamento de Empresa y Ocupación de la Generalitat de Catalunya.

.- Declaración responsable de fecha 19 de agosto de 2013, relativa a la capacidad de obrar, prohibiciones de contratar, art. 60 del TRLCSP, y estar al corriente con las obligaciones tributarias.

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Con fecha 12 de septiembre de 2012, por la Técnico responsable del contrato se emite el siguiente Informe:

“En relación a la providencia de fecha seis de septiembre de dos mil trece del Departamento de Contratación - Servicio de Asuntos Generales (LD/AS), de la cual se adjunta copia, relativo a la documentación administrativa presentada por las siete licitadoras del expediente del “Servicio de prevención ajeno en especialidades preventivas de medicina del trabajo, seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonomía y psicosociología aplicada para el Ayuntamiento de León”, por procedimiento abierto con trámite ordinario, en la que se requiere a la Sra. Técnico Municipal de Prevención de Riesgos para que informe en relación con el cumplimiento del apartado F, H e I del CCP rector de la contratación que concreta la Clasificación Profesional, Habilitación Profesional y los medios personales y materiales, vista la documentación administrativa presentada por las siete licitadoras, se informa lo siguiente:

PLICA Nº 1.- “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP”:

 Apartado F (Clasificación del Contratista): la empresa acredita estar clasificada como N 01 D, por lo que cumple con lo especificado en el apartado F del Cuadro de Características Particulares, ya que la categoría D es superior a la categoría B.

 Apartado H (Habilitación profesional necesaria): la empresa acredita ser Servicio de prevención ajeno en las especialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada y Medicina del Trabajo con vigilancia de la salud en el ámbito de actuación nacional, por lo que cumple con lo especificado en el apartado H del Cuadro de Características Particulares.

 Apartado I (Medios que se exige adscribir a los servicios): la empresa cumple con los medios personales y materiales especificados en el apartado I del Cuadro de Características Particulares.

PLICA Nº 2.- “PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L.”:

 Apartado F (Clasificación del Contratista): la empresa acredita estar clasificada como N 01 B, por lo que cumple con lo especificado en el apartado F del Cuadro de Características Particulares.

 Apartado H (Habilitación profesional necesaria): la empresa acredita ser Servicio de prevención ajeno en las especialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada y Medicina del Trabajo con vigilancia de la salud, por lo que cumple con lo especificado en el apartado H del Cuadro de Características Particulares.  Apartado I (Medios que se exige adscribir a los servicios): la empresa

cumple con los medios personales y materiales especificados en el apartado I del Cuadro de Características Particulares.

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PLICA Nº 3.- “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE FRATERNIDAD MUPRESPA S.L.U.”:

 Apartado H (Habilitación profesional necesaria): la empresa acredita ser Servicio de prevención ajeno en las especialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada y Medicina del Trabajo, por lo que cumple con lo especificado en el apartado H del Cuadro de Características Particulares.

PLICA Nº 4.- “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.”:  Apartado F (Clasificación del Contratista): la empresa acredita estar

clasificada como N 01 D, por lo que cumple con lo especificado en el apartado F del Cuadro de Características Particulares, ya que la categoría D es superior a la categoría B.

 Apartado H (Habilitación profesional necesaria): la empresa acredita ser Servicio de prevención ajeno en las especialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada y Medicina del Trabajo con vigilancia de la salud en el ámbito de actuación nacional, por lo que cumple con lo especificado en el apartado H del Cuadro de Características Particulares.

PLICA Nº 5.- “NORPREVENCIÓN, S.L.”:

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PLICA Nº 6.- “GRUPO MGO, S.A.”:

PLICA Nº 7.- “UNIPRESALUD, S.L.”

Por parte de las licitadoras se personan los siguientes representantes: .- D. Juan Sevillano Ferrero, con DNI 10.199.828 H en representación de “PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L.”.

.- Dña. Noelia Martínez González, con DNI 10.203.896 S en representación de “GRUPO MGO, S.A.”.

.- Dña. Nuria Robles González, con DNI 09.789.461 V en representación de “UNIPRESALUD, S.L.”.

.- D. José Mª Prellezo Castro, con DNI 09.756.928 Y en representación de “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.”.

Se procede por la Mesa a la admisión de todos los licitadores presentados y seguidamente a la apertura de los Sobres B, que deben contener,

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de conformidad con el apartado L.2, del Cuadro de Características Particulares, la siguiente documentación para su posterior estudio y valoración por la Técnico Responsable del contrato: Plan de prestación material del servicio (10 puntos), de acuerdo con la siguiente valoración:

.- Sistemática en la realización de los reconocimientos médicos: gestión de las citas, analítica y reconocimiento médico en el mismo lugar y/o día, forma de entrega de los resultados al personal municipal, etc., hasta un máximo de 2 puntos.

.- Comunicación al Ayuntamiento de los cambios que se produzcan en la normativa de prevención de riesgos laborales y asesoramiento sobre los mismos, hasta un máximo de 1 punto.

.- Modelo de documentación: programación anual, memoria anual, evaluación de riesgos laborales, planificación actividad preventiva, información a entregar al personal, informe de visita a obra, plan de formación del personal, plan de emergencias, plan de autoprotección y plano de evacuación, hasta un máximo de 5 puntos.

.- Programa informático que facilite la gestión de la documentación en materia de prevención de riesgos laborales generada por el SPA, hasta un máximo de 2 puntos.

El resultado de la apertura de los sobres B es el siguiente:

PLICA NÚMERO UNO.- Presentada por “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP”, contiene Plan de Prestación Material del Servicio ajustado a la descripción del apartado L.2, del Cuadro de Características Particulares.

PLICA NÚMERO DOS.- Presentada por “PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L.”, contiene Plan de Prestación Material del Servicio ajustado a la descripción del apartado L.2, del Cuadro de Características Particulares. PLICA NÚMERO TRES.- Presentada por “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE FRATERNIDAD MUPRESPA, S.L.U.”, contiene Plan de Prestación Material del Servicio no ajustado exactamente a la descripción del apartado L.2, del Cuadro de Características Particulares, con índice que refiere mayoritariamente todos los extremos.

PLICA NÚMERO CUATRO.- Presentada por “SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.”, contiene Plan de Prestación Material del Servicio ajustado a la descripción del apartado L.2, del Cuadro de Características Particulares.

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PLICA NÚMERO CINCO.- Presentada por “NORPREVENCIÓN, S.L.” contiene Plan de Prestación Material del Servicio no ajustado exactamente a la descripción del apartado L.2, del Cuadro de Características Particulares, con índice que refiere mayoritariamente todos los extremos.

PLICA NÚMERO SEIS.- Presentada por “GRUPO MGO, S.A.”, contiene Plan de Prestación Material del Servicio ajustado a la descripción del apartado L.2, del Cuadro de Características Particulares.

PLICA NÚMERO SIETE.- Presentada por “UNIPRESALUD, S.L.” contiene Plan de Prestación Material del Servicio no ajustado exactamente a la descripción del apartado L.2, del Cuadro de Características Particulares, con índice que refiere mayoritariamente todos los extremos.

Seguidamente se procede por el Negociado de Contratación a providenciar la documentación del sobre B a la Técnico responsable del presente expediente, Dª. Elena Sierra Diez, Técnico de Prevención de Riesgos Laborales, a los efectos de que emita informe en aplicación de lo establecido en el apartado L.2 del Cuadro de Características Particulares en relación con el Plan de prestación material del servicio (10 puntos), de acuerdo con la valoración descrita anteriormente.

Cuando sea posible se determinará la siguiente reunión para proceder a la dación de cuenta del Informe de valoración de los sobres B que emita la Técnico responsable del Contrato y en su caso apertura de los sobres C conteniendo la propuesta económica y las mejoras sin coste adicional. Dicha circunstancia deberá hacerse pública en el perfil del contratante ubicado en la página web del Ayuntamiento de León dado el carácter público de dicha apertura, y siendo las 13,30 horas, se levanta la correspondiente Acta, que, leída en voz alta, es refrendada con su firma por la Presidencia de la Mesa y demás intervinientes, por ante mí la Secretaria, en el lugar y fecha indicados en su encabezamiento, y doy fe.