ECONOMÍA ESPAÑOLA
TEMA 1: CRECIMIENTO ECONÓMICO Y CAMBIO ESTRUCTURAL EN ESPAÑA
LECTURA 1: CRECIMIENTO Y CAMBIO ESTRUCTURAL
A medida q una economía crece y se desarrolla, cambia el peso de los distintos sectores productivos y de los componentes del gasto. Un aspecto q se aprecia cuando se compara la composición de la oferta y de la demanda de economías situadas en diversos estadios de desarrollo.
El proceso de crecimiento, lejos de ser uniforme y equilibrado, genera una serie de modificaciones en la estructura económica, conocidas como “cambio estructural”.
• Crecimiento y cambio estructural desde una perspectiva de oferta.
La composición del producto de una economía puede contemplarse como la suma de las producciones de los tres sectores básicos: agricultura, industria y servicios. El crecimiento económico total puede expresarse como la suma ponderada de los crecimientos sectoriales.
En el caso de que todos los sectores crezcan a la misma tasa, la estructura sectorial no se altera y el producto agregado crece a la misma tasa que los sectores: esto es lo que asumen los modelos unisectoriales de crecimiento.
Kuznets demostró que existen regularidades estadísticas que relacionan los niveles de desarrollo con la composición del producto.
Una economía en su proceso de crecimiento pasa por una fase de industrialización primero, -a medida que alcanza las primeras fases de desarrollo-, y de terciarización –al llegar a la etapa de madurez. El proceso de crecimiento también comporta modificaciones en la composición de cada sector.
En el caso de una economía cerrada, el crecimiento de la demanda de un sector depende de las variaciones en los precios relativos del sector respecto a otros sectores, del propio crecimiento de la renta y de las elasticidades de precio y renta.
No sólo las variaciones en los precios relativos cuentan, sino también las elasticidades: las primeras están motivadas por factores de oferta a través de los cambios en la productividad, la segunda remite a las características de la demanda, a las preferencias de los consumidores.
La renta es otro de los determinantes en la composición del producto: cuando aumenta, también lo hace la demanda del sector. Suponiendo precios constantes, un sector crecerá más que el conjunto de la producción, y en consecuencia, ganará peso en el producto global, siempre y cuando la elasticidad renta del sector sea superior a la unidad.
Éste es el argumento tradicional para explicar la pérdida de cuota del sector agrario y la ganancia de los sectores industrial y de servicios.
La composición de la demanda cambia con el nivel de renta: a niveles de renta baja, los consumidores consumen bienes de primera necesidad, cuando crece y tienen esas necesidades cubiertas, su demanda va hacia bienes industriales y servicios.
Hay mayor volumen de comercio a medida que crece el nivel de renta.
También puede haber cambios relacionados con la demanda de productos intermedios y con el coeficiente de valor añadido.
Syrquin y Chenery: el incremento de peso que experimenta la industria en la primera etapa de desarrollo se debe tanto al aumento de los bienes intermedios producidos por dicho sector como al crecimiento del coeficiente de su valor añadido, mientras que en la agricultura ambas variables disminuyen y provocan una pérdida de peso del sector agrícola.
• Crecimiento y cambio estructural desde una perspectiva de demanda.
El crecimiento total de una economía, descomponiendo la demanda, corresponde a la suma ponderada del crecimiento operado en el consumo privado, la inversión, el gasto público y las ventas y compras con el exterior.
Si todos los componentes crecen a la misma tasa, la producción total también lo hará a esa tasa, y no habrá cambios en la estructura de la demanda. Pero algunos hechos relacionan el nivel de desarrollo y los componentes del gasto, en este caso también existe cambio estructural.
A medida que aumenta el nivel de renta, se produce una reducción importante del consumo privado. Cuanto más pobre es un país, mayor es la proporción de la renta que hay que dedicar a los consumos básicos. En los países más desarrollados se produce un aumento del consumo público, de la inversión y, en menor medida, de las exportaciones. El aumento de la participación pública en el gasto es el reflejo de la importancia creciente que tienen las acciones colectivas en la economía a medida que aumenta el nivel de renta: Estado de Bienestar, más bienes públicos.
La inversión se eleva a medida que se consideran niveles superiores de renta, pero lo hacen en menor medida que el ahorro. Los niveles de autofinanciación de la inversión son superiores en los países más desarrollados, o las necesidades de endeudamiento son superiores en los países en desarrollo.
La tasa de apertura (suma de exportaciones e importaciones en porcentaje del PIB) guarda una profunda relación con el tamaño del país (cuanto más grande, menos necesita del exterior). No existe una relación única y lineal entre nivel de desarrollo y grado de apertura. En los países pequeños, la relación es cambiante; en los medianos, tendencia creciente y en los de mayor tamaño tiene forma de U invertida.
Esto puede indicar que los países grandes cuentan con una ventaja sobre los pequeños de cara al desarrollo, ya que disponer de un mercado interior más amplio pueden aprovechar las posibles economías de escala sin necesidad de recurrir al mercado internacional.
La composición de las preferencias sociales. Un mayor nivel de desarrollo suele venir acompañado de una mayor presencia del Estado en la economía, por motivos de eficiencia y equidad. En el caso del comercio exterior, su mayor presencia obedece a factores de demanda como la preferencia por la variedad, y de oferta – se intensifica la especialización-.
tenga sobre la evolución de sus ingresos. La hipótesis del ciclo vital señala que la relación entre la tasa de ahorro y el nivel de desarrollo debería analizarse entre países con tasas de crecimiento similares. Existe una relación directa entre la tasa de crecimiento y la tasa de ahorro.
• El cambio estructural como determinante del crecimiento.
En este caso, crecimiento y cambio estructural aparecerán como variables endógenas: el crecimiento provoca cambio estructural y éste a su vez influye en la dinámica económica.
El crecimiento económico puede medirse como la suma ponderada de los crecimientos sectoriales. La aportación de un determinado sector al crecimiento total depende de dos componentes: el propio crecimiento del sector y el peso que ocupe dicho sector en el producto total. La dinámica sectorial va a depender de la acumulación de recursos en el sector y de la evolución de su productividad. Si la productividad es la misma en todos los sectores y evoluciona a similar ritmo, entonces el trasvase de recursos entre ellos, producto del cambio estructural, no tendrá repercusión alguna en el crecimiento total.
Si la productividad o su evolución varía entre sectores, entonces, el cambio estructural tendrá una clara incidencia en el crecimiento total; incidencia cuyo signo puede ser distinto a corto y largo plazo. Si el cambio estructural estuviera generando un desvío de recursos desde un sector de alta productividad a otro de baja productividad, dicho cambio tendrá una repercusión negativa sobre el crecimiento total.
Pero puede ser que sea el sector menos productivo el que experimenta mayores ritmos de crecimiento de la productividad, y en este caso, el cambio estructural a largo plazo tendrá un efecto positivo sobre el crecimiento total.
El cambio estructural está determinado, entre otros, por las elasticidades de renta y precios de los bienes, así como por los cambios en los precios relativos. Si los sectores de ganancias elevadas de productividad tienen elevadas elasticidades de renta, comportará un efecto positivo del cambio estructural. En el caso de los precios relativos, como dependen de la productividad, con elasticidades de precio negativas el propio cambio estructural puede convertirse en un círculo virtuoso, ya que los recursos se desplazarían hacia actividades de rápido crecimiento de la productividad, lo que generaría disminuciones de su precio, aumento de la demanda y nuevos desplazamientos de recursos.
El flujo de recursos generado por el proceso de desarrollo desde el sector agrario hacia los sectores industrial y de servicios, ha sido también un factor promotor del crecimiento, al ser la productividad de estos sectores superior. El cambio estructural comporta un efecto positivo sobre el crecimiento agregado, pero una vez alcanzado un alto nivel de desarrollo, el efecto del cambio estructural sobre el crecimiento es mucho menor.
Syrquin: el cambio estructural tiene un efecto positivo sobre el crecimiento en los niveles intermedios de desarrollo, mientras que en el último grupo (países desarrollados), el efecto del cambio estructural es mucho menor, lo que interpreta como el agotamiento de las ganancias de productividad derivadas del desvío de recursos desde la agricultura a otros sectores.
El cambio estructural puede incidir sobre el crecimiento desde una perspectiva de demanda a través de 2 vías.
- Si el cambio estructural opera en el sentido de incrementar la tasa de ahorro a medida que la economía se desplaza hacia mayores niveles de desarrollo, entonces el propio desarrollo entrará en un círculo virtuoso. El crecimiento de la renta supondrá un aumento del ahorro y de la inversión y ésta, a su vez, promoverá el crecimiento de la renta per cápita de equilibrio.
Puede ser que el incremento de la tasa de ahorro altere la tasa de crecimiento, generando efectos positivos permanentes sobre la economía.
Para Rosrow, la elevación de la tasa de ahorro explicaba el tránsito de una economía desde su etapa de “condiciones previas al despegue” (antes de la industrialización) a la de “despegue industrial”.
- Una segunda vía: el comercio exterior. La especialización a la que conduce el comercio internacional promueve un desplazamiento de la economía hacia niveles superiores de renta per cápita, dado que la economía desplaza recursos desde aquellos sectores donde el país está menos especializado hacia aquellos donde su eficiencia relativa es superior. Se trata de un cambio único en el tiempo. Además, el comercio internacional constituye una vía para la difusión de tecnología.
* Modelo de Baumol: se considera una economía cuyo único factor productivo es el trabajo y se halla compuesta por dos sectores. El primero tiene una productividad constante, el segundo crece a una tasa positiva. Si dada la competencia en el mercado laboral, los salarios son iguales en los dos sectores y crecen acorde a las ganancias de productividad del sector 2, entonces los costes de producción en el sector 1 aumentarán de forma continua, puesto que lo hacen los salarios pero no la productividad. También crecerán los precios, y en ese caso, si la elasticidad de precios es negativa, aumentará la demanda del sector 2 y disminuirá la del 1 que podría incluso desaparecer. El proceso dará lugar a importantes ganancias en los niveles agregados de productividad, de manera que el cambio estructural tendría un efecto positivo sobre la tasa de expansión del conjunto de la economía.
LECTURA 2: EL DESARROLLO ECONÓMICO ESPAÑOL: UNA VISIÓN DE CONJUNTO.
• Etapas y rasgos definidores de la industrialización española.
Crecimiento económico moderno (incremento mantenido a largo plazo del producto por persona y por trabajador, acompañado de cambios estructurales según Kuznets), industrialización y consolidación del capitalismo.
Revolución industrial: conjunto de innovaciones mecánicas y de organización de la producción, que, unidas a otras sociales e instituciones, promueven la ampliación de las capacidades productivas y la emergencia de las categorías propias del primer capitalismo industrial: el creciente uso de máquinas, el empleo asalariado, la producción en serie de artículos y la constitución de sociedades mercantiles.
Gran Bretaña, un modelo que ha servido para ordenar en el eje del tiempo al resto de las experiencias industrializadotas del continente, first comers, early starters: Francia, Bélgica, Suiza y EEUU. Late comers, late joiners: Alemania, Italia, España, Rusia y Japón.
- Perspectiva histórica comparada.
El indicador fundamental es la evolución de la renta (o producto) real per cápita.
Æ Comparaciones internacionales de renta: L renta o el producto per cápita es el indicador más común en las comparaciones internacionales de desarrollo o de bienestar económico de las naciones. Es un cociente homogéneo y fácil de calcular. Se considera la variable que mejor resume, en una sola cifra, el nivel de desarrollo económico de una colectividad.
El principal problema es la reducción del valor de las monedas a una unidad común de medida. Los tipos de cambio que hacen los mercados de divisas son una expresión imperfecta, aunque a largo plazo tiendan a converger, a corto mantienen grandes distorsiones.
La fórmula más rigurosa (más difícil de calcular) es la de las paridades de poder de compra, PPP (como una ratio entre los precios de dos países expresados en sus respectivas monedas, de manera que reflejen la capacidad de compra de bienes y servicios dentro de cada país).
1-Situación retrasada de la economía española: distancia entre las condiciones de vida en España y en Gran Bretaña, Alemania y Francia. La renta per cápita española estaba por debajo de la mitad de la inglesa hasta 1960. la distancia que separa a España de la renta media por habitante al iniciarse el s XXI aún es apreciable. España ha sido “tardía” y es aún “incompleta”.
2-Evolución temporal de los niveles comparados de renta por habitante sitúan a España entre otros 3 países meridional-periféricos europeos: Italia, Portugal y Grecia, formando con ellos un subconjunto, variante mediterránea de la industrialización. Italia tiene brioso comienzo en la segunda mitad del s XX, Portugal tiene una línea evolutiva plana Y España tiene un prolongado hundimiento en los años 30 y toca fondo tras la Guerra Civil.
determinados círculos y regiones y escasa inversión en capital físico, tecnológico y humano.
3-Trayectoria plenamente europea de la trayectoria española. Como el resto de los países europeos, la economía española no registra tasas de crecimiento en los s XVIII y XIX como las de Gran Bretaña. El retraso inicial se agranda al principio, luego el crecimiento inglés pierde impulso. España entre los s XIX y XX ya no se descolgará de los ritmos de progreso que marcan los ingleses, e incluso recuperará posiciones entre la I Guerra Mundial y los años 30. Esta recuperación se interrumpe luego acentuándose el distanciamiento del nivel de renta real per cápita de España con respecto a Gran Bretaña. En los 50, fuerte auge hasta los 60, seguido de una etapa de crisis económicas y políticas en 1970 y 1980. Desaceleración y recesión en los 90. El s XX cierra con un notable crecimiento en toda Europa occidental, durante la segunda mitad de la década de los 90 se generaliza una apuesta por la estabilidad (cultura de la estabilidad económica) y al comienzo del s XXI se acentúan los ritmos expansivos.
- Principales etapas: 7 grandes periodos entre 1830 y el comienzo del s XXI:
1-1830-1850: arranque de la revolución industrial en Cataluña y creación de “precondiciones institucionales”.
2-1850-1890: equipamiento industrial y mantenimiento de los ritmos europeos de crecimiento, con especial intensidad a partir de 1870.
3-1890-1913: proteccionismo y moderación del crecimiento, es interno.
4-1913-1935: diversificación industrial y crecimiento más intenso.
5-1935-1950: autarquía y distanciamiento de Europa.
6-1950-1975: apertura y convergencia. 1950 se llama “decenio bisagra”, luego “dorados sesenta”.
7-desde 1975: integración y acompasamiento con Europa. Democracia y modernización económica que recorre 3 subperíodos: los años de crisis y ajuste (1975-1985); el ciclo decenal posterior, el más sincronizado con Europa; desde mediados de los 90 un nuevo ciclo expansivo en un clima estable.
- Componentes y rasgos fundamentales: el s XIX
Los dos segundos tercios del s XIX no son un periodo perdido para la modernización económica española. Tres hechos:
1- creación de precondiciones institucionales para el surgimiento del capitalismo. Exige una amplia serie de disposiciones y actuaciones legales: desde las desamortizadoras y las que ponen fin al régimen señorial y liberan los bienes vinculados, hasta las que decretan la abolición de la Mesta, las que eliminan aduanas interiores y privilegios gremiales, las que inician el sistema bancario y societario moderno o las que unifican el sistema tributario.
2- bases materiales que permitirán la ampliación de las capacidades productivas (1850,1860 y 1870). Entrada de capitales, técnicas y proyectos empresariales procedentes del extranjero. Recursos financieros y tecnológicos e iniciativas empresariales que impulsan la construcción de la infraestructura ferroviaria, la explotación de recursos del subsuelo, la formación de una red de entidades bancarias e innovaciones en la gestión y la organización de empresas.
Revisión del marco jurídico-mercantil que animará los movimientos de los inversores extranjeros y las propias iniciativas domésticas. La peseta, moneda nacional de curso legal.
El tendido ferroviario como medio de transporte será crucial en la formación del mercado nacional.
La red ferroviaria en España supuso un cambio revolucionario: tiempos, distancias y costes de transporte. Su contribución resultó trascendente.
3- el proteccionismo (1890) terminará situando en primer plano la conquista del mercado nacional por parte de la producción española, con ampliadas posibilidades de comunicación interior. Crisis agraria que desatan las importaciones masivas de cereales americanos y rusos, hundiendo los precios y las rentas de los agricultores europeos occidentales. Hay una reacción proteccionista, y se pide que esas medidas defensivas cubran también a otros sectores (textil, siderúrgico, hullero…).
La vía nacionalista del capitalismo español quedará afirmada desde finales del XIX.
- Componentes y rasgos fundamentales: el s XX
1- la extensión y diversificación del tejido industrial. Responde a la inicial difusión de las innovaciones técnicas que son propias de la denominada “segunda revolución industrial”. Se amplía la capacidad inversora que proporcionan la repatriación de los capitales formados en las colonias que se independizan al terminar el s XIX, así como la renovada intensidad del flujo de capitales franceses, belgas, ingleses y alemanes, hasta la I Guerra Mundial, después los beneficios derivados de la neutralidad española. Mayor movilidad de los recursos de capital nacionales que facilita la formación de una gran banca privada. Voluntad del Estado de “fomentar” la producción nacional, estimulando la sustitución de importaciones a través de medidas que sitúen en condiciones ventajosas a las industrias propias. Tanto sectorial como territorialmente y desde la óptica de las iniciativas empresariales, el fenómeno es perceptible en los primeros decenios del s XX. Perspectiva sectorial: crecen o renuevan empresas eléctricas, químicas, de automoción, de construcción (buques, residencial, obras públicas), seguros, telecomunicaciones, hostelería, transportes…
Perspectiva territorial: la difusión de la actividad en Madrid, capital industrial además de administrativa y financiera, centro de las nuevas redes de transporte: núcleos industriales en Valencia, Guipúzcoa, Santander, Zaragoza o Valladolid. La tasa general de inversión crece, se multiplican las iniciativas fundacionales de sociedades mercantiles, se intensifican las relaciones interempresariales y se aviva el proceso de asociacionismo patronal.
2-el corte que esas tendencias provocan en la Guerra Civil y los dos lustros posteriores es tajante. Se pone fin al apreciable incremento de la renta por habitante y se ensanchará la brecha que separaba de otros países.
aprovechar los posibles beneficios de la neutralidad, como los del programa paneuropeo de reactivación posbélica (Plan Marshall), el estancamiento económico corrió paralelo al cercenamiento de las libertades y a la pérdida de un capital humano irrecuperable.
3- 1950 decenio bisagra: entre la situación anterior y el conjunto de notorios impulsos y cambios que se van a suceder a partir de 1960, cuando la economía española se adentre en un largo período que registrará un crecimiento económico mayor que el de ningún período semejante anterior. 1959 es el año del Plan de Estabilización y Liberalización, que simbólicamente cierra toda una época de intervencionismo, escasa relación con el exterior y falta de disciplina en las finanzas públicas. En 1970 se firmará el Acuerdo Comercial Preferencial con la entonces Comunidad Económica Europea. En 1985, el Tratado de Adhesión de España con la Comunidad. En 1989, España se integra en el Sistema Monetario Europeo y en 1999 se establece la moneda única, el euro.
Tres procesos expresan y resumen el enorme cambio en la economía y la sociedad de este tiempo: el proceso de desagrarización, la apertura al exterior y la ampliación de la capacidad económica del sector público.
1º) descenso de la población activa agraria y del mundo rural, en España será una caída rapidísima y muy brusca a partir de 1950. Desagrarización significa el final histórico del campesinado, un rápido proceso de urbanización y más extenso tejido productivo de empresas industriales y de servicios.
2º) apertura de las fronteras exteriores. La exportación española de bienes ha ganado cuota de mercado internacional y ha cambiado sustancialmente su composición, incorporando ahora productos manufacturados y con alto contenido tecnológico, a la vez que el turismo actúa de elemento compensador. El resultado es un sector exterior que ya no padece aquel déficit crónico y el grado de apertura exterior alcanzado. Evolución de los flujos de inversión directa; la entrada de España en la UE provoca una oleada de capitales extranjeros. Además España ha cambiado de ser tradicionalmente receptora de capitales a ser emisora.
3º) ampliación de los recursos públicos. El aumento absoluto y relativo de las finanzas públicas que se registra en un considerable número de países europeos occidentales desde la II Guerra Mundial hasta el presente, en España se gana desde el final del franquismo hasta hoy. Consolidación del actual régimen constitucional democrático y edificación del Estado de Bienestar. Se ha ampliado la redistribución de la renta en muy poco tiempo, que no es independiente de la mejoría del nivel educativo de la población española y su cualificación laboral. Cierta liberalización, como luego la democracia han impulsado el progreso y la modernización de la economía española.
- España en clave europea al comenzar el s XXI
España en Europa está incorporada plenamente desde 1986 por el Tratado de Roma. La europeización se ha consumado con la integración en la UE desde mediados de 1980 y con el compromiso pleno de España con la Unión Económica y Monetaria. Europa unida es la referencia que mejor sirve para apreciar las dimensiones económicas de la España actual y para calibrar sus progresos.
LECTURA 3 CRECIMIENTO ECONOMICO Y CAMBIO ESTRUCTURAL
1.- Introducción: Progreso Económico y modernización institucional son Æ dos fenómenos interrelacionados, de gran alcance y de carácter duradero.
2.- Principales rasgos del crecimiento económico español:
1. Primer rasgo. Æ tomando siempre como indicador el PIB per cápita, es la alta tasa media anual alcanzada, que supera holgadamente la media de los países comunitarios.
España ha superado el ritmo de avance de las naciones europeas más maduras. Muestra una mayor capacidad de crecimiento de las naciones más
atrasadas cuando se cumplen determinadas condiciones.
2. segundo rasgo: Æ Incrementado con más rapidez, el perfil temporal seguido
por la renta per cápita española se asemeja mucho al de los países comunitarios.
Pueden distinguirse cuatro etapas bien diferenciadas, atendiendo a la tasa media de crecimiento alcanzada en cada una y al avance en el proceso de integración en al Europa comunitaria.
- 1º etapa.- de rápido aumento en el PIB per cápita y de convergencia con la media de Europa, comprende el decenio de 1960 y la primera parte del de 1970. Etapa del crecimiento industrial acelerado, apertura al comercio exterior y a la inversión extranjera.
- 2ª etapa.- Crisis económica y de divergencia en cuanto a la evolución de la renta per cápita, se extiende aproximadamente de 1975 a 1984.
- 3ª etapa.- desde 1985, coincidiendo con la incorporación de España a la Unión Europea, y muestra un perfil evolutivo del PIB ya muy ajustado al de los países comunitarios.
- 4ª etapa.- desde mediado el decenio de 1990 hasta 2004, y se caracteriza por la combinación de un apreciables ritmo de la renta per cápita con una notable estabilidad macroeconómica.
3. Tercer rasgo. Æ distinto del crecimiento económico español, en comparación con los países comunitarios, consiste, precisamente, en que, al pasar de una etapa a otra, los cambios son más pronunciados.
4. cuarto rasgo. Æ Las fluctuaciones que se producen en cada una de las tres
grandes etapas consideradas poseen un carácter más marcado en España.
Las mayores fluctuaciones de PIB español son consecuencia del proceso de homogeneización política y económica que ha vivido España con los países de su entrono durante el periodo.
Las etapas de mayor expansión están relacionadas con los grandes momentos de apertura al exterior. – el final de la etapa de autarquía y el tardío ingreso en la Unión Europea.
La pronunciada desaceleración del avance en la renta per cápita alrededor del año 1980 es fiel reflejo de la mayor profundidad de la crisis económica española, debida en parte a su conciencia con la transición política, desde la dictadura a la democracia.
de las políticas aplicadas en el periodo de aproximación a la instauración de la moneda común y posteriormente.
3.- Determinantes del crecimiento a largo plazo.
3.1. EL PAPEL DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO.
- Un aumento de la renta per cápita puede conseguirse, bien porque se agrande el porcentaje de la población que realiza actividades productivas, bien porque se incremente el rendimiento o la productividad por trabajador. - La renta por habitante no e sino el producto de estas dos relaciones, y su
tasa de variación puede calcularse, de forma aproximada, por la suma de las tasas de variación de ambas.
- La productividad del trabajo aparece como la pieza clave del crecimiento.
- El hecho de que en economías con desempleo, como las europeas, el crecimiento haya descansado exclusivamente en el aumento de la productividad, con apenas incidencia sobre la ocupación, puede explicarse por dos factores, uno de orden técnico y oto económico.
o 1º) Æ hipótesis de que las empresas europeas, condicionadas por el tipo de productos que fabrican y por la competencia externa, no hayan podido elegir técnicas con una combinación entre capital y trabajo adecuada para garantizar el empleo de toda la población. o 2º) Æ Los años en que la productividad del trabajo aumenta más que
la renta per cápita, disminuyendo, por consiguiente, la tasa de empleo, son los de ralentización o disminución del crecimiento e la producción total.
- Desde 1986, el crecimiento económico en España, fue una mayor capacidad generadora de puestos de trabajo y un apoyo menor en el aumento de productividad.
- A este cambio no han de ser ajenas: La adopción de medidas liberalizadoras del mercado de trabajo, la presión ejercida por el elevado paro entre población activa y la masiva incorporación de inmigrantes con menor retribución salarial.
- La limitada capacidad de innovación de economía española cedido paulatinamente el paso a la preocupación por la productividad.
3.2. PRODUCTIVIDAD, CAPITAL Y PROGRESO TECNOLÓGICO.
- La teoría convencional del crecimiento explica el aumento en la productividad del trabajo partiendo de una función agregada de producción, a través de dos factores:
o La mayor capitalización de las explotaciones
o La mejora en la eficiencia conjunta del trabajo y el capital físico aplicado al proceso productivo. Que aquí se denominará progreso tecnológico, por ser el avance tecnológico su principal determinante.
- LOS DETERMINANTES DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO o El capital por trabajo.
o El progreso técnico.
K = capital, L = Trabajo, Y = producto, α = parámetro que representa la elasticidad del producto respecto del capital, …. (Pág. 62,63).
- las causas que explican el proceso de capitalización, se destacan cuatro:
o La necesidad de introducir progreso técnico incorporado en los nuevos bienes de capital. Creciente presencia de empresas de capital extranjero en España, con una gran capacidad para crear e incorporar nuevas tecnologías.
o Encarecimiento del factor trabajo respecto del capital favorecedor de la sustitución del primero por el segundo.
o Incremento en el PIB del peso relativo de industrias y servicios intensivos en capital físico.
o Impulso de las infraestructuras, que han recibido un notable apoyo financiero de la política de cohesión de la Unión Europea.
- Elementos de los que ha dependido el progreso tecnológico logrado, cuatro:
o 1. Propio avance en el capital físico por trabajador: Æ posee efectos sobre la productividad superiores a los que se le atribuyen directamente.
Porque las medidas monetarias del capital no tienen en cuenta los cambios en la eficiencia de las máquinas y equipos que lo componen.
Porque el uso de más capital, de mayor eficiencia, posee efectos externos positivos sobre la destreza de la mano de obra y sobre la capacidad de innovación tecnológica de las empresas.
Porque no todos los componentes del capital físico poseen los mismos rendimientos en términos del producto obtenido, existiendo algunos, como las infraestructuras, cuyo impacto sobre el aumento del producto es muy alto.
o 2. la mejora en el capital humano: Æ volumen de conocimientos e la población trabajadora, a través de la educación, el aprendizaje y la experiencia laboral, aumenta el rendimiento del trabajador.
o 3. el avance en el conocimiento científico y su aplicación a la esfera de la producción, con el fin de obtener nuevos procedimientos más eficaces y nuevos bienes y servicios de mayor valor.
Con los primeros se eleva la productividad del trabajo mediante el ahorro de mano de obra por unidad de producción.
Con los segundo, mediante el incremento del valor real del producto obtenido por cada trabajador.
El esfuerzo tecnológico de un país ha de ser capaz de crear nuevos conocimientos, susceptibles de aumentar la productividad.
o 4. otro conjunto de factores de índole estructural e institucional,
La mayoría de ellos no sólo afectan a la productividad total de los factores, sino también al volumen de capital por trabajador, y han originado cambios de relieve en la organización y en las bases de funcionamiento de la economía.
- La relación directa entre el lento avance de la productividad del trabajo y el aumento técnico en los años más recientes, si se descuenta el efecto positivo del aumento el capital humano, el progreso tecnológico propiamente dicho registrado por la economía española desde 1995 puede considerarse cercano de cero.
- Este hecho debe atribuirse a la escasa capacidad tecnológica que tradicionalmente ha mostrado España.
- España necesita urgentemente reforzar su capacidad de innovación, como mecanismo de incremento de la productividad del trabajo. Sólo de esta manera podrá afrontar los dos retos:
o La competencia industrial de las economías emergentes, y en particular, de sus nuevos socios comunitarios.
o Y la drástica reducción de los fondos de cohesión recibidos de la Unión Europea.
4. Transformaciones estructurales:
- a largo plazo, el crecimiento de la renta per cápita suele ir acompañado de determinadas transformaciones estructurales, que favorecen su continuidad o hacen más equitativa su distribución entra la población.
- Cuatro cambios de esa naturaleza:
o 1ª transformación: Æ Cambio de la estructura productiva, a favor de la industria y los servicios y en detrimento de la agricultura.
o 2ª transformación: Æ de relieve es la apertura comercial al exterior, o la exposición a la competencia externa, que puede ser medida a través del peso de las exportaciones, de las importaciones o de la suma de ambas en el PIB.
La necesidad de aprovechar las ventajas de especialización favorecen la eficacia del proceso productivo y la capacidad de crecimiento.
o 3ª transformación: Æ o cambio estructural es la ampliación de los recursos públicos o, la mayor importancia de las Administraciones
Públicas, que puede ser medida por el aumento de peso del gasto
público en el PIB, que ha afectado muy positivamente a la distribución de la renta, aunque quizá a cambio de ralentizar el crecimiento
o 4ª transformación estructural, es la mayor equidad en la distribución
de la renta, en sus tres vertientes, funcional, personal y espacial.
La funcional Æ distingue la producción de la renta que recibe cada uno de los principales factores productivos, trabajo y capital.
En la distribución espacial Æ una mayor equidad de la renta, esto es, entre las principales demarcaciones territoriales que pueden distinguirse en el territorio nacional.
Esta mayor equidad espacial va acompañada de una concentración de la producción y de la mano de obra en determinadas regiones, lo que implica una elevada emigración interregional.
5. Fluctuaciones cíclicas y desequilibrios macroeconómicos.
LAS PRINCIPALES FLUCTUACIONES Y SUS CAUSAS
- Las fluctuaciones cíclicas que registra la evolución del PIB per cápita se deben a que los factores de oferta que determinan su crecimiento y los de demanda, no evolucionan de manera gradual y sostenida, sino que, con frecuencia, experimenta bruscos cambios o perturbaciones (shocks), lo que da lugar a desequilibrios macroeconómicos: inflación, desempleo, déficit exterior o déficit público.
- Las políticas que los gobiernos aplican para corregir estos desequilibrios contribuyen también a las fluctuaciones, frenando o acelerando el aumento del PIB.
- PIB potencial o de equilibrio, es decir, con el que habría obtenido usando la
capacidad productiva instalada y empleando a todos los trabajadores disponibles con la excepción de aquellos que integran el paro <<natural>> o estructural de la economía.
- Las diferencias entre las sendas de avance del PIB potencial y real (output
gap) deben atribuirse a los shocks o perturbaciones transitorias antes
aludidos.
- Las causas de todas estas fluctuaciones son:
o Las perturbaciones de demanda, dan lugar a movimientos en la misma dirección de la producción y de los precios, y a movimientos en sentido contrario del saldo de la balanza por cuenta corriente: por ejemplo, un incremento de la propensión a consumir expande la demanda, los precios y el tipo de cambio real, empeorando la posición de la balanza por cuenta corriente.
o Las perturbaciones de oferta dan lugar a movimientos en sentido contrario de la producción y los precios, ej: un aumento de la productividad origina incrementos en la producción y reducciones en los precios y en el tipo de cambio real, lo que mejora el saldo de la balanza por cuenta corriente.
- En las fases expansivas del crecimiento económico español han predominado claramente los de demanda, mientras que en las etapas recesivas han sobresalido los de oferta.
5.2 LAS FASES DE EXPANSIÓN
- Abrir la economía al exterior en momentos de expansión europea permitió paliar con mayores exportaciones el aumento de importaciones que provocó la liberalización comercial.
o una fuerte expansión de la demanda interna, tanto de la formación bruta de capital de las empresas, con el fin de mejorar sus técnicas productivas y la calidad de sus productos, y adaptarse así a un marco de mayor competencia,
o como del consumo nacional, que encontró un estímulo en el mayor poder adquisitivo real de la población, al abaratarse los productos cuya protección disminuía, y en la posibilidad de adquirir una mayor variedad de bienes.
Estos incrementos en el gasto fueron sostenidos, y a menudo alentados, por políticas monetarias expansivas que tendieron a dotarlos de más fuerza.
- el fuerte aumento de la demanda en esas fases expansivas provocó tensiones alcistas sobre los precios, al tiempo que un desequilibrio en el comercio exterior.
- Las elevadas ganancias de productividad obtenidas en algunos de estos periodos expansivos, decenio de 1960, al reducir el coste de los productos, tendieron a paliar los dos desequilibrios mencionados, - en los precios y en el Comercio exterior-, pero no de impedir que alcanzaran niveles preocupantes, debido a que el crecimiento de la demanda era muy rápido.
o Los gobiernos adoptaron medidas de contención monetaria y fiscal, de estabilización, que frenaron el crecimiento económico y la creación de empleo, se procedió a devaluar la moneda, con el fin de conseguir restablecer la competitividad perdida, mejorar el equilibrio del comercio exterior y preparar una nueva etapa de expansión, en la que los desequilibrios, volvieron a reproducirse.
o La sucesión de expansiones y contracciones en la cantidad de dinero, hizo que la política monetaria fuera caracterizada entonces como de
stop and go.
- En el segunda, decenio de 1980, las ganancias de productividad fueron muy pequeñas, acompañados por el abultado déficit público, alentaron ataques especulativos contra la peseta que obligaron a devaluarla en 1992, 1993 y 1995.
- Al final del siglo XX, una gestión macroeconómica más eficiente, firmemente apoyada en la autoridad y credibilidad que se deriva de la adopción del euro, ha limitado su impacto sobre los equilibrios macroeconómicos.
5.3 LAS FASES DE RECESIÓN.
- Épocas de menor crecimiento, relacionadas con perturbaciones negativas de oferta, destaca de 1970 y la de los primeros años del de 1980.
- Como el resto de Europa, la recesión se hizo más pronunciada en los años 1975 y 1981, en los que la elevación de la factura del petróleo se dejó con más fuerza.
- Los efectos fueron la reducción de la producción y el empleo y las elevaciones en los precios. Y la respuesta de los gobiernos no pudo ser la de aplicar medidas monetarias y fiscales contractivas, tampoco el estímulo de la demanda.
- También se han producido perturbaciones de oferta en las etapas más recientes,
o algunas positivas, que alentaron el crecimiento económico y favorecieron el equilibrio del comercio exterior.
o Otras negativas, que impulsaron la inflación y exigieron medidas de contención del producto.
- Los precios del petróleo se elevaron de nuevo durante los años finales del siglo, estimulando la inflación y amenazando el crecimiento económico mundial.
5.4 LOS DESEQUILIBRIOS MACROECONÓMICOS COMPARADOS
• la inflación y el desempleo tuvieron mayor relevancia, a largo plazo, la
inflación frena el crecimiento y limita la creación de empleo.
• El déficit de la balanza por cuenta corriente, cuyas causas pueden
resumirse, en mayores y más frecuentes perturbaciones de demanda y de oferta.
• El déficit público, que en España se mantuvo relativamente bajo hasta
mediado el decenio de 1970, se ha situado en el nivel medio comunitario desde entonces.
- La aparición de España el proceso de integración monetaria europea ha exigido una drástica reducción de sus desequilibrios macroeconómicos. Desde 1997, la inflación se encuentra por debajo de 4 por 100 anual. Y el déficit público ha desaparecido prácticamente. Todo compatible con una tasa de crecimiento mayor que la media comunitaria.
ECONOMIA ESPAÑOLA TEMA 2.
LECTURA 1. BASES ESTRUCTURALES DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA
1.2 POBLACIÓN
- Los individuos toman parte de la actividad económica al menos de dos formas básicas:
Ofreciendo factor trabajo para la actividad productiva.
Satisfaciendo sus necesidades a través del consumo de biens y servicios.
- Existen dos fuentes de información.
o 1) El Padrón municipal Æ ofrece datos oficiales de la población a partir de un registro administrativo, el 1 de enero de cada año, elaboración : los ayuntamientos con parte del Instituto Nacional de estadística.
o 2) Los Censos de población Æ las cifras tienen una consideración puramente estadística de ofrecer una información más amplia. La principal limitación de los censos es que se hacen cada diez años
- El crecimiento de la población, la transición demográfica en España fue más tardía que en otros países. No sería hasta principios de los años 90cuando la sociedad española alcanzaría su segunda transición de madurez demográfica., con bajas tasas de fecundidad, natalidad y mortalidad, y un crecimiento vegetativo prácticamente nulo, acompañado de un fuerte envejecimiento.
o Caída la fecundidad, muy por debajo del 2,1.
o Las tasas de mortalidad, de situación más estable, con cifras incluso por debajo de la UE-15 y una cierta tendencia a incrementarse en los últimos años debido al envejecimiento relativo de la población.
- El análisis conjunto de las tasas de natalidad y mortalidad revela una tendencia al estancamiento vegetativo, aunque con signos de recuperación desde finales de los años 90.
- Debido a esto, cambo la pirámide de la población, estrechándose la base y ensanchándose la cúspide gracias al incremento de la esperanza de vida. El resultado es un envejecimiento de la población que presiona en el medio y largo plazo sobre la oferta de servicios y prestaciones sociales asociadas al estado de bienestar como consecuencia del incremento de la tasa de dependencia.
- El efecto de las emigraciones, en España, los movimientos migratorios explican actualmente el 90% de los cambios de población y constituyen el principal factor de crecimiento de la misma.
- La cifra más fiable, el Padrón., sin embargo, puede registrar una cierta sobreestimación debida a que no todos los emigrantes que abandonan el país se dan de baja en el registro, pasados dos años, pero también es cierto que otros muchos no se registran en el mismo o tardan un tiempo en hacerlo, compensándose así los posibles excesos.
- El crecimiento de la inmigración, su procedencia concentrada en América Latina (39%), Unión Europea (28%), Marruecos (14%) y Rumania (9%).
o Localización que tiende a concentrase fundamentalmente en aquellas regiones en las que mayores tasas de crecimiento de población registraban con anterioridad.
o Contribuyen al rejuvenecimiento de la población con un doble motivo:
1º) Reducida edad media de los inmigrantes procedentes de fuera de la UE. 2º) Mayor tasa de fecundidad
1.3 RECURSOS NATURALES
- 504.741Km2, España es el segundo miembro de la UE-25 en términos de superficie, con prácticamente un 13% de la superficie total, tan sólo por detrás de Francia.
- La elevada altitud media, con más de un 60% de la superficie por encima de los500 metros de altitud, coloca a España en el segundo lugar de Europa, superada tan sólo por Suiza.
- Las limitaciones productivas derivadas de la altitud, se añade la baja calidad de la tierra, que condiciona sobremanera el potencial productivo agrícola.
- Su complicada orografía limita no solamente las actividades primarias, sino también la comunicación y las infraestructuras.
- Los recursos mineros se encuentran sobre-explotados o bien tienen unos costes de extracción elevados, lo que merma la actividad.
- Los factores climáticos situada al sur de la zona templada, tiene una gran variedad de regiones climáticas. España Atlántica y húmeda d extensión reducida, predominan las zonas con clima continental o mediterráneo, con precipitaciones escasas e irregulares, que condicionan la disponibilidad de recursos hídricos y que explican la escasez de vegetación y aridez de buena parte del suelo.
- No todos los elementos de nuestra infraestructura física son negativos. La situación y extensión de España y su variedad climática permiten a nuestro país contar con una enorme diversidad de paisajes, vegetación y fauna.
- España alberga en 4,6 millones de hectáreas, el 9,1% de su superficie, un total de 962 espacios naturales con algún tipo de protección.
- Estos espacios protegidos están potenciando cada vez más sus funciones de espacio de recreo y fuente de bienestar para la población.
- El medio físico español es, por tanto, diverso y rico, aunque también extremadamente frágil.
- La demanda de recursos naturales:
El agua:
Limitada disponibilidad de recursos hídricos que experimenta España.
El principal demandante de agua es el sector agrícola (69%), utilizan sistemas de riego por gravedad, que son menos eficientes que el goteo o la aspersión.
El consumo de familias, empresas, consumos municipales, se utilizan 5.000 hm3 habiéndose perdido casi un 20% en fugas y roturas de las redes de distribución.
Generación de vertidos y residuos:
Emisión de gases contaminantes, que contribuyen a la aparición de problemas ambientales globales, como la lluvia ácida, la reducción de la capa de ozono o el cambio climático. (Compromiso derivado del Protocolo de Kioto),en el que se deben reducir las emisiones de gases de efecto invernadero globales un 5,2% sobre los niveles de 1990
España, respecto al objetivo impuesto por el >Protocolo de Kioto, evidencia del incremento de las emisiones per cápita, así como la existencia de dificultades para abordar una <<descontaminación>> del PIB, medida ésta en toneladas de CO2, emitidas por cada millón de euro producido.
Residuos sólidos urbanos, en 2003 casi 25 millones de Tm de residuos mezclados y 3millones de residuos depositados mediante recogida selectiva.
En los últimos 5 años los residuos per cápita se han incrementado un 5%
- Con el objeto de integrar la información medioambiental y económica de manera global y coherente. Naciones Unidas formuló en 1993 el Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica Integrada (SCAEI).
- Su elaboración ha obligado al INE a implantar un Sistema de Estadísticas del Medio Ambiente sobre agua, emisiones atmosféricas y la cuenta del gasto en protección medioambiental.
1.4 CAPITAL
- El análisis de la capitalización constituye una de las principales variables explicativas del crecimiento en el largo plazo y permite comprender mejor la evolución de la productividad y la eficiencia de una economía.
- Algunos trabajos estima2on que en el año 2002 la dotación de capital de la economía española cifraba en un stock neto de 1,8 billones de € y una relación capital/PIB en torno a 2,8.
- El capital de una economía incluye a su vez activos de muy distinta índole. El stock de capital total, un 80% sería capital privado y el resto público.
o El capital privado un 49% es capital residencial, mientras el restante, corresponde a capital fijo de las empresas, se distribuía entre los sectores productivos por:
Servicios(30%)
Industria y energía (17%) Agricultura (3%)
Construcción (¡%).
o En lo que respecta al capital público, la parte más importante es el capital público productivo, que incluye
infraestructuras de transporte (38%) infraestructuras hidráulicas (12%) estructuras urbanas (8%).
o Le sigue en importancia el capital público social,
Que sumando el correspondiente a educación y sanidad alcanza (14%)
- Desde el punto de vista del crecimiento y la productividad el más importante es el capital productivo, tanto el de las empresas, como el público asociado a las infraestructuras.
- El capital privado residencial y el capital público social desempeñan un papel más determinante sobre el bienestar de la población.
- La Contabilidad Nacional recoge la evolución de la inversión en capital a través de la partida de formación bruta de capital fijo, que incluye tanto la reposición de capital con el fin de mantener la capacidad productiva, como el incremento en el stock total orientado a lograr un incremento en la producción y/o mejorar la productividad de los factores.
- La economía española ha duplicado prácticamente su stock de capital desde la adhesión a la CEE.
- En el análisis de cuestiones como la productividad: resulta necesario poner de relieve La evolución no tanto de stock de capital, como la evolución de la tasa de capital/trabajo.
- El ritmo de crecimiento de la formación bruta de capital por encima de 4 puntos porcentuales a la de la UE-15 desde nuestra adhesión ha permitido incrementar la tasa capita/trabajo en las últimas décadas hasta alcanzar niveles próximos a los de la UE, a pesar incluso de la evolución positiva del empleo.
privado por trabajador que, como se acaba de indicar, es el más importante en términos absolutos.
- El capital productivo público Æ no ha hecho más que incrementarse desde nuestra adhesión a la UE, pasando de 38,6% hasta el 83,3% en el 2005, en unos niveles muy próximos ya a los del capital productivo privado.
1.5. ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIÓN Y RENTA
- Uno de los objetivos fundamentales de cualquier gobierno o programa de política económica es Æ el crecimiento.
o Estos tratan de favorecer el crecimiento elevado y estable de la economía, minimizando en la medida de lo posible los efectos de las recesiones que de manera cíclica acontecen.
o El crecimiento debería contribuir a mejorar el desarrollo y bienestar de la población, aunque el crecimiento tampoco asegura por sí sólo una mejora en los otros aspectos.
- El agregado macroeconómico que generalmente se emplea para conocer las actividades de una economía es el Producto Interior Bruto (PIB) que mide el valor de los bienes y servicios finales generados en un territorio por factores residentes y no residentes durante un periodo de tiempo, generalmente un año.
- El crecimiento se calcula a partir de la tasa de variación del PIB en términos constantes o reales, una vez descontados los incrementos debidos a la inflación.
- España mantuvo unas elevadas tasas de crecimiento en los años inmediatamente posteriores a su adhesión a la CEE, pero vivió también con mayor intensidad las fases de crisis y recesión, entre los años 1991 y 1993. A partir de ese momento recuperó su actividad con mayor intensidad que los países de la zona euro, manteniendo desde 1995 un diferencial de crecimiento notablemente superior y en un contexto internacional más adverso que el de los años anteriores.
- El crecimiento económico producido desde nuestra adhesión a la CEE ha estado acompañado de una acentuación del cambio sectorial de la oferta.
- Los datos de PIB por el lado de la oferta reflejan la estructura de la economía.
o Para ello, se calcula el valor Añadido Bruto a precios básicos (VABpB) como el valor de la producción generado por cada uno de los sectores productivos de la economía, incluidos los impuestos sobre la producción, menos los consumos intermedios empleados.
o Si se suman al VABpb los impuestos netos sobre los productos y las importaciones (IVA y otros) , se obtiene el VAB a precios de mercado (VABpm) o PIB a precios de mercado.
- El cambio fundamental es la más que evidente terciarización de la economía en detrimento del sector industrial y, sobre todo, del sector primario.
- El VAB de la agricultura se ha incrementado en términos constantes desde nuestra adhesión a la CEE debido a la intensificación y la capitalización de la actividad, lo que ha dado lugar a notables ganancias en la productividad. Sin embargo, su aportación al PIB y al empleo ha disminuido paulatinamente como consecuencia del comportamiento más dinámico del resto de sectores.
- La actividad secundaria, ha tenido un crecimiento muy notable, aunque en términos relativos su aportación al PIB se mantiene estable.
o El cambio manifiesta:
El origen de la pérdida de importancia relativa de la industria en la actividad económica se encuentra en la crisis del petróleo de los años 70
Las actividades con mayor dotación tecnológica y que requieren una mano de obra más cualificada se han mantenido más dinámicas.
- La construcción tiene un peso fundamental en la oferta productiva española, con casi un 10% del PIB, y ha contribuido de manera notable al crecimiento económico y a la creación de empleo
(Nota ¿ojo! Ahora este “bOOm se ha llamado burbuja inmobiliaria y ha provocado inestabilidad y paro).
o Este sector es eminentemente procíclico , lo que hace que en fases expansivas crezca más que en el conjunto de la economía, pero también que en las recesivas acentúe su caída (Nota: que es lo que ha pasado)
o Se trata de una actividad productiva que ha apoyado su crecimiento en la construcción residencial y,, en menor medida, en las grandes infraestructuras, estas últimas estimuladas por las transferencias de fondos comunitarios.
o Implicaciones:
La aportación de la construcción al incremento de la capacidad productiva ha sido limitada.
La caída es previsible (ya ha ocurrido) una caída sustancial como consecuencia de la disminución en la percepción de fondos comunitarios.
- La importancia del sector servicios, que aporta el 60% del VAB a la economía española y además constituye su principal motor de crecimiento. Ha dado lugar a una terciarización de la economía.
o La componente fundamental son los servicios de mercado (78%)
o Los servicios prestados por las administraciones públicas, tiene un peso inferior que en los países europeos, aunque el crecimiento experimentado ha sido notable debido a la necesidad de cubrir un relativo déficit de partida de nuestro país.
- Cuando se desea tener una mejor aproximación a algo tan complejo de valorar como es el nivel del bienestar de la población, resulta más útil el nivel de PIB per cápita o incluso la renta, que mide su capacidad de gasto.
- En el caso de España, la renta per cápita ha experimentado un crecimiento muy notable desde la adhesión la CEE.
1.6 RELACIONES ECONÓMICAS EXTERIORES
- El segundo gran cambio estructural de las últimas dos décadas es la apertura comercial, cuyos orígenes se encuentran en la integración en Europa y, posteriormente, en la omnipresente globalización.
- la apertura comercial ha sido también una importante causa del crecimiento económico español experimentado en las últimas décadas en la medida que las importaciones han coadyuvado a la entrada de bienes de inversión de mayor contenido tecnológico.
- El mejor instrumento para analizar es la Balanza de Pagos, de cuya elaboración es responsable el Banco de España, siguiendo las direcciones del Fondo Monetario Internacional y el Sistema Europeo de Cuentas (SEC) de Eurostat.
o La balanza de pagos se elabora a partir de estimaciones.
o Se trata de un documento contable, por lo que su saldo es siempre igual a cero, para lo cual existe una anotación que salda la balanza.
- presentar situaciones de déficit.
o Origen: Ælos elevados y recurrentes déficit de la Balanza Comercial o de mercancías (BC).
o Esos déficit son difíciles de superar debido a la dependencia de las importaciones de petróleo y de bienes tecnológicos.
o La Balanza de Servicios (BS) alcanza una situación de superávit debido casi exclusivamente a la partida de turismo.
- La Balanza de Rentas Primarias (BRPR) también es una fuente creciente de déficit en la BCC.
o El origen del saldo deficitario de la BRPR es doble:
Por un lado, la recepción de inversiones extranjeras de la economía española ha tenido como contrapartida un déficit de BR en forma de dividendo e interés.
Por otra, la recepción d emigrantes de temporada de otros países está cambiando el signo de las rentas del trabajo. Se trata de un déficit poco abultado respecto al que registra BM, pero su peso se ha incrementado en los últimos años.
- El saldo de la Balanza de Transferencias Corrientes con el Resto del Mundo (BTRC), que resulta ser superávit debido a las transferencias recibidas de la UE, fundamentalmente Del Fondo social Europeo (FSE) y de la sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía (FEOGA).
- No obstante, este superávit se ha ido reduciendo en los últimos años y es previsible que siga haciéndolo debido a.
o La reducción de las transferencias comunitarias,
o al incremento de la contribución española al presupuesto de la UE y
o a las crecientes salidas en forma de remesas de emigrantes permanentes en España.
- El déficit de la BCC resultante, puede interpretarse como una situación de necesidad de financiación de la economía española, lo que no debe interpretarse necesariamente como una situación negativa.
- La balanza de Capital (BK) es una fuente de superávit para la balanza de pagos españoles, aunque de reducido impacto en términos absolutos.
La principal fuente de ingresos de la BK la constituyen:
o Las transferencias de capital procedentes de la UE, concretamente del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
o Del FEOGA, sección Orientación y o Del Fondo de Cohesión.
- La Balanza Financiera (BF) registra un saldo positivo en la mayoría de los años, lo que refleja la recepción meta de recursos financieros de la economía española.
La principal fuente de superávit en la BF son:
o las inversiones Directas (ID), que registran la entrada de inversiones productivas y estables, procedentes de inversores extranjeros, especialmente comunitarios.
- Las empresas y los inversores españoles también están siendo protagonistas activos de la globalización en términos de inversión productiva.
TEMA 2 LECTURA II. FACTORES DE CRECIMIENTO
CAPÍTULO 3. RECURSOS NATURALES Y HUMANOS.
1. INTRODUCCIÓN
Malthius, en 1978, escribe en su “ensayo sobre la población” Æ la población aumenta a un ritmo mayor que la producción y en el que, la humanidad se vería condenada a mantenerse en una baja renta per cápita.
- los recursos humanos tienen Æ su cantidad y calidad de vida influye decisivamente sobre los niveles de crecimiento, eficiencia y bienestar.
- La estructura y los niveles de cualificación de la población determinan la oferta de trabajo
- La estructura demográfica se encuentra íntimamente relacionada con las características económicas, sociales, institucionales y biológicas de una realida social, en un proceso de interacciones mutuas.
2. Territorio y recursos naturales.
- El crecimiento económico, remite a la consideración del territorio desde, al menos dos perspectivas distintas:
o su proximidad o lejanía, su accesibilidad y, por tanto, los costes de transferencia de recursos y productos respecto a los núcleos donde se concentra la actividad, la población y los mercados.
o Sus características físicas, de relieve, clima y suelo. Posición y base física, las dos dimensiones principales de la basa territorios.
- el territorio es, además de base física y posición, el solar donde se asientan los recursos naturales y ambientales, combinan tres notables funciones económicas
o constituyen insumos de los procesos productivos, o son una fuente directa de bienestar
o y se erigen como los depósitos naturales de los residuos.
- los recursos ambientales que hoy se consideran más relevantes para la economía española:
o la biodiversidad o el agua
o los aspectos relacionados con la contaminación y el tratamiento de los residuos.
2.1 POSICÓN
posición Æ constituye un elemento fundamental de la valoralización económica de un territorio.
- La posición periférica de España alejada del centro de Europa, parece desfavorable. Pero ha podido disfrutar de la renta de situación derivada de su proximidad a una de las áreas de mayores niveles de renta y bienestar de la economía mundial, y aprovechar sus efectos difusores, materializados en corrientes turísticas, en inversiones o en intercambios comerciales, relaciones económicas, sociales y culturales.
- Desde 1980 esa posición se ha conocido el efecto combinado de la incorporación de la economía española a la Unión Europea y la ampliación y extensión de los núcleos y ejes más dinámicos de ésta.
- circunstancias que deben ser examinadas:
o la integración europea, significó la definitiva superación de las barreras al comercio intracomunitario.
2) cambios en el mapa económico territorial. El viejo corazón financiero e industrial, el triángulo: Londres, Perís y el Ruhr, se ha ampliado formando la gran dorsal europea.
- Las tendencias espaciales del crecimiento económico nacional, han seguido una dirección semejante a la marcada por las tendencias de la economía europea, registrando una concentración de la población y el producto y un desplazamiento del centro de gravedad hacia el cuadrante nororiental y la zona mediterránea, además del área metropolitana de Madrid. El crecimiento espacial y la conexión europea de la economía han basculado, pues, hacie el eje del bro y del Mediterráneo.
2.2 BASE FÍSICA Y BIODIVERSIDAD
- La base física que presenta notables singularidades, resulta poco favorable en su conjunto, con el 13 por 100 de la superficie, España suponga cerca del 10 por 100 de la población y cerca del 8 por 100 del PIB de la Unión Europea.
- La compleja orografía y el accidentado relieve español imponen restricciones al desarrollo de la actividad económica, entre otros aspectos, al dificultar las comunicaciones y reducir las posibilidades de cultivo del suelo.
- Las barreras naturales, cordilleras, establecen importantes diferencias orográficas y contribuyen a una acusada fragmentación del territorio nacional.
- las considerables diferencias climáticas con niveles de precipitaciones y de temperaturas que varían de forma ostensible, con precipitaciones mal distribuidas a lo largo del año.
- la conjunción de relieve y clima reduce prácticamente a la décima parte la superficie del país que cabe considerar como alarmante productiva.
- El suelo, presenta carencias que limitan su papel como factor de competitividad. el subsuelo ha agotado sus principales riquezas, nunca ha podido proporcionar una adecuada fuente de recursos energéticos, el suelo es de muy baja calidad y, además está muy degradado.
- El problema de la erosión, exceso de pendientes y el carácter arcilloso del suelo, por el predominio del clima mediterráneo y una vegetación más rala por la intervención humana agravó en su momento esta situación. l éxodo rural, a su vez, acelera el proceso erosivo, y los incendios forestales cierran el círculo.
- El suelo es, junto con el agua, el soporte de la vegetación y el medio en el que se desenvuelve la fauna.
- la biodiversidad: el avance de la agricultura y el proceso de urbanización han llevado, entre otros efectos, a la deforestación, a la desaparición de las zonas húmedas y a la modificación de los litorales.
- La biodiversidad sea un recurso más escaso, es cada vez más valioso, lleva esfuerzos para su conservación y que se multiplique su mejora.
- el incremento progresivo del número y de la existencia de zonas protegidas bajo diferentes figuras jurídicas existentes (reservas naturales, espacios naturales protegidos, reservas espaciales,…).
o el progreso tecnológico, esfuerzo en inversiones, desarrollo de infraestructuras y mejoras del suelo y de los espacios naturales han permitido superar algunos de los tradicionales obstáculos.
2.3 RECURSOS HÍDRCOS
- E l agua recurso más preciado, imprescindibles y determinantes para el crecimiento económico.
- 1 er gran problema: La dotación de agua de un país:
o el Nivel de precipitaciones, España ocupa una de las posiciones últimas en la Unión Europea, con unos 684 mm., la mitad de la escorrentía de la media europea.
estos recursos se encuentran, además, muy mal distribuidos territorial y temporalmente. Oscilan entre más de 700 mm/año en la Cornisa cantábrica hasta menos de 250mm en el resto de las cuencas, llegando a situarse por debajo de los 50mm en la cuenca del segura, o Los consumos, sólo se puede satisfacer la tercera parte de la demanda con el
agua obtenida de forma natural. Las necesidades de agua potable son menores que las de agua no potable, pues la parte principal de la demanda procede de los regadíos (el 68% del consumo total)
o El déficit de los recursos hídricos obtenidos de forma natural respecto de la demanda, es, en primer gran problema del agua en España, la necesidad de construir presas para embalsar ha sido una de las prioridades de la Administración española durante mucho tiempo.
o los embalses, junto con la explotación de las aguas subterráneas, han permitido aumentar la oferta.
- 2º gran problema: el desequilibrio espacial:
o que afecta sobre todo a las cuencas del Segura y del Júcar, y a la cuenca Sur, en las que el consumo se ha incrementado, unido al progresivo agotamiento de los recursos propios, ha llevado a estas a un déficit.
- La oferta puede aumentarse incidiendo con nuevas presas, con mayor control de las pérdidas y filtraciones de las redes de abastecimiento y de riego, potabilizando o construyendo desaladoras o bien mediante trasvase.
- Existe un intenso y persistente debate sobre el gran trasvase del Ebro, hacia las cuencas del Júcar, del Segura y Sur, que preveía el Plan Hidrológico nacional, aprobado en 2001 pero derogado en 2004.
- Se aprueba el Plan Agua, actuaciones orientadas a la mejora de la gestión y de la calida del agua mediante mejoras de la red de abastecimiento, las mejoras de oferta interna y los trasvases son vías complementarias entre sí, y son, también, compatibles con los ahorros alcanzables mediante la modernización de la demanda.
- la reducción de la demanda puede conseguirse mediante la subida del precio del agua, que en España es reducido, como también son limitados los incentivos para reducir su consumo:
o en el regadío, se suele cobrar en función de la superficie e independientemente del volumen de agua utilizado.
2.3 RESIDUOS Y CONTAMINACIÓN
- Resulta determinante controlar el impacto negativo de la actividad productiva, lo que requiere atender a la gestión de residuos y a la recuperación del medio ambiente.
Problemas medioambientales:
- Tratamiento de los residuos sólidos urbanos y de las aguas residuales
o la generación de residuos sólidos urbanos, aumenta con la renta y el consumo.
El problema se ha abordado mediante el establecimiento de vertederos y fomentando el reciclaje.
El Plan Nacional de Residuos Sólidos Urbanos 200-2006. meta s son. • prevenir la producción de residuos.
• establecer sistemas de gestión de éstos.
• promover la reducción, reutilización y reciclado.
Este Plan incorpora las directrices y prioridades de la Unión Europea, como objetivos más concretos:
• estabilización absoluta de la producción de residuos urbanos • implantación de la recogida selectiva
• la reducción y recuperación de los residuos de envases • el compostaje de la materia orgánica del os residuos
• la eliminación de forma segura de los restos no recuperables.
o el grado de depuración de las aguas residuales, ha aumentado notablemente en las últimas décadas en al Unión Europea.
esto está contribuyendo a disminuir la contaminación de los ríos y de las aguas subterráneas y a aumentar la calidad de las aguas de baño litorales.
- desastres ecológicos, el crecimiento económico aumenta, las posibilidades de accidentes. la complejidad de la actividad industrial hace que las consecuencias de esos accidentes sean muy graves.
o En España, la catástrofe ecológica de Aznalcóllar, causada por la rotura en 1998 de una balsa de residuos mineros en las cercanías de Doñana, supuso un gasto regenerativo de 180millones
o el desastre del buque “prestige” en 2002, hubo falta de prevención.
- España también sufre los efectos de problemas ambientales de carácter global, con el agotamiento de la capa de ozono y el cambio climático.
o la preocupación por, los problemas derivados del agotamiento del ozono, llevó a firmar el Protocolo de Montreal de 1987, por el que se aceptaba la reducción gradual de la producción de las sustancias y su progresiva reducción.
o el aumento de la temperatura del Planeta, problema ambiental que en 1992 en la Conferencia de las naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, se adoptó el Convenio sobre el Cambio Climático, cuyo objetivo básico es reducir las emisiones de gases contaminantes relacionados con el efecto invernadero:
es el dióxido de carbono el que más contribuye a estos gases: quema de combustibles fósiles para la producción eléctrica, la calefacción, el transporte o la industria.
