ACTA DE LA SESSIÓ DE L'AJUNTAMENT DE FÍGOLS I ALINYÀ Identificació de la sessió
Núm.: 7/2014
Caràcter: extraordinari
Data: Divendres, 10 d’octubre de 2014 Horari: 21.00 h
Lloc: Sala de reunions de l’Ajuntament Hi assisteixen
Jordi Sala Solans, alcalde
Andreu Gutiérrez Esqueta, regidor Ignasi Finestres Tomàs, regidor Joan Riu Perefarré, regidor Excusen la seva absència:
Natividad Tomàs Eroles, regidora i tinent d’alcalde José Maria Cequiel Escardibul, regidor
Lluïsa Casals Sort, regidora
Yasmina Costa Escalé, secretària
ORDRE DEL DIA
1. Conveni amb la Diputació de Lleida d’encàrrec de gestió de determinats serveis d’assistència tècnica informàtica.
2. Adhesió al projecte comarcal “Alt Urgell en xarxa v2.0” .
3. Adhesió al servei del Consorci AOC de factura electrònica e.FACT. 4. Adhesió al servei del Consorci AOC de registre electrònic ERES. 5. Aprovació del Compte general 2013.
6. Aprovació factures.
7. Moció sobre a declaració institucional a favor dels agricultors a causa dels danys
provocats per les pedregades que han afectat els cultius agraís de vàries comarques de Lleida i el pirineus en els últims mesos.
DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS
Comprovada l’existència del quòrum necessari d’acord amb el que estableix l’article 98.c del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, el President, obra l’acte.
1. CONVENI AMB LA DIPUTACIÓ DE LLEIDA D’ENCÀRREC DE GESTIÓ DE DETERMINATS SERVEIS D’ASSISTÈNCIA TÈCNICA INFORMÀTICA
Per tal de poder garantir els drets dels ciutadans reconeguts a l’article 6 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als Serveis Públics i poder desenvolupar les competències previstes als articles 25 i 26 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Regim local, fent us de sistemes informatitzats i d’accés electrònic, l’ajuntament
requereix d’un suport tècnic extern que li permeti una gestió informatitzada de les seves funcions i de les relacions amb els ciutadans.
Atès que la Diputació de Lleida, en l’exercici de les seves competències de cooperació local, disposa dels mecanismes tècnics i lògics suficients per tal de facilitar la gestió als municipis de les seves competències, entre les que destaquen la gestió del Padró d’Habitants, la gestió tributària, el registre d’acords, el registre d’entrades i sortides, la gestió d’expedients iniciats a l’Ajuntament, la recaptació voluntària i qualsevol altre actuació que requereixi l’assistència tècnica i informàtica que li pugui proporcionar.
Atès que l’Ajuntament ha considerat d’interès l’oferiment de la Diputació per col·laborar en la gestió i rebre l’assistència tècnica necessària per al compliment de les seves competències incloent, dins dels seus paràmetres i acords establerts en aquest Conveni, el contingut a l’anterior Conveni, signat ambdues entitats, per la Gestió Informatitzada del Padró d’Habitants. Sotmesa la proposta a votació, per unanimitat dels membres presents, s’ACORDA:
Primer. Aprovar el Conveni d’encàrrec de gestió de determinats serveis d’assistència tècnica informàtica amb la Diputació de Lleida.
Segon. Facultar a l’Alcalde per a signar aquest Conveni en nom i representació de la Corporació municipal.
Tercer. Notificar aquest acord a la Diputació de Lleida per la seva deguda constància i als efectes de procedir a la signatura al Conveni.
2. ADHESIÓ AL PROJECTE COMARCAL “ALT URGELL EN XARXA V2.0”
Compromís de participació al programa FEDER del CCAU per a la instal·lació de punts Wi-fi i per a la modernització del CAPIT i assumpció de finançament.
El Consell Comarcal de l’Alt Urgell ha tramès a aquest consistori una proposta de participació al projecte comarcal “Alt Urgell en xarxa v2.0”, el qual està emmarcat i finançat en l’Eix 1 del Programa Operatiu del FEDER 2007-2013, i cofinançat per la Diputació de Lleida (en un 25%) i pels ens locals participants (25% restant).
Dins les actuacions a realitzar en l’esmentat projecte, hi ha, entre altres, l’ampliació de les prestacions als Centres d’Accés Públic a Internet i Teletreball (CAPIT) de la comarca i facilitar l’accés dels ciutadans als tràmits electrònics. Específicament s’engloben en dos eixos d’actuació:
Línia d’actuació 1: Modernització CAPIT’S millora sistemes de seguretat. Opció A: CAPIT
Renovació de l’equipament del Centre d’Accés Públic a Internet i Teletreball (CAPIT) municipal amb els conceptes que es relacionen a continuació:
CONCEPTE QUANTITAT PREU (iva inclòs)
Ordinador + monitor 1 1.209 € Lector targetes digitals/DNI 1 36 € Impressora multi-funció 1 121 €
TOTAL 1.366 € FINANÇAMENT
FEDER 683 €
Diputació Lleida 342 €
Ajuntament 342 €
Opció B: TALLAFOCS SISTEMES INFORMÀTICS I GESTOR WIFI AJUNTAMENT
Millorar la seguretat dels sistemes informàtics de l’ajuntament i les dades que gestiona l’ens local per a disposar dels sistemes de seguretat bàsics. En aquest cas, es proposa la instal·lació d’un tallafocs (firewall) que vetlli per evitar accessos no desitjats als sistemes informàtics i a la vegada pugui gestionar amb seguretat els accessos que es puguin connectar a la Wi-fi de l’ajuntament:
CONCEPTE QUANTITAT PREU (iva inclòs)
Tallafocs + gestor Wi-fi 1 1.534 €
TOTAL 1.1534 €
FINANÇAMENT
FEDER 767 €
Diputació Lleida 384 €
Ajuntament 384 €
Línia d’actuació 2: Xarxa Wi-fi comarcal
Facilitar l’accés dels ciutadans a l’administració electrònica millorant la connectivitat. En l’era dels telèfons intel·ligents i les tauletes digitals tenir una xarxa de Wi-fi comarcal permetrà una millora considerable d’aquest fet. L’objectiu d’aquesta línia d’actuació és la creació d’una xarxa Wi-fi comarcal amb com a mínim un punt a cada municipi per assegurar la connectivitat de qualsevol ciutadà.
CONCEPTE QUANTITAT PREU (iva inclòs)
Punt Wi-fi 2 918 € *2
FINANÇAMENT
FEDER 459 €*2
Diputació Lleida 230 €*2
Ajuntament 230 €*2
Sotmesa la proposta a votació, per unanimitat dels membres presents, s’acorda:
Primer. Manifestar el compromís de participar en el projecte comarcal Alt Urgell en xarxa v2.0, que consta a l’antecedent, en les dues línies d’actuació proposades i per a totes les accions. Sol·licitant, a més, dos punts Wi-fi de la línia d’actuació 2.
Segon. Comprometre’s a finançar la part corresponent, i que s’ha fixar en un 25 %, de les actuacions esmentades que es duguin a terme al municipi de Fígols i Alinyà.
Tercer. Notificar aquest acord al Consell Comarcal de l’Alt Urgell.
3. ADHESIÓ AL SERVEI DEL CONSORCI AOC DE FACTURA ELECTRÒNICA E.FACT Dins de les mesures estructurals del Pla d'eradicació de la morositat en el sector públic, la Llei 25/2013, de 27 de desembre, dotada de caràcter bàsic i, per tant, aplica-ble a totes les administracions públiques, té per objectiu impulsar l'ús de la factura electrònica i crear el registre comptable de factures. Aquesta mesura està dirigida a permetre una major protecció del proveïdor, reduint la morositat del sector públic, i un millor control comptable de les factures pendents de pagament, el que contribuirà a millorar el control de la despesa pública i reforçar la transparència.
La disposició final vuitena d’aquesta llei estableix l’obligació de presentació de factures en format electrònic a partir del 15 de gener de 2015.
El servei de factura electrònica (e.FACT), ofert pel Consorci AOC, posa a disposició de les administracions públiques catalanes sistemes de recepció de factures electròniques per part dels seus proveïdors, aconseguint els beneficis lligats als procediments de facturació (estalvi de costos, agilització i homogeneïtzació de processos) i contribuint a l'impuls i a la difusió de l'ús de la factura electrònica a Catalunya.
L'e.FACT es basa en un model que simplifica les relacions administració-proveïdor en els processos de facturació i que ofereix la possibilitat de treballar amb les diferents plataformes existents, evitant imposicions tecnològiques o organitzatives ni a emissors ni a receptors, garantint el principi de neutralitat tecnològica.
Atesa la necessitat i obligatorietat de disposar dels mecanismes de recepció de factures en format electrònic.
Sotmesa la proposta a votació, per unanimitat dels membres presents, S’ACORDA:
Primer. Sol·licitar el servei de factura electrònica e.Fact al Consorci AOC a través de la plataforma EACAT.
Segon. Acceptar les condicions generals i especifiques que regulen la prestació del Servei per part del Consorci AOC i que es troben publicades a la seva seu electrònica (www.seu.cat/consorciaoc).
Tercer. Habilitar al Consorci AOC com a encarregat del tractament de les dades de caràcter personal a les quals pugui tenir accés en els termes exposats a la sol·licitud.
4. ADHESIÓ AL SERVEI DEL CONSORCI AOC DE REGISTRE ELECTRÒNIC ERES L’article 27.7 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, determina que les administracions públiques han d’utilitzar preferentment els mitjans electrònics en les seves comunicacions amb altres administracions públiques i que les condicions que regeixen aquestes comunicacions s’han de determinar entre les administracions públiques participants. Així mateix, l’article 107.5 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions publiques de Catalunya, puntualitza que s’han d’utilitzar normalment els mitjans electrònics en les relacions i les comunicacions amb les altres administracions, amb ple respecte al principi d’interoperabilitat
L'ERES és un registre d'entrada i sortida, tant presencial com electrònic, amb capacitat per a enllaçar amb carpetes ciutadanes, tramitadors electrònics (e-TRAM), gestors d'expedients i altres sistemes d'informació de les corporacions amb connectors estàndards.
La prestació del servei ERES no comporta cap cost per a les administracions públiques catalanes.
Sotmesa la proposta a votació, per unanimitat dels membres presents, S’ACORDA:
Primer. Sol·licitar el servei de registre electrònic ERES al Consorci AOC a través de la plataforma EACAT.
Segon. Acceptar les condicions generals i especifiques que regulen la prestació del Servei per part del Consorci AOC i que es troben publicades a la seva seu electrònica (www.seu.cat/consorciaoc).
Tercer. Habilitar al Consorci AOC com a encarregat del tractament de les dades de caràcter personal a les quals pugui tenir accés en els termes exposats a la sol·licitud.
5. APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL 2013 ANTECEDENTS
Finalitzat l’exercici pressupostari de 2013, cal elaborar el compte general de l’entitat local, dels organismes autònoms i de les societats mercantils de capital íntegrament local.
El compte ha de posar de manifest la gestió realitzada en els aspectes econòmic, financer, patrimonial i pressupostari, i ha de contenir el conjunt de documentació bàsica, complementària i annexos.
Ha de ser elaborat per la Intervenció, i la Presidència l’ha de retre abans del dia 15 de maig de l’actual exercici.
Els estats i comptes anuals de l’exercici pressupostari 2013 s’han sotmès a l’informe de la Comissió Especial de Comptes, la qual n’ha emès un dictamen aprovador en data 21 d’agost de 2014. Exposat el compte general al públic en el Butlletí Oficial de la Província núm.163, de data 26 d’agost d’enguany, pel període reglamentari, no s’hi han formulat reclamacions, al·legacions ni observacions.
FONAMENTS DE DRET
Cal tenir presents els articles 208 a 212 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals; la Instrucció de comptabilitat per a l’Administració local, i altres disposicions concordants en relació amb la tramitació i el contingut.
Sotmesa la proposta a votació, per unanimitat dels membres presents, s’ ACORDA:
Primer. Aprovar definitivament els comptes anuals corresponents a l’exercici 2013, integrats pels següents documents comptables:
Balanç de situació: en tancar l’exercici hi ha un actiu de 2.620.506,27 €, un passiu de 2.620.506,27 €.
Compte de resultat econòmic patrimonial: en tancar l’exercici hi ha un estalvi patrimonial de 88.654,30 €.
Liquidació del pressupost: en tancar l’exercici hi ha uns drets pendents de cobrament de 82.259,43 €, unes obligacions pendents de pagament de 394,90 €, uns romanents totals de tresoreria de 259.527,72 € i un resultat pressupostari ajustat de 166.945,33 €.
La memòria: document que completa, amplia i comenta la informació continguda al Balanç, en el Compte de resultat econòmic patrimonial i en l’Estat de liquidació del Pressupost.
Segon. Aprovar definitivament la documentació complementària següent:
Actes d’arqueig de les existències en caixa a fi d’exercici de la pròpia entitat local.
Notes o certificacions de cadascuna de les entitats financeres en relació als seus saldos, a favor de l’entitat local, a fi d’exercici i agrupats per nom o raó social de l’entitat bancària. En cas de discrepància entre els saldos comptables i els bancaris s’aportarà l’oportú estat de conciliació, autoritzat per l’interventor o òrgan de l’entitat local que tingui atribuïda la funció de comptabilitat.
Els estats integrats i consolidats dels comptes determinats pel ple de la corporació. Tercer. Retre els esmentats comptes de la corporació, esdevinguts com a resultat de l’exercici econòmic 2013, a la Sindicatura de Comptes, d’acord amb el que determinen els articles mencionats en la part expositiva
6. APROVACIÓ DE FACTURES
Vista la relació de factures i pagaments, per unanimitat dels membres presents, s’aprova la següent:
PROVEÏDOR ACTUACIÓ / CONCEPTE IMPORT
1 CCAU Assessoria Jurídica Rodríguez – Ros 2011 190,79
2 CCAU Assessoria Jurídica Rodríguez – Ros 2012 189,95
3 CCAU Assessoria Jurídica Rodríguez – Ros 2013 201,75
4 CCAU SAT 1995 1.279,43
5 CCAU SAT 1996 1.313,87
6 CCAU SAT 2011 7.537,70
7 CCAU Aportació obra reforç ferm Alzina Alinyà 2011 7.283,47
8 CCAU Assistència social 1993 187,70
9 CCAU UBASP 2011 1.245,62
10 CCAU Manteniment 1995 13,58
11 CCAU Còpia plànols 2009 2,00
TOTAL 19.445,86
7. MOCIÓ SOBRE A DECLARACIÓ INSTITUCIONAL A FAVOR DELS AGRICULTORS A CAUSA DELS DANYS PROVOCATS PER LES PEDREGADES QUE HAN AFECTAT ELS CULTIUS AGRAÍS DE VÀRIES COMARQUES DE LLEIDA I EL PIRINEUS EN ELS ÚLTIMS MESOS.
S’ha rebut de la Diputació de Lleida, l’acord del Ple d’aquesta institució de 19/09/2014 pel qual aproven la Declaració institucional a favors dels agricultors a causa dels danys provocats per les pedregades en els últims mesos, i l’alcalde proposta que es Ple hi manifesti el seu suport.
El literal de la Declaració de la Diputació és el següent:
“Atès que en els últims mesos, des de principis de la primavera fins en el moment actual han tingut lloc diverses pedregades que han afectat molt intensament als cultius agraris, sobretot a les comarques del Segrià, el Pla d’Urgell, la Noguera, les Garrigues, l’Alt Urgell i el Pallars Jussà. La pedres, de dimensions considerables va provocar importants danys materials en alguns dels municipis, en equipaments municipals i mobiliari urbà, en explotacions agrícoles, horts, i especialment cultius de fruiters, vinya, cereals. Les pèrdues en el sector agrari han estat quantioses.
Les reiterades tempestes d’aquests mesos de juny, juliol, agost i setembre han afectat intensament els diversos cultius agraris de les comarques de Lleida que afegeix un altre greuge a la crisi que ja pateix del sector agrari en general. La última pedregada, la 18ena. de la temporada va colpejar amb força diversos municipis del Segrià i de la capital, Lleida. Els danys provocats suposen una amplia afectació que en molts casos ha arribat afins el 100% de la collita tot i que hi ha certs municipis on l’afectació ha estat més localitzada, en altres, però, han estat afectades la totalitat de les parcel·les agrícoles, per tan els danys que ha provocat la tempesta degut a la virulenta calamarsada són molt importants per al sector agrari de les comarques de Lleida en general i en alguns municipis del Pirineu. Per tant es reclama que els peritatges que cal fer es facin ràpidament, i que les companyies asseguradores agilitzin els treballs de peritatge a les finques afectades, actuacions que la Generalitat ja està realitzant.
Alguns ajuntaments que s’han vist afectats per les tempestes es veurem obligats a suportar despeses econòmiques importants en la reparació i manteniment de la infraestructura municipals, equipaments, mobiliari urbà ...”
Per tot l’exposat, el Ple de la Corporació, adopta els següents ACORDS:
Primer. La Diputació de Lleida donarà suport als agricultors que van veure afectades les explotacions agrícoles i als municipis afectats per les diferents pedregades d’aquest any on es van veure malmesos els equipaments municipals i el mobiliari urbà, i promourà les accions necessàries per tal de consensuar amb altres administracions com al Generalitat de Catalunya, la subdelegació del Govern de l’Estat i el Ministeri d’Agricultura la col·laboració necessària per implementar amb celeritat els ajuts i reparar els danys ocasionats.
Segon. La Diputació de Lleida insta al govern de la Generalitat de Catalunya a actuar davant les companyies asseguradores per tal que la valoració dels danys i la indemnització conseqüent es faci efectiva al més aviat possible.
Tercer. La Diputació de Lleida insta al Govern de l’Estat espanyol a activar mesures urgents per solucionar els danys mitjançant exempcions fiscals en l’IRPF, IVA, IBNI, seguretat social, ampliació del termini màxim d’amortització de les inversions i qualsevol altra que es pugui arbitrar vinculada a la Llei 3/2010 de mesures urgents per pal·liar danys produïts per incendis forestals i altres catàstrofes naturals a les Comunitats Autònomes.
No havent-hi més assumptes a tractar s'aixeca la sessió a les 22.00 h. de la qual estenc la present acta.
La secretària
Vist i plau L'alcalde
