LA RELACIÓN ENTRE LA GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA Y UNA MEJOR GOBERNANZA PÚBLICA: EL CASO DE ZAMBIA

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LA RELACIÓN ENTRE LA GESTIÓN

FINANCIERA PÚBLICA Y UNA

MEJOR GOBERNANZA PÚBLICA: EL

CASO DE ZAMBIA

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Presentado por:

OFICINA DEL AUDITOR GENERAL

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Objetivos de la presentación

Explicar la relación entre una gestión financiera

pública coherente y una gobernanza pública

mejorada;

Destacar las reformas en gestión financiera

pública implementadas por el Gobierno de la

República de Zambia; y

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Objetivos de la presentación

Explicar el rol de la Oficina del Auditor General de

Zambia en la promoción de una gestión financiera

pública coherente

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Gestión financiera pública y gobernanza: relación

 Una gestión financiera pública (PFM) coherente se puede

alcanzar cuando se utilizan fondos públicos de forma tal que conduce a la obtención del desarrollo económico, la reducción de la pobreza y una mejor entrega del servicio.

 De forma similar, una gobernanza pública coherente

sucede cuando se toman e implementan buenas decisiones con el objetivo de alcanzar el desarrollo socioeconómico para el

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 Inevitablemente, una buena gobernanza implica el hecho de que existe una buena gestión financiera.

 En consecuencia, una buena gestión financiera es un requisito

previo para la buena gobernanza.

 Por implicación, existe una relación simbiótica (dos vías) entre

ambas.

Gestión financiera pública y gobernanza: relación (continuación)

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Gestión financiera pública y gobernanza: relación (continuación)

A nivel nacional, existe la necesidad de una planificación

apropiada para alcanzar una buena gobernanza a través de una buena gestión financiera.

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• La visión de Zambia es llegar a ser un país de ingresos

medios para 2030. La Visión 2030 se basa en siete principios básicos clave, que son:

Reformas en la gestión financiera pública implementadas por el Gobierno de la República de

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Visión

2030

Desarrollo sostenible Mantenimiento de principios democráticos Respeto por los derechos humanos Fomento de los valores familiares Una actitud positiva en el trabajo Coexistencia pacífica Mantenimiento de los buenos valores tradicionales

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Reformas en la gestión financiera pública implementadas por el Gobierno de la República de Zambia (continuación)

 El Gobierno de la República de Zambia ha diseñado un

mecanismo para alcanzar este objetivo a través de planes de desarrollo de cinco (5) años.

 Actualmente, tenemos un Sexto Plan Nacional de

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Reformas en la gestión financiera pública implementadas por el Gobierno de la República de Zambia (continuación)

Dentro de estos planes, las cuestiones de una buena gestión financiera y gobernanza se analizan en niveles sectoriales.

• Sin embargo, hay un capítulo completo sobre gobernanza

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Reformas en la gestión financiera pública implementadas por el Gobierno de la República de Zambia (continuación)

•En consecuencia, para alcanzar una buena gobernanza utilizando recursos financieros, el Gobierno se ha embarcado en Estrategias de Reforma de Gestión Financiera Pública (PFMRS) cuyo objetivo final es garantizar una utilización eficiente, efectiva y escalable de los recursos de finanzas públicas.

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Reformas en la gestión financiera pública implementadas por el Gobierno de la República de Zambia (continuación)

La PFMRS se ocupa de los problemas socioeconómicos

críticos que necesitan una intervención urgente si debe

alcanzarse una gobernanza pública coherente.

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Reformas en la gestión financiera pública implementadas por el Gobierno de la República de Zambia (continuación)

Estas áreas críticas se clasifican en diez (10) componentes, a saber:

1. Planificación y presupuestos integrados

2. Gestión de deudas

3. Inversiones del gobierno 4. Ingresos nacionales

5. Descentralización fiscal

6. IFMIS y gestión de efectivo 7. Reformas de compras públicas 8. Mayor auditoría y control interno 9. Monitoreo y evaluación

10. Reestructuración del Ministerio de Finanzas

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Reformas en la gestión financiera pública implementadas por el Gobierno de la República de Zambia (continuación)

El objetivo de todas estas reformas es garantizar

que Zambia alcance el estado de ingresos medios, para

2030.

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Explicar el rol de la Oficina del Auditor General de Zambia en la promoción de una gestión financiera pública coherente

La Oficina del Auditor General desempeña una función esencial en la promoción de una gestión financiera pública coherente y

posteriormente, una buena gobernanza a través de:

• La provisión de servicios de auditoría de calidad a

instituciones públicas u otras agencias que reciben fondos del gobierno.

• Promoción de la responsabilidad, transparencia e integridad en el uso de los recursos públicos.

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El rol de la Oficina del Auditor General de Zambia en la promoción de una gestión financiera pública coherente

(continuación)

Al hacerlo, realizamos varios tipos de auditorías, tales como auditorías de regularidad/financieras, rendimiento, TI, forenses y ambientales.

 El propósito es garantizar que exista cumplimiento de las

reglamentaciones (buena gobernanza) y garantizar que exista valor para el dinero en todas las actividades y programas del Gobierno.

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El rol de la Oficina del Auditor General de Zambia en la promoción de una gestión financiera pública coherente

(continuación)

 Es en este aspecto que la contribución de la Oficina del Auditor

General se relaciona con la buena gestión financiera pública y la gobernanza.

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El rol de la Oficina del Auditor General de Zambia en la promoción de una gestión financiera pública coherente

(continuación)

• En consecuencia, la Oficina del Auditor General es miembro del Grupo Asesor del Sector de Gobernanza (GSAG) en la agenda del desarrollo nacional. Los objetivos operativos del GSAG cubren las siguientes áreas:

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El rol de la Oficina del Auditor General de Zambia en la promoción de una gestión financiera pública coherente

(continuación) Acceso a la justicia para todos Democratización y procesos de derechos humanos Políticas socioeconómicas Mecanismo de revisión de pares de África y otros problemas transversales Monitoreo y evaluación de los programas del gobierno Responsabilidad y transparencia

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El rol de la Oficina del Auditor General de Zambia en la promoción de una gestión financiera pública coherente (continuación)

La contribución de la Oficina del Asesor General para la buena gobernanza se encuentra dentro del grupo de responsabilidad y

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Conclusión

• Claramente, existe una relación entre la gestión financiera y la buena gobernanza y las dos son requisitos previos para el

desarrollo.

• En consecuencia, es importante que las entidades y/o personas a quienes se confían los recursos financieros públicos los utilicen de forma responsable y transparente para el beneficio de los

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