FASES Y ELEMENTOS ESENCIALES
DEL MANEJO BASADO EN
ECOSISTEMAS
(EBM)
PROPÓSITO
El objetivo principal de cualquier proyecto de
EBM es asegurar el suministro a largo plazo de
los múltiples servicios que ofrecen los
ecosistemas y que sustentan el bienestar
humano, mediante el
mantenimiento de
sus
procesos esenciales, su estructura y el
funcionamiento de dichos ecosistemas.
ESTRUCTURA BÁSICA DE LA GUÍA
1. Reconocer las conexiones
dentro de un mismo
ecosistema y entre
ecosistemas.
2. Identificar los
servicios
ecosistémicos.
3. Identificar los efectos
acumulados de los usos.
4. Gestionar los usos con
objetivos múltiples.
5. Aprender, promover los
cambios y adaptarse
Fases del EBM
Sentar las bases de EBM
Diagramar el proceso
Aplicar y adaptar
•
Determinarlos problemas
principales y el área
geográfica de intervención
•
Generar interés, ampliar la
participación, y configurar
las condiciones para
aglutinar a los sectores
•
Elaborar una comprensión
común del ecosistema
•
Hacer un inventario de las
prácticas de gestión
existentes
•
Establecer objetivos
generales
•
Evaluar el ecosistema
•
Evaluar las opciones de
gobernanza y crear marcos
jurídicos para apoyar la
gestión multisectorial
•
Definir objetivos que se
puedan medir
•
Dar un orden de prioridad a
las amenazas, evaluar las
opciones de gestión, y
analizar las ventajas
comparativas
•
Escoger las medidas de
gestión para la aplicación de
la EBM
•
Aplicar la
gestión y luego
monitorear,
evaluar y
adaptar
•
Comunicar e
instruir
constantemente
•
Asegurar una
financiación
sostenible
(Guía, pág. 33)FASES
FASES del EBM
EcoCostas
ELEMENTOS BÁSICOS DE EBM
1. Reconocer las conexiones dentro de un
mismo ecosistema y entre ecosistemas.
2. Identificar los servicios ecosistémicos.
3. Identificar los efectos acumulados de los
usos.
4. Gestionar los usos con objetivos múltiples.
5. Aprender, promover los cambios y
1. Reconocer las conexiones dentro
de un mismo ecosistema y entre ecosistemas.
ECOSISTEMA MAYOR
Ecosistema Intermedio
Ecosistema de
enfoque
Pesca Artesanal Reserva Marina Puerto de Manta2. ESTRUCTURA, PROCESOS ESENCIALES Y
FUNCIONAMIENTO DEL ECOSISTEMA DE
ENFOQUE Y SU CONTEXTO
•
Estructura
.- Hábitats y sus componentes
•
Procesos esenciales
.- flujos de energía entre
hábitats, interrelaciones.
•
Funcionamiento
.- incluye la dinámica de la
condición biofísica de los ecosistemas por
factores naturales y como respuesta a los usos
S
ervicios ecosistémicos.
«
Los procesos de los ecosistemas son fundamentales para el
funcionamiento de los sistemas marinos y costeros. Cuando
contribuyen también al bienestar humano, ( los procesos) se
conocen como servicios ecosistémicos.» (
Guía Preliminar, Pág. 22).•
¿Cuáles de los procesos esenciales del
ecosistema de enfoque y su contexto, usamos
como servicios ecosistémicos?
3. Identificar los efectos acumulados de los
usos.
3. Identificar los efectos acumulados
de lo usos.
4. Gestionar los usos con objetivos
múltiples.
«
El objetivo principal de cualquier proyecto de EBM es asegurar el suministro a largo
plazo de los múltiples servicios que ofrecen los ecosistemas y que sustentan el
bienestar humano, mediante el mantenimiento de los procesos esenciales, la
estructura y el funcionamiento de los ecosistemas».
•
Vistos los procesos esenciales y los efectos acumulados de los
usos, con que visión-meta socio-ambiental queremos
comprometernos?
•
Identificar las opciones del manejo.
•
Identificar los asuntos claves, los actores claves y los aliados
en escalas anidadas.
•
Preparar el plan de manejo para gestionar los usos con
objetivos múltiples (como contribución a la visión).
•
Aprobar el pan, establecer la autoridad, los mecanismos de
implementación y el financiamiento.
Scales of Ecosystem Governance
Local
National
Global
Subregional
Regional
Ideally, Policy Processes
Must Be:
Complete
Linked Vertically
Linked Laterally
Diversity of Policy
Processes as Appropriate
EcoCostasImplementar, aprender, promover el
cambio y adaptarse.
1. Vincular el monitoreo con el aprendizaje y la
toma de decisiones.
2. Vincular la toma de decisiones con el desarrollo
de mejores prácticas en los usos.
3. Preparar las condiciones para manejar nuevos
asuntos y para escalar los esfuerzos de manejo.
4. Alimentar el respaldo (local y en escalas
anidadas) al esfuerzo de manejo.
USO DEL TIEMPO
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Presentación
de las
personas, el
marco de
trabajo y los
casos
Trabajo en los
Casos
aplicando las
acciones de la
FASE 1
Trabajo en los
Casos
aplicando las
acciones de la
FASE 2
Trabajo en los
Casos
aplicando las
acciones de la
FASE 3
Siguen los
casos de los
países.
Repaso del día
Continuación
Repaso del día
Continuación
Repaso del día
Pendientes
para
seguimiento
Cierre del
Taller
El enfoque EBM demanda y permite
Resumen del día 1
•
Valorar y visibilizar la oferta ambiental de los bienes y
servicios de los ecosistemas y los impactos.
•
Generar escenarios de riesgo y alerta ambiental.
•
Identificar tempranamente los actores claves y las alianzas
necesarias.
•
Generar criterios y límites para la concertación-negociación
y diálogo entre actores.
•
Formular la visión que estructura las alianzas, la
coordinación y sinergias, en condiciones de competencias
múltiples
•
Articular y evaluar la acción interinstitucional (y de otros
actores).
•
Oxigenar y conectar ideas y opciones.
Prerrequisitos del enfoque EBM
Resumen del día 1
•
Visión compartida y metas
•
Capacidades metodológicas de facilitación y
negociación.
•
Capacidad de adaptación y de mejora constante
del marco institucional y de estrategias.
•
Mecanismos de monitoreo, espacios de
aprendizaje y disposición para incorporar los
aprendizajes a las decisiones.
•
Arreglos flexibles y dinámicos de gobernanza. Sin
Conceptos y definiciones
•
Servicios ecosistémicos
•
Valoración de bienes, servicios y usos
(impactos)
•
Efectos acumulativos
•
Gobernanza y Gobernabilidad
•
Extensión y límites de las zonas costeras en
nuestros países.
Los casos en seis horas efectivas
Resumen del día 1
•
Muestran la gran diversidad de ambientes, niveles de uso, protagonistas y
arreglos institucionales de la región de CPPS,
•
En los cinco casos los esfuerzos de manejo ambiental y de manejo de usos
están presentes, independientemente de qué esfuerzo llegó primero.
•
En todos los casos los arreglos institucionales incluyen participación local y las
autoridades. La participación del sector empresarial es diversa.
•
El nivel de desarrollo de los casos es variado: uno en formulación, otros en
desarrollo, otro cambiando de escala (Colombia)
•
En todos los casos el manejo de vínculos entre hábitats y ecosistemas está
presente en diferentes escalas.
•
Aún no se perciben metas en términos de calidad de vida y de calidad
ambiental con claridad.
•
El componente de ciencia está presente en los cinco casos.
•
Necesidad de desarrollar una común lectura de los procesos, y mecanismos y
espacios para el desarrollo del EBM en la región como contribución hacia
Esquema básico de la Trayectoria del Cambio
Mandato
Inicial
1
5
2
4
3
Establecimiento Formal
Implementación
Preparación
del Programa
Evaluación
Identificación
de los Asuntos
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
Buenas prácticas
1 5 2 4 3 Mandato InicialEn el caso de programas o proyectos gubernamentales corresponde al acto de autoridad (ley, decreto,
resolución, ordenanza, convenio, contrato, etc.) que está en el origen de la iniciativa de cambio.
En el caso de proyectos privados corresponde al acto formal (convenio, contrato, acuerdo, etc.) que está en el origen de la iniciativa de cambio.
Mandato Inicial 5 2 4 3
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
Buenas prácticas
1
Identificar y evaluar los principales asuntos ambientales, sociales e institucionales y sus implicaciones.
Identificar los principales actores y sus intereses.
Verificar la factibilidad y el liderazgo gubernamental y no gubernamental sobre los asuntos seleccionados.
Seleccionar los asuntos sobre los cuales enfocará sus esfuerzos la iniciativa de manejo.
Definir las metas de la iniciativa.
Identificación de los Asuntos de Manejo
1
Mandato Inicial 1 5 4 3
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
Buenas prácticas
2
Documentar las condiciones de la línea de base
Realizar la investigación identificada como prioritaria Preparar el plan de manejo y la estructura institucional bajo los cuales será implementado
Iniciar el desarrollar de la capacidad técnica local. Planificar el sostenimiento financiero.
Probar acciones de implementación a escala piloto Realizar un programa de educación pública y
concientización.
Preparación del Proyecto
2
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
Buenas prácticas
Mandato Inicial 1 5 2 43 Obtener la aprobación gubernamental de la propuesta.
Implementar el marco institucional básico del MC y obtener el respaldo gubernamental para los diversos arreglos institucionales.
Proveer los fondos requeridos para la implementación del programa.
Adopción Formal del Programa
3
Mandato Inicial 1 5 2 3
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
Buenas prácticas
4
Modificar las estrategias del programa conforme sea necesario.
Promover el cumplimiento de las políticas y estrategias Fortalecer el marco institucional y el marco legal.
Fortalecer el compromiso de la administración y del personal con la estrategia y los resultados.
Fortalecer la capacidad gerencial, técnica y de manejo financiero del programa.
Asegurar la construcción y mantenimiento de la infraestructura Alimentar la participación abierta de quienes respaldan el programa.
Implementar los procedimientos de manejo de conflictos. Alimentar el poyo político y la presencia del programa en la agenda de grandes temas nacionales.
Monitorear el desempeño del programa y las tendencias del ecosistema
Implementación
4
Mandato Inicial 1 2 4 3
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
Buenas prácticas
5
Adaptar el programa a su propia experiencia y a las
nuevas y cambiantes condiciones ambientales, políticas y sociales.
Determinar los propósitos e impactos de la evaluación.
