Plan de ordenamiento territorial de la comunidad de Zhucay

(1)

UNIVERSIDAD DE CUENCA 1 INDICE INTRODUCCION………17 OBJETIVOS GENERAL.………..19 RESEÑA HISTÓRICA………..……….23

DELIMITACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO……….……..31

ASPECTOS GEOGRÁFICOS Y AMBIENTALES…………...41

USO Y OCUPACION DEL SUELO………...63

ASPECTOS SOCIO DEMOGRAFICOS Y ECONÓMICOS....97

ORGANIZACIÓN SOCIAL Y DE GESTION………...119

RELACIONES MICROREGIONALES….………125 VIVIENDA Y CONDICIONES DE HABITABIILIDAD………133 EQUIPAMIENTOS……….………..151 INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO………..163 VIALIDAD Y TRANSPORTE……….187 PAISAJE………..……….217

SINTESIS DEL DIAGNOSTICO………..………..257

MATRIZ FODA……….………271

IMAGEN OBJETIVO………..279

DELIMITACION DEL AREA URBANA DE LA COMUNIDAD………295

CLASIFICACION DEL SUELO……….…………301

DETERMINACION DE SECTORES DE PLANEAMIENTO.313 ASIGNACION DE USOS DE SUELO……….…….319

CARACTERISTICAS DE OCUPACION DEL SUELO……..339

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN……….351

RESERVA DE SUELO PARA VIVIENDA……...………357

EQUIPAMIENTOS………...365

VIALIDAD……….373

CONSERVACION DEL PAISAJE………395

ANTE PROYECTOS A NIVEL DE IDEA……….405

RESUMEN

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD DE ZHUCAY.

El presente plan se enfoca desde tres fases, definidas del siguiente modo: PRIMERA FASE: DIAGNOSTICO Reseña histórica, aquí se analiza la historia del poblado desde su inicio hasta el presente. Delimitación del área de estudio, se identifican los distintos hitos con sus respectivas coordenadas.

Aspectos geográficos y ambientales, para estudiar los diferentes aspectos como topografía, hidrografía, vegetación, etc.

Usos de suelo, identifica los usos que se están dando en el presente en la comunidad. Aspectos socio demográficos, analiza la población, edades, ocupación, migración entre otros. Organización social y gestión, estudia los diferentes organismos encargados del buen funcionamiento de la comunidad. Relaciones micros regionales, como interactúa el poblado con las comunidades, poblados y cantones aledaños. Vivienda y habitabilidad, estudia las tipologías existentes y los servicios con los que cuentan. Equipamiento, describe y analiza los diferentes equipamientos existentes, su estado y grado de servicio. Infraestructura y saneamiento, estudia los diferentes servicios en el poblado Vialidad y transporte, estudia los tipos de vías, su estado, etc. Paisaje, analiza los diferentes aspectos que se refieren al paisaje.

SEGUNDA FASE: IMAGEN OBJETIVO, se detallan los aspectos estudiados en el diagnostico para plantear los objetivos a conseguir en el plan.

TERCERA FASE: PLAN Con los datos obtenidos anteriormente se plantean soluciones a cada uno de los temas analizados

anteriormente como: reseña histórica, delimitación del área de

estudio, aspectos geográficos y ambientales, usos de suelo, aspectos socio demográficos, organización social y gestión, relaciones micro regionales, vivienda y habitabilidad, equipamiento, infraestructura y saneamiento, vialidad y transporte, paisaje.

(2)

UNIVERSIDAD

DE

CUENCA

FACULTAD

DE

ARQUITECTURA

TESIS

PREVIA

A

LA

OBTENCION

DEL

TITULO

DE

ARQUITECTOS

TEMA:

“PLAN

DE

ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

DE

LA

COMUNIDAD

ZHUCAY”

AUTORES:

DIRECTOR:

PABLO

RENE

ALVEAR

TAMAYO

ARQ.

MARCELO

VASQUEZ

SOLORZANO

ADRIAN

VINICIO

ANDRADE

PADILLA

2010

(3)

UNIVERSIDAD DE CUENCA

3

Agradecimiento:

 Primeramente a Dios al cual con mucha fe y entrega, le pedimos nos de la fuerza necesaria para culminar este arduo trabajo.

 Al Arquitecto Marcelo Vasquez director de tesis, quien nos apoyó y guió para la ejecución de la misma.



A

la

Arquitecta

Jaqueline

Olmedo

quien

nos

colaboró

con

sus

conocimientos

y

su

asesoría

para

realizar

bien

este

trabajo.

 A nuestros familiares y amigos por haber tenido fe y confianza en nosotros

 A la gente de la comunidad Zhucay quien nos dio todo

(4)

su apoyo, en nuestro trabajo de campo, en especial a la Señora Mercy Rodas quien ha sido un eje fundamental para la ejecución de este proyecto.

 Tambien vale la pena mencionar a otros colaboradores quienes fueron parte de este proceso, como son el Ing. Gustavo Salvador del MIDUVI Quito, al los topógrafos de CADS (Eugenio Avila, Diego Ulloa), al doctor y PHD Lucas Achig, y demás personas que fueron parte de esta tesis de grado.

(5)

5

Dedicatoria:

 Pablo Alvear Tamayo: Yo

dedico esta tesis primero a mis padres: René Alvear y Elsa Tamayo, quienes siempre han sido y serán parte fundamental de mi vida y quien sin su apoyo y comprensión no hubiera logrado llegar a donde estoy. También quiero dedicarle esta tesis a mi abuelita Gerardina para la cual no habrá orgullo más grande de tener un nieto arquitecto, a mis tíos y primos quienes siempre han estado ahí cuando los eh necesitado, y a mi hermanita Caterine a la cual quiero mucho.

 Adrián Andrade: Quisiera dedicar esta tesis a mucha gente que nos ayudo durante todo el proceso de este estudio, pero principalmente a esas personas que nunca perdieron la fe en mi, mi familia, mis papitos Vinicio Andrade y Eulalia Padilla, a mis hermanas María Angélica y María Fernanda, a mi querida suegra Patricia Caamaño y en especial a esas dos personas que sufrieron todo el tiempo a mi lado, aguantaron los malos ratos y abandonos, pero nunca dejaron de ser mi bastón cuando me sentía caer, ese hombro cuando solo quería llorar, y esa palabra de apoyo cuando todo era silencio y las fuerzas ya no daban para mas, para ustedes dos Mónica Patricia Quiñonez Caamaño y Adrián Francisco Andrade Quiñonez va esta tesis con

(6)

(7)

7

(8)

(9)

9

(10)

INDICE INTRODUCCION……… ………17 OBJETIVOS GENERALES……… ….…..19 PRIMERA FASE. DIAGNÓSTICO. CAPITULO I RESEÑA HISTÓRICA. INTRODUCCION……… ……… ………..25 1.1.-DATO HISTORICOS DE LA COMUNIDAD DE ZHUCAY………..25 1.2.-ASPECTOS: EDUCATIVO, SOCIAL, RELIGIOSO……… …..25 CULTURAL, TURÍSTICO Y EDUCATIVO……… ……….27 CAPITULO II

(11)

11

DELIMITACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO. OBJETIVOS……… ……… ……….33 CRITERIOS……… ……… ………..33 2.1 UBICACIÓN……… ……… …………..33

2.2 DELIMITACION DEL ÁREA DE ESTUDIO……… ……… ……….33

2.2.1 LIMITES DEL AREA DE

ESTUDIO……… ………..35

2.2.2 SECTORIZACION DEL AREA DE ……… …….35 ESTUDIO……… ……… ………….…35 CAPITULO III ASPECTOS GEOGRÁFICOS Y AMBIENTALES. INTRODUCCION……… ……… ……….…43 3.1. UBICACIÓN Y COORDENADAS GEOGRÁFICAS……… ………..43 3.2. RELIEVE……… ……… ………..…43 3.2.1. RANGOS DE PENDIENTES……… ………..….47 3.3.-CLIMA……… ……… ……..….52 3.4.-HIDROGRAFIA……… ……… …….…54 3.4.1. Características hidrográficas……… ……….54

3.4.2. Sustentabilidad del suelo Agrícola……… …………..55 3.5.-VEGETACION EXISTENTE……… ……….57 3.5.1. Capa vegetal alta……… ………53 3.5.2. Capa vegetal media……… ……….58 3.5.3. Capa vegetal baja……… ……….58 3.5.4. Disposición de la vegetación……… ………58 3.6.-AFECCIONES AL MEDIO FISICO……… ………60 3.6.1.-Áreas susceptibles a deslizamientos……… ………..60 3.6.2.-Deterioro de la quebrada y barrancos……… ……..60 3.7. CONCLUSIONES……… ……… …………60

3.8.-ARBOL DE PROBLEMAS MEDI FISICO……… ………..57

CAPITULO IV

(12)

INTRODUCCION……… ……… ………65 OBJETIVOS……… ……… ……….65 METODOLOGÍA……… ……… ………..65

4.1. TIPOS DE OCUPACION DEL SUELO……… ………..65 4.1.1. Área Consolidada……… ………. 65 4.1.2. Área en proceso de consolidación……… ………..66 4.1.3. Áreas de Suelo Vacante……… ………..66

4.2. ESTUDIO DEL SUELO VACANTE……… ……….69 4.2.1 DETERMINACION DE LAS AREAS URBANIZABLES……… …..69 Y NO URBANIZABLES SEGÚN LA TOPOGRAFIA……… ………69

4.2.2 Áreas de interés natural y paisajístico……… ………69

4.2.3 Características geológicas y geotécnicas……… ………70

4.2.4 Márgenes de protección de los ríos……… ………….70 4.3 AFECCIONES AL SUELO URBANO……… ………72 4.4. TENDENCIA DE CRECIMIENTO……… ………74 4.5. TRAMA DEL ASENTAMIENTO……… ………74 4.5.1. Estudio de la traza……… ………..74 4.5.2. TIPO DE TRAMA……… ……… …………76 4.5.3. RED VIAL……… ……… ………77 4.6. AMANZANAMIENTO Y FRACCIONAMIENTO……… ………..79 4.7. DETERMINACIÓN DE LOS PREDIOS CON EDIFICACIÓN Y SIN EDIFICACIÓN……… ………..80 4.8. COEFICIENTE DE OCUPACION DEL SUELO……… ….81 4.9. COEFICIENTE DE

UTILIZACION DEL SUELO “C.U.S.”……….84 4.10. TIPOS DE IMPLANTACION……… ………..85 4.11. ALTURA DE LA EDIFICACIÓN……… ……….86 4.12. TAMAÑO Y REGULARIDAD DE LOS LOTES……… ..88 4.13. RELACION FRENTE / FONDO……… ………89 4.14 PREDIOS SEGÚN LOCALIZACIÓN EN LA MANZANA………91 4.15. ACCESOS AL LOTE……… ……….92

(13)

UNIVERSIDAD DE CUENCA 13 4.16 ACERA FRENTE AL LOTE……… ………92 4.17. TOPOGRAFIA DEL LOTE……… ……….92 4.18. CONCLUSIONES……… ……… ……….93

4.19. ARBOL DE PROBLEMAS USO Y OCUPACION DEL SUELO

………..94 CAPITULO V

ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS. ANTECEDENTES……… ……… ………98 OBJETIVOS……… ……… …………98 METODOLOGÍA……… ……… ………98 5.1 POBLACION TOTAL..……… ……….. 98 5.2. ESTRUCTURA TOTAL DE LA POBLACION POR SEXO……….101 5.3. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR RANGOS DE EDAD Y SEXO…102 5.4. TASA DE MORTALIDAD……… ……… …………103 5.5. SALUD……… ……… ……….103 5.6. MIGRACION.……… ……… …….104 5.7. CARACTERISTICAS PARTICULARES DE LA POBLACION………106 5.8. COMPOSICIÓN FAMILIAR……… ……….106 5.9. EDUCACION……… ……… ………106 5.10. ASPECTOS ECONOMICOS DE LA POBLACION……….. 110 5.10.1. ACTIVIDAD OCUPACIONAL……… ………110 5.10.2. CATEGORIAS OCUPACIONALES SEGÚN SECTORES……….110 5.10.3. INGRESOS Y GASTOS DE LOS HOGARES……… ……110 5.11. DENSIDAD DE LA POBLACION……… ………111 5.11.1. DENSIDAD BRUTA……… ……….111 5.11.2. DENSIDAD NETA……… ……….112 5.12. PROYECCIONES DE LA POBLACION……… ……….113 5.13. CONCLUSIONES.……… ……… ……116 5.14. ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTOS SOCIODEMOGRAFICOS……….117 5.15. ARBOL DE PROBLEMAS DE.ASPECTOS SOCIOECONOMICOS……….117 CAPITULO VI

(14)

ORGANIZACIÓN SOCIAL Y DE GESTION. INTRODUCCION……… ……… ……….121 6.1. PRINCIPALES ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD………121 6.1.1. Junta Promejoras……… ………121 6.1.2. Junta de agua potable……… ……….121 6.1.3. Asociación de cacao……… ………121

6.1.4. Club deportivo estudiantil “Zhucay”……… ………..121 6.1.5. CNH……… ……… ……...122 6.2. CONCLUSIONES……… ……… ……….122 6.3. ARBOL DE PROBLEMAS ORGANIZACIÓN SOCIAL Y GESTIÒN………..123 CAPITULO VII RELACIONES MICROREGIONALES. INTRODUCCIÓN……… ……… ………..1277.1. RELACIONES DE LA COMUNIDAD DE ZHUCAY ………..127

CON LA PARROQUIA SAN ANTONIO

DE PAGUANCAY ……….127

Y EL CANTÓN

CAÑAR……… ………..127 7.2. RELACION DE ZHUCAY CON

EL CANTÒN LA TRONCAL………127 7.2.1. Salud……… ……… ……….127 7.2.2. Educación……… ……… …...127 7.2.3. Comercio……… ……… …..127 7.2.4. Agroturismo……… ……… …128

7.3. RELACIÓN CON EL CANTÓN MILAGRO……… ………..128

7.4. RELACIÓN CON EL CANTÓN BABAHOYO……… ……...128 7.5. RELACIONES CON PARROQUIAS Y RECINTOS ALEDAÑOS………….128 7.6. ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN……… ………..128 7.7. SEGURIDAD……… ……… ……….128 7.8. CULTO RTELIGIOSO……… ………12 8 7.9. CONCLUSIONES……… ……….129 7.10. ÁRBOL DE PROBLEMAS……… ………..131 CAPITULO VIII VIVIENDA Y CONDICIONES DE HABITABIILIDAD.

(15)

UNIVERSIDAD DE CUENCA 15 INTRODUCCIÓN……… ……… ………135 OBJETIVOS……… ……… ………135 8.1. METODOLOGÍA……… ……… ………135 8.2. CONCEPTOS UTILIZADOS……… ……….135 8.2.1. Vivienda……… ……… …….135 8.2.2. Viviendas Rurales……… ………..135 8.2.3. Patrimonio Habitacional……… ……….135 8.2.4. Características de la Vivienda……… ……….135 8.2.5. Tipos de vivienda……… ……….136 8.2.6. Viviendas Ocupadas y Abandonadas……… ……….136 8.2.7. Condiciones de Habitabilidad……… ……….136 8.2.8. Tamaño de la Vivienda……… ……….136 8.2.9. Disponibilidad de Servicios de la Vivienda………. 136 8.2.10. Disponibilidad de Servicios de Infraestructura Básica………136 8.3. CONTENIDOS……… ……… …………138 8.4. CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA……… ………138

8.4.1. Distribución de la Vivienda por Sectores………. ..138

8.4.2. Comparación de la situación actual de la

vivienda………..138 en Zhucay con los datos dados por el INEC correspondientes al 2001……… ………138 8.4.3. Tipos de Vivienda y Tenencia……… ……….138 8.4.4. Viviendas Ocupadas y Desocupadas……… ………..139 8.5. CONDICIONES DE HABITABILIDAD……… ………..141 8.5.1. Tamaño de la Vivienda……… ……….141

8.5.2. Hacinamiento por Insuficiencia de Dormitorios………...141 8.5.3. Disponibilidad de Cocina……… ……….141 8.5.4. Disponibilidad de Servicio Higiénico……… …………142 8.5.5. Disponibilidad de Agua……… ……….142 8.5.6. Disponibilidad de Ducha……… ……….143 8.5.7. Disponibilidad de Electricidad……… ……….143 8.5.8. Disponibilidad de Teléfono……… ……….143 8.6. TIPOLOGÍA DE VIVIENDA.

(16)

ANÁLISIS

ARQUITECTÓNICO……… ……….144 8.6.1. TIPO I. Casa de Madera en su Totalidad……… …..145

8.6.2. TIPO II. Casa de construcción

mixta. (Madera y Bloque)………145

8.6.3. TIPO III. Casa de Bloque. ……… ………145

8.6.4. TIPO IV: Casa de construcción mixta con

portal……….146

8.6.5. TIPO V: Casa de Ladrillo visto……… ………..146

8.6.6. TIPO VI: Casa modelo

construida por el MIDUVI………146

8.6.7. TIPO VII: Casa de tres Pisos……… ………..149

8.6.8. TIPO VIII: Casa de una Planta

con cubierta de Losa………149

8.6.9. TIPO IX: Casa con Palafitos……… ……….149

8.6.10. TIPO X: Casa modelo construida por la Curia del Cañar………149 8.7. CONCLUSIONES……… ……… ………..149 8.8. ARBOL DE PROBLEMAS VIVIENDA……… ……….150 CAPITULO IX EQUIPAMIENTOS. INTRODUCCION……… ……… …………..…153 9.1. DEFINICIONES……… ……… ……….153 9.2. CARACTERIZACION SEGÚN TIPO……… …………..156 9.2.1. EDUCACION……… ……… …….156 9.2.2. SALUD……… ……… …….157 9.2.3. GESTION……… ……… ………159 9.2.4. RECREACIÓN……… ……… …….159 9.2.5. CULTO……… ……… ……159 9.2.6. CEMENTERIO……… ……… ……159 9.3. MOBILIARIO Y SEÑALIZACION……… ………159 9.4. VIALIDAD EN LOS EQUIPAMENTOS……… ……….160 9.4.2. Lugares de abordaje vehicular……… ………….160

9.4.3. Acceso a los diferentes

equipamientos……… …….160 9.5. CONCLUSIONES……… ……… …161 9.6. ARBOL DE PROBLEMAS EQUIPAMIENTO COMUNITARIO…………162 CAPITULO X

(17)

UNIVERSIDAD DE CUENCA 17 INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO. INTRODUCCION……… ……… ……….165 OBJETIVOS……… ……… ………..165 10.1. AGUA POTABLE……… ………..1 65 10.1.1. Características del sistema……… ……….165 10.1.2. Población servida……… ………..166 10.1.3. Área servida……… ……….. …166 10.1.4. Problemas. ……… ………...166 10.1.5. Conclusiones……… ……… ….166 10.2. ALCANTARILLADO……… ……… …….170 10.3.1. Características del sistema……… ……….170 10.2.2. Área servida……… ………..170 10.2.3. Población servida……… ………..170 10.2.4. Calidad de servicio……… ………171 10.2.5. Aguas lluvias……… ……….171 10.2.6. PROBLEMAS……… ……… …..171 10.2.7. Conclusiones……… ……… ….171 10.3. ENERGIA ELECTRICA……… ……….175 10.3.1. Características del servicio eléctrico……… ……..175 10.3.2. Área de servicio……… ……….175 10.3.3. Población servida……… ………..175

10.3.4. Calidad del servicio y problemas……… ………176 10.3.5. Conclusiones……… ……… ….176 10.4. ALUMBRADO PUBLICO……… ………..179 10.4.1. Características del sistema……… ……….179 10.4.2. Área servida……… ………..179 10.4.3. Calidad del servicio……… ………..179 10.4.4. Conclusiones……… ………. …179 10.5. RECOLECCIÓN DE BASURA……… ………. 181

(18)

10.5.1. Características del sistema……… ……….181 10.5.2. Área servida……… ………..181 10.5.3. Calidad de servicio……… ………181 10.5.4. Conclusiones……… ……… ….181 10.6. TELEFONIA PRIVADA……… ………182 10.6.1. Características del sistema……… ……….182 10.6.2. Población servida……… ………..182 10.6.3. Área servida……… ………..182 10.6.4. Calidad del servicio……… ………..182 10.6.5. Conclusiones……… ……… ….185 10.7. ARBOL DE PROBLEMAS. INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO……… ……….185 CAPITULO XI VIALIDAD Y TRANSPORTE. INTRODUCCION……… ……… ………..189 OBJETIVOS……… ……… ………..189 11.1. ANALISIS DE LA TRAMA VIAL……… ……….189 11.2.1. JERARQUIZACION FUNCIONAL……… ……….193 11.3. ESTADO DE LAS VIAS……… ………193 11.3.1. Capa de rodadura……… ……….195 11.3.2. Identificación de sentidos de circulación en las vías………..196 11.4. INTERSECCIONES CONFLICTIVAS……… ………199 11.5 EJES VIALES Y CONDICIÓN……… ……….202 11.5.1. CARACTERISTICAS GEOMETRICAS DEL SISTEMA

VIAL………203 11.5.1. SECCIÓN TRANSVERSAL……… ………211 11.5.3. Rango de pendiente transversal……… ……….211 11.6. TRANSPORTE……… ……… ……….213 11.7. CONCLUSIONES……… ………214 11.8. ARBOL DE PROBLEMAS VIALIDAD Y TRANSPORTE………….215 11.8.2. TRANSPORTE……… ………..216 CAPITULO XII PAISAJE INTRODUCCION……… ……… ………219

(19)

UNIVERSIDAD DE CUENCA 19 OBJETIVOS……… ……… ……….219 METODOLOGIA……… ……… …………..219 12.3. CLASIFICACION DEL PAISAJE……… ………219 12.3.1. Paisaje natural……… ……….223 12.3.2. Paisaje cultural……… ………223 12.3.3. Color……… ……… ……227 12.3.4. Textura……… ……… ….227 12.3.5. Escala……… ……… …….228 12.4. ANALISIS DE LA IMAGEN URBANA……… …………..228 12.4.1. Nodos……… ……… ……210 12.4.2. Hitos……… ……… ……230 12.4.3. Senda……… ……… …….231 12.4.4. Bordes……… ……… …..231 12.4.5. Toponimia……… ……… ….232 12.5. ANALISIS SISTEMATICO DE LOS FACTORES MESURABLES IDENTIFICADOS EN EL LUGAR……… ………233 12.5.1. Análisis perceptual……… ……….233 12.5.2. Análisis sensorial……… ………233 12.5.3. Percepción visual……… ………..233 12.5.4. Percepción auditiva……… ……….234 12.5.5. Percepción olfativa……… ………..235 12.5.6. Percepción táctil……… ……….235 12.5.7. Percepción gustativa……… ………..235 12.5.8. La percepción y uso de acuerdo a edad y condición física………..236 12.6. DETERMINACION DE CUENCAS VISUALES……… ……237 12.6.1. Cuenca 1……… ………..238 12.6.2. Cuenca 2……… ………..239 12.6.3. Cuenca 3……… ………..241 12.6.4. Cuenca 4……… ………..…243

(20)

12.7. UNIDADES DE PAISAJE……… ……….246 12.7.1. Unidad 1……… ……….246 12.7.2. Unidad 2……… ……….247 12.7.3. Unidad 3……… ……….248 12.7.4. Unidad 4……… ……….249 12.7.4. UNIDAD 5……… ………..250 12.7.5.- UNIDAD 6……… ……….251 12.10. CONCLUSIONES……… ……… ……252

12.11. ARBOL DE PROBLEMAS DEL PAISAJE……… ………253 CAPITULO XII 13.1. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO……… ………..257 SEGUNDA FASE 1. MATRIZ FODA 1. ASPECTOS GEOGRÁFICOS Y AMBIENTALES……… ………..281

2. USOS Y OCUPACIÓN DEL

SUELO……… ………282 3. ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS……… ……….283 4. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS……… ………284 5. ORGANIZACIÓN SOCIAL Y GESTION……… ……….285 6. RELACIONES MICROREGIONALES……… ……….286 7. VIVIENDA Y HABITIBILIDAD……… ………287 8. EQUIPAMIENTO COMUNITARIO……… ………288 9. INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO……… ………289 10. VIALIDAD……… ……… ………..290 11. TRANSPORTE……… ……… ………..291 12. PAISAJE……… ……… …………292 2. IMAGEN OBJETIVO INTRODUCCION……… ……… ……….273 VISION DE LA COMUNIDAD. OBJETIVOS……… ……….273 GENERALES……… ……… ……….………273 1. DELIMITACION……… ……… ………..274 2. ASPECTOS GEOGRÁFICO AMBIENTALES……… ……….274

3. USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO……… ……….274

4. ASPECTOS SOCIO

DEMOGRÁFICOS……… ………275

(21)

UNIVERSIDAD DE CUENCA 21 5. ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS……… ……….275 6. RELACIONES MICROREGIONALES………… ………..275 7. VIVIENDA……… ……… ………..276 8. EQUIPAMIENTO. ……… ……….276 9. INFRAESTRUCTURA. ……… ……….276 10. VIALIDAD……… ……… ………..277 11. TRANSPORTE……… ……… ……….277 12. PAISAJE……… ……… ………..277 TERCERA FASE PLAN CAPITULO I

DELIMITACION DEL AREA URBANA DE LA COMUNIDAD.

INTRODUCCION……… ……… ………297

1.1. LIMITES DEL AREA DE ESTUDIO……… ………..297

CAPITULO II

CLASIFICACION DEL SUELO. INTRODUCCION……… ……… ………..303 2.1. CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO………303 2.2. CLASIFICACION DEL SUELO……… ……….…..303 2.2.1 SUELO URBANIZABLE……… ……….304 2.2.2. SUELO NO URBANIZABLE……… ………..307 CAPITULO III DETERMINACION DE SECTORES DE PLANEAMIENTO INTRODUCCION……… ……… …………..315 METODOLOGÍA……… ……… …………315 3.1. SECTORES DE PLANIFICACION……… ………315 3.1.1 SECTOR 01……… ………315 3.1.2 SECTOR 02……… ………316 3.1.3 SECTOR 03……… ………316 3.1.4 SECTOR 04……… ………316 3.1.5 SECTOR 05……… ………317 3.1.6 SECTOR 06……… ………317

(22)

CAPITULO IV

ASIGNACION DE USOS DE SUELO. INTRODUCCION……… ……… ……..321 OBJETIVOS……… ……… …………321 4.1. ASIGNACION DE USOS DE SUELO……… ……322 4.2 DETERMINACIONES PARA USOS DE SUELO………332 4.3. SUBSECTORES DE PLANEAMIENTO……… ………334 4.3.1. Determinación de los subsectores de planeamiento………..334

4.3.2. Delimitación de los subsectores de planeamiento……….336

4.3.3 Normativas para los subsectores de planeamiento. ………….336

CAPITULO V

CARACTERISTICAS DE OCUPACION DEL SUELO.

INTRODUCCIÓN……… ……… ……….341 OBJETIVOS……… ……… ………….341 5.1. ASIGNACIÓN DE LAS CARACTERISTICAS DE OCUPACION………341 5.1.1. Densidad bruta……… ……….341 5.1.2. Densidad neta……… ………341 5.1.3. Tamaño de lote por

vivienda……… ………..341 5.1.4. Frente de lotes……… ………..342 5.2. CARACTERISTICAS DE LAS EDIFICACIONES……… ………342 5.2.1. Tipo de implantación……… ……….342 5.2.2. Altura de las edificaciones……… ……….343 5.2.3. Retiros……… ………. .343

5.2.4. Características de ocupación del suelo………343 5.2.5. Características de utilización del suelo……….…343 5.3. TAMAÑO DE LOTES POR SECTORES……… ……….344 CAPITULO VI DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN INTRODUCCIÓN……… ……… ………...353 OBJETIVOS……… ……… ………353 6.1. CALCULO DE LA SUPERFICIE UTIL……… …………..353 6.2. ASIGNACION DE DENSIDAD POR SECTORES……… …….353

(23)

UNIVERSIDAD DE CUENCA 23 6.3 PROYECCION DE LA POBLACION……… ……….353 6.4 ASIGNACIÓN DE LA POBLACIÓN POR SECTORES……… ….354 CAPITULO VII

RESERVA DE SUELO PARA VIVIENDA INTRODUCCION……… ……… ………359 OBJETIVOS……… ……… …………..…….359 7.1. CONSIDERACIONES DE SUELO VACANTE PARA LA EDIFICACION……360

7.1.1. Aspectos geográficos medio ambientales……… …..360 7.1.2. ASPECTOS URBANISTICOS……… ………..361 7.2. ASPECTOS SOCIALES……… ………..361 7.3. CONSIDERACIONES PARA LA UBICACIÓN……… …………361 CAPITULO VIII EQUIPAMIENTOS. INTRODUCCION……… ……… ………..366 OBJETIVOS……… ……… ………366 8.1. CONSIDERACIONES PARA LA DOTACION DE EQUIPAMIENTOS……… ……… ……….…..366 8.1.1. NORMAS……… ……… …….366 8.1.1. Equipamiento ratificado……… ………367 8.1.2. Equipamiento propuesto……… ……… 367 8.1.3. Dimensionamiento……… ……… 367 8.1.4. Localización……… ……… 367 8.2. CLASIFICACION DE LOS EQUIPAMIENTOS……… ……367 8.2.1 Equipamiento mayor……… ………367 8.2.2 Equipamiento menor……… ………..368 8.3. EQUIPAMIENTOS EXISTENTES……… ……….368 8.3.1. EDUCACION……… ……… 368

ESCUELA FISCAL FROILAN MENDEZ……… ………368 8.3.2. SALUD……… ……… ……….368 8.3.3. ADMINISTRACIÓN Y SEGURIDAD JUNTA PARROQUIAL……… ……… ……….368 8.3.4. CULTO Y AFINES………

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………. .369 8.3.5. CEMENTERIO……… ……… ……….369 8.3.6. PARQUE BARRIAL EL PARAISO……… ……….369 8.3.7. TURISMO……… ……… ………..369 8.4. EQUIPAMIENTOS PROPUESTOS……… ……….370 8.4.1MEDIANERA (PARTERRE)……… ……….370 8.4.2 UNIDAD DE POLICIA COMUNITARIA……… ………….370 8.4.3 MALECÓN……… ……… …370 8.4.4 BAÑOS PÚBLICOS……… ………..371 8.4.5 PARADA DE BUSES……… ……….371 CAPITULO IX VIALIDAD. INTRODUCCION……… ……… ……….375 OBJETIVOS……… ……… ……….375 SINTESIS DE PROBLEMAS……… ……….375 CONCEPTOS A UTILIZAR……… ………375 9.1. RED VIAL BASICA……… ………37 6 9.2. JERARQUIZACION FUNCIONAL……… ………..…377 9.2.1. Sistema principal……… ……… ……..377 9.2.2. Sistema secundario……… ……… …….377 9.2.3. Sistema peatonal……… ………..378 9.3. CARACTERISTICAS GEOMETRICAS DE LAS VIAS……….378

9.3.1. Perfil Horizontal de las

vías……… ………..378 9.3.2. Perfil Longitudinal……… ……… ……378 9.3.3. Sección Transversal……… ………..379 9.4. INTERSECCIONES CONFLICTIVAS……… ……….379 9.4.1. INTERSECCION 1……… ………..380 9.4.2. INTERSECCION 2……… ………380 9.4.3. INTERSECCION 3……… ………380 9.4.4. INTERSECCION 4……… ………381 9.4.5. INTERSECCION 5……… ………381

(25)

UNIVERSIDAD DE CUENCA 25 9.4.6. INTERSECCION 6……… ………381 9.4.7. INTERSECCION 7……… ………382 9.4. ELIMINACION DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS………… …………382 9.5. TRANSPORTE……… ……… ………..…383 9.6. SEÑALIZACION……… ……… ……….383 9.7.1. Señales Verticales……… ………384 9.7.2. Señales horizontales……… ………..384 9.8. MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL……… …………..387 JUSTIFICACIÓN……… ……… ………..388 OBJETIVOS……… ……… ………...389 9.8.1. Características generales……… ………389 9.9. ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES……… ……….393 9.9.1. Señalización……… ……….. ……..393 CAPITULO X PAISAJE. INTRODUCCION……… ……… ……….397 10.1. PROPUESTA……… ……… ……..397 10.1.1. CRITERIOS……… ……… …397 10.1.2. INTERVENCIONES……… ………. .399 10.2. Primer parámetro……… ……….400 10.3. Segundo parámetro……… ………..402 10.4. Tercer parámetro……… ………. 403 CAPITULO XI

ANTE PROYECTOS A NIVEL DE IDEA INTRODUCCION……… ……… ………..406 11.1. DOTACION DE UN PARTERRE EN UNA DE

LAS VIAS CENTRALES DE LA COMUNIDAD……… ………..407 11.1.1. Justificación……… ……… …407 11.1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO……… ………407

(26)

11.2.2.

LOCALIZACION……… ……… ….410

11.3. DOTACION DE UNA UNIDAD

DE POLICIA COMUNITARIA (U.P.C.)……… ……… 416 11.3.1. Justificación……… ……… …416 11.3.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO……… ………416 11.3.3. LOCALIZACION……… ……… ….419

11.4. DOTACION DE UNA PARADA

DE BUSES Y CAMIONETAS……….422 11.4.1. Justificación……… ……… …422 12.4.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO……… ………422 11.4.4. LOCALIZACION……… ……… ….424 11.5. DOTACION DE UN MALECON, Y CANCHAS DE USO MULTIPLE……427 11.5.1. ANTECEDENTES……… ……… …..427 11.5.2. Justificación……… ……… …428 11.5.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO……… ………428 11.5.4. LOCALIZACION……… ……… ….431

11.6. MEJORAMIENTO DEL ACTUAL CEMENTERIO……… …….439 11.6.1. Justificación……… ……… …439 11.6.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO……… ………..441 11.6.3. LOCALIZACION……… ……… ….419

(27)

UNIVERSIDAD DE CUENCA 27 INTRODUCCIÓN: La descentralización y la transferencia de competencias se están realizando en la actualidad por parte del gobierno central hacia los gobiernos seccionales, lo cual facilita las propuestas, la consolidación, la planificación y la ejecución de un plan de ordenamiento dentro de la demarcación de un territorio determinado.

Acogiendo esta facultad, se escogió un importante sector rural, no sin antes realizar las investigaciones previas que coadyuvaron al análisis de alternativas para efectivizar el proyecto planteado que es el Plan de Ordenamiento Territorial de la Comunidad de Zhucay perteneciente a la parroquia de San Antonio de Paguancay del cantón Cañar, provincia del Cañar.

Las consideraciones más importantes que se realizaron para el escogimiento de la comunidad de Zhucay para la ejecución de la presente tesis fueron: La importancia de la zona en lo referente a la producción agrícola de clima tropical, especialmente del cacao y la teca, sus recursos paisajísticos, los ríos que atraviesan por el lugar, La forma de vivir de sus habitantes y la necesidad que esta comunidad tenía de una reestructuración urbano-arquitectónica.

En tal virtud se recopilaron las informaciones pertinentes en los

aspectos histórico, socioeconómico, de uso y

ocupación del suelo, de vialidad, equipamientos e infraestructura,

demográfico, geográfico- ambiental; a través de estudios y

datos proporcionados por la Prefectura de la provincia del Cañar, la Alcaldía del Cantón Cañar, La junta Parroquial de San Antonio de Paguancay, el INEC y los moradores a través de

entrevistas, encuestas y fichas prediales, lo cual permitió realizar la fase de Diagnóstico en primer término para luego consolidar la propuesta en la fase Imagen-Objetivo y en la fase Plan propiamente dicho.

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OBJETIVO GENERAL

‐ Elaborar un documento técnico y legal, que sirva para guiar el desarrollo territorial del área urbano - parroquial de Zhucay.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Analizar las necesidades y posibilidades de usos de suelo en el área de estudio.

- Aprovechar las reservas de suelos para equipamientos comunitarios.

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I. RESEÑA HISTORICA. II. DELIMITACION DEL AREA DE

ESTUDIO.

III. ASPECTOS GEOGRAFICOS Y AMBIENTALES.

IV. USOS DE SUELO. V. ASPECTOS SOCIO

DEMOGRAFICOS.

VI. ORGSNIZACION SOCIAL Y GESTION.

VII. RELACIONES MICROREGIONALES.

VIII. VIVIENDA Y HABITABILIDAD. IX. EQUIPAMIENTO.

X. INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO

XI. VIALIDAD Y TRANSPORTE. XII. PAISAJE.

(31)

31

(32)

1. RESEÑA HISTÓRICA INTRODUCCION

Antes de iniciar con el proceso de planificación de la comunidad de Zhucay, se debe conocer cómo se fue formando este pueblo desde su origen hasta la actualidad.

En la comunidad de Zhucay no existe un documento que verifique en forma precisa su historia ya que no ha contado con ningún tipo de plan al respecto, lo que se conoce de la historia de este hermoso lugar consta en una tesis de grado de alumnos del colegio la Salle, extensión Zhucay, del año 2004, cuyo título es “Historia de Zhucay”.

Este primer capítulo referente a la historia de Zhucay se ha realizado en base a entrevistas y fotografías proporcionadas por los habitantes más antiguos de la comunidad, los mismos que conocen más de cerca sobre los acontecimientos que dieron la pauta para que la comunidad de Zhucay se fuera consolidando en el tiempo y en el espacio. Vale la pena mencionar el nombre del Señor Guillermo Ferreira que es una de las personas que más sabe acerca de la historia de este lugar, y quien nos aportó su

conocimiento para la elaboración de este capítulo.

1.1. DATOS HISTÓRICOS DE LA COMUNIDAD DE ZHUCAY

El recinto de “Zhucay” pertenece actualmente a la parroquia “San Antonio de Paguancay” del cantón Cañar.

Entre los años 1930 y 1934 llegaron los primeros moradores a este sitio, el cual lleva el mismo nombre del estero que pasa cerca de su centro poblado, que es conocido como “Estero de Zhucay”, etimológicamente “Zhucay” proviene de voces kichwas de la Amazonia que significan “Arroyo de sanguijuelas” y según versiones de los habitantes más antiguos del sector, la comunidad de Zhucay fue un asentamiento de “Jíbaros” (denominación genérica que se les da a los nativos del Oriente ecuatoriano) los cuales seguramente buscaban nuevos territorios para establecerse; en el lugar específico en el que permanecieron estos pobladores años más tarde se instaló la hacienda “La

Esperanza” de propiedad de la familia Pinos Carpio, se dice que estos “Jíbaros abandonaron este lugar después de la muerte del jefe de su tribu”.

En la primera presidencia del Dr. José María Velasco Ibarra (1934 – 1935) se dictó el decreto de:”colonizar e invadir los terrenos baldíos anulando derechos y acciones”, así fue como poco a poco este territorio se ocupó por familias que emigraron de las provincias de Cañar, Azuay, Chimborazo, Guayas y EL Oro,

principalmente, entre las primeras familias que llegaron a los terrenos del actual “Zhucay” estaban las de los señores: Efrén Vivar, Carlos Jara, Salvador Bravo, Jesús Campoverde, Belisario Ochoa. Se sabe que estos primeros colonizadores trabajaron arduamente preparando los campos, quitando todas las “malas yerbas” y piedras que impidieran cultivarlos, es decir realizaron un saneamiento de las tierras para volverlas más aptas para la producción de banano, la teca y en especial el cacao, el cual constituiría años más tarde una forma productiva que sin duda ha beneficiado tanto a los

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iniciadores como a las generaciones actuales.

El trabajo agotador no solo se dio en cultivar la tierra sino además en la construcción de las viviendas, en estos quehaceres se enfrentaron con muchas dificultades y peligros la inclemencia del clima, con calores insoportables y lluvias torrenciales, también fue un problema la asechanza de animales salvajes como culebras, tigrillos e insectos como mosquitos anofeles, zancudos, etc.

Para el año de 1959, “Los jíbaros” retornaron a lo que consideraban sus dominios en el sector de “Centro Patul” (denominación actual) pero lo encontraron ocupado por otras personas, lo que les obligó nuevamente a salir de allí.

En junio de 1963 se celebró por primera vez, en este lugar, la fiesta de “Corpus Cristi” siendo el principal “prioste” el señor Guillermo Ferreira, a partir de esta fecha se inicia la construcción de la vía principal de la comunidad, que en la actualidad es la avenida “Guillermo Ferreira”.

El 24 de agosto de 1965 se reúnen los habitantes de Zhucay para conformar la “Junta Pro mejoras de Zhucay” eligiendo la primera directiva presidida por el Señor René Pinos, concluido su

periodo se elige como presidente de la Junta al Señor Manuel Salazar, posteriormente al Señor Guillermo Ferreira quien fue el que más años duró en sus funciones, luego asumió la presidencia el Señor Paco Cabrera, años después fue electo el Señor Redentor López. Para el año 2000 fue elegido como presidente el Señor Hugo Segarra quien duró hasta el año 2007, año en el que fue nombrada presidenta la Sra. Mercy Rodas. En junio de 2009 fue nombrado presidente de la junta pro mejoras de Señor Amado Ávila, que por razones de fuerza mayor cedería sus funciones a su hermano el Señor Carlos Ávila el cual tomó este cargo desde octubre del 2009 hasta la actualidad.

En 1961 Zhucay se consolidó como recinto, según Don Guillermo Ferreira, no se sabe ni el día ni el mes exacto, pero a comienzos de los noventa cuando San Antonio fue nombrado parroquia, Zhucay formó parte de ésta como comunidad.

El 25 de diciembre de 1967 se instala la Iglesia Evangélica “Luz y Verdad”, la cual posee muchos adeptos de la comunidad en la actualidad.

La primera y única escuela fiscal que posee Zhucay se inauguró el 1 de julio

de 1969, siendo su profesora la Señora Elsa Armijos. En estos años la escuela era unídocente, con el paso del tiempo y por requerimientos de la comunidad, se volvió plurídocente y hacia 1975 ya contaba con un/a profesor/a para cada uno de los seis grados además de su respectivo/a director/a. Desde el 26 de abril de 1975, la escuela que desde entonces lleva el nombre de Escuela Fiscal Mixta “Froilán Segundo Méndez”, cuenta con local propio.

En el año de 1977 se establece el primer Subcentro de Salud que funcionaba en donde es actualmente la oficina de la junta pro mejoras. Actualmente el nuevo Subcentro de Salud presta sus servicios a la comunidad en un nuevo local ubicado cerca del cementerio.

En el año de 1978 se culminó la construcción de la Iglesia Católica de Zhucay, el 29 de junio de ese mismo año se celebró la primera misa en honor a San Pedro y San Pablo a cargo del párroco, padre Remigio Romero, por la cual esta Iglesia lleva el nombre de “San Pedro” que se erigió como el “Patrono” de Zhucay.

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En el año de 1979 por gestiones de “La Junta Pro mejoras” que estaba presidida por el Señor Guillermo Ferreira, y gracias a la intervención del entonces prefecto de la provincia del Cañar, el Señor Guillermo Domínguez, se consigue la luz eléctrica para el sector de Zhucay.

En 1981 concluye la construcción del puente sobre el río Cañar, que facilita hasta la actualidad el ingreso vehicular a la comunidad, que contaba desde 1978 con un puente colgante que permitía únicamente el paso peatonal y de acémilas.

En 1984 el Seguro Social Campesino inicia su prestación de servicios a esta zona, en el área de la salud, con médico y auxiliar de enfermería, desde su sede ubicada en Cochancay, a partir del mes de noviembre, contando con 70 afiliados.

En 1987 se inicia el proyecto agrícola más importante para los habitantes de Zhucay que es el cultivo de cacao, trayendo semillas de la mejor calidad (Semilleros de cacao clonales) dicho proyecto lo realizó el Señor Guillermo Ferreira que luego contó con un socio, el Señor Carlos Astudillo. El proceso de producción, el acopio, el secado, la

selección, la venta de plantas de cacao clonal y de sus frutos, constituyen la principal fuente de trabajo e ingresos de la mayoría de la población económicamente activa de Zhucay. De la comercialización del cacao se derivan otras actividades lucrativas, para los pobladores del sector, como son: fumigación, transportación, publicidad, relaciones comerciales, venta de insumos, etc.

El cacao producido en la jurisdicción de Zhucay se exporta (indirectamente) a través de empresas intermediarias. En el año de 1997 se organizó jurídicamente la “Asociación de Productores Agropecuarios Zhucay”, cuyo primer presidente fue el Señor Esteban Salazar, se instaló un centro de acopio y una secadora de “la pepa de oro” (denominación que se le da en este sector a la pepa de cacao) constituyéndose en una empresa cuyo nombre comercial es “ETCACAO”. Esta empresa tenía planes de exportación directa, para el año 2005 la mencionada Asociación forma sociedad de capitales con la Diócesis de Azogues y construyen una nueva empresa a la que se le asigna el nombre de “ETNOCACAO”. (Empresa de Tratamiento y Comercialización del

cacao). Esta empresa tiene buenos resultados y continúa con los proyectos de exportación (directamente).

Desde 1996, Zhucay cuenta con una compañía de transportes de propiedad de la sociedad “Peña Zurita”, en este mismo año se abrió la extensión de la Unidad Educativa “La Salle Zhucay”. El 2 de marzo de 1997 Zhucay fue afectado por el fenómeno natural de “El niño”. Las fuertes lluvias hicieron que el río se desborde llevándose catorce viviendas y destruyendo cultivos y caminos, arrastrando gran cantidad de materiales; dejando así en la pobreza a muchas familias, más de cien personas fueron a los albergues improvisados tanto en la Iglesia de “San Pedro” como también en la casa comunal y en el subcentro de salud. El 3 de agosto de 2001 el obispo de Azogues, Monseñor Clímaco Jacinto Zarauz vendió un sitio con proyectos de vivienda para 28 familias, en este sentido la Curia y la Diócesis de Azogues se encargaron de la construcción de la que hoy se llama Ciudadela “San Pedro”. El presidente

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del proyecto de vivienda fue el Señor Freddy Crespo.

El 6 de agosto de 2001, La compañía telefónica “Pacifictel” comenzó a prestar su servicio con la instalación de veintiocho líneas telefónicas.

En el año 2002 se abre la Iglesia Pentecostal “Unidad Internacional del Ecuador”.

El 27 de diciembre de 2004, el entonces alcalde del cantón Cañar, Dr. Víctor Cárdenas, hizo la entrega de las respectivas escrituras a los beneficiarios de las viviendas de la ciudadela “El Porvenir”.

El 21 agosto de 2008, el presidente Rafael Correa, conjuntamente con la ex ministra de “Desarrollo Urbano y Vivienda” María de los Ángeles Duarte y otros funcionarios gubernamentales visitaron la comunidad de Zhucay e hicieron la entrega de las viviendas construidas por el “MIDUVI” a los respectivos beneficiarios. Además el Señor presidente de la república dio su apoyo para el desarrollo integral de la comunidad de Zhucay.

1.2.-ASPECTOS: EDUCATIVO, SOCIAL, RELIGIOSO, CULTURAL Y

TURÍSTICO. EDUCATIVO

Hay una escuela con los siete años de educación básica, su nombre es: Escuela fiscal mixta “Froilán Segundo Méndez”, tiene un Director, siete profesores y un conserje, funciona por las mañanas en local propio y adecuado para un sector rural. Por las consabidas limitaciones que tienen los establecimientos educativos de las áreas marginales, por las tardes en el mismo local funciona el octavo, noveno y décimo años de educación básica y Bachillerato en Agronomía, del Colegio Popular “Guillermo Domínguez Tapia”, éste cuenta con personal docente, administrativo y de servicios. También funciona la Unidad Educativa “La Salle” extensión Zhucay con educación básica, bachillerato y bachillerato “Práctico en corte y confección”. Gracias a estos establecimientos el índice de analfabetismo es bajo en esta comunidad.

SOCIAL: la comunidad de Zhucay constituye un grupo social homogéneo, tanto en el plano étnico como en el

económico, por lo tanto no existe una marcada diferencia de clases sociales. La población económicamente activa de este sector realiza su trabajo en forma comunitaria, conforma asociaciones y cooperativas jurídicamente establecidas que les ayuda a proteger sus recursos, salvaguardar sus intereses y mantener la integridad colectiva. Sin embargo no podemos hablar de este aspecto desde un punto de vista absolutista porque siempre existen variantes ya que vivimos en una sociedad capitalista. Así es que en esta comunidad también hay patronos y empleados.

Refiriéndonos a la vida social de esta población, nos han sabido manifestar que existe cierta integración en este campo, sobre todo cuando se realizan gestiones que coadyuven al desarrollo y progreso de su recinto, festividades de carácter popular y cívico o cuando son visitados por autoridades del gobierno seccional o nacional.

La diferencia está cuando se efectúan celebraciones de carácter religioso porque en el pueblo existen grupos religiosos definidos y diferenciados. De esto hablaremos en el siguiente aspecto.

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RELIGIOSO: En la actualidad existen tres tipos de iglesias en Zhucay que pertenecen a tres sectas religiosas, las tres practican el cristianismo pero con sus respectivas diferencias.

La iglesia Católica, Apostólica y Romana que tiene como sede la Capilla o Iglesia de San Pedro de Zhucay, donde presta sus servicios religiosos un Sacerdote párroco designado por la curia diocesana de Azogues.

La Iglesia evangélica Alianza Cristiana y misionera “Luz y Verdad” y La Iglesia Pentecostal Unidad Internacional del Ecuador Hechos 2.1 al 4. Cada una de estas Iglesias tiene un buen grupo de feligreses. Las rivalidades existentes entre los pobladores de Zhucay son, en suma, más de tipo religioso que de otros temas. Aunque, según se ha conversado, existe un relativo respeto mutuo en cuanto a criterios y creencias religiosas. En lo pertinente a las festividades religiosas de cada grupo, definitivamente estas no son compartidas con los de los otros grupos.

CULTURAL.: El pueblo de Zhucay está conformado por inmigrantes de algunas provincias tanto de la costa como de la sierra (Guayas, El Oro,

Azuay, Cañar, Chimborazo; principalmente) y se sabe que cada provincia de nuestro país tiene sus costumbres y tradiciones propias, su dialecto, sus modismos particulares, su peculiar alimentación, su forma de vestir. Es así como en este pequeño pueblo existe una gran mezcla de rasgos culturales y según tenemos entendido, unos se han conservado, otros se han compartido y en algunos casos han habido ciertos cambios de hábitos.

“Para vivir en comunidad” - Decía un Sr. de Zhucay – “hay que aprender de los demás y compartir con los demás”. Uno de los puntos más importantes es el dialecto, los de las generaciones pasadas conservan el dialecto de su pueblo natal con ligeras variaciones y los de las generaciones actuales tienen el dialecto típico de los guayaquileños y troncaleños, en cuanto a la alimentación muchos han tenido que hacer cambios forzados (“Del mote a la yuca o del chocho al plátano o del cuy a la guanta) pero en todo caso los platos típicos de Zhucay en la actualidad son: El tradicional caldo de gallina, arroz con carne frita y menestra, seco de pollo, seco de guanta, tilapias fritas, acompañado de yuca o verde (plátano). En cuanto a la

vestimenta se observan transformaciones por causa del clima,

por lo general, el morador de esta zona viste ropa liviana y en su cabeza gorro o sombrero.

En el desarrollo artístico se han conformado grupos de música y de danza, en la actualidad existe un grupo de danza bien estructurado y con afán de triunfos, este grupo se denomina “Ñuca LLacta” (Nuestra Tierra).

TURÍSTICO: En este aspecto podríamos decir que no hay infraestructura hotelera de ninguna clase, solo existe un parador turístico de tercera categoría, tampoco hay servicio de restaurantes ni de bares. Los pocos turistas nacionales y extranjeros que arriban al lugar por la belleza de sus paisajes y su clima acogedor se hospedan y se alimentan en el Cantón más cercano que es La Troncal. (Queda a diez minutos, viajando en vehículo particular).

1.1.2. FOTOGRAFIAS HISTORICAS DE ZHUCAY

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Fotografías obtenidas de la Tesis de de grado “La Historia de Zhucay” realizada por la Srta. Maribel Crespo.

1.1.3. FOTOGRAFIAS HISTORICAS DE ZHUCAY

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Fotografías obtenidas de la Tesis de de grado “La Historia de Zhucay” realizada por la Srta. Maribel Crespo.

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2.- DELIMITACION Y SECTORIZACION DEL AREA DE

ESTUDIO

OBJETIVOS:

-Definir el área específica de estudio en la que se diagnosticará y posteriormente se aplicará el presente Plan de Ordenamiento Territorial.

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Se han tomado como criterios para delimitar el área de planificación los siguientes aspectos:

- El límite del área urbana del poblado de acuerdo a la delimitación existente por parte del Municipio de Cañar. - El área en la que el poblado se ha extendido en estos últimos años y no consta dentro del plano con el que cuenta el municipio de Cañar, pero se ha establecido con ayuda de los pobladores mediante un recorrido de la zona.

- Zonas en donde el grado de concentración de edificaciones se ha visto en aumento, su área inmediata o de transición y las diferentes tendencias de crecimiento desde su inicio hasta el presente.

- La delimitación mediante hitos como: ríos, esteros, accidentes geográficos, caminos, senderos, que facilitan la identificación precisa del área de estudio, y cuando se trata de enlazar hitos claramente identificados mediante las coordenadas con ángulos y direcciones entre uno y otro.

2.1 UBICACIÓN

El poblado Zhucay se ubica a una distancia de 8km desde la vía Cuenca – Durán – Tambo, en el tramo entre la

parroquia Cochancay y el recinto Voluntad de Dios, pertenece a la parroquia San Antonio de Paguancay, que se encuentra ubicada al noroccidente de la provincia de Cañar y pertenece al I. Municipio de Cañar. PLANO 2.1

UBICACIÓN DEL POBLADO ZHUCAY EN LA PARROQUIA SAN ANTONIO DE PAGUANCAY

Poblado Zhucay.

Fuente: Codesarrollo Murcia-Cañar Elaboración: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

Los límites del poblado son:

- Al norte: la parroquia Cochancay y

el recinto Voluntad de Dios pertenecientes al Cantón La Troncal.

- Al sur: la parroquia Molleturo

- Al este: los recintos Delicia de

Cargua, Guarumal, Limón, Sol Dorado, de la parroquia San Antonio

- Al oeste: los recintos Colonia 10 de

agosto y Ruidoso Chicote de la parroquia Pancho Negro.

2.2 DELIMITACION DEL ÁREA DE ESTUDIO

En función de los criterios antes mencionados y complementándolos con recorridos de campo realizamos la delimitación del área de estudio, estableciendo que la comunidad tiene una extensión de 3000Ha aproximadamente, además de varias comunidades dedicadas prácticamente en su totalidad al cultivo de tierras, siendo en su mayoría fincas o tierras sin dueños, con muy pocas posibilidades de urbanización al menos en un futuro a corto y mediano plazo, por lo que nos enfocaremos al centro poblado incluyendo el área indicada

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por los moradores considerada como parte directa de la comunidad.

PLANO 2.2

DELIMITACION DEL ALCANCE

POBLADO ZHUCAY, AREA

JURISDICCIONAL

Fuente: Prog. Codesarrollo Murcia – Cañar

Elaboración: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

PLANO 2.3

UBICACIÓN DE LA COMUNIDAD DE ZHUCAY DENTRO DEL CANTÓN CAÑAR

Fuente: Codesarrollo Murcia-Cañar Elaboración: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

(43)

43

Según el estudio inicial del poblado, el área abarca aproximadamente 90Ha, a la cual se le incorporan cerca de 40Ha como áreas ya consolidadas en algunos casos, en proceso de consolidación otros y posibles áreas para recibir asentamientos por la tendencia observada en el sitio, así como, la infraestructura cuyas redes se distribuyen por toda esta área en su

mayor parte ya en funcionamiento y otras con planes a corto plazo para empezar a brindar servicios; de este modo tenemos un área de estudio de 122,35Ha. Esta delimitación se hizo con ayuda de la Junta Pro-Mejoras del poblado, el levantamiento topográfico actual entregado, las juntas: de agua potable, de riego, de cacao, los estudios iniciales realizados por el equipo de tesis y la comunidad.

Considerando los criterios mencionados y luego de realizado un recorrido por el sector se han definido los límites del área específica de planificación que se identifican mediante hitos, enumerados en sentido horario partiendo desde el norte para facilitar el reconocimiento posterior del área de estudio.

PLANO 2.4

DESCRIPCION DEL LÍMITE DEL AREA DE ESTUDIO

FUENTE: Topografía-CAD-GPS ELABORACION: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

2.2.1 LIMITES DEL AREA DE ESTUDIO

Para la delimitación del área a ser intervenida, se realizó el recorrido en el campo en compañía de un equipo designado por la comunidad, con el que se consideró los mayores usos urbanos y las áreas en consolidación.

Con ayuda de instrumentos especializados se prosiguió a la determinación de las respectivas coordenadas de cada uno de los hitos teniendo como resultado:

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CUADRO 2.1

COORDENADAS DE LOS HITOS COORDENADAS UTM DATUM: PROV –SAD 1956

HITO LATITUD LONGITUD

ESTE NORTE 1 684949.3997 9722570.2601 2 685863.8920 9722611.4992 3 686191.5200 9722571.6666 4 686291.2045 9722583.2565 5 686313.8188 9722240.8580 6 686568.1360 9722059.5111 7 686472.9310 9721911.4101 8 686472.9310 9721531.6364 9 685933.3940 9721626.8901 10 685102.0736 9721839.2286 11 685108.2874 9721887.9358 FUENTE: Topografía-CAD-GPS

ELABORACION: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

- El HITO 1 se encuentra ubicado en

las coordenadas X: 684949.3997; Y: 9722570.2601 al noreste del poblado en la intersección del extremo noreste del predio del Sra. Zaida Pino con el río Cañar, con rumbo este y siguiendo el río Cañar en dirección contraria a su cauce llegamos hasta el “Hito 2”

- El HITO 2 encuentra ubicado en las

coordenadas X: 685863.8920; Y: 9722611.4992 al norte del poblado limitado por el Río Cañar en dirección noroeste siguiendo el margen derecho del río en contra de su corriente natural hasta el puente de entrada al poblado en donde define el “Hito 3”

las coordenadas X: 686191.5200; Y: 9722571.6666 al noroeste del poblado en la intersección del margen derecho del río Cañar (en contra corriente) y el puente de entrada al poblado, rumbo oeste con la misma dirección y sentido

del hito anterior hasta un recodo del río Cañar definiendo el “Hito 4”

las coordenadas X: 686291.2045; Y: 9722583.2565 al noroeste del poblado hasta el lindero del predio del Sr. Héctor Paredes con el predio de la Sra. Prudencia Aguilar en un recodo del río Cañar, continuamos trazando una línea imaginaria desde este punto con dirección sur a 86° desde el paralelo hasta la casa del Sr. Galarza donde se define el “Hito 5”

las coordenadas X: 686313.8188; Y: 9722240.8580 al este del poblado en la casa del Sr. José Galarza, luego continuamos con rumbo sur-oeste a 43° desde el paralelo hasta la casa del Sr. Miguel Ferreira donde se define el “Hito 6”

las coordenadas X: 686568.1360; Y: 9722059.5111 en el extremo oeste del poblado en la casa del Sr. Miguel Ferreira, continuamos hacia el sur-este con una inclinación de

123⁰ desde las paralelas hasta la

intersección de la casa de la Sra. Laura Robles con un camino local de acceso para definir el “Hito 7”

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45

las coordenadas X: 686472.9310; Y: 9721911.4101 al sur-oeste del poblado en la intersección del camino local existente y la casa de la Sra. Laura Robles, con rumbo sur trazamos una línea paralela a los meridianos hasta la intersección con el estero Aguas Prietas para poder definir el “Hito 8”

las coordenadas X: 686472.9310; Y: 9721531.6364 al sur-oeste del poblado en la intersección de la línea imaginaria paralela a los meridianos trazada desde el hito 6 con el estero Aguas Prietas en la parte sur del poblado, siguiendo la dirección de la corriente del estero rumbo este hasta la intersección con un camino vecinal para definir el “Hito 9”

las coordenadas X: 685933.3940; Y: 9721626.8901 en el sur del poblado en la intersección del camino vecinal, que cruza el estero, con el estero Aguas Prietas, continuamos rumbo este siguiendo la corriente del estero hasta la intersección de este con el estero Zhucay para definir el “Hito 10”

- El HITO 10 se encuentra ubicado

en las coordenadas X: 685102.0736; Y: 9721839.2286 al este del poblado en la intersección de los esteros Zhucay y Aguas Prietas en donde toma el nombre de río Zhucay, continua con dirección norte hasta la intersección del río Zhucay con el puente de la vía a Pogyos para determinar el “Hito 11”

- El HITO 11 se encuentra ubicado

en las coordenadas X: 685108.2874; Y: 9721887.9358 en el extremo este del poblado en la intersección del puente en la vía a Pogyos y el río Zhucay, luego tomamos el lindero del predio perteneciente a la Sra. Zaida Pino hasta la intersección de este con el río Cañar para definir el “Hito 1” para cerrar el polígono que delimita el área de estudio. PLANO 2.5 HITOS 2 3 11 1

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2.2.2 SECTORIZACION DEL AREA DE ESTUDIO

OBJETIVOS

- Establecer sectores por unidades

homogéneas que nos permitan guiar las fases de diagnóstico y prognosis del plan de ordenamiento.

DELIMITACION DE LOS SECTORES DE PLANEAMIENTO

SECTOR 1

Básicamente son áreas de cultivo con muy bajas posibilidades de urbanización por sus cambios fuertes de pendientes y terreno poco apto para recibir edificaciones. Limita con los hitos 3 y 4 por el norte; 4 y 5 por el oeste; los sectores 6 y 7 por el sur y por el este con la vía de acceso al poblado, su extensión es de 9.75 Ha, tiene 2 manzanas y 18 predios.

IMAGEN 2.1 SECTOR 1

FUENTE: Topografía-CAD-GPS ELABORACION: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

FOTO 2.1 SECTOR 1

FUENTE: Fotografías del poblado Tomada: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

SECTOR 2

Este sector se encuentra en la parte más alta del poblado (210 m.s.n.m.) está limitado por los hitos 5 y 6 por el norte y oeste; por el sur con el estero Zhucay y por el este los sectores 7 y 8, este sector está ocupado en su mayoría por la planta de agua potable, es un área que puede receptar usos como equipamiento u otros afines, aunque la manzana 3 tiene algunos problemas geológicos, tiene una extensión de 5.30 Ha, en 3 manzanas y 14 predios.

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FUENTE: Fotografías del poblado

Tomada: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

SECTOR 3

Es una de las principales áreas en proceso de consolidación y aptas para receptar nuevos asentamientos, así como equipamiento, muestra de esto es que aproximadamente 1Ha se encuentra donada a la comunidad para la construcción de un colegio para el poblado. Limita al norte con el estero Zhucay, al oeste con el hito 6,7 y 8; al sur con el estero Aguas Prietas y al

este con los sectores 4 y 9, su extensión es de 17.33 Ha, tiene 2 manzanas y 17 predios.

SECTOR 4

Este sector, a pesar de tener una topografía de pendiente muy baja, no recepta ninguna edificación por ser dedicada exclusivamente a la agricultura por la calidad del suelo. Limita al norte con el estero Zhucay; al oeste con el sector 9; al sur con el estero Aguas Prietas; al este con el anterior en la unión con el estero Zhucay, su extensión es de 16.02 Ha, tiene 2 manzanas y 3 predios.

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SECTOR 5

Es el sector más grande del poblado y el más apto como zona de expansión, a pesar de que tiene por el momento un uso agrícola, es un área en proceso de consolidación y su suelo es apto para receptar edificaciones en un futuro. Limita al norte con el rio Cañar, al este con la vía de acceso al poblado y al sur con el estero Zhucay, su extensión es de 62.16 Ha, tiene 4 manzanas y 34 predios.

SECTOR 6

Junto al sector 7 y 8 son los más consolidados, su principal característica es que son predios que tienen, además de edificaciones, invernaderos o sembríos dentro de los mismos, además de mantener un retiro con respecto a la línea de fábrica. Limita al norte con el sector 1; al oeste con el sector 7; al sur con el sector 8 y al este con la vía de acceso al poblado, su extensión es de 3.50 Ha, tiene 6 manzanas y 95 predios.

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UNIVERSIDAD DE CUENCA 49 IMAGEN 2.6 SECTOR 6 FUENTE: Topografía-CAD-GPS ELABORACION: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

SECTOR 7

Otro de los sectores consolidados del poblado, tiene como característica principal que la mayoría de predios tienen un mismo tamaño, retiros, área

de construcción y similares usos. Limita al norte con el sector 1, al oeste con el sector 2, al sur con el sector 8 y al este con el sector 6, su extensión es de 3.31 Ha, tiene 7 manzanas y un total de 82 predios.

SECTOR 8

Es el sector central del poblado y alberga algunos de los principales equipamientos de la comunidad, las edificaciones no tienen retiro y son construidas en línea de fábrica. Limita al norte con el sector 6, al oeste con el sector 2, al sur con el estero Zhucay y al este con la vía de acceso al poblado, su extensión es de 3.39 Ha, tiene 6 manzanas y 55 predios.

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SECTOR 9

En este sector se encuentra el área consolidada de la parte sur del poblado, se caracteriza porque todos

los predios tienen edificaciones y sembríos dentro del mismo, diferenciándose de los otros 2 sectores aledaños. Limita al norte con el Estero Zhucay, al oeste con el sector 3; al sur y al este con el sector 4, su extensión es de 1.59 Ha, tiene 2 manzanas y 19 predios.

FUENTE: Topografía-CAD-GPS

FUENTE: Fotografías de la comunidad Tomada: Equipo consultor P.O.T. Zhucay

PLANO 2.6

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CUADRO 2.2

AREA DE LOS SECTORES DE PLANEAMIENTO SECTOR DE ESTUDIO AREA (Has) % SECTOR 1 9.75 7.97 SECTOR 2 5.30 4.33 SECTOR 3 17.33 14.16 SECTOR 4 16.02 13.09 SECTOR 5 62.16 50.81 SECTOR 6 3.50 2.86 SECTOR 7 3.31 2.71 SECTOR 8 3.39 2.77 SECTOR 9 1.59 1.30 TOTALES 122.35 100

FUENTE: Encuesta predial

CUADRO 2.3

NUMERO DE MANZANAS Y PREDIOS POR SECTORES

SECTOR DE ESTUDIO Nº MANZANAS Nº PREDIOS SECTOR 1 2 18 SECTOR 2 3 14 SECTOR 3 2 17 SECTOR 4 2 3 SECTOR 5 4 34 SECTOR 6 6 95 SECTOR 7 7 82 SECTOR 8 6 55 SECTOR 9 2 19 TOTALES 34 337

FUENTE: Encuesta predial

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