UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE TURISMO, HOTELERÍA Y GASTRONOMÍA
CARRERA DE TURISMO
TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERÍA EN GESTIÓN TURÍSTICA Y PRESERVACIÓN AMBIENTAL
TEMA:
“ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURISTICA QUE PUEDE ACCEDER A LA
MARISCAL CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y PROPUESTA DE MEJORAS A LA OFERTA TURISTICA ACTUAL”.
Autora:
KARINA ENDARA SKOROVA.
Director:
Dr. MARCOW RODRÍGUEZ.
QUITO-ECUADOR
DECLARACIÓN
Lo expresado en la siguiente tesis es responsabilidad de la autora.
CERTIFICADO
Certifico que la presente Tesis ha sido desarrollada por la Srta. Karina Endara Skorova.
DEDICATORIA
Con todo mi cariño y mi amor para las personas que hicieron todo en la vida para que yo pudiera lograr mis sueños, por motivarme y por darme fuerzas cuando el camino era duro, a ustedes por siempre mi corazón y mi agradecimiento.
AGRADECIMIENTOS.
A mi Director de tesis el Dr. Marcow Rodríguez, por su apoyo incondicional constante, esfuerzo y dedicación, quien con sus conocimientos, experiencia, y su motivación ha logrado que pueda terminar mi investigación con éxito.
Al CONADIS y al FENEDIF por brindarme sus conocimientos, ayuda y colaboración en la elaboración de este trabajo, al arquitecto Carlos Caicedo y la Técnica en Turismo Magaly Taco, la verdad es que son muchas las personas que han formado parte de mi vida académica a las que me encantaría agradecerles su amistad, consejos, apoyo, ánimo y compañía en los momentos más difíciles de mi vida. Algunas están aquí conmigo, otras en mis recuerdos y en mi corazón, sin importar en donde estén quiero darles las gracias por formar parte de mí y por toda la enseñanza que me han brindado.
i INTRODUCCIÓN
El turismo accesible es un nuevo producto turístico que se está ofertando a nivel mundial. Las personas que viven con discapacidad son un segmento que ha cobrado importancia en los últimos años gracias al incremento de leyes que los respaldan, a su acceso al trabajo, educación, salud, y con la creación de nuevas tecnologías que permiten el acceso a la vida diaria de este sector. Siendo el turismo un derecho humano fundamental, así como el acceso al ocio y a la recreación, es por eso que se crea el concepto de turismo accesible.
La eliminación de barreras físicas, de información y de actitud junto con la utilización del diseño universal, hace que los destinos turísticos sean accesibles para todos, construyendo una sociedad más incluyente y participativa.
La presente investigación contiene cuatro capítulos: el capítulo I, tiene un marco teórico que abarca los temas del turismo accesible, las personas con discapacidad, las leyes que los respaldan, las barreras para la realización del turismo y la accesibilidad de un destino. En el capítulo II, se realizó un estudio de los establecimientos de la zona especial turística La Mariscal en la ciudad de Quito, mediante una ficha de observación con el fin de averiguar cuales establecimientos son accesibles para personas con discapacidad física.
En el capítulo III, se realizó un diagnostico estadístico de la población que vive con discapacidad física para analizar su interés hacia la práctica del turismo.
En el capítulo IV se determinan las mejoras que se deben aplicar para hacer a los establecimientos turísticos accesibles en la zona turística de la Mariscal, en la accesibilidad física, de información y de calidad de servicio.
ii INDICE.
INTRODUCCIÓN ... I
1. TÍTULO. ... viii
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: ... viii
2.1 Enunciado del problema. ... viii
2.2 Formulación del problema. ... ix
2.3 Preguntas Específicas: ... ix
3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN. ... x
3.1 Objetivo General. ... x
3.2 Objetivos Específicos. ... x
4. JUSTIFICACIÓN. ... x
5. MARCO REFERENCIAL. ... xii
5.1 Marco Teórico: ... xii
5.1.1 The best practice in accessible tourism, inclution, disability, ageing population. (Las mejores prácticas en turismo accesible, inclusión, discapacidad, la población de adultos mayores.) ... xii
5.1.2 Accessible Tourism. Concepts and issues. (Turismo accesible. Conceptos y cuestiones). ... xiii
5.1.3 Manual para la atención del turista con discapacidad. (Perú). Prom Peru. Conadis. xv 5.1.4 Turismo Accesible. Mazars 2003. (España) Daniel Marcos Pérez, Diego J. Gonzales Velazco. ... xvi
5.1.5 Educar en Turismo Accesible. (Ecuador). Tesis de Postgrado de la UCT. Dra. María Elena Palacios Rúales y Lcdo. Alexis Litvinov Estrella. ... xvii
5.2 Marco Legal. ... xix
5.3 Marco Institucional. Quito Turismo. ... xx
5.4 Marco Conceptual. ... xx
6 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN. ... xxiii
6.1 Tipo de Investigación. ... xxiii
6.2 Métodos de Investigación. ... xxiii
6.2.1 Método descriptivo. ... xxiv
6.2.2 Método Cualitativo. ... xxiv
6.2.3 Método Cuantitativo. ... xxiv
6.2.4 Método deductivo. ... xxiv
iii
LA DISCAPACIDAD Y EL DESARROLLO DEL TURISMO ACCESIBLE ... 26
1.1 Conceptos y definiciones. ... 26
1.2 Clasificación y características de las personas con discapacidad. ... 28
1.2.1 Organización Mundial de la Salud y el CIF (Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud)... 28
1.2.2 La clasificación de la discapacidad utilizando CIF. ... 30
1.3 Personas con discapacidades motoras o físicas. ... 33
1.3.1 Personas con discapacidad y la práctica del turismo... 34
1.4 Evolución del modelo social para la inclusión de personas con discapacidad. ... 35
1.5 La accesibilidad y las barreras al turismo. ... 40
1.5.1 Restricciones de Acceso. ... 41
1.5.2 Las barreras de actitud... 44
1.5.3 La falta de información. ... 44
1.6 Perspectiva mundial frente a la discapacidad. ... 46
1.7 Ámbito normativo internacional. ... 48
1.8 Perspectiva ecuatoriana frente a la discapacidad. ... 50
1.9 Ámbito normativo Ecuatoriano. ... 52
1.10 El negocio del turismo accesible... 52
1.11 Los ambientes accesibles. ... 56
1.12 Accesibilidad de las personas al medio físico... 59
1.12.1 Vías de circulación peatonal. ... 59
1.12.2 Agarraderas, bordillos y pasamanos... 60
1.12.3 Cruces peatonales a nivel y a desnivel. ... 63
1.12.4 Edificios. Corredores y pasillos. Características generales. ... 64
1.12.5 Estacionamiento. ... 65
1.12.6 Área higiénica sanitaria. ... 66
1.12.7 Dormitorios. ... 69
1.12.8 Mobiliario urbano. ... 70
1.13 El papel del capital humano y el acceso a la información en el turismo accesible. .. 71
1.14 Informar sobre accesibilidad. ... 72
CAPITULO II ... 74
LA ZONA TURÍSTICA DE LA MARISCAL. ... 74
2.1 Reseña de la Zona Turística La Mariscal. ... 74
2.2 Modelo de Ficha de Observación. ... 76
2.3 Descripción de las facilidades de alojamiento, Restauración y Servicios Turísticos. 79 2.3.1 Perfil de la Oferta de Alojamiento en la zona Turística de la Mariscal. ... 82
2.3.2 Perfil de la Oferta Gastronómica de la zona turística de la Mariscal. ... 85
2.3.3 Perfil de la Oferta Cultural. ... 86
2.4 Análisis de los datos. ... 87
2.4.1 Establecimientos de Alojamiento. ... 88
iv
2.4.3 Establecimientos turísticos y locales comerciales. ... 106
2.5 Entrevista. ... 116
CAPITULO III ... 121
DIAGNOSTICO ESTADÍSTICO DE LA POBLACIÓN QUE VIVE CON DISCAPACIDAD FÍSICA PARA ANALIZAR SU INTERÉS HACIA LA PRÁCTICA DEL TURISMO. ... 121
3.1 Perfil del Cliente. ... 121
3.2 Muestra. ... 122
3.3 Encuesta modelo. ... 124
3.4 Análisis e interpretación de resultados. ... 126
CAPITULO IV ... 139
PROPUESTA DE MEJORAS A LA OFERTA TURÍSTICA. ... 139
4.1 Mejoras de los entornos físicos. ... 139
4.2 Mejoras de información. ... 141
5.2.1 Mapeo. ... 142
4.2.2 Información que debe contar un mapa sobre la accesibilidad turística. ... 143
4.2.3 Mapa Informativo con lugares accesibles para personas con discapacidad física en la Mariscal. ... 144
4.2.4 Modelo de Mapa Informativo ... 147
4.2.5 Reglamento Técnico de Señalización. Señales Turísticas y de Servicios. ... 148
4.2.6 Aplicaciones de los Pictogramas. ... 148
4.2.7Señalética utilizada para la elaboración del mapa. ... 149
4.3 Mejoras en la Calidad del Servicio. ... 153
4.4 Estudio técnico. ... 155
4.4.1 Diseño Universal ... 155
4.4.2 Selección de las mejoras. ... 157
4.4.3 Cuadro de procesos ... 158
4.4.4 Diagrama de Flujo ... 159
4.4.5 Ubicación de las mejoras... 160
4.5 Descripción de los costos a las mejoras físicas. ... 161
4.6 Estudio ambiental. ... 163
4.5.1 Análisis de la Matriz de identificación de posibles impactos en la propuesta de mejoras a la oferta turística. ... 164
4.5.2 Análisis de la Matriz de Impactos ambientales. ... 165
4.5.3 Calificación del proyecto. ... 167
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 169
v INDICE DE TABLAS.
Tabla N° 2 La Clasificación Internacional del Funcionamiento de discapacidad y de la
salud. ... 30
Tabla N° 3 Dimensiones de la discapacidad. ... 32
Tabla N° 4 Comparación entre el modelo social y el modelo médico ... 39
Tabla N°5 Tipos de Discapacidad en el Ecuador. ... 50
Tabla N°6 Prevalencia de discapacidad por país ... 54
Tabla N° 7 Principales causas de discapacidad en América Latina ... 55
Tabla N° 8 Ficha de accesibilidad. ... 76
Tabla N° 9 Establecimientos de alojamiento en la Zona Turística de la Mariscal. ... 83
Tabla N°10 Establecimientos de alimentos y bebidas en la Zona Turística de la Mariscal. ... 85
Tabla Nº 11 Pregunta N°1... 127
Tabla Nº12 Pregunta N°2... 128
Tabla Nº13 Pregunta N°3... 129
Tabla Nº14 Pregunta N°4... 130
Tabla Nº15 Pregunta N°5... 131
Tabla Nº16 Pregunta N°6... 132
Tabla Nº17 Pregunta N°7... 133
Tabla Nº18 Pregunta N°8... 135
Tabla Nº19 Pregunta N°9... 136
Tabla Nº20 Pregunta N°10... 137
Tabla 21. Lista de Establecimientos Turísticos Accesibles. ... 145
Tabla N° 22 Selección de las mejoras. ... 157
Tabla N° 23 Presupuesto de mejoras en la accesibilidad física. ... 161
Tabla N° 24 Presupuesto para las mejoras en la accesibilidad de información. ... 162
Tabla N° 25 Matriz de identificación de posibles impactos en el proyecto de mejoras a la oferta turística. ... 163
Tabla N° 26 Matriz de Impactos ambientales. ... 165
Tabla N° 27 Construcción ... 167
Tabla N°28 Operación. ... 167
Tabla N° 29 Abandono. ... 167
vi INDICE DE FIGURAS.
Figura N°1 Clasificación del CIF. ... 29
Figura N° 2 Paso cebra cambio de textura banda de señal táctil 12,00 m ... 60
Figura N° 3 Agarradera ... 61
Figura N° 4 Bordillos ... 61
Figura N° 5 Pasamanos ... 62
Figura N° 6 Pendientes ... 62
Figura N° 7 Pendiente transversal ... 63
Figura N° 8 Cruce peatonal ... 64
Figura N° 9 Estacionamientos ... 66
Figura N° 10 Ejemplo de baños para discapacitados físicos motores ... 66
Figura N° 11 Baño accesible ... 67
Figura N° 12 Aseos. Tipos de puertas. (Dimensiones en mm) ... 67
Figura N° 13 Barras de apoyo ... 68
Figura N° 14 Barras de apoyo. Forma y disposición (Dimensiones en mm) ... 68
Figura N° 15 Barras de apoyo, Forma y dimensiones. Ducha (Dimensiones en mm) ... 68
Figura N° 16 Dimensiones de la habitación ... 69
Figura N° 17 Banda de equipamiento. Ubicación ... 70
Figura N° 18 Mapa del espacio turístico de la zona La Mariscal. ... 74
Figura N° 19. Establecimientos de Alojamiento analizados en la zona La Mariscal. ... 79
Figura N° 20. Establecimientos de alimentos y bebidas analizados en la zona La Mariscal. ... 80
Figura N° 21. Establecimientos turísticos y locales comerciales analizados en la zona La Mariscal. ... 81
Figura N° 22 Hotel Windsor ... 88
Figura N° 23. Hotel Hilton Colón ... 89
Figura N° 24 Hotel Alameda Mercure ... 90
Figura N°25. Hotel Holiday Inn ... 91
Figura N° 26. Hotel Marriot ... 92
Figura N° 27. Hotel Reina Isabel ... 93
Figura N° 28. Hostal Amazonas INN ... 94
Figura N° 29. Hotel Bonaventure ... 95
Figura N° 30. Hotel Vista Amazonas ... 96
Figura N° 31. Hotel Othello ... 97
Figura N° 32. Restaurante Achiote ... 98
Figura N° 33. Restaurante S´panes ... 99
Figura N° 34. Menestras del Negro ... 100
Figura N° 35.Cafetería Chabela ... 101
Figura N° 36. Restaurante Sangú ... 101
Figura N° 37. Restaurante El Cafetón ... 102
Figura N° 38. Restaurante Alameda ... 103
vii
Figura N° 40. Cafetería Coffee O ... 105
Figura N° 41. Restaurante Marriot ... 105
Figura N° 42. Mercado Artesanal ... 106
Figura N° 43. Sombreros Montecristi ... 107
Figura N° 44. Museo del Banco Central del Ecuador ... 108
Figura N° 45. Galería Ecuador Gourmet ... 109
Figura N° 46. Museo de la Casa de la Cultura ... 110
Figura N° 47. Museo Mindalae ... 111
Figura N° 48. Parque El Ejido ... 112
Figura N° 49. Centro cultural saucisa ... 113
Figura N° 50. Biblioteca nacional Eugenio Espejo ... 114
Figura N° 51. Centro comercial espiral ... 115
Figura N° 52. Mapa Accesible de la Zona Turística La Mariscal. ... 145
Figura N° 53. Modelo de Mapa Informativo. ... 147
Figura N° 54. Monumento nacional. ... 149
Figura N° 55. Museo ... 149
Figura N° 56. Movilidad Reducida ... 150
Figura N°57. Servicios Higiénicos ... 150
Figura N° 58. Hospital ... 151
Figura N° 59. Alojamiento ... 151
Figura N° 60. Restaurante ... 152
Figura N°61. Cafetería ... 153
Figura N° 62. Centro comercial ... 153
Figura N° 63. Accesibilidad de los destinos turísticos ... 158
Figura N° 64. Diagrama de flujo para establecimientos accesibles. ... 159
Figura N° 65. Provincia de Pichincha ... 160
viii 1. TÍTULO: “Análisis de la demanda turística que puede acceder a La Mariscal con
discapacidad física y propuesta de mejoras a la oferta turística actual”.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
2.1 Enunciado del problema.
El presente trabajo busca mostrar un mercado aún poco explorado en Ecuador, como lo es el turismo accesible, con un análisis del posible mercado que puede acceder a la zona turística de la Mariscal con discapacidad física y proponer una inclusión de todas las personas mediante la propuesta de mejoras a la oferta turística actual.
El negocio del turismo accesible es un nuevo campo que se ha abierto en el mundo, por la exigencia de los derechos de las personas con discapacidad a la práctica del turismo, por el incremento de la población con discapacidad, los incrementos en los ingresos de las personas con discapacidad que gracias a nuevas leyes inclusivas pueden acceder a un trabajo, las mejoras tecnológicas que han permitido un mayor acceso a la información y a la vez mayor movilidad para que los turistas con discapacidad se puedan trasladar de un lugar a otro.
“En el mundo existen 650 millones de personas que viven con alguna discapacidad, lo que representa el 10% de la población mundial, aunque no todos ellos tienen la posibilidad de viajar”1, hay parte de este segmento que si dispone de tiempo, ganas y los recursos
necesarios. Entre los países pioneros en el turismo accesible están Estados Unidos, Canadá, Inglaterra, España, Perú, estos también son parte del mercado emisor de turistas a Ecuador.
“En el Ecuador la población que vive con discapacidad es de 361 487de las cuales: 201 946 son hombres y 159 541 mujeres, la discapacidad física representa el mayor número de afectaciones con el 35% de incidencia entre las personas con discapacidad”.2 En la Provincia de Pichincha se cuenta con 23.610 personas entre hombres y mujeres que padecen
1 Millán, Escriche, Mercedes. (2010)Turismo accesible/turismo para todos, un derecho ante la discapacidad Gran Tour: Revista de Investigaciones Turísticas nº 2. (Pg. 101-126).
ix alguna discapacidad física y muestra ser un segmento de mercado nada despreciable, estos turistas además se consideran multiclientes, ya que generalmente nunca viajan solos.
Entre las dificultades que tienen las personas con discapacidad física están la accesibilidad al medio físico, el transporte, la entrada y salida de un atractivo turístico, la permanencia en el sitio tiene que ser lo suficientemente amplia para que se puedan movilizar si es que el turista usa una silla de ruedas, la inclusión de servicios sanitarios con adecuaciones, la información debe estar al alcance de los turistas, y lo más importante la atención del capital humano debe ser de calidad y sin discriminación.
La zona turística de La Mariscal, se caracteriza por su variada oferta de hoteles, hostales, restaurantes, centros de comercio, museos y lugares de interés, aunque el número de lugares accesibles es limitado se puede encontrar lugares accesibles y los cuales podrían llegar a ser accesibles con adecuaciones que no tienen por qué limitar al prestador de servicios. Además no cuenta con señalización ni información detallada sobre los lugares accesibles, ni tampoco se sabe sobre la demanda posible que puede acceder libremente a estos servicios.
Este documento contará con información acerca de la zona turística de La Mariscal, su oferta turística accesible actual, y sus mejoras, y tendrá información acerca de las necesidades y preferencias de las personas con discapacidad y de su interés en practicar turismo en la zona de La Mariscal. Además con la propuesta de mejoras a la oferta turística actual se puede ver el futuro y la visión en la inclusión de todos a la práctica del turismo y de una zona libre de discriminación y abierta a que personas con necesidades diferentes no teman visitar.
2.2 Formulación del problema.
¿Cómo puede acceder la demanda turística con discapacidad física a la zona turística de La Mariscal?
x ¿Qué es la discapacidad?
¿Qué es la discapacidad física? ¿Qué es el turismo accesible? ¿Qué es la accesibilidad?
¿Cuáles son los derechos internacionales y nacionales de las personas con discapacidad? ¿Qué oferta turística accesible brinda La Mariscal?
¿Cuáles son las necesidades y preferencias de las personas con discapacidad física? ¿Qué número de personas con discapacidad física desean hacer turismo accesible? ¿Qué se puede hacer para mejorar la oferta turística en la zona de La Mariscal?
3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.
3.1 Objetivo General.
Analizar la demanda turística que puede acceder a La Mariscal con discapacidad física y proponer una serie de mejoras a la oferta turística actual.
3.2 Objetivos Específicos.
1. Conocer los aspectos fundamentales sobre el entorno y singularidades de las personas con discapacidad respecto al turismo accesible.
2. Identificar la oferta turística accesible que existe en el barrio turístico de La Mariscal. 3. Definir las necesidades y preferencias de las personas con discapacidad física hacia un turismo accesible en la zona turística de La Mariscal.
4. Proponer una serie de mejoras a la oferta turística actual en la zona de La Mariscal.
4. JUSTIFICACIÓN.
xi Se espera que la investigación muestre las preferencias de las personas con discapacidad hacia un turismo accesible en la zona turística de La Mariscal, con respecto al ámbito turístico se identificará la limitada oferta turística accesible actual y su posible demanda, con la contraposición de estas dos se demostrara la sustentabilidad y sostenibilidad del segmento de las personas con discapacidad, de modo que se evidencie la viabilidad del turismo accesible.
Este estudio es factible, porque las herramientas para el análisis y la recopilación de los datos están al alcance del investigador, además que hoy en día existen varias entidades públicas capaces de proveer información, con las herramientas estadísticas de recopilación de datos es factible tener una idea del mercado, lo que se complementa con la información pública y de las empresas de la zona turística a analizar, permitiendo así sacar conclusiones sobre el mercado turístico accesible.
Este estudio beneficia directamente a las personas con discapacidad y sus familias porque al analizar la interacción social y el sano esparcimiento esto permite la inclusión de las personas con discapacidad física y sus familias, haciendo que de esta forma la sociedad también se vea beneficiada indirectamente porque las relaciones sociales enriquecerán sus vidas al convivir con los sectores vulnerables y a los empresarios de La Mariscal porque hay ingresos extras y pueden percibir un nicho de mercado más amplio, además por medio de la información pueden tomar decisiones financieras y abrirse a nuevos mercados.
xii personas con discapacidad física en el ámbito turístico, ya que con ayuda del Estado las personas con discapacidad física ya tienen cubiertas sus necesidades primordiales y pueden ejercer su derecho al ocio y la recreación.
Tiene un impacto económico porque vamos a ver las fuerzas del mercado, comparando necesidades, también financieramente se muestra un volumen de mercado factible, además de sus características y necesidades, también el análisis de la viabilidad de las adecuaciones para personas con discapacidad física; y en el social poniendo al turismo como el instrumento mediador de relaciones sociales donde interactúan todos los sectores de la población y se incluye a los más vulnerables.
5. MARCO REFERENCIAL.
5.1 Marco Teórico:
5.1.1 The best practice in accessible tourism, inclution, disability, ageing population.
(Las mejores prácticas en turismo accesible, inclusión, discapacidad, la población de adultos mayores.)
Como cualquier proyecto este libro tiene una historia que la llevó a buen término. En 2005 Ivor Ambrose se reunió para formar un equipo de trabajo para mejorar el suministro de información para el turismo accesible a través del proyecto europeo, “one.stop.shop” para el turismo accesible en Europa. En este proyecto se incluyó a Buhalis Dimitrious como un experto en gestión de la información en el turismo y un puñado de expertos en discapacidad y el turismo, muchos de los cuales tenían a sí mismos y una pasión para hacer una diferencia discapacidades.
xiii Turismo de las Naciones Unidas y es un miembro de la Academia Internacional para el estudio del turismo y el presidente de la federación internacional de tecnologías de la información en los viajes y el turismo.
Este libro complementa su volumen complementario, “el turismo accesible: conceptos y problemas”, al reunir las mejores prácticas y consejos de todo el mundo para mostrar cómo el turismo accesible se puede desarrollar y cómo las instalaciones existentes pueden modificarse para convertirse inclusivo y accesible a todos. Los contribuyentes de varios países y ciudades proporcionan una visión general de los retos políticos, culturales y técnicos de turismo accesible y de cómo se han abordado de manera estratégica y prácticas. El libro demuestra que muchas veces los pequeños cambios y la adaptación pueden hacer una gran diferencia en el suministro de acceso y un producto turístico más inclusiva.
Este libro nos da la visión de varios países y su práctica del turismo accesible como lo son: Inglaterra, Suiza, Estados Unidos, Alemania, Noruega, España, Australia entre otros y nos da una visión sobre las políticas en la Unión Europea. Nos brinda aspectos del turismo innovadores, series multifacéticas, y es un libro de referencia para el turismo global. Está diseñado para brindar un conocimiento mundial del turismo y para dejar de lado las fronteras del conocimiento del turismo.
También nos da información sobre las mejores prácticas de turismo accesible, habla sobre la discapacidad y la accesibilidad. Sobre las nuevas tecnologías, como se puede hacer accesible a la infraestructura de un lugar, al transporte, los hoteles y restaurantes accesibles. Y nos da una visión de cómo ser guías de personas que usan sillas de ruedas. Nos cuentan también varias experiencias vivenciales del turismo accesible. Nos habla de la responsabilidad social. Y como los destinos y organizaciones turísticas pueden aprender de innovaciones para servir al segmento de las personas con discapacidad.
5.1.2 Accessible Tourism. Concepts and issues. (Turismo accesible. Conceptos y
xiv Es un libro de Dimitrios Buhalis que es un administrador estratega y experto en Marketing con especialización en tecnología y turismo. Este libro es interdisciplinario, multidisciplinario e internacional. Nos habla acerca del potencial económico y el turismo con un área social que está en cambio. Para que el turismo sea un agente social de cambio, de igualdad de oportunidades para que todos los grupos sociales puedan participar independientemente.
Define el turismo y el sistema turístico, habla sobre los derechos humanos, da un modelo social, habla sobre el segmento de las personas con discapacidad física, del diseño universal, y nos brinda varias definiciones acerca del turismo accesible. Cuando hablamos de turismo accesible, en todo el mundo, hay una conciencia de que varias cuestiones emergen en breve. Las personas con discapacidades son a menudo frustradas con la falta de instalaciones y también con la falta información que hace falta para planear los viajes y, por lo tanto, viajar sea más fácil.
Las personas con discapacidad no están satisfechas con el sector público por la falta de regulación, control y aplicación. Ellos también son críticos con el sector privado por no entender sus necesidades como lo harían para cualquier otro grupo de mercado y de no estar dispuesto a invertir en instalaciones que puedan mejorar accesibilidad.
Al hablar con los operadores de turismo, sobre todo en países donde accesibilidad no está a la vanguardia de la legislación y la práctica, no son capaces de entender la complejidad que es inherente a la discapacidad y el acceso: quieren simples directrices para la práctica del turismo accesible y preocuparse por el costo extra que llevaran a adaptar sus instalaciones.
xv Este libro, entonces reúne las principales cuestiones y temas para proporcionar un recurso completo para el diálogo positivo. Y que tiene como objetivo explorar y demostrar los conceptos clave del turismo accesible y de esta manera reunir a todas las partes interesadas en el debate internacional. Y nos habla acerca de la teoría, los fundamentos y las cuestiones que rodean al turismo accesible y sus conceptos. Habla acerca de crear un ambiente más accesible para las personas con discapacidad y de crear un diseño de acceso universal, libre de barreras, para que los destinos y empresas se expandan e incrementen su segmento de mercado, y mejoren la calidad del servicio que brindan
5.1.3 Manual para la atención del turista con discapacidad. (Perú). Prom Peru.
Conadis.
El Conadis fue creado en 1999, es el organismo público descentralizado del Ministerio de la Mujer y del Desarrollo Humano que tiene como función formular y aprobar políticas de prevención, protección, atención a la salud, trabajo, educación, rehabilitación, seguridad social y accesibilidad, para que la persona con discapacidad alcance su desarrollo e integración social, económica y cultural.
Prom Peru fue creado en 1993, tiene el encargo de promover una imagen integrada y atractiva del país para fomentar las inversiones, exportaciones y el turismo. En su labor promocional, desarrolla estrategias de promoción integral y apertura informativa. Desde abril de 1998 viene trabajando por el desarrollo del turismo para personas con discapacidad, siempre en coordinación con otras entidades públicas y del sector privado.
En este libro se habla acerca de las oportunidades que trae al Perú el turismo accesible, que es aproximadamente un segmento de 61 millones de turistas, provenientes de Canadá, Estados Unidos y Europa Occidental. Solo en los Estados Unidos, principal país emisor de turistas a Perú, la población con discapacidad suma alrededor de 54 millones de personas.
xvi de mercado. Asimismo la necesidad de acondicionar la infraestructura turística motivara la creación de una línea de productos orientada a satisfacer esta demanda por parte de los prestadores de servicios del sector turismo en el Perú. Este manual contiene información elaborada exclusivamente para la realización de jornadas de capacitación, así como material incluido en investigaciones anteriores realizadas por distintas entidades nacionales y extranjeras.
Nos habla acerca de cómo se ha ido incrementando a través de los años el turismo accesible, y que es un segmento que cobra importancia a nivel internacional. Esto se debe a 4 factores, el aumento del segmento del mercado, por un aumento de la población y el crecimiento de las personas que viven con alguna discapacidad, una mejora en los ingresos recibidos por este segmento de mercado, como consecuencia de las nuevas leyes de carácter social, las mejoras tecnológicas que permiten mayor información y desplazamiento y por ende posibilita la realización de los viajes, finalmente un incremento en las facilidades y servicios para las personas con discapacidad.
Existe una mayor conciencia a nivel mundial de integrar a las personas con discapacidad, en respeto a sus derechos, al quehacer y las actividades de la población en general. De acuerdo a información proporcionada por el London´s Heathrow Airport en septiembre de 1997, las solicitudes para silla de ruedas aumentaron en un 70% con respecto a 1996. Actualmente el turismo accesible es un negocio en auge
5.1.4 Turismo Accesible. Mazars 2003. (España) Daniel Marcos Pérez, Diego J. Gonzales Velazco.
xvii conocimiento, la comunicación, el grado de relación y el respeto entre los ciudadanos de diferentes países.
El turismo es un bien social de primera magnitud que debe estar al alcance de todos los ciudadanos, sin que ningún grupo de la población quede excluido, con independencia de las circunstancias personales, sociales, económicas o de cualquier otra índole. Habla acerca de la supresión o anulación de las barreras físicas que limitan la práctica del turismo por parte de las personas con discapacidad que viene exigida no solo por los principios de igualdad de derechos y oportunidades y sino contra la discriminación que rige en la Unión Europea, y representa una medida eficaz para incorporar a nuevos grupos de ciudadanos a las actividades relacionadas o derivadas del turismo, contribuyendo así al crecimiento de un sector económico, que tiene una incidencia directa para la generación de riqueza y empleo para toda la sociedad. Tiene un capitulo que trata sobre la accesibilidad y la oferta turística de los alojamientos turísticos, el transporte, los recursos turísticos, rutas y circuitos turísticos sobre el Turismo accesible y el Marketing.
Habla acerca de prestar atención al concepto de accesibilidad, a la eliminación de las barreras, desde el ámbito de la dimensión arquitectónica, urbanística y del transporte y de la eliminación de las barreras de la comunicación. La accesibilidad es un factor básico del entorno después de ser construido. Tras muchos años de lucha por conseguir principios equitativos basados en un modelo de vida independiente, se ha cambiado el rumbo del concepto y objetivo del diseño universal, cuyo principio radica en la facilitación del uso de los productos y servicios a todos los usuarios, participando estos en el diseño y evaluación. El reto de la accesibilidad es uno de los primeros en que deberían participar técnicos y diseñadores de edificios y los poderes públicos.
5.1.5 Educar en Turismo Accesible. (Ecuador). Tesis de Postgrado de la UCT. Dra.
María Elena Palacios Rúales y Lcdo. Alexis Litvinov Estrella.
xviii Nos habla acerca de las clasificaciones de las discapacidades a nivel mundial, de las cifras y números, de los instrumentos normativos de carácter internacional sobre la discapacidad, de cómo las personas con discapacidad están expuestas a situaciones de discriminación y exclusión social que les impide ejercitar sus derechos y libertades al igual que el resto de la población, haciéndoles difícil la libre participación de las actividades ordinarias.
Posee documentos de las Naciones Unidas como la Declaración Universal de los derechos del impedido, la adopción del programa de acción mundial para impedidos, las normas uniformes sobre la igualdad de los impedidos, los documentos de la OES como la declaración de los derechos y deberes del hombre, la declaración de Manila, el protocolo de San Salvador, la declaración de Cartagena de Indias, la declaración de Managua, la declaración del Decenio de las Américas, los documentos de la OIT como la recomendación OIT número 99, la recomendación OIT número 150,la discapacidad y el trabajo, los documentos de la OMS como Presentación y análisis del CIF, los documentos de la organización Panamericana de la Salud entre otros.
Nos trae la problemática ecuatoriana, nos brinda una reseña sobre la discapacidad en el Ecuador, donde la atención de personas con discapacidad se inicia hace aproximadamente hacia medio siglo atrás, por iniciativa de padres de familia y organizaciones privadas, bajo criterios de caridad y beneficencia, la intervención del Estado de manera sistematizada y técnica surge mucho más tarde, se inician acción desde el Ministerio de Educación, donde se crean varias escuelas entre los 40 y los 60.
Una de las primeras acciones que hizo el Estado fue la creación del Consejo Nacional de Rehabilitación Profesional CONAREP, en el año de 1973, que se encargaba de la inserción laboral de las personas con discapacidad. Nos brinda datos en cifras sobre la población que vive con alguna discapacidad y sobre el marco legislativo con el que cuenta el Estado Ecuatoriano, el cual fue uno de los primeros países latinoamericanos que cuentan con un conjunto de normas y disposiciones legales que orientan casi todas las actividades en materia de discapacidades.
xix privado son INNFA y los Organismos no gubernamentales para la atención de personas con discapacidad. La Federación Nacional del ciego en Ecuador (FENCE), Federación Nacional de Sordos del Ecuador (FENASEC), Federación Nacional de Ecuatorianos con discapacidad Física (FENEDIF), Federación Ecuatoriana Pro Atención a la persona con deficiencia Mental, Autismo, Parálisis Cerebral y Síndrome de Down (FEPAPDEM).
5.2 Marco Legal.
El tema legal abarca las leyes y documentos que han sido creados para englobar los derechos de las personas con discapacidad, y darles un sustento legal a la hora de defender sus derechos. En el ámbito internacional tenemos documentos de las Naciones Unidas como la Declaración Universal de los derechos del impedido, la adopción del programa de acción mundial para impedidos, las normas uniformes sobre la igualdad de los impedidos, los Documentos de la OES como la Declaración de los derechos y deberes del hombre, Declaración de Manila, Protocolo de San Salvador, Declaración de Cartagena de Indias, Declaración de Managua, Declaración del Decenio de las Américas, los documentos de la OIT como la recomendación OIT número 99, la recomendación OIT número 150, los documentos sobre la discapacidad y el trabajo, los Documentos de la OMS como presentación y análisis del CIF y los documentos de la organización panamericana de la salud entre otros.
En el ámbito normativo del estado ecuatoriano, tenemos a la constitución 2008, con artículos que se relacionan con la discapacidad como en los artículos 35, 47, 48, 49, en los derechos de las personas con discapacidad en sus artículos 275, 276 en el buen vivir artículo 23, en el derecho a la cultura, articulo 44, el derecho al turismo accesible artículos 58, 59, en la accesibilidad son la ley de discapacitados en su artículo 78,79, en la accesibilidad al medio Físico y transporte en sus Arts. 340, 341,342 y en la inclusión y equidad.
xx 5.3 Marco Institucional. Quito Turismo.
Creado el 5 de mayo del 2010 mediante una ordenanza publica, con el objetivo de desarrollar el ámbito turístico en la ciudad de Quito, con la generación de nuevos productos turísticos, la adecuación de infraestructura turística, y la promoción del destino Quito a nivel Nacional e Internacional, teniendo a promover las mejores prácticas de calidad, sostenibilidad e innovación en el turismo.
Se caracteriza por ser una empresa que cuenta con valores y principios como, la apertura al cambio transformacional con actitud de adaptación a los cambios para tener mayor efectividad en cumplir los objetivos propuestos, orientación a los resultados con evaluación y seguimiento de los objetivos y metas propuestas, con solidaridad y actitud colaborativa para un bienestar social, con respeto a la ciudadanía, a sus clientes, a su talento humano, y con responsabilidad ética y moral.
Tiene entre sus objetivos principales la de brindar la promoción necesaria a nivel nacional e internacional para aumentar el número de turistas a la ciudad de Quito, aumentar la actividad turística del visitante de negocios, y aumentar la estadía del visitante promedio y el índice de gasto turístico.
Poseen un plan estratégico que posee dos ejes esenciales, como son la implementación de mejores prácticas del Gobierno Corporativo y la sostenibilidad fundamentada en una visión estratégica compartida con los grupos de interés primarios. Su planificación estratégica es continua y evolutiva se realizan en base a los ejes de programas, comercialización, mercadeo y promoción turística, desarrollo y gestión turística y con el fortalecimiento institucional.
5.4 Marco Conceptual.
xxi dormitorio, hostales, y casas de amigos y familiares. Ritchie., C. R. (2011). Turismo. Planeación, Administración y Perspectivas. México: Limusa. (pág. 8, 18, 23, 157,169).
Atracciones: Instalaciones desarrolladas especialmente para proporcionar a los residentes y visitantes entretenimiento, actividades, aprendizaje, socialización y otros estímulos que hacen de una región o destino un lugar atractivo y placentero. Ritchie., C. R. (2011). Turismo. Planeación, Administración y Perspectivas. México: Limusa. (pág. 14, 17,237-249,265-267). Barreras: Son aquellos obstáculos, trabas o impedimentos de carácter temporal o permanente que limitan o dificultan la libertad de movimiento, el acceso, la estancia, la circulación, la realización de tareas y la comunicación de las personas con el entorno o con otras personas. Cualquier obstáculo que impida o limite la autonomía personal. (ONCE). Turismo., P. d. (s.f.). Madrid para todos. Guía de turismo accesible. Madrid. (pág. 293) Cambio Tecnológico: El desarrollo de nuevos bienes y de mejores maneras de producir bienes y servicios. Parkin., M. (2001). Microeconomía. Versión para Latinoamérica. México: Pearson Educación.(pág. 37, 253).
Cantidad demandada: La cantidad de un bien o servicio que los consumidores planean comprar en un periodo dado, a un precio determinado. Parkin., M. (2001). Microeconomía. Versión para Latinoamérica. México: Pearson Educación. (pág. 57).
Cantidad Ofrecida: La cantidad de un bien o servicio que los productores planean ofrecer en un periodo dado, a un precio determinado. Parkin., M. (2001). Microeconomía. Versión para Latinoamérica. México: Pearson Educación.(pág. 62).
Deficiencia: Es toda pérdida o anormalidad de una estructura o función psicológica, fisiológica o anatómica. Buhalis, D. (2011). Accesible Tourism: Concepts and Issues. Great Britain: The Charlesworth Group.(pág. 21). Concepto que da las Naciones Unidas en el año de 1980.
xxii de demanda. Parkin., M. (2001). Microeconomía. Versión para Latinoamérica. México: Pearson Educación. (pág. 57-61).
Descuento: La conversión de una suma futura de dinero a su valor presente. Parkin., M. (2001). Microeconomía. Versión para Latinoamérica. México: Pearson Educación. (pág. 327-329).
Discapacidad: Es toda restricción o ausencia de la capacidad para realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano. Buhalis, D. (2011). Accesible Tourism: Concepts and Issues. Great Britain: The Charlesworth Group. (Pág. 22). Concepto que da las Naciones Unidas en el año 2009.
Discapacidad Física: Disminución importante en la capacidad de movimiento de una o varias partes del cuerpo. Puede referirse a la disminución del movimiento, incoordinación del movimiento, trastornos en el tono muscular o trastornos del equilibrio. Como consecuencia puede tener limitada la capacidad de desplazamiento, la capacidad de alcance o elevación, la capacidad de equilibrio, o destreza manual. (PREDIF) Plataforma representativa estatal de discapacitados físicos. Turismo., P. d. (s.f.). Madrid para todos. Guía de turismo accesible. Madrid. (pág. 297)
Diseño Universal: El diseño de productos y entornos que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni de diseño especializada. Buhalis, D. (2011). Accesible Tourism: Concepts and Issues. Great Britain: The Charlesworth Group. (pág. 8).
Fallas de mercado: Una situación en la que el mercado no usa en forma eficiente los recursos. Parkin., M. (2001). Microeconomía. Versión para Latinoamérica. México: Pearson Educación. (pág. 5,400).
xxiii Oferta: La relación entre la cantidad de un bien o un servicio que los productores planean vender y el precio del mismo cuando todas las otras variables que influyen sobre los planes de los vendedores permanecen constantes. La describe una tabla y la ilustra una curva de la oferta. Parkin., M. (2001). Microeconomía. Versión para Latinoamérica. México: Pearson Educación.(pág. 62-65).
Turismo Accesible: El turismo accesible es una forma de turismo que involucra los procesos de colaboración entre las partes interesadas que permite a las personas con los requisitos de acceso, incluida la movilidad, visión, audición y las dimensiones cognitivas de acceso, para funcionar de manera independiente y con equidad y dignidad a través de la entrega de los productos turísticos de diseño universal, servicios y entornos. Buhalis, D. (2011). Accesible Tourism: Concepts and Issues. Great Britain: The Charlesworth Group. (pág. 10).
Transferencia: Término que se utiliza para definir el acto en el que un usuario de silla de ruedas pasa de la silla a otro lugar como la cama, inodoro, etc., o viceversa. (PREDIF). Turismo., P. d. (s.f.). Madrid para todos. Guía de turismo accesible. Madrid. (Pág. 297)
6 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN.
6.1 Tipo de Investigación.
Este trabajo es un tipo de investigación descriptiva, que es el método más utilizado cuando en el trabajo de investigación no se incluyen hipótesis. Se va a realizar una investigación estadística con la descripción de los datos. Se va a describir la oferta turística accesible que existe en La Mariscal y la aceptación de un mercado para personas con discapacidad física. También se describirá las preferencias y gustos de las personas con discapacidad física hacia la práctica de un turismo en la zona de La Mariscal. Si este negocio es un negocio viable se describen una serie de mejoras en el ámbito físico, técnico, tecnológico y de calidad de servicio.
xxiv
6.2.1 Método descriptivo.
Se trata de describir al turista con discapacidad física, los conceptos que definen a la discapacidad desde el punto de vista de la OMS (Organización Mundial de la Salud), y sus necesidades a la hora de movilizarse de un lugar a otro, su permanencia, y su retorno, cuáles son sus derechos y cuál es la realidad de este segmento a nivel mundial y a nivel del Ecuador. También se trata de describir al turismo accesible, el concepto de turismo accesible y características, cuáles son las barreras de los turistas con discapacidad física a la hora de practicar el turismo, de que se tratan los servicios turísticos accesibles, y que se hace en materia de accesibilidad a nivel mundial y lo que se podría emplear en la zona turística de La Mariscal.
6.2.2 Método Cualitativo.
Se trata de describir la situación con respecto a la oferta accesible en la zona turística de La Mariscal. Mediante este método se describe la situación social que sucede en una zona particular en la ciudad de Quito con respecto a la práctica del turismo accesible.
Se trata de describir al segmento de las personas con discapacidad física y sus necesidades primordiales. Se trata de saber sus preferencias a la hora de practicar turismos, y que actividades les interesa realizar a la hora de salir a realizar actividades lúdicas.
6.2.3 Método Cuantitativo.
Se trata de describir al segmento de las personas con discapacidad física y sus necesidades primordiales. Se trata de saber sus preferencias a la hora de practicar turismo, y que actividades les interesa realizar a la hora de salir a realizar actividades lúdicas.
6.2.4 Método deductivo.
26 CAPITULO I
LA DISCAPACIDAD Y EL DESARROLLO DEL TURISMO ACCESIBLE
1.1 Conceptos y definiciones.
El turismo exitoso en un país se debe a que este no solamente cuente con los recursos y los atractivos naturales y culturales, el país debe brindar los servicios básicos, la infraestructura, los establecimientos, el transporte, la calidad en el servicio y la correcta transmisión de información. Un país que lleva a cabo un turismo exitoso es aquel que se preocupa por la gente y sus necesidades. Como vemos en los siguientes datos sobre la valoración mundial del sector turismo en el comercio internacional:
Hoy en día, el volumen de negocio del turismo iguala o incluso supera a la de las exportaciones de petróleo, productos alimentarios o automóviles en muchas regiones de todo el mundo. El turismo se ha convertido en uno de los principales actores en el comercio internacional, y representa al mismo tiempo una de las principales fuentes de ingresos para muchos países en desarrollo. Esta propagación mundial del turismo, especialmente en la industrialización y el desarrollo de los estados ha producido beneficios económicos y laborales en muchos sectores relacionados con la construcción, la agricultura o las
telecomunicaciones. (Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas).3
La industria del turismo tiene un constante crecimiento año tras año, las ganancias en países como Estados Unidos, España, en relación al turismo es positiva, como por ejemplo lo señala la OMT:
Las llegadas de turistas internacionales en el mundo crecieron un 5% en 2013 hasta alcanzar los 1.087 millones, en donde la región de Europa contabiliza el 52% de llegadas, Asia y El
Pacífico 23% y las Américas el 16% entre otras regiones que registran porcentajes menores”4.
En el Ecuador el turismo es una industria que generó una ganancia de 1038 millones de
dólares de ingresos de Turismo Internacional para el año 2012.5
3 Buhalis, Dimitrios. (2011). Accessible Tourism. Concepts and Issues. Pág. 2
4 Principales Indicadores del turismo. Febrero 2014. Recuperado el 5 de junio del 2014 de (http://servicios.turismo.gob.ec/images/estadisticas/02_boletin_feb2014.pdf)
5 Estadisticas Turisticas. Recuperado el 5 de junio del 2014 de
27 La industria turística incluye la permanencia de un turista por un periodo mayor a 24 horas. Lo cual implica seguir con la cadena turística de hoteles, restaurantes, atractivos, transporte y atención al turista. Y abarca toda clase de segmentos de mercado, como el de las personas con discapacidad y el turismo accesible.
En el Ecuador el concepto de turismo accesible es bastante nuevo, y es un concepto muy mencionado como por ejemplo en la FITUR 2013, donde se plantean temas de turismo accesible donde también participó el Ecuador, pero para entender de qué se trata el turismo accesible es necesario señalar los siguientes conceptos: “El turismo accesible se ha concebido desde sus inicios como aquél que garantiza el uso y disfrute del turismo por las personas que presentan alguna discapacidad física, psíquica o sensorial”.6
Entre los conceptos de un turismo accesible, mencionaremos el de Dimitrios Buhalis:
El turismo accesible es una forma de turismo que involucra los procesos de colaboración entre las partes interesadas en la industria turística que permite a las personas con requerimientos de acceso, incluida la movilidad, visión, audición y las dimensiones cognitivas de acceso, para que ellos puedan funcionar de manera independiente con equidad y dignidad a través de la entrega de los productos turísticos de diseño universal, servicios y entornos. Esta definición adopta un enfoque global de la vida donde la gente a través del turísmo accesible obtenga un beneficio. Esto incluye a las personas con discapacidades permanentes y temporales, personas mayores, obesos, familias con niños pequeños y que las
personas puedan trabajar en ambientes más seguros y socialmente mejor diseñados.7
Para departir de turismo accesible tenemos que hablar sobre conceptos como la limitación y la discapacidad. Entre los conceptos para definir a la limitación o a la discapacidad están los siguientes:
La limitación es toda pérdida o anormalidad de una estructura psicológica, fisiológica o anatómica. Y una discapacidad es toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal
para un ser humano. 8
6 Marcos, Pérez. Daniel & Gonzáles, Velazco. Diego. (2003). Turismo Accesible. Mazars. España. (Pág. 25) 7 Buhalis, Dimitrios. (2011). Accessible Tourism. Concepts and Issues. Great Britain. The Charlesworth group. (Pg 11)
28 Para que pueda existir un turismo accesible en el Ecuador, se debe tener en cuenta las insuficiencias de facilidades para las personas con discapacidad en diferentes aspectos como la entrada y salida de los lugares, la permanencia, el uso del servicio sanitario, la facilitación de información, la atención adecuada entre otras.
1.2 Clasificación y características de las personas con discapacidad.
La discapacidad es diferente para cada persona, no es igual en ninguno de los casos, pero para abarcar su entendimiento es necesario clasificar a las discapacidades de acuerdo con la función del cuerpo que se ve afectada y en qué medida la persona puede realizar actividades. A continuación vamos a dar un preámbulo de cómo se fue creando esta clasificación.
1.2.1 Organización Mundial de la Salud y el CIF (Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud).
En el marco de la primera cumbre para la salud, la ONU a través de la OMS, creo la Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, y se lo revisa desde el año 1990. Su fin es proporcionar una base científica para la recopilación de datos comparativos y proporcionar un esquema de codificación sistematizado para los sistemas de información sanitaria.
El CIF (Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud), muestra el enfoque revisado en relación con los dominios de salud y dominios relacionados con la salud. La OMS espera que este nuevo sistema de clasificación se proporcioné, un lenguaje estándar unificado y un marco para incluir a las perspectivas personales y ambientales de las condiciones de salud. Es importante destacar que la CIF reconoce la importancia del contexto cultural que ha sido identificado como una polémica importante en la conceptualización, los enfoques sociales y la comparación de las estadísticas de discapacidad entre los países orientales y occidentales. Sin embargo, este enfoque sigue siendo polémico entre los estudios teóricos de la discapacidad como la base del sistema todavía se basa en conceptualizaciones médicas de las condiciones de salud, trastornos y
enfermedades.9
En la figura 1, se muestra el enfoque revisado en relación con la salud y con las clasificaciones. Para clasificar a las personas que viven con discapacidad se toma en cuenta la función del cuerpo y la estructura, cual es la función del cuerpo que se ve afectada, puede
29 ser esta una discapacidad una limitación o una restricción. Se toman en cuenta los factores ambiéntales como entorno, las infraestructuras, el transporte, la información que dispone como por ejemplo en España existen varias facilidades para personas con discapacidad en cambio en Ecuador no, este sería un entorno negativo para una persona con discapacidad, sus factores personales, si es que es dependiente o independiente, su situación económica etc.
Figura N°1 Clasificación del CIF.
Fuente: Accessible Tourism. Concepts and Issues.
30 Tabla N° 2 La Clasificación Internacional del Funcionamiento de discapacidad y de la salud.
Fuente: Accessible Tourism. Concepts and Issues.
1.2.2 La clasificación de la discapacidad utilizando CIF.
La Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud ha clasificado a la discapacidad en las siguientes categorías:
1. La primera categoría son los problemas de movilidad, los cuales se refieren a una amplia
gama de restricciones de movilidad física, alcance, estiramiento, la destreza y la locomoción. En este caso, la capacidad física para moverse, coordinar acciones, o realizar actividades físicas se puede limitar de manera significativa, menoscabada, o retrasarse. Las personas con problemas de movilidad tienen dificultades en una o más de las siguientes áreas: tareas físicas y motoras, movimientos independientes o que realizan funciones vitales básicas.
2. La segunda categoría son las deficiencias sensoriales y de comunicación que incluyen la
visión, la audición y también trastornos del habla. Cuando se tiene una discapacidad visual, la capacidad de ver es limitada o inexistente. La ceguera o hipermetropía parcial da como resultado un menor rendimiento en tareas que requieran visión clara, dificultades de comunicación y / o dificultades en la comprensión de la información presentada visualmente por escrito. (American Foundation for the Blind, 2005).
2.1 La segunda subcategoría de deficiencias sensoriales se refiere a las personas que son
31
definen como tener la capacidad de audición parcial en uno o ambos oídos, lo que requiere un audífono.
3. La tercera categoría son los impedimentos auditivos que resultan en una disminución del rendimiento en las tareas que requieren de audición aguda, dificultades en la comunicación oral y / o dificultades de para entender la información auditivamente presentada.
4. La cuarta categoría son las deficiencias en la comunicación o deficiencias de expresión se refieren a las capacidades limitadas, alteración o retraso en el uso del lenguaje expresivo y/o receptivo. Las personas con impedimentos del habla tienen dificultades con las capacidades del habla en general, tales como la articulación. Además puede ser que tengan problemas con la convocación, la comprensión o el uso de la lengua hablada, escrita o simbólica.
5. La quinta categoría son las deficiencias intelectuales / mentales son enfermedades de por vida con múltiples etiologías y dan lugar a un trastorno del comportamiento. Estos son evidentes si la capacidad del sistema nervioso es limitada o permanentemente afectada o si la capacidad para realizar tareas cognitivas, funciones, o la resolución de problemas está limitada o deteriorada significativamente.
Las deficiencias intelectuales / mentales se exhiben por un menor ritmo de aprendizaje, patrones desorganizados de aprendizaje, dificultades de comportamiento y / o dificultades para comprender conceptos abstractos adaptativos. Además, pueden dar lugar a un control limitado del funcionamiento cognitivo, problemas con las habilidades sensoriales, motoras y del habla o de las funciones vitales básicas restringidas.
Por su parte la OMS clasifica cuatro grupos de discapacidad intelectual, que van de leve a profunda. Dentro de estas cuatro categorías existen diferentes grados de comunicación, factores sensoriales, motoras y de comportamiento que se pueden encontrar. Además, existe un mayor nivel de atención y supervisión de otra persona requerida para estas personas que padecen de discapacidad intelectual de leve a profunda.
6. La sexta categoría son las discapacidades ocultas que comprenden una amplia gama de enfermedades que a veces no son obvias o visibles en todo momento, pero que requieren una atención especial. Estos problemas de salud pueden resultar en fuerza, vitalidad o estado de alerta, trastornos de déficit de atención o desordenes de hiperactividad entre muchos otros, todo ello conforme a lo que se expone en la tabla N 3.
Algunos ejemplos de deficiencias ocultas son la diabetes, la epilepsia, problemas cardíacos, presión sanguínea o problemas circulatorios, dificultades respiratorias y problemas de estómago, el hígado o los riñones. La gente que nace con alguna de estas enfermedades o que la puede desarrollar con el tiempo. Además, algunas de las enfermedades incluidas en esta categoría, como
el Parkinson o un accidente cerebrovascular, son la causa de los problemas de movilidad.10
En el Ecuador también se utiliza la CIF para identificar y categorizar a las personas con discapacidad ya que está clasificación es de carácter internacional y se lo utiliza en el ámbito de la salud a nivel mundial. La determinación de la discapacidad que padece una persona en Ecuador se lo realiza a través del Conadis junto con el Ministerio de Salud, donde se procede
32 a examinar al paciente para determinar su discapacidad y se le entrega un carnet de discapacidad.
Para obtener el carnet de discapacitado del CONADIS, se debe cumplir con una serie de normas, una vez calificado, las personas con discapacidad se deben inscribir en el Registro Nacional de Discapacidades y obtener el carnet del Consejo Nacional de Discapacidades lo cual le permite acceder a la condición legal de "persona con discapacidad".
En Ecuador el carnet del CONADIS brinda beneficios económicos y descuentos en múltiples servicios como: pago de impuestos y tributos, pago de servicios de luz, agua, etc. transporte público, espectáculos, cine, entre otros.
Así como la importación y compra de vehículos destinados al uso o beneficio de personas con discapacidad o de las personas jurídicas que tengan legalmente bajo su protección o cuidado a la persona con discapacidad, gozarán de exenciones del pago de tributos del comercio exterior, impuestos a los consumos especiales, con excepción de las tasas portuarias y de almacenaje.
Tabla N° 3 Dimensiones de la discapacidad.
Tipo de limitación. Descripción. Dificultades en una o más de las siguientes áreas.
Movilidad
Distintos niveles de restricciones de movilidad física, que afectan a las piernas, pies, espalda, cuello, brazos o manos.
Tareas físicas y motoras. Movimientos independientes. Realizar las funciones básicas de la vida.
Sensorial
Capacidad de ver es limitada o inexistente. Completamente sordas o con problemas de audición.
Disminución del rendimiento en las tareas que requieren una visión clara. Dificultades en la comunicación escrita. Dificultades en la comprensión de la información presentada visualmente. Disminución del rendimiento en las tareas que requieren audiencia agudo. Dificultades en la comunicación oral. Dificultades en la comprensión de la información presentada auditivamente.
Comunicación
Capacidades limitadas, empeorado, o retrasados para usar el lenguaje expresivo y / o receptivo.
33
Salud intelectual / mental
Enfermedades de por vida con múltiples etiologías que resultan en un trastorno del comportamiento.
Lento ritmo de aprendizaje. Patrones desorganizados de aprendizaje. Dificultades en la conducta adaptativa. Dificultades para comprender conceptos abstractos. Control limitado del funcionamiento cognitivo. Problemas con las habilidades sensoriales, motoras y del habla. Restringido las funciones vitales básicas.
Ocultos
Variedad de enfermedades. Problemas del corazón. Presión arterial o problemas de circulación. Problemas respiratorios. Problemas con el estómago, el hígado o los riñones. Problemas controlando el nivel de azúcar en la sangre (diabetes). Trastorno de los sistemas nerviosos central. (Epilepsia).
Fuente: Buhalis, Dimitrios. Accesible Tourism. Concepts and Issues.
1.3 Personas con discapacidades motoras o físicas.
La discapacidad física es el padecimiento más común, entre los datos de personas que viven con discapacidad no se dispone de un valor exacto del número de personas, pero:
Se estima que más de 500 millones de personas en el mundo (aunque no existe un valor exacto del número de personas que viven con discapacidad), tienen algún impedimento físico, mental o
sensorial y alrededor del 80 % de estas personas viven en los países en desarrollo.11 “En el
Ecuador 361511 padecen de algún tipo de discapacidad, de los cuales 175463 viven con
discapacidad física.”12
A continuación se brinda una definición de la discapacidad física, para entender al grupo social del cual trata el presente trabajo:
Se define como discapacidad física o motora a la dificultad para realizar actividades motoras convencionales, ya sea regional o general. Esta dificultad puede deberse a múltiples causas, sean congénitas o adquiridas. Las principales discapacidades de este tipo serían la esclerosis múltiple, tetraplejía, hemiplejia, paraplejía, poliomielitis, mal de Parkinson, distonía
muscular, etc.13
En definitiva las personas con discapacidad física en Ecuador son las que usan una silla de ruedas o usan muletas, bastón o andador. Tienen la dificultad para realizar distintas actividades así como levantar o cargar objetos, la limitación de usar las escaleras o caminar,
11 Naciones Unidas. Centro de Información. Recuperado el 02 de junio del 2014 de: http://www.cinu.org.mx/temas/desarrollo/dessocial/integracion/p_dis.htm.
12 Conadis, Ecuador. Mayo 2013.
34 dificultades para desplazarse dentro de un lugar, acostarse y levantarse de la cama o silla, así como bañarse, asearse, vestirse o comer, salir de la casa, tener el control o saber utilizar billetes o monedas, preparar una comida entre otros.
1.3.1 Personas con discapacidad y la práctica del turismo.
La práctica del turismo, como el traslado de un lugar a otro, el uso de transporte, la circulación en las aceras, los accesos a las instalaciones, la permanencia en un lugar etc. Son situaciones a las cuales un turista se enfrenta sin mayor problema, pero cuando se vive con una discapacidad física se necesita prestar atención a estos detalles por ejemplo:
Las personas con discapacidad no tienen las mismas características y la capacidad de movimiento de una persona con movilidad física restringida varía enormemente. Por ejemplo, dos personas con el mismo problema físico pueden tener capacidades muy distintas a la hora de utilizar un medio de transporte cualquiera.
Los tipos más importantes de discapacidades físicas afectan la movilidad y la agilidad. Más del 50% de todas las discapacidades son de este tipo, aunque sólo el 10% son lo suficientemente severas como para que la persona necesite usar una silla de ruedas.
La movilidad física puede verse restringida por una parálisis resultante de una lesión en la columna vertebral, una amputación, la artritis, polio, la esclerosis múltiple o de lesiones en las piernas o pies. Para las personas que experimentan una o más de estas situaciones existen una serie de ayudas compensatorias que incluyen: las sillas de ruedas, los soportes para las piernas, las muletas, los bastones las prótesis y los andadores.
Muchos individuos tienen movilidad física restringida o falta de fuerza en las extremidades superiores, lo que restringe movimientos tales como el poder levantar, alcanzar arrodillarse o agacharse.
La edad puede afectar la capacidad de ciertos pasajeros para efectuar ciertas actividades. Muchas personas mayores tienen dificultad para alcanzar las cosas, agacharse o arrodillarse por problemas en las articulaciones, artritis o porque sufren de mareos asociados a problemas del oído interno.
La capacidad de movimiento de un pasajero puede también estar limitada por el uso de aparatos ortopédicos, tales como un yeso rígido o soportes en las piernas. Los pasajeros en silla de ruedas deben hacer actividades mientras están sentados, lo que reduce de una manera importante su rango de movimiento. Los pasajeros ambulatorios que deben mantener el balance con aparatos que los asistan, tales como muletas o andadores, tienen dificultad para coger cosas tanto de arriba como de abajo.
35
Los pasajeros con movilidad física restringida necesitan que los espacios y los elementos de
los edificios en general sean accesibles para ellos.14
La discapacidad no discrimina sexo, raza o edad, una persona que padece discapacidad puede ser niño, un hombre, una mujer o un adulto mayor. La industria turística debe tener en cuenta las necesidades de estas personas, en el Ecuador no se tiene presente a esta población, no se cuenta con calles para la circulación de personas en sillas de ruedas, no se cuenta con rampas ni agarraderas, no existen baños públicos para personas con discapacidad física, no se brinda un servicio de calidad ni se cuenta con una información turística accesible.
1.4 Evolución del modelo social para la inclusión de personas con discapacidad.
En el Ecuador, se ha marginado a las personas con discapacidad, esto se lo palpa a diario por la falta de adecuaciones y del interés de la población en general. Las personas con discapacidad han sido excluidas tanto de las actividades educativas, laborales y sociales, no existe transporte accesible en Ecuador, ni instalaciones que sean totalmente y correctamente accesibles.
En el país hasta 2006, se seguía el antiguo modelo social, donde no se tomaba en cuenta a la persona con discapacidad, se centraba en la construcción social, donde se ve a la persona discapacitada como incapaz de realizar cosas por sí mismos. Y no se le da prioridad a sus derechos. Pero actualmente se proponen nuevos modelos de cómo enfrentar a la discapacidad, en temas de inclusión social.
En el mundo actual, en países europeos se proponen nuevos modelos y cambios sociales que son buscados por las mismas personas que viven con discapacidad para romper discapacidad, esto no es algo nuevo, y viene sucediendo desde la década de los 70, como por ejemplo:
