UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
UNIANDES
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA ESCUELA DE DERECHO
TESIS DE GRADO PREVIA A LA OBTENCION DEL TITULO DE ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPUBLICA
TEMA:
“CENTRO DE ATENCIÓN INTEGRAL Y ACOGIMIENTO PARA VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS EN SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS.
AUTORA:
MARJORIE KARINA PAREDES OLALLES
ASESOR:
DR. JOSE LUIS MALDONADO CANDO. MSc.
Santo Domingo-Ecuador
II
CERTIFICADO DEL TUTOR
DR. JOSE LUIS MALDONADO CANDO, en calidad de asesor de la presente
tesis designado por disposición de la Dirección de Investigación de UNIANDES, CERTIFICO QUE LA SEÑORITA MARJORIE KARINA PAREDES OLALLES,
alumna de esta institución, desarrollo su trabajo de pregrado con el tema “Informe
Jurídico sobre la creación de un Centro de atención Integral y acogimiento a víctima de trata de personas”, quien ha cumplido con todos los requerimientos
exigidos por la Universidad.
La persona interesada podrá hacer uso del presente Certificado, para los efectos oportunos, así como se autoriza la presentación para la evaluación correspondiente por parte de los lectores designados por la Universidad.
Atentamente.
III
DECLARACION DE AUTORIA DE LA TESIS
Bachiller MARJORIE KARINA PAREDES OLALES, estudiante de la facultad de Jurisprudencia, de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”
de Santo Domingo de los Tsáchilas, declaro de forma libre y voluntaria que la presente trabajo investigativo de tesis de Pregrado que lleva como tema “Informe
Jurídico sobre la creación de un Centro de atención Integral y acogimiento a víctima de trata de personas”, son de mi autoría así como la recopilación de la
información usada en el mismo
Por lo cual asumo con responsabilidad la originalidad, pongo a disposición de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, a fin que hagan uso
como fuente bibliográfica para las investigaciones pertinentes.
Atentamente.
IV
DEDICATORIA
Dedico el presente trabajo Investigativo a mis padres el Dr. Wilson Rene Paredes
Navarrete y Sra. Flor Marina Olalles Granda, que han sido un pilar fundamental para mi desarrollo dentro de mi carrera Universitaria, quienes me han brindado su plena ayuda y apoyo para la culminación de los mismos; con esfuerzos, día a día fueron formándome para llegar a ser una Profesional, en la que me desempeñare con responsabilidad, honestidad y sabiduría.
V
AGRADECIMIENTOS
Gracias a Dios por haberme guiado de la forma correcta, para llegar al lugar en el
que me encuentro, con la culminación de una de mis metas.
Gracias a mi Padre el Dr. Wilson Rene Paredes Navarrete, quien me ha apoyado continuamente, para seguir adelante con el cumplimiento de mis objetivos, siendo mi guía, mi ejemplo, mi consejero, me ha sabido orientar para culminar mis estudios, siendo él la persona más importante de mi vida.
VI
ÍNDICE GENERAL
CERTIFICADO DEL TUTOR ... II
DECLARACION DE AUTORIA DE LA TESIS ... III
DEDICATORIA ... IV
AGRADECIMIENTOS ... V
Resumen Ejecutivo ... X
INTRODUCCION. ... 1
Antecedentes de la investigación. ... 1
Planteamiento del Problema. ... 1
Formulación del Problema. ... 6
. Objeto de la Investigación. ... 6
Campo de Acción... 6
Identificación de la Línea de Investigación. ... 7
Objetivo General. ... 7
Objetivos Específicos. ... 7
Variables de Investigación... 8
Variable Independiente. ... 8
Variable Dependiente. ... 8
Justificación del Tema. ... 8
Metodología investigativa a emplear. ... 9
Técnicas ... 10
Resumen de la estructura de la tesis. ... 10
Introducción ... 10
Elementos de novedad, aporte científico teórico y significación práctica. ... 11
CAPITULO I ... 12
1.- MARCO TEORICO. ... 12
1.1. Origen del Derecho. ... 12
1.2.1 Evolución del Esclavismo. ... 14
1.3. Tráfico. ... 15
1.3.1. Tráfico de Personas. ... 15
1.4. Tratante o Agresor. ... 16
VII
1.5.1. Evolución de la Trata de Personas. ... 18
1.5.2. Concepto la Trata de Personas. ... 20
1.6. Identificar a Tratantes. ... 20
1.7. Perfil de las posibles víctimas... 21
1.7.1. Retención de documentos de identidad. ... 22
1.7.2. Explotación sexual: ... 22
1.8. Delitos afines a la Trata de Personas. ... 24
1.8.1 Migrantes. ... 24
1.8.2. Tráfico de migrantes. ... 25
1.8.3. Engaño y falsas promesas sobre las posibles condiciones de trabajo. ... 26
1.8.4. Endeudamiento provocado. ... 27
1.9. Abuso sexual. ... 27
1.9.1. Turismo Sexual. ... 28
1.9.2. Origen del tráfico de órganos. ... 29
1.9.3. Tráfico de Órganos. ... 29
1.9.4. Favorecimiento sexual. ... 30
1.9.5. Proxeneta. ... 30
1.10. Casas de Acogida. ... 31
Asistencia a víctimas de Trata de Personas. ... 33
Atención a la víctima de Trata de Personas. ... 34
El abordaje del delito de la Trata de Personas se realiza en dos niveles: ... 35
Acciones que desarrolla el departamento de atención prioritaria: ... 36
1.11. Derecho comparado de Ecuador con otros países. ... 37
Penas para los responsables de la trata de personas. ... 37
Derecho comparado con Chile. ... 40
1.12. Atención a víctimas de trata de personas en Uruguay. ... 44
Protección. ... 44
Prevención. ... 45
1.13. Atención a víctima de Trata de Personas en Argentina. ... 46
OIM y la atención a víctimas de trata. ... 46
Mejores condiciones de vida para evitar la re-victimización. ... 46
Actividades paralelas... 47
VIII
1.15. Protocolo Binacional Colombo- Ecuatoriano. ... 48
1.15. 1. Principio de Atención Prioritaria e Integral. ... 48
1.16. Conclusiones parciales del Capitulo. ... 50
CAPITULO II ... 51
1. MARCO METODOLOGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA. ... 51
2.1. Caracterización del problema para la investigación. ... 51
Metodología de la investigación. ... 53
2.2. Modalidad de la Investigación: ... 53
2.2.1. Tipos de investigación. ... 54
2.2.2. Métodos a investigar... 55
2.2.3. Técnicas e instrumentos de investigación. ... 56
2.2.4. Población y muestra de la investigación. ... 57
2.2.5. Interpretación de resultados de la encuesta (Garfios y cuadros estadísticos). ... 58
TABLA N° 1 ... 58
GRAFICO N° 1 ... 59
TABLA N° 2 ... 61
Grafico N° 2 ... 62
2.3. Interpretación de la entrevista realizada. ... 63
2.4. Propuesta del investigador. ... 65
2.5. CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPITULO. ... 66
CAPITULO III ... 67
3.- MARCO PROPOSITIVO. ... 67
3.1.- TEMA: ... 67
3.2. INFORME JURÍDICO. ... 67
Antecedentes. ... 68
EXPOSICIÓN DE LOS DERECHOS TIPIFICADOS EN EL CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL ECUATORIANO. ... 70
1. Protocolo completo de la OUN contra la Trata de Personas.... 73
1.1. Protocolo artículo 8: Repatriación de las víctimas de la Trata de Personas ... 73
2. Principios y Directrices recomendados sobre la Trata de Personas brindando lo siguiente: ... 75
Art.6.- Protección.- La protección que brinda el programa es: ... 75
IX
4. Conclusiones Generales ... 77
5. Recomendaciones del Informe Jurídico. ... 77
CERTIFICADO DE VIABILIDAD ... 79
CONCLUSIONES GENERALES ... 80
Anexo 2. ... 84
Formulario de la encuesta aplicada. ... 84
Anexo No. 3. ... 86
X
Resumen Ejecutivo
La presente investigación, tiene como objeto adoptar un enfoque profundo, a la
violación de los derechos de las personas consagradas en la Constitución que es garantista para la aplicación de este delito. Es por ello que es importante, buscar una solución al problema y la manera de ayudar a estas víctimas que han caído en desgracia, razón se pone como aviso a toda la colectividad para que no sean involucradas en la Trata de Personas para fines de explotación sexual.
Metodología de la investigación se ha utilizado lo siguiente: métodos inductivo-deductivo, analítico-sintético, realización de encuestas a diferentes Abogados como a Instituciones del Estado que tiene relación en esta materia en Santo Domingo.
XI
Executive Summary
This research aims to adopt a deep approach to the infringement of the rights of people enshrined in the Constitution which is guarantor for the application of this offense. For that reason it is important to look for a solution to the problem and the way to help these victims who have fallen from grace, that is why it gets as a warming to the whole community in order to they are not involved in trafficking in people for purposes of sexual exploitation.
Research methodology has been used as follow: inductive – deductive methods, analytic – synthetic methods, surveys on different lawyers and institutions of government, which relates to the subject in Santo Domingo de los Tsáchilas.
1
INTRODUCCION.
Este trabajo se enfoca plenamente en “Informe Jurídico sobre la creación de
un Centro de Atención Integral y Acogimiento a Víctimas de Trata de
Personas” tomando en consideración que dentro de la Provincia de Santo
Domingo de los Tsáchilas no existe y seria de mucha ayuda para las personas que se encuentran atravesando este tipo de violación a sus derechos.
Antecedentes de la investigación.
Después de haber realizado una búsqueda intensiva en el CEDIC (Centro de Documentación e Información Científica) UNIANDES a través de su página virtual a nivel nacional, no se ha logrado verificar la existencia de un proyecto investigativo vinculado en forma directa a la problemática estudiada.
Planteamiento del Problema.
La presente investigación tiene un enfoque profundo sobre la Trata de Personas,
ya que nos ayuda a realizar y conocer sobre este delito que afecta a todo el mundo, podemos estar frente a una persona que sufre esta violación de derechos, los que estamos a su alrededor ignoramos su sufrimiento, siendo una amenaza, a la ciudadanía al punto de quitar la vida a sus familiares, amigos, que se encuentran a su alrededor con la finalidad de que su víctima acceda y consientan a realizar labores sin su propia voluntad beneficiando a quien los amedrenta continuamente.
Este tema no solo afecta a adolescentes, sino a todas las personas que estén a su alcance es decir a niños, niñas, mujeres adultas e incluso hombres para fines de explotación sexual; el Ecuador es considerado como tránsito de victimas de Trata de Personas según “datos de la Fiscalía General del Estado entre el 2010 y el 2011 fueron presentadas 199 denuncias contra este delito, de las cuales 11
2
condenatoria.” Ya es hora de terminar con esta problemática que sigue
aumentando sin tener límites.
Todas las personas estamos en riesgo de sufrir una violación de este tipo, es momento de tomar cartas en el asunto y buscar la forma de ayudar a las víctimas que han pasado y sufrido por este delito, sin poder superar los traumas psicológicos, psíquicos, no pudiendo olvidar en toda su vida, causando a cada uno daños irreparables, irreversibles, que con solo la ayuda de médicos profesionales especializados, podremos solucionar en parte esta situación.
Este delito se encuentra tipificado desde el año 2005, incluso nuestra legislación y actual Constitución lo acoge como un derecho de protección a todas las personas que se encuentran inmersas dentro de nuestro territorio. “datos difundidos por el
Ministerio del Interior, en el país existirían 6.000 mujeres víctimas de Trata de
Personas cada año y solo 150 casos son denunciados y de estos solo 4 llegan a
sentencia”. Tal vez sea por la repercusión con el resto de la sociedad que son mal vistas.
Existe una clasificación acerca de la Trata de Personas como son: a) Trata de personas con fines de explotación sexual; b) Trata de Personas con fines de explotación laboral; c) Trata de Personas con fines de mendicidad; d) Trata de
Personas con fines de servidumbre; e) Trata de Personas con fines de comercialización de órganos; f) Trata de Personas con fines de matrimonio servil;
g) Trata de Personas con fines de explotación orientada a fines delictivos; j) Trata de Personas con fines de reclutamiento para conflictos armados, todos los enunciados actualmente se dan y que enfoco es para la Trata de Personas con fines de explotación sexual, ya que es un problema que está creciendo con mayor intensidad en nuestra Provincia.
3
considerada nuestra Provincia como la tercera ciudad más grande de la nación, donde estos tipos de delitos de Trata de Personas, pese a estar tipificados en la
ley son frecuentes, siendo aplicados de acuerdo a las necesidades de nuestros habitantes; existiendo establecimientos de tolerancia en los cuales se puede apreciar y comprobar que las personas, especialmente mujeres que trabajan en estos prostíbulos son presionadas y amenazadas por individuos que se dedican a este tipo de trabajo que para ellos es como su profesión.
Siendo este un problema general repudiado por la mayor parte de la sociedad, por eso es importante que nuestra Ciudad cuente con un lugar de protección a víctimas de Trata de Personas que han pasado por esos casos; si bien es cierto la Prostitución es una de las profesiones más antiguas del mundo pero en la actualidad es una de las formas de enriquecimiento ilícito por parte de estos traficantes, que para mantenerles bajo su control y custodia tienen que amenazar tanto a ellos como a su familia, lo que significa que se involucra a todos poniéndolos en riesgo.
Dentro de la investigación tenemos que ver donde nace y en qué clase social es más frecuente este tipo de explotación sexual, razón está es importante un Centro de Acogimiento para estas víctimas que son explotadas a la fuerza e intimidación; la finalidad de este proyecto es con el fin de dirigirse al Gobierno Nacional y por
ende a las autoridades de esta Provincia a fin de conseguir la creación de este lugar y luchar hacia la obtención de un presupuesto por medido del gobierno, para
la construcción de un Centro de Acogimiento de Victimas que va a servir de mucho apoyo, orientación o rehabilitación para estas personas que han caído en las garras de estos traficantes de personas.
4
En las practicas pre-profesionales que han realizado la mayor parte de compañeros en especial en la Fiscalía de esta Provincia, se ha podido constatar
la serie de denuncias planteadas por personas afectadas, habiendo casos aislados, porque en su mayoría por el miedo, temor, amenazas, tentativas de asesinato, represarías contra ellas mismas y toda su familia, no han presentado estas denuncias quedándose como simples enunciados, siendo esto aprovechado por estos malandrines que ha hecho de las suyas como su forma de trabajo y profesión a beneficio propio, sin importarles nada ni medir las consecuencias. .
Realizando las respectivas investigaciones sobre el tema de Trata de Personas, nos podemos dar cuenta que está afectando a nuestra Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, es por ello que se realizará una serie de averiguaciones para saber la magnitud de estos delitos que quedan en la impunidad; es por ello de vital importancia para la ciudadanía enunciar un caso real, por tratarse de un tema de gran alarma social y por salvaguardar la integridad de la afectada sus nombres quedaran bajo reserva, considerando que es un tema que puede afectar tanto a la víctima como sus familiares más cercanos.
“ MARIA GRANDA” (víctima de Trata de Personas con fines de explotación
sexual), nació en la ciudad de Esmeraldas en el Cantón Viche, la joven ha tenido
una infancia saludable, proviene de un hogar de padres separados por el abandono de su madre esto sucedió cuando “María” tenía 2 años de edad, desde
ese momento vivió con su padre, por lo cual tuvo una depresión muy fuerte que
estuvo a punto de tomar una mala decisión es decir, quitarse la vida ingiriendo
gasolina; tiempo después el padre sufrió una enfermedad grave pasando hospitalizado por un largo tiempo, razón está que “MARIA GRANDA” junto a sus
hermanos vivieron solos, motivo este que la DINAPEN de acuerdo a la denuncia
de los vecinos del lugar fueron a rescatar a los menores llevándolos a un orfanato
5
Al cumplir “ María” los 12 años, inicio una convivencia con un joven por un lapso
de 6 meses, siendo maltratada física y psicológicamente, después de este
episodio tuvo que huir del lugar, yendo a vivir a la ciudad de Guayaquil con su
madre quien era una mujer de la vida libre, sumergida en el alcoholismo y en la
drogadicción; a los 13 años de encontrarse junto a su madre llego a conocer y
tener malas amistades a tal punto la involucraron en las actividades de la
prostitución en la modalidad de Pre-pago, en este transcurso conoció a “Mario Bravo” persona esta que le indujo a trabajar en un NIGHT CLUB, de esa localidad
bajo amenazas y manipulaciones obligándole a prostituirse todos los días sin
descanso.
Este sujeto era demasiado agresivo con “María” le amedrentaba, siguiendo con
maltratos e injurias, obligándole a seguir prostituyéndose, de no hacerlo causaría
daño a su familia; afectando su estado emocional y sintiéndose culpable,
acusando a sus progenitores la vida que ella ha llevado, por tomar malas
decisiones desde su niñez, no está consciente del daño que le ha causado este
sujeto que aprovechándose de su cuerpo hizo fortuna, incluso llego a pensar que es normal darle el dinero para las necesidades de “Mario”.
2.-Indagación Previa Nº: 230101813050702; victima García Falcones Karen Estefanía, este caso sucedió el mes de mayo del 2013, por el delito de Trata de
Personas con fines de explotación sexual.
3.-Indagación Previa Nº: 230101813040621; victima Chiliquinga Patiño Andreina
Belén, este caso sucedió el mes de abril del 2013, por el delito de Trata de Personas con fines de explotación sexual.
6
De lo expresado se puede colegir, que son casos aislados, donde las agraviadas tiene el valor de enfrentar la realidad de lo sucedido, confiando en la justicia en
busca de que estos sujetos sean condenados con el máximo de la ley, pero en la práctica no se cumple ese principio básico de la protección de sus derechos que tipifica la Constitución y los Códigos Penales, más bien quedan desprotegidas con el riesgo que estos individuos cumplan con sus amenazas y atentados llegando a la muerte de ellas y de su familia, como una venganza por haberlos denunciados.
Formulación del Problema.
La falta de un lugar de atención prioritaria a víctimas de Trata de Personas en Santo Domingo de los Tsáchilas, está afectando a esta Provincia y en general a todo el país, lo que se trata es buscar la recuperación física, psíquica, psicología y la reagrupación a la sociedad de quienes ha sido víctimas este delito.
. Objeto de la Investigación.
El objeto tiene como principal garantizar el derecho al buen vivir, a la protección y asistencia a las víctimas, el campo de acción se encuentra enmarcado la creación de un Centro de Atención Integral y Acogimiento de Victimas de Trata de Personas en Santo Domingo de los Tsáchilas, para dar a conocer, orientar y concientizar a la ciudadanía sus beneficios.
Campo de Acción.
El campo de acción se encuentra tipificado en materia Penal y en la misma
7
Identificación de la Línea de Investigación.
Se encuentra orientada en la Protección de Derechos y Garantías Constitucionales consagradas en la constitución.
Objetivo General.
Impulsar la creación de un Centro de Atención Integral y Acogimiento para víctimas de este ilícito de Trata de personas, en la que reciban atención especializada que les permita la reintegración en la sociedad.
Objetivos Específicos.
Fundamentar jurídicamente con la aplicación de normas y principios, para
poder lograr este propósito y determinar la necesidad de un Centro de Acogimiento para las Víctimas de Trata de Personas que sería un triunfo para la Provincia.
Acudir a Instituciones afines al tema o lugares en donde se presente la
mayor parte de afectados con este tipo de problema, a fin de demostrar la necesidad imperiosa de un Centro de Acogida.
Elaborar los componentes de un informe jurídico con la finalidad de
exponer los beneficios que adquirirían los habitantes de Santo Domingo de los Tsáchilas.
Validar la propuesta por expertos.
Idea a Defender.
8
de Atención Integral y Acogimiento a Víctimas de Trata de Personas, con la finalidad de que las autoridades tomen cartas en el asunto para disminuir el alto
índice de reincidencia en esta clase de delito, siendo esta Provincia la pionera y ejemplo para el resto de Provincias del País.
Variables de Investigación.
Variable Independiente.
Lograr la constatación del problema existente por la falta de un Centro de Atención Integral y Acogimiento de Víctimas de Trata de Personas.
Variable Dependiente.
Lograr la ayuda necesaria a las víctimas que han sufrido de Trata de Personas a fin de que superen este problema y que se inserten a la sociedad.
Justificación del Tema.
Se encuentra enmarcado en el análisis de las diferentes posiciones teóricas acerca de la Trata de Personas que afecta a los más vulnerados, es por ello que debe ser investigado a fondo sobre este asunto, en el que las personas podrán identificarse como víctimas o familiares, es de mucha ayuda para ellos la creación
de este centro para que puedan recibir una atención prioritaria, para apoyar a su superación y que puedan dejar a un lado sus traumas ocasionados.
9
un Centro que se encuentre enfocado en este asunto de una forma principal, para evitar que sean trasladados a otras ciudades.
El beneficio que adquieren asistiendo a la ayuda prioritaria que brindará el Centro obtendrán en primer lugar es la paz interior y en segundo lugar la satisfacción de haber superado un trauma de esta magnitud, con ganas de vivir día a día en un ambiente adecuado logrando encontrar trabajos dignos de cada uno.
Metodología investigativa a emplear.
Esta metodología es de carácter descriptivo y bibliográfico ya que se encuentra dirigido forma investigativa con el fin de buscar una posible solución con esta creación.
Inductivo, Deductivo: Que nos permita lograr los objetivos propuestos y
nos ayudará a verificar las variables planteadas.
Inductivo: Porque analizaremos otros factores respecto al tema de
investigación.
Deductivo: Porque detallaremos toda la estructura del perfil de
investigación para su futura aplicación.
Analítico-Sintético: Porque este método hará posible la comparación de
todo hecho, fenómeno, idea, caso, etc.
Histórico-Lógico: Porque se analizará cronológicamente los hechos,
ideas del pasado comparándolos con hechos actuales.
Descriptivo-Sistemático: Porque se hará una observación actual de los
10
Técnicas
Fichaje: Se la utilizará con la finalidad de incluir datos escuchados, leídos
o combinados.
Observación Directa: Se utilizará con mayor importancia, porque se
realizará un trabajo de campo, determinándose las influencias que intervienen en este fenómeno.
Encuestas: Se la realizará a los profesionales del Derecho, Instituciones, a
las personas en general que se encuentren vinculadas con este problema en la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
Resumen de la estructura de la tesis.
El presente trabajo de tesis se encuentra estructura de la siguiente manera:
Introducción
Se ha realizado una recopilación de información de los criterios de diferentes autores en sus doctrinas, en los que se ha tomado en consideración su punto de vista ante el tema que se encuentra tratando, se ha investigado los antecedes que va arrastrando con el tiempo este delito causando un daño psicológico a los víctimas.
11
Capítulo II: Se despliega el marco metodológico, poniendo a conocimiento las formas en las que se ha ido formando la presente investigación, así como las
propuestas que se van planteando y sus respectivas conclusiones de los que se ha ido desarrollando, realizando las encuestas pertinentes a las personas que se encuentran involucradas con el presente informe jurídico que es un Centro de Atención Integral y Acogimiento para Víctimas de Trata de Personas en esta Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
Capítulo III: Se desarrolla los antecedentes princípiales del tema que se está tratando, así como los artículos que se encuentran relacionados con este delito, que se están vulnerando sus derechos y Garantías Constitucionales, por las organizaciones delictivas, es por ellos que se detalla como está estructurada una casa de acogida para víctimas de Trata de Personas; el presente capitulo se dará las posibles soluciones para este problema, tomando en consideración los puntos claves para su pleno progreso.
Elementos de novedad, aporte científico teórico y significación práctica.
12 CAPITULO I
1.- MARCO TEORICO.
En el presente capitulo se realizará análisis profundo de las consecuencias, motivos que inducen a este tipo de delitos, ya sea por la formación familiar, por amistades o por las redes sociales, es necesario que en nuestra Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas siendo punto principal de transporte y comercio para las demás Provincias del País, lugar este donde existen delito como es la Trata de Personas, es fundamental tener un Centro de Atención Integral y Acogimiento en donde deberá contar con atención médica, psicología y psíquica.
1.1. Origen del Derecho.
De acuerdo a la doctrina el origen del derecho nació en Roma y Grecia, en donde ha ido evolucionando a tal punto que el derecho viene hacer una ciencia jurídica, con el fin de llegar a la verdad.
La palabra ius de origen romano es traducida en la lengua portuguesa como “direito”, el término diritto, sin embargo no proviene de ius, sino de directum,
siendo éste el término que dio origen a las traducciones de ius en las lenguas
modernas, por ejemplo: derecho, droit, diritto, recht, etc. La palabra derecho
deriva de directum, es decir, manifiesta la idea de dirección (del verbo dirigiré) y
de aquello que es recto (rectus, rectitudo).
En el pensamiento de Cesarini Sforza, Directus nace de la necesidad que los
cristianos sintieron de encontrar un término que de mejor modo manifestase la
idea de derecho como una actuación de la voluntad de Dios en la voluntad del
hombre, necesidad ésta, a la que el término ius no satisfacía más, así la idea de
rectum y de rectitudo manifiesta el nuevo fondo religioso adquirido por el derecho”
13
La palabra derecho proviene de Roma del latín directum que significa lo que está en regla, sin embargo ha ido progresando y tomando con más fuerza este
vocablo, el derecho siempre ha existido desde la antigüedad teniendo cambios rotundos en edad media, moderna y contemporánea de acuerdo a las necesidades sociales, tomando rumbos importantes en la que ha estado involucrada la iglesia, siendo un mecanismo directo, cumpliendo los sacerdotes un papel importante en la toma de decisiones, aprovechaban de la fe que tenían en el creador divino Dios.
Esto ha influido categóricamente dentro del origen del derecho, hasta el punto de existir una cierta rivalidad entre el Estado y la Iglesia ya que, el Estado como emolumento de un país en donde encontramos un sin número de problemas tanto sociales como económicos o políticos; la Iglesia ha tomado una cierta ventaja por la fe del hombre, llegando a cumplir con ciertas normas de aquellos tiempos, considerándose como una balanza, debemos dejar claro que el ser humano ha alcanzado un buen conocimientos a través de toda su trayectoria como habitante de la tierra.
Indudablemente sirvió la aplicación al campo normativo, para Hans Kelsen y Carlos Cossio, dos escritores que tiene una doctrina en la aplicación en lo referente a derecho, “Que las normas jurídicas no puede reducirse a fórmulas imperativas como no matar, amar al prójimo, hacer el bien, evitar el mal, cumplir
los pactos, ser correcto, pues así, no podríamos distinguir la norma jurídica de la norma moral”. (Jaramillo Ortega, 2010).
1.2. Origen del Esclavismo.
La esclavitud, promovida y organizada por los europeos en el hemisferio
occidental entre los siglos XVI y el XIX, no fue un hecho accidental en la historia
económica moderna, antes fue una pieza crucial en los primeros momentos de la
formación del capitalismo mundial y del arranque de la acumulación en Gran
14
más de 14 millones de personas, principalmente de África Occidental y el Golfo de
Guinea, fueron arrancadas de sus comunidades de origen para ser deportadas a
las colonias europeas de América. (Eric, 2011).
El esclavismo viene desde la época antigua, en la que el hombre era comparado como un animal es decir existía la compra y venta de esclavos, esto nació como resultado de las guerras mundiales, por deudas o apremio individual; para que surta el esclavismo fue importante conformar el desarrollo de las fuerzas productivas de ese entonces, en los trabajos forzosos especialmente en la agricultura, donde los dueños de los esclavos obtenían grandes ventajas económicas en la producción.
La esclavitud siempre ha existido, ya que nuestros antepasados dejaron este estilo de vida, es decir de abusar de las personas de bajos recursos económicos que no se encuentran a la altura de la alta sociedad, es por ello que, en especial los esclavos eran de raza negra siendo tratados peor que animales, explotándolos de forma laboral sin recibir descanso alguno, lo único que tenían para subsistir era la poca comida que les daban y agua para su sed, es muy triste saber que la esclavitud formo parte de nuestro pasado, sin haber llegado a su fin.
1.2.1. Evolución del Esclavismo.
La esclavitud evolucionó en formas diferentes, por ejemplo, en la Edad Media
(1000 a 1450) la servidumbre era un tipo de esclavitud modificada en la que los
campesinos labraban campos arrendados y adeudaban su trabajo a los
terratenientes; los criados eran la clase social más baja en la sociedad feudal
estando ligados a sus amos legalmente, económicamente y socialmente, la
servidumbre era común en Europa siendo Rusia uno de los últimos en terminar el
sistema. (Jordan, 2011).
15
no obstante, la servidumbre no se esfumó, y se conservó como una posición social crecidamente marginal, durante la Edad Media y la Edad Moderna,
modernizándose su uso fuerte durante la colonización de América, a tal punto que en la actualidad no existe una sumisión marcada, más bien la raza negra ha tenido una superación y trasformación profunda con las revoluciones.
Si bien es cierto la esclavitud viene de época antigua en donde realmente ha existido un racismo evidente y por ende la discriminación para dicha raza negra, siendo considerado el negro como persona de trabajo forzado, teniendo una clase social baja, recibiendo órdenes de su patrono o amo sin tener derecho a un salario o recompensa por esfuerzo, existiendo una explotación del hombre por el hombre a tal punto recibiendo maltrato físico, psíquico y psicológico.
Realmente era una clase desprotegida que no gozaba de ningún derecho frente a esa sociedad, vale hacer notar que en la edad antigua y la edad moderna, ya existió un cambio notorio, pero siempre en el fondo manteniendo la esclavitud excluida de la aplicación de los preceptos jurídicos, menospreciando a las personas que no gozan de las mismas comodidades que otras o simplemente por su color de piel son discriminados; se recuerda el levantamiento de la raza negra el 23 de agosto de 1791 se produjo en Haití y República Dominicana, significando la abolición de la esclavitud.
1.3. Tráfico.
1.3.1. Tráfico de Personas.
La convención de la ONU contra la Delincuencia Organizada y sus Protocolos, definió el Tráfico de Personas, como “El reclutamiento, transporte, encubrimiento
o recepción de personas, por medio del uso de amenazas o de la fuerza u otra
16
esta definición, el tráfico de seres humanos ha sido reconocido como una
violación grave de los Derechos Humanos consagrados en la Constitución.
Gracias a un polémico informe emitido por el Departamento de Estado del Gobierno de los Estados Unidos, el 14 de Junio del 2004, titulado “Trafico y Trata de Personas”, se calcula que en el mundo, hay ochocientas mil personas que son
traficadas al año (hombres, mujeres y niños), convirtiéndose en el informe más
actualizado que se ha presentado, en lo referido a este nuevo delito, y al mismo
tiempo, el más criticado por los países de Latinoamérica. (Espinoza, 2002).
El Trafico es la venta lucrativa de seres humanos, siendo la negociación masiva que realizan ciertos “comerciantes” con el fin de buscar su beneficio económico
pueden realizar: a) Tráfico de Órganos; b) Tráfico de Droga; c) Tráfico de Animales; en el caso que estamos tratando es d) Tráfico Personas; es una forma inmoral que va en contra de los principios del buen vivir.
Se realiza esta violación de derechos sin pensar en la otra persona, es importante saber que estos casos se van dando día a día, incentivando al crimen organizado que continuamente buscan a las víctimas para sacar de ellas algún beneficio, sin darse cuenta que están atentando contra sus vida y va en contra de los derechos humanos que todos gozamos, poniendo a su familia en riesgo, sería importante
que hagan conciencia para que ya no suceda este tipo de violencia, que puede nacer un resentimiento social a un futuro, pudiendo convertirse en una guerra por
luchar contra sus ideales y su forma de ver la vida.
1.4. Tratante o Agresor.
Se nombra agresor o tratante sexual al sujeto, sea de sexo masculino o femenino
que ataca o agrede a otro, como son mujeres, hombre o niños, con el ánimo de
17
que en la Antigua Roma, la sexualidad era la relación que existía entre el amo con su esposa, pajes o esclavos.
1.5. Origen de la Trata de Blancas.
El término Trata de Blancas fue usado a finales del siglo XIX y era utilizado
cuando las mujeres europeas eran llevadas con fines de explotación sexual a
diferentes países de Europa del Este, Asia y África, en la actualidad este
fenómeno no solo pasa en ese continente, sino en todo el mundo y tampoco es
solo con las mujeres de raza blanca, también con mujeres negras, mestizas,
siendo considerada la esclavitud del siglo XXI.
La Trata de Blancas es un delito que consiste en el traslado forzoso o engaño,
que puede ser por una promesa de estudio o trabajo en el exterior, cuando las
mujeres son trasladadas se les retienen los documentos de identidad pues si
estas personas van con la Policía Nacional pueden ser encarcelados o
deportadas (esto lo hacen como una amenaza); luego las obligan a prostituirse
para pagar todos los gastos que han ocasionado y siendo las ganancias para los
traficantes. (Manuela Botero, 2007).
Se ha ido dando cambios a esta expresión, sin embargo dio sus inicios como
Trata de Blancas, este término se dio a conocer ya que las mujeres de raza blanca eran trasladadas a otros países para ser explotadas sexualmente, estas
mujeres eran llevadas con engaños por las grandes mafias que se dedican a esta actividad, siendo introducidas a este ambiente sin su consentimiento, haciéndoles trabajar con amenazas hacia ella y su familia, sin poder hacer nada, accedía hasta ser explotadas sexualmente.
18
los hombres que contrataban sus servicios pagan una fuerte cantidad de dinero a los dueños de ese negocio ilícito.
1.5.1. Evolución de la Trata de Personas.
En la época medieval, las personas tenían un valor como si fueran mercancía, por
lo cual eran comercializadas, siendo trasladadas de una localidad a otra con el
objeto de efectuar transacciones monetarias (compra-venta) con ellas, el
intercambio de dinero por personas podía ser múltiple, entre ellos, tenemos la
mano de obra, la prostitución, la venta de órganos, la explotación sexual; la
prostitución en América Latina se remontan a la época de la conquista, periodo en que los españoles, en cumplimiento a la ley de guerra, tomaban o entregaban “el botín de mujeres” al vencedor y creaban establecimientos especiales, dando
origen al comercio sexual.
Con el paso del tiempo la comercialización de mujeres fue extendiéndose a otros países, lo que generó que la sociedad de la época se viera afectada su “moral pública” y de esta forma varios países europeos pactan en 1904 el “Acuerdo
Internacional para Suprimir la Trata de Blancas”. Este tratado tenía por objeto
prohibir el tránsito de mujeres europeas entre fronteras para que ejercieran el
comercio sexual; seis años más tarde, en 1910, el concierto internacional admite
que este traslado de mujeres, no solamente se da a través de las fronteras de los
países, sino que también al interior de los mismos, estando asociada a otras
violaciones a los derechos humanos como la esclavitud y la servidumbre, de esta manera se celebra la “Convención Internacional Relativa a la Represión de la Trata de Blancas”.
Transcurrido casi todo el siglo XX, la comunidad internacional, no lograba
visibilizar las dimensiones del fenómeno de la Trata de Personas, lo que
dificultaba por una parte realizar un abordaje integral y por otra permitía que éste
comenzara a extenderse por todo el mundo, ya no sólo focalizado en algunas
19
de algunos países que para los fines de las organizaciones o agrupaciones
dedicadas a este rubro, significaban un buen mercado.
Es por estas razones, que en el año 2000, se celebra la “Convención de Naciones Unidas contra el Crimen Transnacional Organizado” y el “Protocolo
Complementario para prevenir, reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños”. De esta forma, se crea un estatuto internacional
que regula y le da una real dimensión al fenómeno criminal de la Trata de
Personas. (Gongora, 2007).
Es una manera de utilizar a las víctimas de forma abusiva y en provecho propio para que se haga efectivo este acto delictivo, los tratantes tienen que iniciar con la captación de la persona para luego generar temor y amenazas con el uso de poder sobre ellos, para dar inicio a la explotación sexual hacia los más vulnerables que están expuestos a este abuso; nuestros antepasados nos han ido dejando estos malos hábitos de beneficiarnos de los demás, sin importar el sufrimiento que esto cause, siendo las personas objeto de otras para lucrarse.
Las mujeres europeas eran las más solicitadas para ser trasladadas a otros continentes, han sido un objeto de este delito de lesa humanidad, que atenta contra su libertad y su integridad tanto física como psicológica que se encuentra
consagrada en la carta magna; esta negociación promueve miles de dólares anuales, así mismo millones de personas son víctimas de la prostitución, siendo
un delito muy difícil de detener, es muy lamentable saber que existen personas inescrupulosas que no les importa el dolor ajeno, con el fin de obtener dinero fácil.
20 1.5.2. Concepto la Trata de Personas.
La Trata de Personas es un fenómeno criminal aún no visibilizado en nuestro
país, sin embargo sabemos que existe y, así ha quedado demostrado en los
últimos años en los cuales se han descubierto redes con nexos internacionales,
dedicadas a la práctica de esta moderna forma de esclavitud. (Gongora, 2007). La Trata de Personas es un delito de carácter complejo, estableciéndose una organización que cubre todo el mundo, aprovechándose de los mas frágiles que son atacados por dichas agrupaciones criminales, es muy importante que los órganos del Estado brinden importancia a este delito para poder tomar cartas en el asunto y dar por finalizado este hecho, para que en un futuro solo quede como una historia que contar, permaneciendo en el olvido; existen pocas agraviadas que denuncian este crimen por la falta de seguimiento de las autoridades, poniendo en riesgo su vida, así como la de sus familiares, prefieren callar y seguir siendo explotadas.
a) La Trata de Personas reúne los siguientes elementos:
1.- La fuerza: Es la capacidad de generar tensión hacia otra persona ya sea con golpes, haciendo uso de la violencia para tener poder sobre otra.
2.- Fraude o engaño: Es la utilización de medios de falsedad, haciendo uso de la trampa, inventando la obtención de un empleo.
3.- Coerción: Son amenazas graves con lesiones más fuertes hacia las persona.
1.6. Identificar a Tratantes.
21
posibles delincuentes; b) Control de la entrada y salida del país o de una Ciudad a otra; c) Realizar controles en las zonas fronterizas o Ciudades con un alto índice
delictivo; de esta manera se logrará disminuir la reincidencia de este delito, siendo beneficiadas las víctimas, recibiendo atención especializada y prioritaria.
Es importante realizar vigilancia permanente a las víctimas de Trata de Personas, con un grupo de agentes especializados en la materia, es decir con la Unidad Contra la Trata de Personas que es parte de la Policía Judicial y con su experiencia puedan detectar o identificar a los posibles tratantes, para que estos sean sancionados como lo tipifica nuestra actual legislación.
1.7. Perfil de las posibles víctimas.
Las víctimas generalmente son personas que se encuentran en una situación de
vulnerabilidad, es decir, que tienen dificultades especiales para ejercitar con
plenitud ante el sistema de justicia los derechos que son reconocidos por el
ordenamiento jurídico de los países de origen, tránsito o destino; teniendo en
cuenta que las características que presenta el delito objeto de estudio varía en los
distintos países de la región, y por ende el perfil de las víctimas, los Estados Parte
del MERCOSUR y Estados Asociados a través del presente documento se
comprometen a elaborar informes y diagnósticos periódicos a nivel interno con el
objeto de caracterizar a las personas víctimas de la Trata de Personas.
(Mercosur, 2010).
22
forma más adecuada para interactuar y cautivar a las jóvenes para infiltrarlas en estas organizaciones.
Otras posibles víctimas son las personas de bajos recursos, que anhelan una vida llena de lujos y por su situación económica es imposible surgir, es allí donde actúan los delincuentes que buscan métodos para deslumbrarlas, pintando un mundo lleno de comodidades, adquiriendo dinero de la forma más fácil; una vez que estas jóvenes son captadas, las trasladan a Centros de Tolerancia para posterior ser explotadas y maltratas por estos sujetos, teniéndolas como prisioneras, sin comunicación alguna, prohibiendo la salida de este ambiente, manteniéndolas cohibidas o amenazas.
1.7.1. Retención de documentos de identidad.
Los documentos originales de las víctimas son retenidos por los malhechores, para ser falsificados, cambiando su nacionalidad, edad, nombres, entre otros datos, con la finalidad de mantenerlas presionadas e indocumentadas, y así
puedan disponer de ellas sin riesgo alguno.
Las victimas que son captadas en su país natal o en otros países son
trasladadas a lugares lejanos y así evitar que sean ubicadas por sus familiares o por las autoridades.
Mantienen a sus víctimas con engaños, manifestando que las van a dejar
en libertad en un tiempo determinado, siendo esta una trampa más para conservar su silencio, manipulando a su gusto y antojo, con el fin de que no pongan resistencia alguna para su traslado.
1.7.2. Explotación sexual:
23
adolescentes a servicios sexuales, tomando el nombre de “servicio de acompañante” o “chicas prepago”; la prostitución informal se oculta en casas de
citas o destinadas a la venta de bebidas alcohólicas, con el fin de promover a las personas que frecuentan estos sitios de diversión nocturna, a que hagan uso de estos “servicios”, pero para combatir este problema, hay que tomar medidas
extremas es decir, realizar controles continuos con la colaboración de la Policía Nacional, verificando que no existan menores de edad en dichos lugares.
La Trata de Personas es un delito que se encuentra presente en todo lugar, donde la delincuencia se dedicada a este negocio ilícito utilizando a las víctimas para enriquecerse fácilmente, por esta razón miles de personas son explotadas cada año, teniendo lucros monetarios importantes los delincuentes y no quienes se prostituyen; este delito se encuentra en el tercer lugar, siendo uno de los más remunerador después del narcotráfico, así como la venta ilegal de armas.
La palabra explotación proviene de explotador, este término significa una persona que busca beneficios económicos a través de una tercera persona que puede ser manipulada por otra, para de esta forma ser explotada como un objeto sin medir consecuencias; al realizar un enfoque profundo se puede apreciar que el nivel de personas que han sido Tratadas son menores de edad, y se encuentran en estos Centros de Tolerancia conocidos como Night Club, Boliche, Cabaret, Prostíbulos
entre otros.
24
Las personas que son explotadas por temor a que estos delincuentes hagan daño a su familia, se niegan a realizar acusaciones contras ellos, en otros casos tratan
de tomar la justicia por sus propias manos, lo cual no es la forma correcta de solucionar su situación, ya que la violencia conlleva más violencia.
1.8. Delitos afines a la Trata de Personas.
1.8.1. Migrantes.
Se origina una migración cuando se forman grupos sociales, ya sean seres humanos o grupos de animales que tienen que salir su habitad, es decir de su lugar de origen, tienen que trasladarse a otro lugar para mejorar su estilo de vida, y así subsistir; es el deslizamiento de individuos desde su lugar de residencia usual hacia un lugar distinto al de su vivienda, que viajan a otro país por un tiempo indeterminado, una de las causas para migrar se debe a la crisis económica en los países subdesarrollados, dejando sus pueblos vacíos como la Provincia del Cañar, abandonado a su familia, siendo una causa para la
destrucción familiar.
La mayor parte de latinoamericanos migran principalmente a España y USA,
como se había explicado en líneas anteriores es debido a las situación económica y política, empobrecimiento y por buscar un modus vivendi de superación que en su país no lo encuentran, de la misma manera viajan por mejorar su educación o por razones del estado climático, para salvaguardar su vida; esto afecta tanto a su lugar de origen, como el lugar de destino; el desarrollo apresurado de las ciudades que atienden a la población emigrantes, causando sobrepoblación
.
25 1.8.2. Tráfico de migrantes.
Es la entrega ilegal que se realiza de una persona a otra nación, en la cual la persona no es residente ni nacionalizada en dicho estado, este tráfico se origina debido a la falta de trabajo que existe en su país natal y buscan otro lugar para migrar con el fin de tener una situación económica estable, teniendo pocas probabilidades de ser aceptados en otros país, porque es muy difícil la legalización de su residencia para poder viajar de una forma legal, se ven en la necesidad de acudir ante las redes de criminales para cumplir su objetivo, haciendo uso de su “poder” y la vulnerabilidad de las personas abusan de ellas.
Estas personas que “ayudan” a trasladarlos de un país a otro son denominados
coyotes, a cambio de altas sumas de dinero, tienen que endeudarse con prestamistas conocidos como chulqueros o usureros, que prestan dinero a cambio de altos intereses mensuales y no anuales como lo hacen las instituciones bancarias; son transportadas las víctimas como prófugas de la justicia en situaciones críticas, al punto que son abandonadas por el coyote a la buena de
Dios, sin saber que destino van a correr, en sitios inseguros de alto peligro y riesgo para su vida, pero estas personas tienen que arriesgarse para cumplir con su sueño de estar en otro país.
26
1.8.3. Engaño y falsas promesas sobre las posibles condiciones de trabajo.
Son innumerables las personas en especial las mujeres adolescente que han sido trasladadas a otros países con falsas promesas de trabajo, manifestando que tendrán un trabajo cómodo y adecuado para ellas, inclusive son engañadas por estos traficantes de Trata de Personas que en su mayoría son extranjeros prometiendo que tendrán vivienda, alimentación y una vida cómoda, una vez aceptado el lugar o país, el tratante manifiesta a la víctima que no se preocupe por la legalidad de sus documentos, diciendo que la empresa contratista se encargará de los tramites.
Aquí la viveza de estos facinerosos que les convencen a las víctimas diciendo que la compañía donde van a prestar sus servicios cubrirán todos los gastos, brindándoles una seguridad y confianza, sin saber realmente el problema que deben enfrentar, son tan astutos estos delincuentes que falsifican contratos de trabajo con empresas ficticias, con el fin de que las personas no sospechen para que accedan a viajar sin ningún problema a otro país, siendo recibidas en el aeropuerto y llevadas a una casa, donde son atendidas con todas las comodidades, pero al pasar el tiempo se dan cuenta de que no existe ningún trabajo para el que fue contratada sino que son utilizadas en otras labores, como es la prostitución.
La Trata de Personas es un negocio redondo en países como España y EE.UU
27 1.8.4. Endeudamiento provocado.
Las victimas que se encuentra en esta situación, son las que no tienen dinero para subsistir, por esta razón buscan trabajo en todo lugar, pero es imposible encontrar, porque en el medio en el que se está viviendo, existe un gran porcentaje de desempleo, por esta razón solicitan dinero a estos delincuentes, que son muy pudientes y prestan la cantidad necesaria sin trámite alguno, siendo los deudores los más vulnerados, convirtiéndose en posibles víctimas ya que por su desesperación de conseguir el capital suficiente para cubrir las deudas, están dispuestas a realizar cualquier tipo de acto y no se está hablando de un acto licito sino más bien de un acto ilícito, sin saber las consecuencias a un futuro.
1.9. Abuso sexual.
Se encuentra definido como la actividad sexual que existe entre dos o más
personas sin autorización o consentimiento de una de ellas, este delito puede ocurrir entre las siguientes personas: a) Personas adultas; b) Personas de diferente sexo o sea del mismo; c) Personas menores de edad; y, d) Abuso sexual infantil; esto viene siendo la penetración del órgano genital masculino que va en contra de la voluntad de la persona, ejerciendo el uso de la fuerza o intimidación, de esta manera el violador puede aprovechar la incapacidad física o psicológica de la persona adulta o de un menor de edad, para la realización de actos.
28
Tomando en consideración que existe un alto índice y porcentaje de las víctimas que son jóvenes que no pasan de los 18 años de edad, siendo las más propensas
debido a que aún no han iniciado una vida sexual, los expertos en este tipo de delitos explican que para su recuperación puede tardar mucho tiempo y es más dolorosa que la de mujeres adultas, vale aclarar sin importar la edad de las victimas todas las personas reaccionamos de la misma manera ante un problema; según estudios un porcentaje considerable sufre la consecuencia del shock, sin tener ninguna reacción ante el agresor.
1.9.1. Turismo Sexual.
Es un grupo de individuos que están involucrados tanto extranjeros como nacionales, en el que se organiza un conjunto de personas o una sola para viajar a un determinado lugar o país, con el fin de satisfacer sus deseos sexuales sea con menores de edad, con mujeres adultas o de su mismo sexo, siendo esta una
forma de realizar turismo con el propósito de mantener relaciones sexuales, normalmente con prostitutas; se puede indicar que son varias las formas y maneras en las que se puede promocionar los destinos turísticos de tipo sexual, que se clasifican en los anuncios de internet, revistas, catálogos de los servidores sexuales.
El previo control que se debería realizar en el Internet, que ha ido incrementando esta situación de comercialización de favores sexuales, por falta de vigilancia sobre la identidad de cada usuario que ingresa a realizar una publicación o publicidad, acerca de un negocio, donde muestran ofertas y toda la información para hacer la respectiva reservación; las personas que realizan dichas publicaciones se hacen llamar facilitadores para la búsqueda de un viaje confortable y lleno de diversión sin medida, la mayor parte de estos servicios sexuales son de menores de edad y uno de los países que más ha promovido este servicio es Costa Rica conocido como “un paraíso sexual”.
29
acuerdo a la diferencia de edad, al estado de madurez o haciendo uso de su poder para explotarlas sexualmente; el abuso se provoca en el instante en que el
menor pierde por completo el control sobre su propia sexualidad para ser utilizado a beneficio del placer de una persona adulta.
1.9.2. Origen del tráfico de órganos.
A mediados del siglo XX se escuchó grandes comentarios y llenos de tristeza acerca de la nueva modalidad de obtener ganancias importantes al instante, sin mayor sacrifico más que el de una tercera persona, estamos hablando de una nueva manera de explotación del hombre sobre el otro, es decir del tráfico de órganos, por ejemplo: en Rusia este problema reventó y salió a la luz en el año de 1993, se comunicó que existía una “empresa” de Moscú que había arrebatado a
las victimas más de 700 órganos importantes del cuerpo como son corazones, pulmones, hígados, corneas y riñones.
1.9.3. Tráfico de Órganos.
Es el transporte de órganos para conseguir un favor económico, considerada como la actividad ilegal que genera más ganancias a nivel mundial realizando la compra y venta de partes del cuerpo de un ser humano, siendo esos los más costosos del mercado, ya que está en juego la vida y la muerte de una persona, por ejemplo la compra de un riñón, hígado, corazón, corneas entre otros órganos importantes para la vivencia de un individuo, existen grandes ofertas de comprar por parte de las personas pudientes y desesperadas por seguir viviendo de una forma normal.
Buscan un donante vivo, de bajos recursos económicos y se encuentre desesperado por conseguir dinero para cubrir deudas extremadamente grandes o para vivir de una forma cómoda por un tiempo determinado; por lo general son
30
zonas clandestinas sin ningún tipo de vigilancia médica, e inclusive de una forma sádica y despiadada, retirándoles sus órganos en un estado de conciencia y sin
ningún tipo de anestesia para calmar el dolor.
El tráfico de órganos es una situación que se da en Latinoamérica, como por ejemplo en los países de Argentina, Brasil, Honduras, Colombia, Ecuador, México y Perú, realizan esta actividad comercial, quien en su mayoría los interesados son los del continente europeo según un informe remitido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
1.9.4. Favorecimiento sexual.
El favorecimiento sexual es el que realiza una persona para promover o facilitar la prostitución de menores de edad o provocar a un menor a prostituirse, con la finalidad de satisfacer sexualmente a otro, es considerado como impropio, se sanciona quien por conseguir dinero u algún otro medio, obtuviere servicios sexuales por parte de un menor de edad, sin respetar su libertad o autonomía, o
sus propias decisiones y no alude precisamente a un perjuicio físico, psicológico o emocional.
1.9.5. Proxeneta.
El proxeneta también conocidos vulgarmente como rufián, padrote, chulo, entre otros nombres, pero al referirnos de una mujer toma el nombre de madama, estas personas son las encargadas de administrarlos servicios de protección a las mujeres que se encuentran trabajando dentro de un Centro de Tolerancia o en las calle ejerciendo la prostitución, por lo general hacen uso de la violencia, acompañado del engaño, para la intimidación de sus víctimas y que se sientan inferiores a sus “protectores”, siendo para las que prestan servicios sexuales difícil
31
El proxenetismo es el principal impulsor del delito de Trata de Personas, donde la prostituta toma el grado de vulnerabilidad bajo el control de éstos rufianes, ya que
la mayoría de víctimas se inician en este mundo de la prostitución sin su consentimiento; estos padrotes utilizan sexualmente a mujeres adultas, adolescentes, niños y en un bajo porcentaje usan transexuales, a estos últimos enunciados los engañan haciéndoles notar un interés amoroso para envolverlos e inducirles a la explotación sexual, para que los mantengan a cambio de su protección y cariño.
Existen dos grupos de proxenetas, Afiliado al Crimen Organizado y No Afiliado, regularmente la totalidad se halla el primer grupo, conformado en la mayoría por hombres, teniendo un pequeño porcentaje de mujeres que han sido prostitutas y han llegado a ser dueñas de Centros de diversión nocturna, para luego integrar a un grupo de personas al mundo de la prostitución.
1.10. Casas de Acogida.
Las casas de acogida para las víctimas de Trata de Personas son insuficientes en
Ecuador, las actuales acogen solo a adolescentes sometidas a explotación sexual
y se requiere financiar otros albergues especializados también para mujeres
mayores de edad e incluso hombres; esa es una de las conclusiones a las que
llegó el estudio sobre este delito en Ecuador, que fue levantado por la Oficina de
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) a finales del 2011; el
documento también hace referencia a la falta de mecanismos eficaces de
reinserción social de las víctimas de trata.
Margarita Carranco dice que la estrategia es que el Estado asuma el tema como
una política y descarta que sea un problema de presupuesto. ¿Qué pasó con las
víctimas rescatadas de allí? En la Fiscalía se confirmó ayer que las seis jóvenes
están bajo el sistema de Protección de víctimas y testigos; en el Ministerio del
Interior también se confirmó que, a escala Nacional, solo funcionan dos sitios de
32
fundación Alas de Colibrí, que está en el norte de Quito. Sin embargo, ninguno de
estos brinda atención a mujeres mayores de edad o a varones.
Daniel Rueda, director de Alas de Colibrí, señala que esto significa un retroceso
en la lucha contra la Trata de Personas, se necesitan profesionales de muy alto
nivel que puedan instruir y puedan ayudar en esta recuperación integral a este
tipo de víctimas". Justamente, uno de los objetivos del Plan Integral contra ese
delito es garantizar la asistencia, protección integral, restitución de derechos y
reintegración social y económica de las víctimas y sus familias, a través de
programas especializados con enfoque de DD.HH. presupuestos estables,
permanentes y oportunos.
La primera versión del plan fue elaborada en el 2006, sin embargo, se modificó
dos veces y cambió de Cartera de Estado, en su primera edición ya se hablaba de
la necesidad de desarrollar y ejecutar servicios de atención integral, que eviten la
revictimización y aseguren la reparación, restitución y condiciones adecuadas
para el ejercicio pleno de derechos, el plan actualmente está a cargo de la
Subsecretaría de Garantías Democráticas del Ministerio del Interior, su titular,
Diego Falconí, admitió en abril pasado que no hay casas de acogida del Estado
para las víctimas.
La falta de financiamiento es un problema a la hora de brindar atención integral a
estas víctimas, Alas de Colibrí está actualmente aún en negociaciones con el
MIES para la renovación del convenio para la entrega de recursos económicos.
Pero Rueda señala que el dinero que se les entrega no es suficiente, y advierte
que "si el aporte no llega a concretarse, no podríamos hacer un trabajo mediocre
y deberíamos pensar en cerrar".
Ese Centro acoge actualmente a ocho mujeres., pese a que en el país solo
existen dos casas de acogida, en la Fiscalía General se registraron más 200
denuncias solo en el 2012, en la base de datos de esa entidad se reportaron 352
casos y 510 víctimas solamente el año pasado, pero las víctimas también fueron
33
un estudio de 135 páginas, levantado por una ONG extranjera en Ecuador, revela
que mafias de traficantes de mujeres con fines de explotación sexual son
integradas por uniformados, estas operarían en poblaciones de Esmeraldas,
Carchi, Sucumbíos, Imbabura y Guayas. (El comercio, 2013).
En estas ciudades donde se brinda ayuda a las personas, no se abastece para cubrir y colaborar a las demás victimas que se encuentran localizadas en otras Provincias, sin en embargo estos Centros de Atención no cumplen las expectativas, ya que falta implementar áreas en donde puedan acoger también a adultos mayores, así como al género masculino; el objetivo de implementar el Centro de Acogimiento en la Provincia de Santo Domingo Provincia de los Tsáchilas, es tener un lugar amplio en donde puedan existir los medios necesarios para su rehabilitación.
Así también acoger no solo a mujeres sino también a niños, niñas, adolescentes y porque no a los adultos mayores y hombres que ha sufrido de alguna manera Trata de Personas, sin haber tenido ayuda al momento de haber sido víctimas, toda persona que ha pasado por un delito de esta magnitud, necesitan una ayuda oportuna e inmediata, poniendo a su disposición programas de atención, dependiendo del grado del daño causado, para que se realice con éxito la terapia sobre todo de carácter emocional, y es así que puedan superar el perjuicio que se
les ocasionó.
Asistencia a víctimas de Trata de Personas.
34
dejar de lado ni subestimar a las afectadas ya que lo que necesitan es asistencia mas no reproches por sus actos.
Asistencia social.
Es necesario remarcar que la Trata de Personas no reconoce clase social, nivel cultural, ni género, sin embargo, muchas de las víctimas asistidas por este Departamento, pertenecen a sectores marcados por la pobreza, el analfabetismo y la marginalidad o también provienen de familias donde los vínculos se encuentran totalmente fragmentados o en algunos casos, no existen.
Las familias de las víctimas se caracterizan por tener hogares disgregados donde en muchos casos la asunción y adjudicación de roles se encuentran desdibujados.
Atención a la víctima de Trata de Personas.
Acercamiento Inicial: En el primer contacto se debe propiciar una atmosfera
agradable, mostrando empatía, comprensión, aceptación, confianza y apoyo.
Para efectuar la primera entrevista, es necesario tener el consentimiento de
la víctima, que se sienta segura y esté en condiciones de conversar con libertad;
para ello el trabajador social debe presentarse, explicar el propósito de la misma y
asegurarse que esta le comprenda y esté de acuerdo en participar, se debe
asegurar confidencialidad y privacidad de lo relatado.
La entrevista debe ser la puerta que se abra para garantizar la protección
de sus derechos y la satisfacción de sus necesidades; en este sentido, el
trabajador social debe brindar una asistencia inmediata para ella y sus familiares,
destinada a satisfacer las necesidades de primera urgencia, según el
