LLAMADO A PRESENTACION DE PROPUESTAS

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Programa de Atención a los Sin Techo

LLAMADO A PRESENTACION DE PROPUESTAS LICITACIÓN ABREVIADA Nº 87.-

Centro de atención a situaciones críticas emergentes en la ciudad de Paysandú.

Dirección Nacional de Asistencia Crítica e Inclusión Social División Atención a Colectivos y Poblaciones Vulnerables

2009 Llamado a presentación de propuestas 1

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Llamado a presentación de propuestas

LICITACIÓN ABREVIADA Nº 87

Llamado a presentación de propuestas para un centro de atención a situaciones críticas emergentes en Paysandú. Dirigido a personas y/o familias en situación de crisis ya sea por incendio, inundación, violencia doméstica, alta hospitalaria, situación de calle, etc.

Pliego de Bases y Condiciones 1. Presentación

La Dirección Nacional de Asistencia Critica e Inclusión Social (DINACIS), a través de su División de Atención a Poblaciones y Colectivos Vulnerables, ha implementado el Programa de Atención a los Sin Techo (PAST) en la ciudad de Paysandú desde el año 2006. Este programa fue uno de los componentes del Plan de Atención a la Emergencia Social y continua siendo implementando.

En base a la evaluación del perfil de usuarios y las instituciones que derivan, se ha podido apreciar la utilización por personas y/o familias en situación de crisis (mayormente excluidos socio-económicamente) e instituciones con necesidad de apoyo en problemas sociales. Situación que motiva la reformulación de la presentación a través del siguiente llamado.

Se ha podido apreciar que abordar esta situación particular requiere de una estructura de multifunción capaz de albergar diversas situaciones sin colisionar problemas y a la vez una Gestión por un Equipo Técnico entrenado y con habilidades, capaz de frenar los procesos de exclusión, sosteniendo las situaciones críticas que se presentan (ej violencia doméstica, sin hogar por incendio o por inundación, convaleciente post alta hospitalaria, adicción que demanda atención, etc.) en el menor tiempo posible en el centro de atención y a la vez, desarrollando una articulación interinstitucional como elemento clave para la construcción de “vía de salida” hacia un proceso de inclusión social.

La Gestión de dicho equipo y la administración de los recursos asignados a tal fin, son el motivo de atención y razón de este llamado.

La población que solicita el servicio tiene como demanda una atención de emergencia donde sus derechos se han visto violentados, generalmente de una forma abrupta y en otras ocasiones como parte de un proceso gradual de deterioro en el ejercicio de los mismos.

Las “situaciones emergentes” son el resultado adverso de condiciones climáticas, condiciones sociales como el desempleo, la desintegración familiar , insuficientes redes de contención comunitaria, que al sumarse en las personas provocan desánimo , deterioro de la estima, generando un espiral de efectos donde se confunde la causa y el efecto. Se vuelve necesario la intervención en un enfoque integral y personalizado.

En ese marco se torna necesario atender lo emergente: estado de vulnerabilidad emocional, compromiso de la salud física, a medida que durante la estadía en el centro de atención se aprovecha para recuperar hábitos de la vida cotidiana, del autocuidado, de la necesaria confianza social a efectos de reconocer derechos perdidos y dignificar la vida.

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En la experiencia del Programa, cuando se han realizado extensiones horarias

durante el invierno, se han vislumbrado cambios significativos, observándose una apropiación de elementos protectores que logran compensar los procesos tendientes hacia la institucionalización que debemos minimizar en nuestras intervenciones.

Es por esta razón, que se realiza este llamado a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), para proveer de un Centro de Atención de Situaciones Emergentes en la ciudad de Paysandú de Modalidad 24 horas.

MIDES DINACIS

2. Objeto del llamado

El presente llamado tiene como objeto seleccionar Organizaciones de la Sociedad Civil, para la gestión del Centro de Modalidad 24 hrs del departamento de Paysandú.

Este Centro formará parte de las respuestas de la Dirección Nacional de Asistencia Crítica (DINACIS) que desde la División Asistencia Crítica viene construyendo en el interior en articulación con la Intendencia de Paysandú, el Hospital de Paysandú, la Red de coordinación de ASSE, el INAU y Jefatura de Policía local.

3. Objetivo general

Atender la situación crítica de personas y/o familias afectadas por procesos pluricausales que comprometen su bienestar bio-psico-social, brindándoles amparo y atención de calidad en los aspectos de alimentación, higiene, salud, documentación -entre otros- como requisito ineludible para el desarrollo; como así elaborar estrategias personalizadas que promuevan y permitan la construcción de caminos de salida rápida a través de una eficiente articulación interinstitucional que recupere derechos violentados.

Refugio Modalidad 24 Horas

Población Cupos

Mixto mayores con o sin niños a cargo 40 personas

4. Objetivos específicos

a) Brindar una solución efectiva a la situación critica presentada

b) Desarrollar estrategias personalizadas de salida hacia otros niveles de atención o hacia el autocuidado con seguimiento posterior.

c) Implementar un modelo de atención de calidad en los aspectos de alimentación, higiene, salud, documentación y todos aquellos servicios y derechos vinculados con el ejercicio pleno de su ciudadanía

d) Impulsar el desarrollo de habilidades para la vida cotidiana

e) Promover la generación y/o restauración de redes familiares y sociales

5. Requisitos obligatorios para la presentación de propuestas

Podrán participar todas las instituciones que acrediten al momento de la presentación de las propuestas la siguiente documentación:

· Personería Jurídica vigente

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· Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores del Estado (SIIF)

· Copia simple de estatutos

· Certificado notarial de autoridades y representantes legales

· Certificado del B.P.S.

· Certificado de D.G.I.

· Certificado de B.S.E.

· Número de cuenta BROU en la que se acreditarán los fondos correspondientes en caso de resultar adjudicataria.

La documentación exigida deberá estar vigente a la fecha de apertura de las ofertas, presentándose original y copia (esta última a los efectos de ser autenticada).

Las organizaciones pueden presentarse en forma individual o asociadas. En este último caso deben fundamentar claramente los criterios acordados para el funcionamiento, con la especificación de las responsabilidades que cada institución asume presentando un documento por escrito que avale el acuerdo.

Solamente una de las instituciones asociadas será la responsable frente al Ministerio de Desarrollo Social en todos los aspectos que conciernen al presente Llamado a Propuestas, ya sean técnicos, administrativos o financieros.

Las Organizaciones que presenten propuestas se integraran a un registro que el MIDES realizara a tales efectos, en el que se irá incorporando la documentación institucional así como la experiencia y resultados logrados en cada llamado del Ministerio. Esta experiencia se incorporara a través de un sistema de registro y evaluación continua que permitirá acumular antecedentes para sucesivos llamados, registro que permanecerá abierto.

Las OSC proponentes deberán constituir domicilio, indicando su teléfono, fax, correo electrónico a los efectos del llamado y actos posteriores al mismo, así como designar un responsable de la OSC en lo referente al mismo (incluyendo teléfono y correo electrónico de contacto).

6. Cumplimiento de normas en materia laboral y de seguridad social

Conforme a lo dispuesto por Ley Nº 18.098, la retribución de los trabajadores de la OSC adjudicataria deberá respetar los laudos salariales establecidos en los Consejos de Salarios. El incumplimiento en el pago de las retribuciones antes mencionadas será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable al adjudicatario.

El MIDES se reserva el derecho de exigir mensualmente la presentación de la documentación o declaración jurada que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral así como los recaudos que justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo así como las contribuciones de seguridad social, como condición previa al pago de los servicios prestados. Asimismo, el MIDES tendrá la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, los créditos laborales a los

que tengan derecho los trabajadores de la entidad contratada.

La presente contratación estará sujeta al régimen de responsabilidad subsidiaria dispuesto por el art. 6º de la Ley Nº 18.251, con la limitación temporal y alcance allí establecidos . Asimismo, previo a la firma del convenio entre el Ministerio de Desarrollo Social y la Organización Adjudicataria, esta última deberá presentar el Certificado del

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Registro de Actos Personales, Sección Interdicciones, que acredite que sus representantes no son deudores alimentarios (Ley Nº 17.957).

7. Obligaciones tributarias

El MIDES exigirá a la OSC, que acredite que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones tributarias.

En caso de que se configure incumplimiento de dichas obligaciones tributarias así como de las salariales, el MIDES podrá rescindir el presente contrato, sin perjuicio de poder accionar por los daños y perjuicios ocasionados por dicho incumplimiento, como también aplicar lo dispuesto en el Decreto Nº475/005 del 14 de noviembre de 2005.

El MIDES se reserva el derecho de realizar dichos controles respecto al adjudicatario, en cualquier momento durante la vigencia de la contratación.

8. Plazo y forma de presentación

El plazo de la presentación de propuestas vence el jueves 26 de noviembre de 2009 a las 14:00 horas, recibiéndolas en la sede del Ministerio de Desarrollo Social, Compras en Avda. 18 de Julio 1451 esq. Javier Barrios Amorín, Montevideo; planta baja, – ajustándose a las pautas establecidas. Deberán presentar un original de la propuesta y 3 copias en sobre cerrado, cada una

de ellas, identificando cuál es el original y agregar una copia de la propuesta en soporte electrónico. La apertura se realizará una hora después en el mismo lugar.

La versión impresa de la propuesta deberá ser presentada debidamente foliadas y encarpetadas por el oferente. Cada una de ellas en sobres cerrados donde constará:

Nombre de la OSC (de todas ellas en caso

de una presentación en alianza), identificación del llamado y proyecto al que se presenta la propuesta.

Deberá presentarse una propuesta individualizando claramente en el exterior del sobre . El oferente sufragará todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta. El Ministerio de Desarrollo Social no será responsable en ningún caso de dichos costos, independientemente

de la forma en que se lleve a cabo el concurso o su resultado.

El MIDES no será responsable por traspapelamiento, pérdida o apertura prematura de la propuesta, si los sobres no han sido presentados en las condiciones y formas exigidos.

No se considerará ninguna propuesta que llegue con posterioridad a la hora y fecha límite fijada para la apertura de propuestas. Toda propuesta que reciba el MIDES una vez pasada la hora y fecha límite para presentación de propuestas será declarada tardía y rechazada.

La presentación de la propuesta se interpreta como el pleno conocimiento y aceptación tácita de las disposiciones contenidas en estas Bases y sus Anexos.

9. Mora

El adjudicatario caerá en mora de pleno derecho, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas, por el solo hecho de hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado, sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna.

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10. Prórroga o anulación del llamado

El MIDES podrá en cualquier momento, antes de la apertura de ofertas, prorrogar o anular el llamado. Las prórrogas o la anulación serán comunicadas a través de los mismos medios utilizados para el llamado.

11. Consultas

Por consultas las OSC podrán dirigirse a través del teléfono 400 0302 int.1841, en el horario de 12 a 17 hs. de lunes a viernes. Y oficina territorial Mides en 18 de Julio 776 de 8 a 13 hrs. teléfono 42070.

12. Actividades a realizar por las OSC seleccionadas

El rol de las OSC será el de la gestión integral de la propuesta. Sin perjuicio de otras actividades se destacan las siguientes:

a) Conformar un Equipo Técnico interdisciplinario (ETI), con un/a coordinador/a general, técnicos en el área social, educadores no técnicos con formación y experiencia adecuada para la implementación de la propuesta.

b) Gestión integral del centro de atención convenido con el MIDES.

c) Mantener en todo momento el lugar en buenas condiciones de higiene, edilicias y de equipamiento (incluyendo servicios básicos, mobiliario e insumos).

d) Realizar los máximos esfuerzos para la reinserción sociocultural de la población atendida a través de coordinaciones y derivaciones con y hacia los diferentes programas sociales existentes en diferentes áreas del Estado y de la sociedad civil, integrados en un mapa territorial de ofertas en construcción.

e) Implementar un modelo de atención de calidad en los aspectos de alimentación, higiene, salud, documentación y todos aquellos servicios y derechos vinculados con el ejercicio pleno de su ciudadanía

f) Promover el desarrollo de habilidades para la vida cotidiana por parte de los protagonistas del centro .

g) Promover la generación o restauración de redes familiares y sociales de los protagonistas.

h) Realizar acuerdos individuales entre las/los protagonistas que participen en el centro y el ETI en pos de la construcción de una estrategia personalizada de salida a la situación vivida.

i) Realizar entrevistas de seguimiento en forma periódica y de la forma pautada con cada uno de los protagonistas.

j) Elaborar e implementar un reglamento interno.

k) Registrar y controlar la asistencia de los participantes, incluyendo el envío de una actualización diaria a la Dirección y a la oficina Territorial vía electrónica.

l) Completar y mantener actualizada una ficha de información y de seguimiento de cada protagonista llevando el registro de las intervenciones de la OSC en forma adecuada y periódica, incluyendo el envío vía electrónica de una actualización periódica en los plazos que se fijen .

m) Aplicar formularios y encuestas de evaluación personal-social, de evaluación de gestión, de control de calidad de servicios y otros instrumentos de monitoreo y evaluación desarrollados por el proyecto.

n) Participar en reuniones y encuentros de seguimiento en los plazos que se establezcan.

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o) Participar en los talleres, cursos y seminarios de capacitación, evaluación e intercambio de experiencias organizados por la DINACIS y/o la Mesa Interinstitucional de Paysandú.

p) Organizar asambleas con los protagonistas, con una periodicidad no mayor a un mes y enviar copias de las actas

q) Coordinar cupos con MSP para pacientes que necesiten ser derivados.

r) Coordinar cupos en Centros Educativos y de Atención a la Infancia (CAIF, Club de niños, Guarderías, Jardines de Infantes, Escuelas, etc.), en aquellos casos que sea necesario y pertinente.

s) Cumplir con las pautas mínimas de atención elaboradas y actualizadas .

t) Participar en la elaboración e implementación de procesos de sistematización y de desarrollo de políticas públicas sobre las situaciones críticas en Uruguay.

u) Cooperar con investigaciones sociales que se realicen con el patrocinio del MIDES , Intendencia de Paysandú, INAU , Jefatura de Policía y otros.

MIDES DINACIS

v) Elaborar rendiciones contables y de ejecución financiera del proyecto del refugio con las características y en los plazos establecidos

13. Equipo Técnico Interdisciplinario

Los ETI propuestos por las OSC deberán ajustarse a los siguientes perfiles:

Requisitos comunes a todos proyectos similares:

a) El ETI deberá estar conformado por personas comprometidas con esta población, que tengan experiencia en trabajo con población similar.

b) El/la coordinador/a deberá tener una carga horaria no menor a 30 horas semanales, incluyendo horas para reuniones fuera del horario del refugio. En los días y horarios en que no se encuentre en el Centro, se deberá delegar la referencia a otro miembro del Equipo para realizar las coordinaciones pertinentes con otros componentes y servicios.

c) El ETI deberá incluir un/a licenciado/a en Trabajo Social.

d) Se considera altamente conveniente la inclusión en el ETI de un/a licenciado/a en Psicología.

e) El personal del ETI que cumpla tareas de 23 a 8 hs deberá tener perfil educativo.

f) El equipo deberá contar con una limpiadora o limpiador los 365 días del año.

g) Es sumamente conveniente la presencia en el equipo de personal con formación en educación para la salud incluyendo, salud mental, tratamiento de adicciones y área social para que se puedan realizar las intervenciones y derivaciones pertinentes.

h) Es altamente deseable la incorporación de personal de enfermería.

i) Se valorara el número de integrantes del ETI, siendo altamente deseable que se mantenga la proporción de un trabajador por cada 10 protagonistas en cada día.

j) El ETI deberá tener horas disponibles para participar en reuniones semanales de coordinación

k) El ETI deberá tener horas disponibles para participar en actividades organizadas por el MIDES (talleres, encuentros, seminarios, cursos, etc.).

Para la presentación de la propuesta de ETI se deberá incluir:

l) Breve currículum vitae (no superior a 2 carillas) de cada uno de los integrantes del equipo.

m) Constancias laborales que correspondan específicamente a las tareas a desarrollar en el proyecto.

n) Rol que desempeñará cada uno de los integrantes.

o) Carga horaria de cada uno de ellos y su distribución semanal.

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p) Notas individuales de cada técnico del equipo en las que conste la autorización a participar en el proyecto en caso de que les sea adjudicado, no pudiendo variar el mismo luego de firmado el contrato, salvo expresa autorización del MIDES.

14. Propuesta operativa

a) Horario de funcionamiento.

El centro funcionará los 365 días del año, con una cobertura de hasta 40 personas diariamente, cubriendo las 24 hs del día (cobertura de horario completo en los casos que lo amerite, sin perder la transitoriedad de la estadía en ellos). El cupo podrá ser aumentado, a solicitud de la Coordinación de la DINACIS, hasta un màximo de 60 personas cuando se presenten situaciones de alerta meteorológica, jornadas de bajas temperaturas o situaciones de emergencia de cualquier orígen, que determinen una mayor demanda de los servicios. La organización de la sociedad civil adjudicataria deberá incorporar durante el período que se requiera incrementar los cupos del centro, un mínimo de dos educadores para la atención de los usuarios.

b) La propuesta debe basarse en el objetivo general (punto 3) y los objetivos específicos (punto 4) descriptos en el presente llamado.

c) La propuesta operativa deberá incluir el detalle de las acciones (tanto individuales como grupales) previstas para el cumplimiento de las actividades a realizar por las OSC seleccionadas (punto 12) en el presente llamado.

d) Se deberá contar siempre con un integrante del ETI durante todo el tiempo, aunque no necesariamente el total de los protagonistas deban permanecer todo el día en el centro.

e) Se deberá establecer en la propuesta el compromiso de carga horaria semanal de cada integrante del Equipo de Trabajo y de sus responsabilidades, incluyendo en la misma una planilla con los horarios a cumplir por todos los integrantes del equipo.

f) Se deberá establecer un día y horario de reunión de coordinación del centro.

g) Se considera altamente conveniente que se prevean actividades de acompañamiento en consulta médicas, actividades recreativas de fin de semana, talleres de expresión, cursos de capacitación, etc.

15. Propuesta presupuestal

a) Se deberá asegurar la atención de la salud en situaciones agudas, a través de la cobertura de emergencias móviles, contratada por la OSC.

b) Los conceptos de aportes al BPS o DGI (en caso de corresponder), aguinaldos, salarios vacacionales o despidos, deben ser incluidos en el monto total mensual y detallados en la propuesta presupuestal.

c)Gastos fijos (ute , ose, etc) si corresponde y de mantenimiento del local.

d). Administración e). Limpieza

f). Insumos para las actividades g). Partida de imprevistos

h) Otros rubros vinculados a la gestión del proyecto

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Contemplar que el local ha sido alquilado por parte de la Intendencia de Paysandú haciéndose cargo de los gastos fijos de servicios. En dicho convenio se contempla compartir el lugar con el Centro de Atención de violencia doméstica que funciona en las dos habitaciones ubicadas al frente del inmueble. De igual forma se comparte el baño y la cocina del lugar.

16. Evaluaciòn de las propuestas

La Comisión Asesora de Adjudicaciones designada por MIDES evaluará en una primera instancia las propuestas presentadas en los rubros: Antecedentes Institucionales, Propuesta de Trabajo y Equipo Técnico Interdisciplinario.

17. Obligaciones y responsabilidades de las OSC

Las OSC que resulten adjudicatarias deberán mantener el número de integrantes del ETI durante la totalidad de la duración del contrato, realizando las previsiones correspondientes para casos de renuncias.

En caso de sustitución deberá respetarse el perfil inicial de la o las personas a ser sustituidas, o acreditar su solvencia para el desarrollo del trabajo a realizar.

Las OSC seleccionadas serán las únicas y absolutas responsables de la supervisión, conducta, labor y actuación de los integrantes de sus ETI. La potestad disciplinaria será desempeñada siempre y exclusivamente por dichas OSC, tanto resultare de la conducta personal o funcional, faltas, accidentes, omisiones, indemnizaciones, etc., así como los daños producidos por la inexperiencia, desidia, falta de cuidado en su caso, daño intencional del citado personal, quedando el MIDES totalmente desvinculado y exento de todo tipo de responsabilidad frente a terceros.

El MIDES, siempre que la conducta personal o funcional sea improcedente, así como cuando se constaten irregularidades, notificará a la OSC, a fin de que se tomen las medidas del caso si correspondiere.

Las OSC serán asimismo las únicas responsables, liberando de toda responsabilidad al MIDES por cualquier accidente de su personal. Los gastos que se ocasionen por los actos imputables a la OSC serán de cargo de la misma, pudiendo el MIDES debitarlo de las partidas que este transfiere a la OSC.

El MIDES proveerá de insumos, mobiliario y equipamiento siendo responsabilidad de cada OSC reponer los faltantes para asegurar un correcto funcionamiento del Centro.

Vencido el convenio entre las partes, la OSC adjudicataria devolverá al MIDES:

camas/cuchetas, electrodomésticos, mesas, bancos, lockers, hornos, garrafas 13 kgs, calentadores instantáneos y aquellos bienes de uso adquiridos a través de las partidas asignadas por el MIDES

Las instituciones seleccionadas deberán asimismo coordinar y establecer instancias de coordinación, planificación y evaluación del trabajo con el equipo que se asigne para el seguimiento de su labor.

18. Motivos de rescisión del convenio

El MIDES podrá rescindir el contrato en forma unilateral por incumplimiento total o parcial del adjudicatario en los siguientes casos:

a) Por incumplimiento de cualquiera de los términos convenidos.

b) Por no presentar los informes correspondientes en los momentos establecidos.

c) Por cambios de integrantes del ETI sin aviso previo y sin debida justificación.

d) Por no cumplimiento o retraso en la ejecución de las propuestas convenidas.

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e) Si le fuera suspendida la personería jurídica otorgada por el Ministerio de Educación y Cultura.

f) Si el adjudicatario incurriera en fraude, grave negligencia o incumplimiento de las obligaciones y condiciones estipuladas en el Pliego, la oferta y el contrato.

g) Por irregularidades en la gestión económica.

h) Por cualquier otra acción u omisión que la Administración considere de gravedad.

19. Sanciones

Las conductas que configuran incumplimiento del adjudicatario podrán dar mérito a la imposición de las siguientes sanciones:

a) Advertencia y apercibimiento.

b) Sanciones económicas.

Las sanciones dispuestas precedentemente se aplicarán sin perjuicio de la suspensión o eliminación del adjudicatario del Registro de Proveedores del MIDES y comunicación correspondiente al Registro de Proveedores del SIIF.

20. Plazo contractual

El plazo contractual será por el término de un año a partir de la firma del convenio respectivo, dicho plazo será renovable en forma automática por un período igual o menor al original.

El MIDES podrá rescindir en cualquier momento el contrato en caso de que se constatara cualquier irregularidad en el manejo de los fondos, incumplimiento de los compromisos asumidos, violación a cualquier norma de nuestro ordenamiento jurídico, denuncias fundadas, así como cualquier incumplimiento de los términos descritos en el presente llamado, previa notificación por escrito.

21. Criterios y forma de transferencia de fondos

Una vez adjudicada la propuesta, se procederá a la firma de un convenio entre la OSC y el MIDES. En dicho convenio se establecerán las obligaciones y derechos de cada parte así como el monto y la forma de transferencia de fondos.

22. Transferencia de fondos

El MIDES transferirá fondos para la ejecución de cada proyecto en forma trimestral según la siguiente tabla:

Población Cupos Trimestral $ Anual Mixto mayores con o sin niños a cargo 40 / 60 450.000,00 1.800.000,00

Las transferencias se realizaran en partidas trimestrales iguales. La primera a la firma del convenio, la segunda a los 3 meses y así sucesivamente en forma previa al inicio de cada trimestre. Es requisito indispensable para efectuar la transferencia de fondos la presentación de una rendición de Cuentas e Informe de Revisión Limitada, conforme a las condiciones establecidas por los Art.114, siguientes y 138 del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (T.O.C.A.F. 1196: Decreto Nº 194/997, de 10 de junio de 1997) y Ordenanza Nº 77 del Tribunal de Cuentas de la Republica.

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Los montos a transferir se ajustaran de la siguiente forma:

1. Los que comprendan la totalidad de los rubros salariales del personal asignado al proyecto, incluyendo las provisiones para el pago de salario vacacional, aguinaldo, licencia no gozada y despidos, se ajustarán en las oportunidades y porcentajes dispuestos en los acuerdos logrados en el Grupo de Consejo de Salarios Nº20, “Entidades Gremiales, Sociales y Deportivas” homologados por el Poder Ejecutivo.

2. Los restantes rubros, semestralmente de acuerdo al Índice de Precios al Consumo (IPC).

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23. Criterios para evaluación y selección de propuestas

El MIDES será responsable de la evaluación y selección de las propuestas integrando una Comisión Asesora de adjudicaciones integrada por tres miembros.

La selección de las propuestas se realizará según el siguiente detalle:

Antecedentes Institucionales

Antecedentes documentales de la institución en el trabajo con personas en situación de calle, forma jurídica, objetivos y pertinencia de las actividades desarrolladas por la OSC (de todas ellas, en caso de tratarse de una alianza)

Experiencia de la OSC con población vulnerable.

Hasta 15 puntos

Propuesta de trabajo

Se evaluará el nivel de adecuación de la propuesta educativa sociocultural, operativa y presupuestal con el perfil de los y las participantes, así como los contenidos y criterios de los procesos metodológicos presentados.

Propuesta educativa-sociocultural Propuesta Operativa

Propuesta Presupuestal

Hasta 20 puntos 20 puntos 5 puntos Equipo de trabajo

Interdisciplinariedad del Equipo, CV de sus integrantes, cargas horarias y definición de roles.

Experiencia de trabajo con la población objetivo.

Hasta 40 puntos

El puntaje máximo será de 100 puntos, y para ser seleccionada una propuesta debe cubrir un mínimo de 70 puntos.

La Comisión Asesora realizará un análisis que incluirá la verificación del cumplimiento de los requisitos exigidos y la verificación de la consistencia técnica de la propuesta, considerando tanto sus partes como el conjunto de la misma, siguiendo el método y los criterios de evaluación que se detallan en estas Bases.

En caso que una propuesta no cumpla los requisitos exigidos o contenga inconsistencias técnicas sustanciales, será descalificada.

El Ministerio podrá solicitar aclaraciones a las OSC oferentes respecto de las propuestas presentadas. Mediante la solicitud de aclaraciones o su respuesta, ambas por escrito, no podrán alterarse las presentes Bases, ni la esencia de la presentación ni violar el principio de igualdad entre los oferentes.

La Comisión Asesora elaborará los informes de evaluación de las propuestas presentadas por las OSC, incluyendo toda la información necesaria para fundamentar sus conclusiones.

24. Pauta de presentación de la propuesta

Las propuestas de las OSC deberán ajustarse a la siguiente pauta:

I. Datos de contacto

• Teléfono, celular, fax, correo electrónico, dirección, etc., del representante

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designado por la OSC para el presente llamado II. Introducción

• Resumen de la propuesta (no superior a 4 carillas) III. Marco conceptual del trabajo de la OSC

• Marco conceptual referencial

• Metodología de trabajo

IV. Propuesta Educativa Sociocultural

• Detalle de la propuesta de acuerdo a los requisitos establecidos en el presente llamado, incluyendo metas e indicadores.

V. Propuesta Operativa

• Detalle de la propuesta de acuerdo a los requisitos establecidos en el presente llamado, incluyendo metas e indicadores.

VI. Propuesta Presupuestal

• Detalle de los diferentes rubros presupuestales según lo establecido en el presente pliego de condiciones, incluyendo retribuciones personales del equipo técnico a contratar por la OSC.

VII. Equipo asignado al proyecto

• Presentar breve currículum vitae (no superior a 2 carillas) de cada uno de los integrantes del equipo técnico y el rol que desempeñarán. Las constancias académicas y laborales que se presenten serán las que correspondan específicamente a las tareas a desarrollar.

• Planilla de horarios de trabajo de cada integrante del ETI.

• Adjuntar notas individuales de cada integrante del ETI en las que conste la autorización a participar en el proyecto en caso de que les sea adjudicado.

VIII. Antecedentes institucionales

• Antecedentes de la/s institución/es (no superior a 5 carillas).

IX. Alianzas

• Se debe adjuntar convenio/s firmados por todas las partes de la alianza, donde conste las responsabilidades y compromisos de cada una de ellas.