EMPRESA ELÉCTRICA RIOBAMBA S.A.
INFORME DE EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
País : ECUADOR
Proyecto : Plan de Inversiones en Apoyo al Cambio de la Matriz Energética de Ecuador
Préstamo No. : Nro. 3710/OC-EC y 3711/KI-EC Fecha de Presentación : 28 de Septiembre de 2021
Nombre del proceso de Selección : “TALLER DE MOVILIDAD ELÉCTRICA”
Método de Selección : Selección Basada en Calificaciones de los Consultores Código del Proceso : BIDIII-CIV-EERSA-SCC-001
Identificador SEPA : CME-267-SCC-CI-BIDIII-CIV-EERSA-SCC-001
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
SECCIÓN I: Informe de Evaluación Técnica 1. Antecedentes
- Mediante Oficio No. MERNNR-SDCEE-2021-0351-OF de fecha 19 de abril del 2021 el Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables solicita a la EERSA iniciar con el proceso precontractual bajo el código interno facilitado por la UGP BIDIII-CIV-EERSA-SCC- 001 y como identificador SEPA: CME-267SCC-CI-BIDIII-CIV-EERSA-SCC-001 para la contratación de la Consultoría denominada “Taller de Movilidad Eléctrica”, de acuerdo al cronograma presentado, enfatizando que la asignación presupuestaria deberá ser utilizada en su totalidad, para evitar generar saldos; así como también informa que en este tipo de contratación la entidad no requiere de No Objeción del BID, siendo un proceso de revisión Ex post.
- El objetivo del taller es capacitar al personal responsable del análisis, diseño e implementación de proyectos de Electro movilidad; en concordancia con los objetivos y metas propuestos en el Plan Nacional Desarrollo que promueva el cambio en la matriz energética. Para lo cual se debe contar con los conocimientos fundamentales para la implementación de la electro movilidad, con miras a diseñar el marco regulatorio debido, sobre la base de estudios de análisis energético, comprendiendo las implicaciones y procesos de conversión de energía de fuentes convencionales y las energías renovables no convencionales, así como el potencial que poseen las tecnologías que permitan la reducción del consumo energético y la dependencia de combustibles fósiles.
- Mediante Resolución Administrativa Nro. 161-EERSA-21 y Oficio Nro. EERSA-GER-2021- 2210-OF, le Empresa Eléctrica Riobamba S.A., invita la UNIVESIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA a presentar una propuesta técnica y de precio para proveer los servicios de consultoría que tiene por objeto el “TALLER DE MOVILIDAD ELÉCTRICA”, de acuerdo a los términos de referencia que se adjuntaron al documento.
2. Proceso de Selección
La Empresa Eléctrica Riobamba S.A. realiza la primera invitación a presentar Expresiones de Interés, el 11 de mayo de 2021, se publicó en el Diario el Comercio, en la página web y en las redes sociales de la Empresa Eléctrica Riobamba S.A., la invitación solicitando expresiones de interés para el proceso de consultoría BIDIII-CIV-EERSA-SCC-001 que tiene por objeto el “Taller de Movilidad Eléctrica”, debiendo presentarse las mismas hasta las 16h00 del 26 de mayo del 2021.
Conforme certificación de Secretaría General de la EERSA, hasta la fecha y hora antes señalada, se recibieron cuatro (4) expresiones de interés, de las siguientes firmas consultoras:
Nº FIRMA CONSULTORA RUC FECHA DE ENTREGA
1 SERKHONMHAN S.A. 0891747292001 21/5/2021
2 UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA CIF 4618002B 25/5/2021 3 CONSORCIO INNOVER SAS – INVERSIONES DHEMAX
INGENIEROS SPA 1793112811001 26/5/2021
4 ASOCIACION ECUATORIANA DE ENERGIAS RENOVABLES Y
EFICIENCIA ENERGETICA AEEREE 1792650240001 26/5/2021
Las políticas del BID estipulan que la lista corta se conformará con seis firmas y en caso de no recibir suficientes respuestas, se debe insistir y publicar por un tiempo adicional.
En atención a lo señalado en el párrafo anterior y toda vez que únicamente se recibieron 4 expresiones de interés, con fecha 07 de junio de 2021, se notificó mediante correo electrónico y se publicó en la página web de la EERSA y redes sociales, la ampliación de plazo hasta las 15h00 del 22 de junio de 2021, para la presentación de expresiones de interés.
Conforme certificación de Secretaría General de la EERSA, hasta la fecha y hora antes señalada, se recibieron dos (2) expresiones de interés, de las siguientes firmas consultoras:
Nº FIRMA CONSULTORA RUC FECHA DE ENTREGA
1 CERCANA S.A. 1793063500001 22 de junio de 2021 2 SAROQUIS S.A. 1793054870001 22 de junio de 2021
3. Evaluación Técnica
Mediante resolución Administrativa No. 91-EERSA-21 Se conformó una comisión técnica multidisciplinaria de la Empresa Eléctrica Riobamba S.A, para el proceso BIDIII-CIV-EERSA- SCC-001, así mismo aprobó los pliegos precontractuales y autorizo el inicio del proceso de consultoría mediante el Método de Selección Basada en Calificación de Consultores, para la ejecución del “TALLER DE MOVILIDAD ELÉCTRICA”.
La Comisión designada fue integrada por los siguientes funcionarios:
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN : Ingeniera. Gloria Padilla DIRECTOR DEL ÁREA REQUIRENTE : Ingeniero. Freddy León PROFESIONAL AFÍN A LA CONTRATACIÓN : Licenciado. Luis Pilla
DIRECTOR FINANCIERO : Doctor. Hernán Ureña, intervención con voz, pero sin voto ASESOR JURÍDICO : Doctor Wilson Rojas, intervención con voz, pero sin voto
Mediante Resolución Administrativa N° 161-EERSA-21 el Señor Gerente de la EERSA decide, aprobar el informe remitido por la Comisión Técnica constante en memorando No.
EERSA-DAP-2021-5561-M de fecha 04 de agosto del 2021, así como su alcance remitido mediante memorando No. EERSA-DAP-2021-5688-M de 11 de agosto del 2021 y en el. Art.
2 Invitar a la firma consultora Universidad Politécnica de Valencia, a presentar una propuesta técnica para el proceso BIDIII-CIV-EERSA-SCC-001 que tiene por objeto el
“TALLER DE MOVILIDAD ELÉCTRICA", bajo el Método de Selección basada en calificación de Consultores, de acuerdo a los Términos de Referencia señalados para el efecto.
INVITACIÓN A PRESENTACIÓN DE OFETA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Mediante Oficio Nro. EERSA-GER-2021-2210-OF del 16 de Agosto de 2021, la EERSA invita la UNIVESIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA a presentar una propuesta técnica y de precio para proveer los servicios de consultoría que tiene por objeto el “TALLER DE MOVILIDAD ELÉCTRICA”, de acuerdo a los términos de referencia que se adjuntaron al documento.
Fortalezas y debilidades “Universidad Politécnica de Valencia”
a) Fortalezas
- Cuenta con varias experiencias en la implementación de proyectos de movilidad eléctrica en países de Europa y América Latina.
- Cuenta con personal técnico altamente calificado, con experiencia en docencia, investigación e implementación de proyectos.
b) Debilidad
- Al ser una Universidad extrajera y al tener el Ecuador y España diferencia horaria, se deben adecuar los horarios para que ninguna de las partes se vea afectada.
PUNTOS A TRATAR EN LA NEGOCIACIÓN - Fechas y horarios de capacitación.
Sección II. Informe de evaluación técnica – Formularios Formulario IIA. Evaluación técnica – Datos Básicos
Formulario IIB. Resumen de la evaluación – Puntajes técnicos / Clasificación Formulario IIC. Evaluaciones Individuales – Comparaciones (Puntajes promedio).
Formulario IIA. Evaluación Técnica – Datos básicos 1.1 Nombre del país: Ecuador
Nombre del Proyecto: “TALLER DE MOVILIDAD ELÉCTRICA 1.2 Contratante:
a) Nombre: Empresa Eléctrica Riobamba S.A.
b) Dirección, teléfono: Larrea 2260 y Primera Constituyente, Teléfono: (03) 299 4000 1.3 Breve descripción de los servicios:
Ejecutar una Taller de Movilidad Eléctrica, mismo que será impartido a 72 participantes de las diferentes distribuidoras del país, con la finalidad de:
- Contar con conocimientos de electro movilidad como una solución racional para contribuir a mitigar el cambio climático.
- Disponer de herramientas de análisis de tecnologías de propulsión terrestre avanzadas, beneficios, riesgos, y los impactos en la economía y el medio ambiente.
- Promover el desarrollo continuo del talento humano, disponiendo de profesionales preparados para impulsar los proyectos de desarrollo de estas alternativas tecnológicas.
- Establecer las bases para el diseño y aplicación del marco regulatorio de acuerdo a la regulación ecuatoriana vigente.
- Identificar políticas, lineamientos e incentivos para la factibilidad de los proyectos de VE
1.4 Método de Selección
SBCC --- SBC: X SBPF --- SBMC--- SCC ---
1.5 Límites:
a) ex ante Superior a $200.000 b) ex post Inferior a $ 200.000_(X)
1.6 Solicitud de expresiones de interés:
a) Publicación en United Nations Development Business (UNDB)
Sí No ( x ) b) Publicación en periódicos
nacionales/portal.
Si ( X) No c) Número de respuestas 1 propuesta
2.7 Lista corta: no se cumplió y se calificó a los siguientes oferentes a) nombre nacionalidad de las firmas/asociaciones:
b) cuando proceda presentación al banco para la no objeción: No Aplica c) no objeción del Banco: No Aplica
2.8 Solicitud de propuestas:
a) cuando presentación al Banco para la “no objeción” Fecha: NO APLICA
b) “no objeción” del Banco Fecha: NO APLICA
c) invitación a los consultores: 16 de agosto de 2021 2.9 Enmiendas y aclaraciones a la Solicitud de Propuestas
a) Cuando proceda presentación al banco para la “no objeción” NO APLICA b) “NO objeción” del banco NO APLICA
2.10 Contrato:
a) contrato estándar del Banco basado
en el tiempo Si_______
b) contrato estándar del Banco, (suma
global, suma alzada o precio fijo) Ajuste de precios: Si _____ No____
c)otro tipo (descripción) Si ______
Ajuste de precios: Si _____ No____
2.11 Presentación de propuestas:
NOMBRE DE LAS FIRMAS/ASOCIACIONES NACIONALIDAD
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA Española
a) dos sobres (propuesta técnica y
económica) Si_______
b) presentación original Fecha: 17/09/2021 Hora: 12h00
c)prórrogas Fecha: _________ Hora:_________
2.12 Apertura de las propuestas técnicas por el comité de selección
Fecha 17/09/2021 Hora 15h00
2.13 Número de propuestas presentadas: 1
2.14 Comisión: Designado en Resoluciones 91 y 161 –EERSA-21 1. Ing. Gloria Padilla (Presidente de la Comisión)
2. Ing. Freddy León (Director del Área Requirente)
3. Ing. Jacqueline Rivadeneira (Profesional afín al objeto de la contratación) 4. Dr. Luis Hernán Ureña Castro (Director de Finanzas)
5. Dr. Wilson Rojas (Asesor Jurídico)
2.15 Periodo de validez de propuesta (días): Hasta 90 DIAS posterior a la fecha de presentación.
2.16 Criterios de Evaluación/sub criterios
a) Experiencia del consultor Ponderación
i. Análisis para la implementación de redes Inteligentes para Ecuador
10 Puntos
ii. Grid for Vehicles (G4V), Analysis of the impact and possibilities of a mass introduction of electric and plug-in hybrid vehicles on the electricity networks in Europe
iii. Sistema domiciliario para recarga de baterías de vehículos eléctricos (DOMOCELL), Proyecto singular estratégico del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en España. 2009-2014
iv. Demand response in the Industrial Production (DRIP)
v. Capacitación en master Universitario en "Tecnologías energéticas para el desarrollo Sostenible"
vi. International course on "Demand response in deregulated electricity markets: trends and opportunities"
vii. Automatización de la Distribución de Energía Eléctrica viii. Meeting of Energy Professional Skills (MEnS)
ix. Diseño, implementación y operación de un sistema para la Gestión integral de todos los recursos energéticos y de Demanda disponibles en el campus de Vera de la Universidad Politécnica de valencia (DERD-UPV)
x. A holistic framework for empowering SME´s capacity to increase their energy efficiency (SEM-POWER)
METODOLOGÌA PONDERACIÓN
1. Fechas de realización: 21 días contados a partir de la suscripción del
contrato.
2. Modalidad: Dadas las restricciones por el COVID, el taller se impartirá de
forma virtual, a través de una plataforma informática (se propone inicialmente TEAMS).
3. Horas de docencia: dada la diferencia horaria entre España y Ecuador, se
propone que las sesiones de 2 horas diarias se realicen, preferiblemente a la misma hora todos los días, entre la 9 y las 14, horario de Ecuador (15 a 20 en Valencia). Inicialmente se sugiere de 10 a 12, pero se deja que la
Empresa Eléctrica de Riobamba adapte, de acuerdo con sus necesidades, el horario a su conveniencia, dentro de la ventana mencionada.
4. Estructura: Las sesiones tendrán unos contenidos teórico-prácticos, donde
se desarrollarán los conceptos, tecnologías y herramientas de análisis necesarias, así como los aspectos prácticos de interés para la implantación de Vehículos Eléctricos, basados en las experiencias en el sector. Asimismo, se realizará un caso de estudio donde se analizará la implantación del VE en Ecuador, analizando el efecto en dos entornos: la red eléctrica de
distribución y aspectos normativos, económicos y de regulación.
5. Para el caso de estudio, el efecto de la implantación más o menos masiva
del VE en la red de distribución, se realizará con el programa CYMDIST, de uso generalizado en las empresas de distribución de electricidad en Ecuador. El impacto de la implantación del VE en aspectos normativos y de regulación se fundamentará en las experiencias internacionales y su viabilidad en Ecuador.
6. La evaluación del aprovechamiento de los asistentes al curso tendrá tres
componentes: Asistencia a las sesiones del taller (20%), superación de dos pruebas escritas tipo test intermedias (respuesta individual a una batería de preguntas al finalizar el módulo 1 y 2, 50%) y aportaciones al Caso de Estudio (estas podrán realizarse por grupos de 2 o 3 participantes, 30%).
30 puntos
Personal Clave
Nº Nombres y Apellidos Rol del Instructor Experiencia del Personal Técnico Clave Ponderación
1 Dr. D. Carlos María Álvarez Bel.
Instructor de Fundamentos Teóricos
Título de 4to nivel en temas de investigación de Vehículos Eléctricos, Biocombustibles y/o Políticas
Públicas en VE.
Experiencia de al menos 3 años impartiendo cursos de Vehículos Eléctricos VE y Biocombustibles; Políticas
Públicas, normativa y regulaciones en VE.
Por instructor certificar al menos 280 horas de capacitación.
30 puntos
2
Dr. D Iván Valencia Salazar
Instructor/es Sección Taller Práctico.
Título de 3er. nivel.
Mínimo 3 experiencias de trabajos similares en implementación de proyectos de Vehículos Eléctricos y Biocombustibles.
Mínimo 2 experiencias de implementación proyectos de Políticas Públicas, normativa y regulaciones en VE.
Por Instructor certificar al menos 150 horas de capacitación.
Deberá presentar los documentos que acrediten la experiencia antes señalada pudiendo ser: copias de contratos, actas de entrega recepción y/o facturas
30 puntos Dr. D. Javier Rodríguez
García.
2.17 Puntaje técnico
Nombre del consultor Puntaje Técnico
Universidad Politécnica de Valencia 100 puntos
SECCIÓN III - INFORME DE EVALUACION ECONOMICA
Los resultados de la evaluación económica se considera la propuesta de la firma consultora invitado “Universidad Politécnica de Valencia” a presentar su propuesta técnica y económica teniendo como base el presupuesto referencial.
Presupuesto Referencial Precio Ofertado Cumple/No cumple
$30.000 $30.000 Cumple
RECOMENDACIÓN DE NEGOCIACIÓN
Por cumplir con todos los parámetros solicitados en los términos de referencia y por obtener 100 puntos en la evaluación de la propuesta se recomienda se proceda con la negociación con la firma consultora “UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA” para el día jueves 30 de septiembre de 2021.
Ing. Gloria Padilla
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN Ing. Freddy León
DIRECTOR ÁREA REQUIRENTE
Ing. Jacqueline Rivadeneira
PROFESIONAL AFIN AL OBJETO DE CONTRATO
Dr. Hernán Ureña DIRECTOR DE FINANZAS
Dr. Wilson Rojas ASESOR JURÍDICO
Firmado electrónicamente por:
MONICA JACQUELINE RIVADENEIRA LALAMA
Firmado electrónicamente por:
GLORIA AZUCENA PADILLA ESPINOZA
Firmado electrónicamente por:
FREDDY
MAURICIO LEON ZAVALA
Firmado electrónicamente por:
LUIS HERNAN URENA CASTRO
Firmado electrónicamente por:
WILSON LEONARDO ROJAS BUENANO
