Contribución al mejoramiento de la gestión del mantenimiento en la UEB Empacadora Osvaldo Herrera de la Empresa Cárnica Villa Clara

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(1)Universidad Central “Marta Abreu” de las Villas Facultad de Ingeniería Mecánica e Industrial Departamento de Ingeniería Industrial. Trabajo de Diploma Título: Contribución al mejoramiento de la gestión del mantenimiento en la UEB Empacadora Osvaldo Herrera de la Empresa Cárnica Villa Clara. Autora: Vivian Adela Velázquez López Tutor: Dr. Ing. Yodaira Borroto Pentón Santa Clara 2017.

(2) Pensamiento.

(3) El hombre debe transformarse al mismo tiempo que la producción progresa; no realizaríamos una tarea adecuada si fuéramos tan sólo productores de artículos, de materias primas y no fuéramos al mismo tiempo productores de hombres. Che..

(4) Dedicatoria.

(5) A mis padres por su amor, perseverancia, confianza y apoyo incondicional permanente. A mi hermano por su apoyo y preocupación y por ser tan comprensivo conmigo. A todas esas personas que me dieron su apoyo incondicional..

(6) Agradecimientos.

(7) A mis padres por apoyarme siempre con su amor y cariño para la realización de todos mis sueños. A mi tutora: Dr. C. Ing. Yodaira Borroto Pentón, sin ella este trabajo no sería posible. A todos los que contribuyeron de una forma u otra con la realización de este trabajo. A todos, Muchas Gracias..

(8) Resumen.

(9) Resumen En la presente investigación se aplica una auditoría de mantenimiento con el objetivo de dar respuesta al problema de investigación: ¿Cómo contribuir al mejoramiento de la gestión del mantenimiento en la UEB Empacadora Osvaldo Herrera de la Empresa Cárnica Villa Clara? A partir de una revisión bibliográfica son creadas las bases conceptuales sobre las que se sustenta la misma y fue seleccionado dentro de varios procedimientos para evaluar la gestión del mantenimiento el de la autora Pérez Hernández y Borroto Pentón (2013). Mediante la aplicación práctica del mismo fueron evaluadas nueve áreas mostrando un comportamiento aceptable el 66.66 % de estas. Además, fue propuesto un plan de mejoras enfocadas en las áreas evaluadas como deficientes, con el propósito de corregir las insuficiencias existentes y contribuir de forma efectiva a la gestión del mantenimiento..

(10) Abstract.

(11) Abstract In the present investigation an audit of maintenance is applied in order to answer the research question: How to help improve maintenance management at the UEB Packing Osvaldo Herrera of the Meat Enterprise Villa Clara? From a literature review they are created the conceptual basis on which it is based and was selected within several procedures for assessing the maintenance management of the author Perez Hernandez and Borroto Pentón (2013). Through the practical application thereof they were evaluated nine areas showing acceptable behavior 66.66% of these. It was also proposed an improvement plan focused on the areas assessed as poor, in order to eliminate existing shortcomings and contribute to the optimal functioning of maintenance activities..

(12) Índice.

(13) Índice. Pág.. Introducción. 1. Capítulo I. Marco teórico-referencial de la investigación. 5. 1.1. Mantenimiento. Conceptos y definiciones. 6. 1.2. Objetivos y finalidad del mantenimiento. 6. 1.3. Evolución del mantenimiento. 10. 1.4. Gestión del mantenimiento. 12. 1.4.1. Procedimientos para realizar auditorías de mantenimiento. 20. 1.4.2. Gestión del mantenimiento en la Industria Alimentaria. 22. 1.4.3. Gestión del mantenimiento en la Industria Alimentaria en Cuba. 22. 1.5. Conclusiones parciales. 27. Capítulo II. Aplicación del procedimiento de auditoría de mantenimiento en. 28. la UEB Empacadora Osvaldo Herrera de la Empresa Cárnica Villa Clara 2.1. Etapa 1 Estudio y familiarización. 28. 2.1.1. Paso 1.1 Reconocimiento de la instalación. 28. 2.1.2. Paso 1.2 Determinación de los presupuestos. 32. 2.1.3. Paso 1.3 Determinación del estado técnico de los principales equipos. 37. 2.2. Etapa 2. Inicio de la auditoría de mantenimiento. 38. 2.2.1. Paso 2.1 Selección del equipo auditor. 39. 2.2.2. Paso 2.2 Preparación del plan de auditoría. 39. 2.2.3. Paso 2.3 Asignación de tareas. 39. 2.3. Etapa 3. Realización de las actividades de la auditoría in situ. 39. 2.3.1. Paso 3.1 Realización de la reunión de apertura. 40. 2.3.2. Paso 3.2 Realización del diagnóstico de mantenimiento. 40. 2.4. Etapa 4. Análisis de los resultados de la auditoría de mantenimiento. 48. 2.4.1. Paso 4.1 Evaluación de las áreas y funciones auditadas. 48. 2.4.2. Paso 4.2 Evaluación de la gestión del mantenimiento. 49. 2.4.3. Paso 4.3 Conclusiones de la auditoría. 49. 2.5. Análisis de los problemas detectados en la UEB Empacadora Osvaldo. 50. Herrera 2.5.1. Deficiencias encontradas con la aplicación del diagnóstico. 50. 2.6. Propuesta de mejoras para los principales problemas detectados. 52. 2.7. Análisis comparativo con resultados obtenidos en auditorías anteriores. 54. realizadas en la UEB Empacadora Osvaldo Herrera 2.8. Conclusiones parciales. 55.

(14) Conclusiones generales. 56. Recomendaciones. 57. Bibliografía. Anexos.

(15) Introducción.

(16) Introducción A medida que se desarrolla una economía globalizada, surgen nuevos mercados altamente competitivos y un entorno variable donde la velocidad de cambio sobrepasa las capacidades de respuesta de las organizaciones y las exigencias se hacen mayores. No es un secreto que hoy en día las empresas trabajan para lograr adaptarse de forma adecuada a nuevas y complejas realidades siempre con una visión futurista que garantice la supervivencia. Las industrias están obligadas a optimizar todos sus aspectos, tanto de costos, como de calidad, como de cambio rápido de producto esto conduce a la necesidad de analizar de forma sistemática las mejoras que pueden ser introducidas en la gestión, tanto técnica como económica del mantenimiento. La historia del mantenimiento a nivel mundial como parte estructural de las empresas data desde la aparición de las máquinas para la producción de bienes o servicios. Su principal objetivo es sostener la funcionalidad de los equipos y su buen estado a través del tiempo. Por esta razón el área de mantenimiento ha evolucionado acorde a las necesidades de los clientes. En aras de lograr el mejoramiento continuo de los diferentes procesos, cada empresa protege y busca la forma más eficiente de alargar la vida útil de sus equipos. Esto hace que el mantenimiento juegue un papel importante en cada centro y con él su control y gestión, para detectar qué sistema debe emplearse. Cuba no está al margen de esta situación mundial. Son muchos los esfuerzos que se realizan en las organizaciones con el fin de aumentar la disponibilidad de los equipos y reducir la tasa de fallos, tratando además de conseguirlo con una optimización del binomio calidad/costo de mantenimiento. Esta nueva situación ha creado la necesidad de convertir las empresas cubanas en organizaciones flexibles, capaces de adaptarse a los constantes cambios a partir del incremento de sus capacidades de respuesta a las nuevas condiciones del entorno. En los lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución (VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, 2011) se destaca el mantenimiento como una de las prioridades en todos los sectores del país según lo plateado en el lineamiento 117. También se hace referencia a la Política Industrial y Energética en el lineamiento número 220 en el capítulo VIII, siendo importante la recuperación de partes, piezas de repuestos y herramientas, basándose en la reactivación del mantenimiento industrial, lo cual permitirá incrementar los niveles de producción y servicio que favorezcan las exportaciones y la sustitución de importaciones. La Industria Alimentaria en Cuba a raíz de la puesta en 1.

(17) práctica de los lineamientos del Partido tiene trazado como objetivo de la actividad de mantenimiento asegurar la óptima disponibilidad y fiabilidad de los sistemas, instalaciones, máquinas y equipos, reparar las averías en el menor tiempo posible, reducir a su mínima expresión las fallas, aumentar la vida útil de las máquinas e instalaciones, con un manejo óptimo de stock dentro de los costos anuales regulares, manteniendo la calidad del equipamiento sin afectar la producción a partir de la realización de controles a los equipos Dentro del ámbito académico, existen numerosos trabajos que han tomado como centro la evaluación de la gestión de mantenimiento en empresas pertenecientes a la Industria Alimentaria en Cuba, (Velázquez Díaz and Alfonso Llanes, 2011), (Pérez Hernández and Borroto Pentón, 2013) y (Hernández Hernández, 2015) realizaron sus trabajos de diplomas en las entidades: Empresa Confitera Caibarién, UEB Pasteurizadora Cubanacán de Placetas y la Empresa de Productos Lácteos Escambray respectivamente. Con estos trabajos se pudo identificar los principales problemas que afectaban la gestión del mantenimiento de dichas entidades lo que trajo consigo que se pusieran en marcha acciones para contrarrestarlos y así contribuir a la mejora de dicha actividad. (Rojas Alvarez and Borroto Pentón, 2011) en su trabajo de maestría desarrolla un procedimiento general para el mejoramiento de la gestión del mantenimiento en la Empresa Cárnica Villa Clara (ECVC) objeto de estudio de la presente investigación, para la realización del mismo, el autor tomó como base el diseñado por (Borroto Pentón et al., 2005). El mismo fue aplicado en una UEB perteneciente a la empresa y se obtuvo como resultado que algunos de los problemas que afectaban a la gestión del mantenimiento eran: . No se disponía de un registro de proveedores de servicios de mantenimiento para la tercerización, ni de un procedimiento específico para la selección de estos.. . No se planificaba todo el volumen de trabajos de mantenimiento a realizar.. . Se desconocían los costos de la actividad de mantenimiento en la UEB.. . Se calculaba un solo. índice de gestión del mantenimiento por lo que no se. conocía la eficiencia y eficacia de la gestión de mantenimiento. . Se desconocían del costo de pérdidas de producción por fallas de mantenimiento. . No. existía. un. procedimiento. documentado. para. las. intervenciones. de. mantenimiento en el equipamiento.. 2.

(18) . No se registraba la información precisa en las órdenes de trabajo en el Departamento de mantenimiento.. . Existía bajo desarrollo profesional en el área de mantenimiento.. En la actualidad en la entidad persisten los problemas anteriormente mencionados, después de la auditoría realizada por (Rojas Alvarez and Borroto Pentón, 2011) en la empresa no se han realizado nuevas auditorías de mantenimiento aunque si realizan evaluaciones internas. Los responsables de mantenimiento y aseguramiento de la ECVC señalan que el plan de mantenimiento no se cumple debido al faltante de piezas de repuesto, al desconocimiento del personal para detectar fallos u averías y a la falta de insumos para realizar los trabajos de mantenimiento, unido a esto existe desgaste en el equipamiento tecnológico, equipamiento fuera de uso debido a problemas de mantenimiento, paradas prolongadas por roturas así como la elevada frecuencia de las mismas, estando todo esto reflejado fundamentalmente en el incumplimiento de contratos con los clientes. En la empresa no se calcula el costo por pérdida de producción lo que trae consigo que no se conozca realmente cuanto se deja de producir por causa de mantenimiento, aumentando el costo de producción diario, disminuyendo los ingresos, y perdiendo la empresa. imagen y credibilidad. ante sus clientes. Todo lo anterior. representa una síntesis de la situación problemática que fundamenta la investigación y conduce al problema de investigación siguiente: ¿Cómo contribuir al mejoramiento de la gestión del mantenimiento en la UEB Empacadora Osvaldo Herrera de la Empresa Cárnica Villa Clara? Se trazó como objetivo general de la investigación: Implementar un procedimiento para auditar la gestión del mantenimiento en la UEB Empacadora Osvaldo Herrera de la Empresa Cárnica Villa Clara. Este objetivo general se desagregó en los siguientes objetivos específicos: 1. Seleccionar el procedimiento para la realización de la auditoría de mantenimiento a partir de la construcción del marco teórico referencial. 2. Aplicar el procedimiento seleccionado de auditoría de mantenimiento en la entidad objeto de estudio que permita evaluar la situación actual de la gestión del mantenimiento en la entidad. Para el cumplimiento satisfactorio de los objetivos antes expuestos, se emplean diferentes herramientas, tales como: la observación directa, la entrevista, el análisis documental, el trabajo con expertos, la lista de chequeo entre otras. 3.

(19) El valor social de la investigación radica en su contribución al mejoramiento del mantenimiento de instalaciones y equipos con el objetivo optimizar el sistema de producción que realiza dicha institución, disminución de los riesgos laborales y afectaciones medioambientales. El aporte práctico radica en la posibilidad de poder implementar el procedimiento propuesto, para evaluar la gestión de mantenimiento actual y realizar un análisis comparativo con resultados anteriores. El trabajo está conformado por un primer capítulo donde se construye el marco teórico y referencial de la investigación para llegar a una conceptualización de las definiciones, elementos y tendencias principales del campo objeto de estudio y un segundo capítulo que se basa en la búsqueda de la solución del problema de investigación planteado y donde se exponen los principales resultados obtenidos. Finalmente se exponen las conclusiones. correspondientes,. las. recomendaciones. propuestas,. la. bibliografía. consultada y los anexos necesarios.. 4.

(20) Capítulo 1.

(21) Capítulo 1. Marco teórico referencial El marco teórico referencial de la presente investigación muestra el resultado del estudio bibliográfico realizado con el objetivo de revisar y analizar los fundamentos teóricos y prácticos como base conceptual de la investigación. En este sentido, los temas tratados de forma general y por orden, conforman el hilo conductor de esta investigación como se muestra en la Figura 1.1. En inicio se hará referencia a la gestión de mantenimiento referenciando sus principales conceptos, algunos tipos y sistemas de mantenimiento. Se abordará sobre el papel que juega en la empresa y de las metodologías de auditoría que existen para lograr un correcto control y evaluación de la misma, lo que permite sentar las bases teóricoprácticas del proceso de investigación.. Mantenimiento. Definiciones. Objetivos. Filosofías y Tipos. Gestión de mantenimiento Organización. Planificación. La Gestión de mantenimiento en la Industria Alimentaria. La Gestión de Mantenimiento en la Industria Alimentaria en Cuba. Ejecución. Evaluación. Auditorías. Procedimientos para realizar auditorías de mantenimiento. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN Figura 1.1: Hilo conductor del Marco Teórico Referencial 5.

(22) 1.1. Mantenimiento. Conceptos y definiciones. El mantenimiento constituye una certera alternativa de decisión frente al desgaste de los activos fijos. Muchos autores han definido el término mantenimiento como por ejemplo (Borroto Pentón et al., 2005), (Rodríguez Machado et al., 2012), (Mora Gutierrez, 2012), (De la Paz Martínez, 2014) y (Villada Duque, 2017) entre sus definiciones existen pequeñas diferencias, pero sin embargo coinciden en muchos aspectos. Para dar inicio al desarrollo de la presente investigación se comenzará con el análisis conceptual del término “mantenimiento”. Según el autor (Martínez 2007) es el conjunto de acciones necesarias para controlar el estado técnico de los elementos que conforman una instalación industrial y restaurarlos a las condiciones proyectadas de operación, buscando la mayor seguridad, eficiencia y calidad posibles. (Borroto Pentón, 2013) plantea que el mantenimiento es la totalidad de las acciones técnicas, organizativas y económicas encaminadas a conservar o restablecer el buen estado de los activos fijos, a partir de la observancia y reducción de su desgaste y con el fin de alargar su vida útil económica, para lograr una mayor disponibilidad y confiabilidad para cumplir con calidad y eficiencia su función productiva y(o) de servicio, conservando el medio ambiente y la seguridad del personal. (De La Paz Martínez, 2015) “el mantenimiento es la integración de las acciones técnicas, organizativas y económicas encaminadas a conservar o restablecer el buen estado de los activos, a partir de la observancia y reducción de su desgaste y con el fin de alargar su vida útil económica, con una mayor disponibilidad y confiabilidad para cumplir con calidad y eficiencia sus funciones, conservando el ambiente y la seguridad durante su ciclo de vida’’ referenciado en (Rojas Alvarez and Borroto Pentón, 2011). La autora de la presente investigación concuerda con la presente definición tomándola como base para la realización de este trabajo de diploma. 1.2. Objetivos y finalidad del mantenimiento Hoy en día las empresas cubanas se exponen a nuevos desafíos por lo que tienen como base una buena definición de prioridades u objetivos a nivel de organización, como herramienta científica que garantice que el éxito o el fracaso de los mismos, no sea un hecho casual.. 6.

(23) (Rojas Alvarez and Borroto Pentón, 2011) y (Martínez 2007) coinciden en que los objetivos del mantenimiento están encaminados a mejorar la disponibilidad de las instalaciones, incrementar la fiabilidad, productividad y calidad de los recursos; aumentando la vida útil de los equipos y reduciendo los costos. Todo esto, garantizando la seguridad del personal, las instalaciones, la imagen y seguridad ambiental de la entidad. El autor (García Garrido, 2016) plantea que el objetivo fundamental del mantenimiento no es, contrariamente a lo que se cree y se practica en muchos departamentos de mantenimiento, reparar urgentemente las averías que surjan. El departamento de mantenimiento de una industria tiene cuatro objetivos que deben marcar y dirigir su trabajo: . Cumplir un valor determinado de disponibilidad.. . Cumplir un valor determinado de fiabilidad.. . Asegurar una larga vida útil de la instalación en su conjunto, al menos acorde con el plazo de amortización de la planta.. . Conseguir todo ello ajustándose a un presupuesto dado, normalmente el presupuesto óptimo de mantenimiento para esa instalación.. En la Empresa Cárnica Villa Clara los objetivos del mantenimiento son: . Maximizar la disponibilidad de las maquinarias y equipos para la producción, de manera que siempre estén aptos y en condiciones de operación inmediata.. . Lograr con el mínimo costo posible el mayor tiempo de servicio de las instalaciones y maquinarias productivas.. . Preservar el valor de las instalaciones, optimizando su uso y minimizando el deterioro y en consecuencia, su depreciación.. . Disminuir. los. paros. imprevistos. de. producción. ocasionados. por. fallas. inesperadas, tanto en los equipos como en las instalaciones. . Lograr la creación de un sistema de mantenimiento preventivo capaz de alcanzar metas en la forma más económica posible. En dicha instalación los objetivos del mantenimiento coinciden con los planteados por (García Garrido, 2016) pero sin embargo no tienen en cuenta el lograr un valor determinado de fiabilidad, aspecto este importante, y que dicho autor lo destaca entre los cuatro objetivos fundamentales del mantenimiento.. 7.

(24) Tipos y filosofías de mantenimiento Mantenimiento es un conjunto de acciones necesarias para controlar el estado técnico y restaurar un elemento a las condiciones proyectadas de operación, buscando la mayor seguridad, economía y calidad posibles (Martínez 2007) por tanto se puede decir que no es un fenómeno estático, por lo que cada día por la infinidad de tipos y filosofías de mantenimiento que han surgido a lo largo de la historia se hace difícil la selección adecuada para una organización. Varios autores han tratado el tema sobre los diferentes tipos de mantenimiento que existen entre ellos están (Martínez 2007), (Dumaguala Encalada, 2014), (Zegarra Ventura, 2015) y (Palacios Rodrigo, 2017) de forma coincidente estos autores definen los siguientes: . Mantenimientos programados. . Mantenimientos no programados. Dentro de los mantenimientos programados, se encuentran: . Mantenimiento preventivo: consiste en realizar las labores de engrase, lubricación y reparaciones menores o mayores programadas (antes de que ocurran las fallas), indicadas en las pautas y/o manuales de mantenimiento y lubricación, entregados por los fabricantes cuando se compra una máquina. . Mantenimiento predictivo: consiste en realizar evaluaciones programadas, a fin de obtener parámetros de funcionamiento de las máquinas y compararlos con los parámetros dados por los fabricantes. Incluye inspecciones visuales y auditivas, a fin de descubrir ruidos o señas fuera de lo esperado.. . Mantenimiento correctivos previsto: consiste en realizar labores de reparaciones luego que se ha presentado la falla. Es un tipo de actividad que puede ser programada o no programada. Dentro de los mantenimientos no programados, está:. . Mantenimiento correctivo imprevisto consiste en realizar las reparaciones no programadas que involucran cambios de repuestos que normalmente no deben ser cambiados nunca, o con muy poca frecuencia. En la siguiente tabla 1.1 se muestra un resumen de los modelos de mantenimiento según (Dumaguala Encalada, 2014) referenciado en (Troya Jorge and Borroto Pentón, 2016).. 8.

(25) Tabla: 1.1 Resumen de modelos de mantenimiento Modelos de mantenimiento. Programable. Aplicación. Modelo Correctivo. NO. Válido. para. equipos. cuyas. . Mantenimiento en uso. averías no suponen ningún. . Mantenimiento correctivo. problema económico o técnico.. Modelo Condicional. SI. Válido para equipos de poco. . Mantenimiento en uso. uso o si la probabilidad de falla. . Mantenimiento correctivo. es baja.. . Mantenimiento condicional. Modelo sistemático. SI. En equipos que no funcionan. . Mantenimiento en uso. las 24 horas del día y existen. . Mantenimiento correctivo. épocas. . Mantenimiento condicional. parados, y cuando lo hacen. . Mantenimiento preventivo. requieren de una alta fiabilidad.. Modelo de alta disponibilidad. SI. Para. que. permanecen. equipos. cuyo. . Mantenimiento en uso. funcionamiento es mayor que. . Mantenimiento correctivo. el 90%.. . Mantenimiento condicional. . Mantenimiento preventivo. . Mantenimiento cero horas. Fuente: (Troya Jorge and Borroto Pentón, 2016) En la literatura especializada, han sido tratados indistintamente los sistemas de mantenimiento como políticas, estrategias o filosofías, modelos y también como métodos de mantenimiento. A nivel mundial en las empresas de manera general las filosofías de mantenimiento más usadas referenciadas en (Rojas Alvarez and Borroto Pentón, 2011) son: • Mantenimiento Autónomo/Mantenimiento Productivo Total (TPM) • Mejoramiento de la Confiabilidad Operacional (MCO) • Mantenimiento Centrado en la Confiabilidad (MCC/RCM) • Mantenimiento Basado en el Riesgo (MBR) • Mantenimiento Centrado en Confiabilidad en Reversa (MCC-R) 9.

(26) • Análisis Causa Raíz (ACR) • Análisis de Criticidad (AC) • Optimización Costo Riesgo (OCR) Como ha podido apreciarse existen muchas formas para efectuar el mantenimiento a los activos fijos, todos con el objetivo de expresar como realizar el mantenimiento. Actualmente no solo constituye un reto para las personas encargadas en temas de mantenimiento aprender todas las técnicas existentes, sino también saber identificar cuáles son las adecuadas para aplicar en su propia organización y cuáles no, tanto desde el punto de vista técnico como económico. La mayoría de los autores coinciden que a nivel empresarial no solo se opta por un sistema de mantenimiento, sino por la integración de varios de ellos. Cualquier sistema que se adopte es preventivo o correctivo. La autora de esta investigación al igual que otros autores, considera que a nivel empresarial lo ideal es aplicar más de un sistema de mantenimiento en aras de una mejor gestión o administración del mismo. 1.3. Evolución del mantenimiento El desarrollo tecnológico ha traído consigo la necesidad de cambiar las filosofías tradicionales de trabajo y en conjunto también la actividad de mantenimiento ha evolucionado. A continuación, se detallan las características fundamentales de cada una de las generaciones a través de las cuales se ha venido desarrollando el mantenimiento. Primera generación Desde 1930 hasta la Segunda Guerra Mundial trascurre la primera generación. La industria estaba poco mecanizada y por tanto los tiempos fuera de servicio no eran críticos, lo que llevaba a no dedicar esfuerzos en la prevención de fallos de equipos esto era un rasgo distintivo en esta época. Además, al ser la maquinaria muy simple y normalmente sobredimensionada, los equipos eran muy fiables y fáciles de reparar, por lo que no se hacían revisiones sistemáticas, salvo las rutinarias de limpieza y lubricación. Segunda generación La Segunda Guerra Mundial provocó un fuerte aumento de la demanda de toda clase de bienes. Este cambio, unido al descenso en la oferta de mano de obra que causó la guerra, aceleró el proceso de mecanización de la industria. Conforme aumentaba la mecanización, la industria comenzaba a depender de manera crítica del buen. 10.

(27) funcionamiento de la maquinaria. Esta dependencia provocó que el mantenimiento se centrara en buscar formas de prevenir los fallos y por tanto, de evitar o reducir los tiempos de parada forzada de las máquinas. Con este nuevo enfoque del mantenimiento, apareció el concepto de mantenimiento preventivo. La segunda generación perseguía como objetivos: mayor disponibilidad de la planta, mayor vida de los equipos, y menor costo. Todo ello generó la planificación del mantenimiento, sistemas de control para el mantenimiento y la incorporación de la informática al mantenimiento a través de grandes ordenadores. Tercera generación Esta generación se inicia a mediados de la década de los setenta .La tercera generación centralizó sus tareas en los objetivos siguientes: mayor disponibilidad y fiabilidad, mayor seguridad, mayor calidad del producto, respeto al medio ambiente, mayor vida de los equipos y eficiencia de costos, dando lugar a técnicas como: monitoreo de condición, diseño basado en fiabilidad y mantenibilidad, estudios de riesgo, utilización de ordenadores pequeños y rápidos, análisis de los modos de fallos y sus efectos y análisis de los modos de fallos y sus efectos críticos (FMEA y FMECA, respectivamente), sistemas expertos, polivalencia y trabajo en equipo. Cuarta generación El nuevo enfoque se centra en la eliminación de fallos utilizando técnicas proactivas. Ya no basta con eliminar las consecuencias del fallo, sino que se debe encontrar la causa de ese fallo para eliminarlo y evitar así que se repita. Otro punto importante es la tendencia a implantar sistemas de mejora continua de los planes de mantenimiento preventivo y predictivo, de la organización y ejecución del mantenimiento. La cuarta generación tiene definidos como objetivos: mayor disponibilidad y fiabilidad, mayor seguridad, mayor calidad del producto, respeto al medio ambiente, mayor vida de los equipos, eficiencia de costos, mayor mantenibilidad, relación patrones de fallos y eliminación de los fallos. Quinta generación Esta generación está centrada en la Terotecnología. Esta palabra, derivada del griego, significa el estudio y gestión de la vida de un activo o recurso desde el mismo comienzo (con su adquisición) hasta su propio final (incluyendo formas de disponer del mismo, desmantelar, etc.). Integra prácticas gerenciales, financieras, de ingeniería, de logística y de producción a los activos físicos buscando costos de ciclo de vida (CCV) económicos. 11.

(28) Es aplicable en todo tipo de industria y proceso. El objetivo principal de su aplicación es mejorar y mantener la efectividad técnica y económica de un proceso o equipo a lo largo de todo su ciclo de vida. La quinta generación define como objetivos: plantear las bases y reglas para la creación de un modelo de gestión de mantenimiento orientado por la técnica y la logística integral de los equipos.. 1.4 Gestión del mantenimiento De acuerdo con el autor Lorick, 1998 referenciado en (Mora Gutierrez, 2012) la gestión del Mantenimiento es como la organización de un área gerencial de mantenimiento que exige la necesidad de establecer sistemas de gestión y operación mediante procesos, apoyándose en sistemas computarizados para manejar las actividades inherentes a mantenimiento. Otros autores como (NC-ISO_9000., 2001), (SEAS, 2012) y (Becerra, 2017) definen a la gestión del mantenimiento como el parámetro de referencia para evaluar, a través, de la supervisión de la planificación, ejecución y control y el conjunto de actividades propias de la función, permitir el uso efectivo y eficaz de los recursos con que cuenta la organización, para alcanzar los objetivos que satisfacen los requerimientos de los diferentes grupos de interés. Dicha gestión tiene como objetivo básico incrementar la disponibilidad de los activos fijos, partiendo de la ejecución de los mismos, mediante las mejoras incrementales a bajo costo, para ser competitivo, logrando que funcionen de forma eficiente y confiable dentro de un contexto de operación (Becerra, 2017). En este sentido la autora de esta investigación resume que la gestión del mantenimiento se orienta a la búsqueda de metas comunes que deben ser desarrolladas y entendidas con el fin de reducir las restricciones, cuya esencia establece el logro de la excelencia en la organización y sirve para enfocar el prestigio de la empresa. El autor (Alfonso Llanes, 2009) dijo que el mantenimiento está destinado a ser el pilar fundamental de toda empresa que considere ser competitiva y que se hace necesario utilizar técnicas y métodos para la planificación, organización, ejecución y control de actividades que garanticen el buen desempeño del equipamiento e instalaciones. Lo anterior resulta imposible sin una eficiente estrategia y organización de esta disciplina en cada empresa, sobre todo por la estrecha relación que existe entre producción y 12.

(29) mantenimiento. En la actualidad las empresas trabajan en función de hacer valer lo anteriormente dicho. Planificación Para que la realización del mantenimiento arroje los resultados esperados, es decir, satisfaga las solicitudes de intervención con el nivel de calidad apropiado, es preciso que la organización disponga oportunamente de información que le permita planificar y/o preparar las actividades de mantenimiento (Martínez 2007). Para realizar una correcta planificación se debe partir de la respuesta a la pregunta ¿qué hacer? (De la Paz Martínez et al., 2016) plantea que en esta fase se debe definir: •. las acciones de mantenimiento (preventivo, correctivo) a realizar en los equipos o instalaciones,. •. los recursos necesarios (materiales, humanos, financieros),. •. se establece el balance de las cargas de trabajo con las capacidades de medios y hombres para llevarlas a cabo.. Organización La actividad de mantenimiento no se podría desarrollar, si la organización del mantenimiento careciera del apoyo del resto de los integrantes de la empresa. Considerando que se trata de una actividad que involucra el empleo de recursos humanos, también los aspectos relacionados con los individuos (motivación, capacitación, remuneración, incentivos, etc.) contribuyen a crear un clima propicio para el logro de los objetivos (Martínez 2007). Según Sánchez Sánchez, 1999 referenciado en (Borroto Pentón et al., 2005) la organización es tal vez el área más ampliamente desarrollada de la teoría administrativa, tiene dos vertientes fundamentales, una estética que es sinónimo de entidad u organización creada para alcanzar determinados objetivos, o colectivo de personas estructurado para la acción. La vertiente dinámica es la organización como función de dirección, que consiste en ordenar y armonizar los recursos humanos, materiales y financieros de que se dispone con la finalidad de cumplimentar un objetivo dado con la máxima eficiencia. Para llevar a cabo las funciones que permitan el cumplimiento de los objetivos y la meta del mantenimiento industrial debe existir un ente organizativo que se encargue de ello,. 13.

(30) aunque debe haber quedado claro que muchas de las funciones enunciadas se deberán desarrollar en forma compartida con otras áreas de la empresa (Borroto Pentón, 2013). La organización del mantenimiento debe dar respuesta a las preguntas: ¿cómo hacerlo? y ¿cuándo hacerlo? (De la Paz Martínez et al., 2016). Ejecución La ejecución del mantenimiento, como el resto de las funciones administrativas, también requiere que se formulen objetivos y metas, se planifiquen las actividades y se programen las tareas, se designen responsables y se obtengan los recursos para cumplirlas, se realicen las acciones de mantenimiento y se proceda a la evaluación y control de los resultados alcanzados, para compararlos con lo planificado, a fin de tomar las medidas pertinentes para acciones futuras, si fuese necesario (Martínez 2007). Por otra parte (Sotuyo Blanco, 2000) define que la ejecución del mantenimiento puede realizarse por medios propios, por contratación de los trabajos a terceros o, como es bastante común, contratar una parte y el resto ejecutarlo por medios propios, combinación conocida como mixta. La tendencia generalmente es a las organizaciones de tipo mixto, descentralizadas por sectores. Las tareas específicas en la ejecución del mantenimiento son las siguientes: . Servicios técnicos: revisión, limpieza y fregado, lubricación, pruebas de regulación (ajustes y tolerancias perdidos por causas imprevistas) y conservación para la no operación.. . Protección contra la corrosión activa o pasiva: pintura y protecciones especiales.. . Inspecciones: controles del desgaste, revisión de los instrumentos de medición y revisión de los dispositivos de seguridad.. . Reparaciones: pequeñas, medianas y generales.. Evaluación y Control El mantenimiento debe seguir las líneas generales determinadas con anterioridad, de forma tal que la producción no se vea afectada por las roturas o imprevistos que pudieran surgir. Esto no se logra si no se tienen claras las funciones en cada área de trabajo, que son controladas para evitar pérdidas de disponibilidad, calidad o aumento de los costos y poder así tomar decisiones que contribuyan al mejoramiento de la organización apoyado en estas evaluaciones. En esencia, se trata de responder a las preguntas: qué, cómo, cuándo y cuánto se controlará y esto estará en dependencia no sólo de los objetivos de la 14.

(31) organización o la empresa, sino también de las herramientas de que se disponga para el control (Torres, 2005). El control es la esencia del funcionamiento del ente como un sistema, de acuerdo con el principio de realimentación. Lo significativo de las decisiones consiste en actuar sobre comportamientos determinados; la adopción de ciertas decisiones genera de inmediato la necesidad de ejercer una vigilancia sobre las mismas y sus derivaciones. El control ha existido, naturalmente, en todo organismo social, desde el momento en que éstos han nacido para cumplir algún objetivo. Tanto Taylor, al intuirlo, como Fayol, al definir ya de un modo concreto la función de control en la empresa, constataban algo conocido empíricamente (Casal, 2004). El control es la función administrativa por medio de la cual se evalúa el rendimiento. El control es un elemento del proceso administrativo que incluye todas las actividades que se emprenden para garantizar que las operaciones reales coincidan con las operaciones planificadas. Es decir es una labor gerencial básica, que puede ser considerada como una de las más importantes para una óptima labor gerencial (College, 2010). El proceso de control consiste en: . Establecer estándares y métodos para medir el rendimiento.. . Medir el rendimiento.. . Determinar si el rendimiento se corresponde con los estándares trazados y en caso necesario.. . Tomar medidas correctivas. Según (Enciclopedia, 2017) los tipos de control que existen son:. . Control previo.. . Control directivo o de dirección.. . Control a corriente.. . Control a posterior.. La autora de la presente investigación coincide con Larralde Ledo (1994) referenciado en (Troya Jorge and Borroto Pentón, 2016) que existen diversas formas de evaluar la gestión de mantenimiento aunque todas ellas pueden resumirse en dos grandes grupos: . Medición de resultados a partir del cálculo y análisis de indicadores de mantenimiento.. 15.

(32) . Valoración del desarrollo mediante control directo, principalmente a través de auditorías, que permiten realizar una evaluación más cualitativa y por tanto más flexible para su adecuación en el terreno, en dependencia de los puntos débiles y fuertes que vayan encontrando los auditores.. Auditoría de mantenimiento Los antecedentes de la actividad de auditoría, como forma de supervisión estatal, se remontan a épocas tan lejanas como el Egipto Antiguo donde los soberanos, para evitar desfalcos en las cuentas de sus residencias o en la construcción de obras públicas, aplicaban distintas medidas de control, por lo que se puede señalar que es tan antigua como la propia historia de la humanidad. La auditoría como actividad de control de la económica financiera de cualquier institución, surge en el momento mismo en que la propiedad de unos recursos financieros y la responsabilidad de asignar éstos a usos productivos, ya no están en manos de una misma y única persona, como ocurre en cualquier institución de cierto tamaño y complejidad. Fue entonces cuando, como consecuencia del desarrollo extraordinario de las sociedades anónimas como forma jurídica de empresa, surgió la necesidad de que la información contable facilitada a los accionistas y a los acreedores, respondiera realmente a la situación patrimonial y económica financiera de la empresa (Chero Fernández, 2011). La auditoría como profesión fue reconocida en Gran Bretaña por la Ley de Sociedades en 1862, en la que se establecía la conveniencia de que las empresas llevaran un sistema contable y la necesidad de que efectuarán una revisión independiente de sus cuentas. La profesión del auditor se introdujo en los Estados Unidos de América hacia 1900 y años más tarde a América Latina. En esta época que la ubicada en la segunda mitad del siglo XIX, los objetivos de la auditoría eran fundamentalmente dos, la detección y prevención de fraudes y la detección y prevención de errores (Chero Fernández, 2011). El concepto de auditoría ha evolucionado en cuatro fases: En la primera fase a principios de la revolución industrial, no existían grandes transacciones, la misión del auditor era buscar si se había cometido fraude en algún negocio, en ese entonces los negocios eran pequeños. Ya en una segunda fase las empresas son más grandes, se comienza a separar el capital y la propiedad del negocio, es decir, la administración. La actividad del auditor crece porque en conjunto con la actividad que tenía en un primer momento ahora tiene la actividad de verificar y certificar la información de esos administradores que le pasan a través de la cuenta de resultados 16.

(33) por lo que se llega a una segunda fase. Con la llegada de nuevas tecnologías y ordenadores las transacciones se vuelven bastante voluminosas. Esto hace que la información contable reflejara la imagen fiel de la empresa por lo que el auditor tendría que revisar además el control del sistema interno de la empresa, entonces el concepto de auditoría evolucionó por tercera vez. En una cuarta fase el auditor sin dejar de realizar lo anteriormente mencionado debe redactar un informe sobre el resultado de la auditoría y expresando el grado de conformidad de la empresa auditada con los resultados de la auditoría. En la actualidad la atención de las empresas para el área de mantenimiento está cada vez más activa a través de las inversiones en capacitación, consultorías, implantación de sistemas. automatizados,. modernización. de. estructura,. adquisición. de. nuevas. herramientas e instrumentos, tercerización, adquisición de sensores y auditorías para mejorar el desarrollo empresarial (Lourival Tavares, 2017). Los autores (Acosta Palmer, 2012), (Rodríguez Machado et al., 2012), (Yanéz. and. Yanéz, 2012) y (Lourival Tavares, 2017) en sus conceptos coinciden en que la auditoría es el instrumento de medición que permite conocer en qué estado se encuentra la gestión de mantenimiento y cuán lejos o cerca se está de un patrón de excelencia predeterminado. Por otra parte (Castillo Cabeza, 2017) define al proceso de auditoría como un proceso sistemático para obtener y evaluar de manera objetiva las evidencias relacionadas con informes sobre actividades económicas y otros acontecimientos relacionados, cuyo fin consiste en determinar el grado de correspondencia del contenido informativo con las evidencias que le dieron origen, así como establecer si dichos informes se han elaborado observando los principios establecidos para el caso. Al analizar el concepto de auditoría se hace prudente realizar las siguientes preguntas: ¿Por qué llevar a cabo una auditoría? Las auditorías son procesos llevados a cabo de manera voluntaria, que surgen de motivaciones tales como conocer el estado de la maquinaria, medir la efectividad del mantenimiento y reducir los costos de mantenimiento, en forma general, se puede decir que las auditorías permiten conocer la situación del mantenimiento en la empresa, establecer y priorizar las necesidades y sus medidas correctivas. ¿Qué beneficios trae consigo la realización de la auditoría? 17.

(34) . Progresiva disminución de los costos.. . Minimiza problemas actuales y futuros prevención.. . Identifica ahorros potenciales.. . Racionaliza los recursos disponibles.. . Conoce el estado de los equipos.. . Evalúa la gestión de mantenimiento.. El objetivo que se persigue al realizar una auditoría no es juzgar al responsable de mantenimiento, no es cuestionar su forma de trabajo, no es crucificarle: es saber en qué situación se encuentra un departamento de mantenimiento en un momento determinado, identificar puntos de mejora y determinar qué acciones son necesarias para mejorar los resultados. La auditoría de mantenimiento puede ser una actividad puntual, realizada una sola vez a lo largo de la vida de la empresa. Pero obviamente, tiene mucho más interés y sus resultados en la mejora de la planta son más rápidos y evidentes si la realización de auditorías se convierte en una actividad rutinaria, de carácter periódico (Garcia Garrido, 2009). Según el autor (Acosta Palmer, 2012) los objetivos de una auditoría pueden basarse considerando: a) Prioridades de la dirección, considerando la necesidad del papel del mantenimiento en el negocio para la toma de decisiones efectiva. b) Propósitos comerciales, cuando la disponibilidad de la planta es determinante. c) Requisitos del sistema de gestión de mantenimiento considerando la integración con los sistemas de gestión ambiental, de seguridad y calidad. d) Requisitos legales, reglamentarios y contractuales. e) Requisitos del cliente. f) Riesgos para la organización. También la amplitud de un programa de auditoría puede variar y estará influenciado por el tamaño, la naturaleza y la complejidad de la organización que se controle, así como por lo siguiente: a) El alcance, el objetivo y la duración de cada auditoría que se realice. b) La frecuencia de las auditorías que se realicen.. 18.

(35) c) El número, la importancia, la complejidad, la similitud y la ubicación de las actividades que se evalúen. d) Las normas, los requisitos legales, reglamentarios y contractuales, y otros criterios de auditoría. e) La necesidad de acreditación o de certificación /registro. f) Las conclusiones de las auditorías y/o evaluaciones previas o los resultados de una revisión de un programa de auditoría previo. g) Los cambios significativos en la organización o en sus operaciones cuando la incidencia del área de mantenimiento así lo requiriere. Existen varias tipificaciones de auditoría, las más nombradas en la literatura referenciadas en (Castillo Cabeza, 2017) son: . Auditoría independiente. . Auditoría interna. . Auditoría gubernamental o externa. La auditoría, sí se tiene en cuenta el objetivo que se desee alcanzar y el equipo que la realice, se puede clasificar en: auditoría interna y externa (Lourival Tavares, 2003), (Borroto Pentón, 2013) y (NC-ISO_19011, 2015).La primera clasificación está conformada por toda clase de acción de control que realice una empresa, con la función de evaluar permanente e independientemente en cada organización si se tiene implementado un sistema de retroalimentación destinado al mejoramiento continuo, utilizando para ello personal propio de la institución. La importancia de este tipo de auditoría radica en que sus resultados permiten auto-diagnosticar el sistema existente, comprobar la efectividad de dicho sistema para conseguir que el producto o servicio cumpla los requisitos exigibles, y de forma general asesorar al tomador de decisiones en la promoción de la eficiencia de los procedimientos existentes. Resulta de vital importancia señalar que la existencia de distintos tipos de auditoría descansa no solo en sus objetivos o en las personas que la realizan, sino también en la información que se evalúa. El hecho de que, independientemente del tipo de auditoría, lo que se examina es la información documentada u obtenida a partir de diversos instrumentos de recopilación, lleva a la comprensión de su importancia para el funcionamiento de una organización y al surgimiento de la auditoría de la propia información. 19.

(36) La auditoría se caracteriza por depender de varios principios. Éstos hacen de la auditoría una herramienta eficaz y fiable en apoyo de las políticas y controles de gestión, proporcionando información sobre la cual una organización puede actuar para mejorar su desempeño. La adhesión a esos principios es un requisito previo para proporcionar conclusiones de la auditoría que sean pertinentes y suficientes, y para permitir a los auditores trabajar independientemente entre sí para alcanzar conclusiones similares en circunstancias similares. La (NC-ISO 19011, 2004) plantea que la auditoría cumple varios principios que la convierten en una herramienta eficaz y fiable en apoyo de las políticas y controles de gestión, facilitando información sobre la cual una organización puede actuar para mejorar su desempeño; dentro de estos principios se encuentran: Independencia: La base para la imparcialidad de la auditoría y la objetividad de las conclusiones de la auditoría. Los auditores son independientes de la actividad auditada y están libres de sesgo y conflictos de intereses. Enfoque basado en la evidencia: El método racional para alcanzar conclusiones de la auditoría fiable y reproducible en un proceso de auditoría sistemático. La evidencia de la auditoría es verificable. Está basada en muestras de la información disponible, ya que una auditoría se lleva a cabo durante un período de tiempo delimitado y con recursos finitos. Se hace necesario la generación de metodologías y herramientas que auditen la gestión de mantenimiento a fin de localizar el problema, evaluar las causas y buscar una mejora sustancial que permita obtener resultados operacionales y financieros, analizando no solo lo que hace el mantenimiento sino qué tan bien lo hace. La autora de la presente investigación científica a partir de la bibliografía consultada considera que la auditoría de la gestión de mantenimiento permitirá diagnosticar el pasado, apreciar el presente y asesorar. sobre la. evolución. futura;. evaluando. constantemente la. gestión. de. mantenimiento para tomar decisiones que permitan implementar un sistema adecuado de gestión. 1.4.1. Procedimientos para realizar auditorías de mantenimiento En la literatura revisada se encontraron varios procedimientos de auditorías de mantenimiento diseñados por autores como, (Rojas Alvarez and Borroto Pentón, 2011), (Acosta Palmer, 2012), (Pérez Hernández and Borroto Pentón, 2013). El procedimiento de (Rojas Alvarez and Borroto Pentón, 2011) fue diseñado para la evaluación de la gestión del mantenimiento en la ECVC, el autor tomó como base el procedimiento diseñado por la 20.

(37) autora (Borroto Pentón et al., 2005), dicho procedimiento está estructurado en dos fases con un total de cinco etapas, la fase de preparación tiene las etapas: conformación del equipo de trabajo y caracterización de la empresa, la fase de realización de la auditoría de mantenimiento tiene las etapas: inicio de la auditoría de mantenimiento, realización de las actividades de la auditoría in situ y análisis de los resultados de la auditoría de mantenimiento respectivamente. El autor (Acosta Palmer, 2012) diseña un procedimiento de auditoría el cual se estructura en seis etapas: estudio y familiarización, organización del trabajo, obtención de la información, evaluación general de forma cualitativa y cuantitativa, observación del estado de la gestión del mantenimiento y realización de una comparación con patrones estandarizados por sectores líderes. El procedimiento de (Pérez Hernández and Borroto Pentón, 2013) cuenta con cuatro etapas comprendidas en once pasos, la etapa de estudio y familiarización tiene los pasos: reconocimiento de la instalación, determinación de los presupuestos y determinación del estado técnico de los principales equipos, en la etapa inicio de la auditoría de mantenimiento están los pasos: selección del equipo auditor, preparación del plan de auditoría y asignación de tareas, la etapa de realización de las actividades de la auditoría in situ se realizan los pasos: realización de la reunión de apertura y realización del diagnóstico de mantenimiento y en la etapa de análisis de los resultados de la auditoría de mantenimiento están los pasos: evaluación de las áreas y funciones auditadas, evaluación de la gestión del mantenimiento y conclusiones de la auditoría. Estos procedimientos son estructuralmente iguales de forma general ya que todos comienzan dándole inicio a la auditoría, luego recopilan la información, analizan los resultados y evalúan la gestión del mantenimiento de la empresa objeto de estudio. Tanto los autores (Acosta Palmer, 2012, Pérez Hernández and Borroto Pentón, 2013) incorpora una etapa de estudio y familiarización con la empresa objeto de estudio y tienen en cuenta la determinación de los presupuestos. Otra diferencia significativa es que (Acosta Palmer, 2012) utiliza el método Delphi para la asignación de los pesos a las áreas y funciones a auditar, no siendo así el caso de los demás autores analizados porque estos emplean el método de Ordenación simple. Otro aspecto es que en el procedimiento de (Acosta Palmer, 2012) el autor luego de evaluar la gestión del mantenimiento realiza un análisis comparativo con patrones estandarizados por sectores líderes. Para la realización de este trabajo se empleará el procedimiento desarrollado por (Pérez Hernández and Borroto Pentón, 2013). Este proceder fue aplicado en diferentes empresas del país constituyendo evidencias prácticas de la utilización del mismo y de su importancia 21.

(38) para la contribución a la mejora de la gestión del mantenimiento en las organizaciones. Además en la literatura analizada se evidencian buenas prácticas del procedimiento como por ejemplo en los trabajos de diploma de los autores (Troya Jorge and Borroto Pentón, 2016, Mena Sánchez and Alfonso Llanes, 2016) que fueron aplicados en el Hospital Provincial Docente Clínico Quirúrgico Comandante Manuel Fajardo Rivero y UEB Provari de Ciego de Ávila respectivamente obteniendo resultados satisfactorios y de esa manera se contribuyó a la mejora de la gestión del mantenimiento de dichas entidades. 1.4.1.. Gestión del mantenimiento en la Industria Alimentaria. El mantenimiento aparece como protagonista a lo largo de todas las etapas de la producción de los alimentos desde los ingredientes hasta su distribución a clientes y consumidores y por tanto se convierte en un factor clave para garantizar la puesta en el mercado de productos seguros. A partir de este hecho hoy en día muchas empresas a nivel mundial optan por lograr una gestión de mantenimiento eficiente. Establecer un modelo de gestión del mantenimiento efectivo, flexible y real en todas las etapas de la cadena alimentaria garantiza el principal objetivo de la seguridad alimentaria y aporta valor a la implantación de normas y certificaciones necesarias. El modelo de gestión. de mantenimiento debe compatibilizar las necesarias operaciones de. mantenimiento con una producción segura (Pardo, 2011). La gestión del mantenimiento (de máquinas e instalaciones) en la industria alimentaria es importante para garantizar: •. Un entorno de trabajo seguro y saludable.. •. Una producción de alimentos saludable e higiénica.. No se puede obviar que el mantenimiento en una industria como la alimentaria es algo distinto puesto a que el mantenimiento tiene como principal objetivo reparar las averías y la mantenibilidad de los equipos, pero en este caso también se tiene en cuenta el no comprometer la seguridad del producto por una incorrecta práctica de las actividades de mantenimiento. Es por esto que la gestión del mantenimiento en la Industria Alimentaria debe cumplir los requisitos desde el punto de vista de seguridad alimentaria por los peligros tanto físicos, químicos como microbiológicos que pueden ser introducidos en una industria alimentaria por no aplicar correctamente las buenas prácticas en las actividades de mantenimiento.. 22.

(39) 1.4.3. Gestión del mantenimiento de la Industria Alimentaria en Cuba El Ministerio de la Industria Alimentaria (MINAL) fue creado por la Ley No. 1185 de fecha 27 de octubre de 1965, es el Organismo de la Administración Central del Estado que tiene la responsabilidad de dirigir, ejecutar y controlar la política del Estado y el Gobierno en cuanto a la producción de la industrias Láctea, Cárnica, Pesca, Conservas de vegetales, Harina y sus derivados, Aceites y grasas, Confitería, Bebidas y Licores. El desarrollo de la Industria Alimentaria Cubana, comienza con el Triunfo de la Revolución. A partir del proceso de nacionalización de la industria por el Gobierno Revolucionario se crean las condiciones necesarias para comenzar el desarrollo de la producción, iniciándose la agrupación de las fábricas en sectores especializados, la mejora de las instalaciones existentes y la ejecución de nuevas inversiones. En las condiciones actuales con la evolución de las tecnologías y las exigencias en la calidad de los productos terminados la industria debe asegurar la óptima disponibilidad y mantener la fiabilidad de los sistemas, instalaciones, máquinas y equipos, reparar las averías en el menor tiempo posible, reducir a su mínima expresión las fallas, aumentar la vida útil de las máquinas e instalaciones, con un manejo óptimo de stock dentro de los costos anuales regulares, manteniendo. la calidad requerida sin distorsiones de la. producción con control del rendimiento de los equipos y conservación del medio ambiente, manteniendo las protecciones en aquellos equipos que pueden producir fugas contaminantes, garantizando las protecciones de seguridad en los equipos para evitar accidentes. En los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, se destaca al mantenimiento como actividad primordial en todas las esferas de la economía (VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, 2011).En la Industria Alimentaria en Cuba se realiza la gestión del mantenimiento según lo establecido en el Sistema de Mantenimiento Fabril, en el Procedimiento Específico (PE–AG-04) el cual fue editado en agosto de 1994 referenciado en (Sistema de Organización de Bienes y Servicios de la Empresa Cárnica Villa Clara, ,2015). Se compone de dos secciones: . Organización, mantenimiento y reparaciones. Este sistema establece el método de trabajo a seguir para cada tarea de mantenimiento y define la documentación necesaria para controlar cada una por separado (controles generales para mantenimiento, para calderas, refrigeración, tratamiento de agua, electricidad, instrumentación, lubricación y construcción civil) para facilitar la ejecución y 23.

(40) interpretación clara de cada actividad a realizar por el personal de mantenimiento contribuyendo a la conservación de los equipos. . Metodología para evaluar el mantenimiento fabril. Está centrada en el equipamiento, no considera los aspectos ambientales, de calidad y de seguridad, tampoco considera operación, no tiene previsto la emisión de recomendaciones. La evaluación tiene carácter cuantitativo.. Para la verificación de la eficacia del sistema de mantenimiento el especialista del mismo es el que lo realiza según explica dicho procedimiento. Esta actividad se encuentra descentralizada en cada UEB a través de mecánicos de líneas y de talleres que se encargan del Mantenimiento Preventivo Planificado, contra averías, conservación, engrase y reparaciones capitalizables de los equipos de las líneas. Estos mecánicos se encargan también de la reparación de las calderas y compresores, la labor de plomería, soldadura, carpintería y albañilería en reparaciones menores. Los autores (Rojas Alvarez and Borroto Pentón, 2011, Mena Sánchez and Alfonso Llanes, 2016, Pérez Hernández and Borroto Pentón, 2013), contribuyeron a la mejora de la gestión del mantenimiento en empresas pertenecientes a la Industria Alimentaria de Cuba. Los mismos realizaron auditorías de mantenimiento en las empresas, UEB Empacadora Osvaldo Herrera de la Empresa Cárnica Villa Clara, UEB Provari de Ciego de Ávila y UEB Pasteurizadora Cubanacán de Placetas. Dichos autores de forma coincidentemente evaluaron las siguientes áreas y funciones que se muestran en la tabla 1.2 en cada empresa donde realizaron la auditoría.. 24.

(41) Tabla 1.2: Áreas y funciones auditadas Áreas. Funciones. Administración del mantenimiento. Sistema de información Organización y Planificación Gestión del presupuesto. Servicio de terceros. Selección y evaluación de proveedores Administración de la relación Selección del as actividad(es) a tercerizar. Personal de mantenimiento. Estructura y plantilla de personal Calificación, plan de formación y evaluación Motivación y participación. Gestión de piezas de repuesto. Gestión de compras. Evaluación y control. Organización de la evaluación. Gestión de inventarios. Empleo de indicadores y auditoría Toma de decisiones Infraestructura. Instalaciones Equipamientos Herramientas y medios técnicos. Seguridad. Formación periódica en seguridad Control del Plan de Seguridad Control de evaluación de riesgos. Medio ambiente. Control del Plan Medioambiental Formación periódica medioambiental. Aseguramiento de la calidad. Norma de Procesos Tecnológicos Norma de Inspección de Proceso Código de prácticas de Higiene. Fuente: Elaboración propia. Al calcular el indicador nivel de la gestión de mantenimiento en las empresas UEB Empacadora Osvaldo Herrera de la Empresa Cárnica Villa Clara, UEB Provari de Ciego de Ávila y UEB Pasteurizadora Cubanacán de Placetas evaluadas por (Rojas Alvarez and 25.

(42) Borroto Pentón, 2011, Mena Sánchez and Alfonso Llanes, 2016, Pérez Hernández and Borroto Pentón, 2013) se obtuvo los valores 48,61%, 69,21% y 66,2 % respectivamente. Se puede observar que la gestión del mantenimiento se comporta entre los rangos deficiente y aceptable según la escala para la evaluación del nivel de la gestión del mantenimiento. Pero en los resultados obtenidos por dichos autores existe un punto en común que las áreas más influyen de forma negativa en el desarrollo de la gestión del mantenimiento en dichas empresas son la de servicios de terceros, evaluación y control, gestión de piezas de repuesto y medio ambiente. También que los problemas más comunes son: . No se calculaba el costo por perdida de producción.. . No existía sistema de información computarizado que registre las operaciones de mantenimiento y facilite la toma de decisiones.. . El Departamento de Mantenimiento no participaba en la asignación del presupuesto.. . La entidad no tenía definido un procedimiento para seleccionar y evaluar a los proveedores del servicio a terceros.. . Insuficiencia de materiales y piezas de repuesto.. . El presupuesto anual para mantenimiento no obedecía a un análisis de necesidades y garantizaba solo en alguna medida la adquisición de recursos.. . No era posible definir con exactitud el tiempo requerido para diagnosticar un fallo.. . No. estaban. definidos. los. indicadores. para. la. evaluación. general. del. mantenimiento. . No se llevaba un control exacto de los gastos de mantenimiento debido a la variabilidad de los precios de los recursos y el desconocimiento del valor de algunos de estos.. . No se brindaba formación medioambiental.. . La empresa no tenía identificados y clasificados a los proveedores de partes y repuestos debido a que no gestionaba sus compras y la gestión de compras se dificultaba muchas veces porque los surtidos que se ofrecían no cubrían las necesidades.. 26.

(43) La autora de esta investigación considera que todo lo anteriormente analizado permite ver la regularidad de la gestión de mantenimiento en esta industria, aunque sería bueno evaluar la gestión de mantenimiento en otras empresas del sector.. 1.5. Conclusiones parciales 1. En la bibliografía consultada se evidencia que las auditorías evalúan el sistema de gestión de mantenimiento para conocer el estado real en que se encuentra la planificación, la organización, la ejecución y el control en las organizaciones y proponer acciones que contribuyan al mejoramiento de cada una. 2. Para desarrollar la evaluación de la gestión de mantenimiento en la Empresa Cárnica Villa Clara fue seleccionado el procedimiento propuesto por las autoras (Pérez Hernández and Borroto Pentón, 2013).. 27.

(44) Capítulo 2.

(45) Capítulo 2. Aplicación del procedimiento de auditoría de mantenimiento en la UEB Empacadora Osvaldo Herrera de la Empresa Cárnica Villa Clara En este capítulo se persigue como objetivo dar respuesta a la situación problemática de la presente investigación y darle continuidad a lo expuesto en las conclusiones parciales derivadas de la construcción del Marco Teórico Referencial de la investigación. En el mismo se presenta la aplicación práctica del procedimiento de auditoría propuesto por (Pérez Hernández and Borroto Pentón, 2013) para de esta forma contribuir a. la. evaluación de la gestión del mantenimiento actual de la Empresa Cárnica Villa Clara.. 2.1. Etapa 1. Estudio y familiarización 2.1.1. Paso 1.1 Reconocimiento de la instalación La Empresa Cárnica Villa Clara se encuentra situada en Circunvalación Sur # 75 e/ Carretera Central y Calle 3ra.Rpto Brisas del Oeste, Santa Clara, Villa Clara. Desde el año 2003 se encuentra insertada en el Sistema de Dirección y Gestión Empresarial. La empresa para el cumplimiento de sus funciones cuenta con una Unidad Empresarial de Base de Aseguramiento y cinco Unidades Productivas las cuales se enuncian a continuación: UEB Aseguramiento está situada en el municipio de Santa Clara. Encargada de todo el sistema logístico de la empresa y sus dependencias. UEB Matadero Chichí Padrón está situado en el Municipio de Santa Clara. Tiene una capacidad de producción instalada de 2112.0 toneladas de carnes en conservas y de 5174.4 toneladas de carne de res deshuesada al año; su capacidad de producción real es de 1320.0 toneladas de carnes en conservas y de 2085.6 toneladas de carne de res deshuesada al año. UEB Matadero Lorenzo González está situado en el Municipio de Sagua la Grande. Tiene una capacidad de producción instalada de 2112.0 toneladas de carne de res deshuesada, de 1584.0 toneladas de carnes en conservas, su capacidad de producción real es de 792.0 toneladas de carnes en conservas y se mantiene en 2112.0 toneladas de carne de res deshuesada al año.. 28.

(46) UEB Empacadora Álamo está situada en el Municipio de Camajuaní. Tiene una capacidad de producción instalada de 1742.4 toneladas de carnes en conservas al año; la capacidad de producción real es de 1610.4 toneladas de carnes en conservas al año. UEB Matadero Salamina está situado en el Municipio de Santa Clara. Tiene una capacidad de producción instalada de 1056.0 toneladas de carnes en conservas y de 5570.4 toneladas de carne de cerdo en bandas, su capacidad de producción real es de 528.0 toneladas de carnes en conservas y de 5570.4 carne de cerdo en bandas al año. UEB Empacadora Osvaldo Herrera está situada en Calle Única s/n, Vega de Palma, en el Municipio de Camajuaní. Tiene una capacidad de producción instalada de 7524.0 toneladas de carne de cerdo en bandas, de 7920.0 toneladas de carnes en conservas y de 132000 cerdos sacrificados al año; su capacidad de producción real es de 5623.2 toneladas de carne de cerdo en bandas, de 4752.0 toneladas de carnes en conservas y de 92400 cerdos sacrificados al año. Esta última UEB fue la seleccionada para realizar la auditoría de mantenimiento pues la misma es la de mayor impacto en todo el proceso productivo de la empresa, por los niveles de producción físicos y en valores que realiza, así como por la cantidad de equipos e instalaciones que posee. Además fue objeto de estudio de una auditoría de mantenimiento realizada en 2011 lo que propicia realizar un análisis comparativo de resultados. Misión Somos una empresa productora y comercializadora de productos cárnicos con calidad, experiencia y tecnología tradicional para satisfacer las demandas y necesidades de nuestros clientes. Las funciones que tiene la empresa están orientadas al cumplimiento de dicha misión, entre ellas se encuentran: 1. Velar y hacer cumplir la legislación vigente, con un dominio y actualización diarios de los dictámenes emitidos por la dirección del país y nuestro organismo rector. 2. Elaborar el Plan de la empresa y sus fábricas, siguiendo los lineamientos emitidos para su procesamiento. 3. Dirigir y orientar las acciones de las diferentes áreas y fábricas para el cumplimiento del plan elaborado en función de la Empresa y de la dirección por objetivos: tomando en cuenta la política de la Unión Cárnica. 29.

(47) 4. Elaborar las resoluciones necesarias para instrumentar las transformaciones organizativas que aseguran la implantación en nuestra empresa del Sistema de Dirección y Gestión controlando su cumplimiento. 5. Realizar periódicamente diagnósticos de la situación en la empresa, elaborando los planes de acción que permitan resolver los problemas existentes. Controlar consecuentemente que se mantenga permanentemente este ciclo. 6. Elaborar y actualizar la estrategia integral de la empresa, evaluar periódicamente su cumplimiento en el consejo de dirección, tomando las medidas necesarias para rectificar desviaciones. 7. Elaborar cada año los objetivos estratégicos que se deriven de esta estrategia, controlar periódicamente su cumplimiento. 8. Dirigir y orientar las acciones a seguir por el personal de la empresa para el cumplimiento de la misión asignada. 9. Diseñar una estructura plana y flexible para los procesos que se llevan a cabo en nuestra empresa que tenga flexibilidad y sea adecuada a su tecnología y objeto empresarial. 10. Establecer las funciones y facultades que debe desarrollar en la empresa cada nivel de dirección, seleccionando el personal idóneo para el desempeño de las mismas. 11. Garantizar una estrecha colaboración entre PCC, Sindicato y UJC, así como con la Unión Cárnica y demás Órganos/Organismos con las que tenemos relaciones, en función de cumplir los objetivos trazados. 12. Elaborar, reglamentar y aplicar el funcionamiento de los órganos colectivos de dirección para nuestra empresa así como el sistema de trabajo con los cuadros. 13. Determinar, de conjunto con los trabajadores los valores que distinguen y deben jerarquizarse en nuestra empresa. 14. Elaborar, de conjunto con la organización sindical el reglamento para la estimulación moral de los trabajadores, el procedimiento que garantice la participación de los mismos en la dirección y el sistema de atención al hombre en nuestra empresa. 15. Examinar el comportamiento de la calidad de la producción y los servicios y cada tema relacionado con el trabajo en la empresa, tomando medidas para eliminar los aspectos que inciden negativamente sobre ella, para su competitividad en el mercado. 30.