Agricultura Revista Agropecuaria desde 1929
Ana I. Sánchez ACUERDO UE-MARRUECOS:
LA AGRICULTURA CONTINENTAL SE IMPONE A LA MEDITERRÁNEA EN EUROPA
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AÑO LXXXI NÚM. 949 MARZO 2012
EN PORTADA
156
EN PORTADA
EDITORIAL
“Nuestra” sequía HOY POR HOY
Todo el mundo tiene un plan (hidrológico), Antonio Martínez
¿Estamos en la antesala de la sequía?, César Marcos ACTUALIDAD
- Noticias / Estuvimos en
- OPINIÓN: Reforma de la PAC. Globalización y crisis, F. Amarillo
- ENTREVISTA: Antonio Muñoz, agricultor
- ENTREVISTA: Baldiri Ros, presidente del Institut Agrícola Català de Sant Isidre
- AGRICULTURA Y MARKETING: Otra forma de comunicación: marketing en Internet, M. A. Nicolás - REPORTAJE: Farming Simulator se supera en su Edición
Platinum MAQUINARIA Empresas REGADÍOS
Gota a gota. Afre informa EMPRESAS
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SUMARIO
¿IR AL TALLER O TENER EL TALLER EN CASA?
H.Catalán
MAQUINARIA
CONTROL REMOTO EN LOS SISTEMAS DE RIEGO
Dpto. de Comunicación y Marketing de Valley®
ESPECTROSCOPÍA NIRS:
EVALUACIÓN NO DESTRUCTIVA DE FRUTAS Y HORTALIZAS
J. Pozo Denigra
194 198
212
TÉCNICAS DE CULTIVO DE LA PLATANERA EN LA PALMA
A. Ortega Herrera
CULTIVOS TROPICALES
202
PRINCIPALES PLAGAS PRIMAVERALES DEL OLIVAR
Mª D. Humanes, J. Ribeiro, S. Costa y N. Pariente
206
NUTRICIÓN Y SANIDAD VEGETAL
DOSSIER / NUEVAS TECNOLOGÍAS
MARZO´12 / AGRICULTURA
ediTorial
La irregularidad de la climatología es- pañola nos está trayendo un año agrícola muy seco. Llovió poco en octubre y no- viembre y prácticamente nada en di- ciembre, enero, febrero y lo que lleva- mos de marzo. Otra vez “nuestra” se- quía, que se está ensañando especial- mente en todo el centro de España, pues han caído algunas lloviznas en el Cantá- brico y algunas localizadas áreas de Cata- luña y el Mediterráneo.
Las siembras tempranas de cereales y leguminosas de invierno nacieron pero ya están padeciendo la sequía. Las siem- bras tardías de este secano estuvieron a expensas del grano germinado pero ya están sucumbiendo lógicamente. La mag- nitud de la tragedia se comprende al con- siderar que la mayoría de los 5,5 millones de hectáreas (Mha) sembradas de cerea- les de invierno, casi todo trigo y cebada, están situadas en lo que hemos denomi- nado centro del país (Andalucía, Extre- madura, las Castillas, Aragón, etc.)
Otro sector perjudicado es la ganadería extensiva, que también ocupa el secano, pues los pastos apenas han nacido y está consumiendo forrajes y paja, por las ne- cesidades que tienen los rumiantes y aportaciones de piensos para las exigen- cias de las parideras.
Como las desgracias nunca vienen solas los problemas afectan también al rega- dío. Según ASAJA, los primeros afectados son los agricultores del Alto Aragón, don- de el organismo de cuenca ha restringido un 80% las dotaciones para riego, lo que supone dejar de sembrar más de 40.000 ha de maíz, 9.000 ha de arroz y perder el 50% de la producción de alfalfa y de cere- al de primavera. También la situación es preocupante en el Duero y Tajo, aunque en estas cuencas los embalses están to- davía por encima del 50% de su capaci- dad. Desde ASAJA y otras organizaciones agrarias se solicita que las Confederacio- nes Agrarias adelanten los periodos de riego y autoricen riegos de socorro don- de sea necesario.
Ya se vuelven a oír voces desde la Fede- ración Nacional de Comunidades de Re- gantes (Fenacore) en referencia a un po- sible Plan Hidrológico Nacional coheren-
te que avance en la construcción de obras hidráulicas, capaces de asegurar el abastecimiento en el periodo de falta de lluvias como el que nos encontramos, lo que es habitual en nuestro seco país. Los regantes vienen defendiendo la construc- ción sostenible de embalses y trasvases desde que en 2004 se derogara el trasva- se del Ebro y se aprobara como alternati- va el programa AGUA con las desaladoras como medida estrella, hoy por hoy in- frautilizadas.
El Ministro Arias Cañete también ha he- cho alusiones en este sentido, en un dia- rio nacional, aunque sin conceder gran- des detalles. En el artículo del presente número, “Todo el mundo tiene un plan (hidrológico)”, se aborda este asunto más extensamente.
La actual sequía, “nuestra” sequía, tam- bién ha ido acompañada por heladas. Re- cordemos que enero, aparte de seco, fue anormalmente cálido, siguiéndole un fe- brero con fuertes heladas que, en las zo- nas tempranas, encontraron los cultivos con una vegetación algo activada, lo que ha provocado daños en algunas plantas cultivadas y la paralización de los escasos pastos existentes.
Todavía no se ha hecho público la cuan- tificación de daños aunque, como queda comentado, existen cultivos de invierno de secano prácticamente perdidos, sobre todo los sembrados en seco. Los agricul- tores no saben como acertar en las fe- chas de siembra.
Tampoco los daños de las heladas de fe- brero pueden determinarse todavía con cierta precisión porque realmente el da- ño tarda en hacerse visible, sobre todo en cultivos arbóreos, pero el hecho es que ya empiezan a manifestarse sínto- mas de heladas en cítricos, hortalizas al aire libre, frutales tempranos e incluso en algunos eucaliptos y palmeras de las ca- rreteras.
Este año el comportamiento y la reali- dad del seguro agrario va a estar muy vi- gilado por los agricultores y por las admi- nistraciones del Estado.
Como en la película Casablanca cuando terminan Humphrey Bogart e Ingrid Berg- man “todavía nos queda París”, podemos
afirmar que “todavía nos queda abril”, que suele ser milagroso, sobre todo para los pastos.
Mientras tanto seguimos con el antici- clón de las Azores y el aire levante en el Estrecho, que también son “nuestros”.
También en páginas interiores, publica- mos otro reportaje sobre la situación amenazante de la sequía.
CLIMATOLOGÍA
“Nuestra” sequía
ACUERDO UE-MARRUECOS
e
l protocolo agrícola con Marruecos se enmarca dentro de las líneas de actua- ción surgidas en la Conferencia Euro- mediterránea de Barcelona (1995), la cual supuso un cambio de filosofía en las relacio- nes de la Unión Europea con los países me- diterráneos. Desde entonces, Europa ha fir- mado diferentes acuerdos de asociación con decena de países del sur de la cuenca del Mediterráneo, a fin de fortalecer el diálogo y la cooperación, así como una zona de paz, seguridad y prosperidad.Comercialmente, estos acuerdos contie- nen una serie de disposiciones que tienen como objetivo último el establecimiento de un área de libre intercambio, mediante la eliminación progresiva de las barreras arancelarias y no arancelarias, a través de revisiones periódicas.
Así pues, el Acuerdo de Asociación con Marruecos, vigente desde 2000, contenía un protocolo agrícola que fue renovado en 2004, con motivo de la ampliación de la Unión Europea. La nueva actualización lle- ga ahora, tras una complicada negociación en la que, finalmente, la agricultura medi- terránea europea, especialmente la espa- ñola, ha sucumbido a la continental, apa- drinada ésta por los países políticamente más fuertes de Europa.
Comparado con el anterior, el nuevo pro- tocolo agrícola elimina de forma directa el 55% de los aranceles que gravan los pro-
ductos agrícolas y de la pesca procedentes de Marruecos -antes el 33%-. Este porcen- taje se eleva, en el caso de las exportacio- nes europeas al 70% en un plazo de diez años -hasta ahora el 1%-. El acuerdo pare- ce resultar positivo para la balanza comer- cial europea, que se ahorrará -según las primeras estimaciones- unos 100 millones de euros por la supresión arancelaria.
El perjuicio para la agricultura mediterrá- nea española reside en el hecho de que las importaciones de Marruecos las constitu- yen básicamente carne, leche, cereales y conservas, mientras que sus exportacio- nes las han fundamentado, hasta ahora, productos hortofrutícolas en fresco, cuyo calendario de producción coincide plena- mente con el nuestro, siendo España el país líder en exportación dentro de la Unión Europea y uno de los principales a nivel mundial.
La agricultura continental se impone a la mediterránea en Europa
AGRICULTURA / MARZO´12
“Injusticia”, “decepción”, “traición”… son algunos de los calificativos más significativos utilizados por distintos agentes de nuestro sector agrario español para referirse al recién aprobado Protocolo Agrícola del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Marruecos, por el que se liberaliza, aún más, el comercio entre ambos territorios. El pasado 16 de febrero, el Parlamento Europeo dio luz verde a un nuevo intercambio comercial con consecuencias imprevisibles para la agricultura mediterránea, principalmente la nacional.
en PorTada
ana i. sánchez
Periodista agroalimentario
Invernadero de fresón en Huelva
MARZO´12 / AGRICULTURA
acuerdo
Sin embargo, el nuevo protocolo no sólo afectará a las frutas y hortalizas españolas, pues liberaliza prácticamente por comple- to las exportaciones de todos los produc- tos agrícolas marroquíes con destino a Eu- ropa, al tiempo que desmantela la protec- ción arancelaria comunitaria. Los contin- gentes permitidos sólo se mantienen, aun- que con notables incrementos, en el caso de siete productos considerados sensibles para el sostenimiento de la economía agrí- cola europea: tomate, calabacín, pepino, clementina, fresa, ajo y azúcar.
Centrándonos en el sector hortofrutíco- la, el que más preocupa en estos momen- tos, el contingente de tomate marroquí con régimen arancelario especial, pasará progresivamente de las 233.000 toneladas
anuales a las 285.000 toneladas en 2014.
El de calabacín, ascenderá de las 25.000 a las 50.000 toneladas; el de pepino, de las 5.600 a las 15.000; el de clementina, de 130.000 a 175.000, y el del ajo, de 1.000 a 1.500 toneladas. Por otra parte, el contin- gente de fresa se incrementa de las 100 a las 4.600 toneladas, repartidas entre los meses de abril -3.600 toneladas- y mayo - 1.000 toneladas-, coincidiendo con los pe- ríodos más sensibles para las produccio- nes españolas.
Asimismo, se produce una apertura to- tal de fronteras sin precio de entrada pa- ra melón, sandía, pimiento, judía y limón, así como la apertura total pero con pre- cio durante un determinado período del año para alcachofa, melocotón y naranja, (tabla 1).
Como novedad en este nuevo protocolo
agrícola, y prácticamente con nocturnidad y alevosía para el sector, la renovación in- cluye la liberalización total de las exporta- ciones de aceite de oliva marroquíes a Eu- ropa, por lo que este acuerdo, que hasta ahora sólo había tenido consecuencias se- rias para el sector hortofrutícola, se con- vierte ahora también en una verdadera amenaza para el sector oleícola español, primer productor a nivel mundial.
reacciones
España ha sido el único país beligerante, prácticamente en solitario, en contra de un acuerdo apoyado por los países del centro y el norte de Europa. Ni siquiera Italia, el otro país afectado por este acuer- do, ha mostrado una oposición clara, sino todo lo contario. Eurodiputados italianos apoyaron firmemente su aprobación en el Parlamento Europeo.
“Es un acuerdo que daña básicamente a la agricultura mediterránea y de una ma- nera particular, concreta y frontal a la pro- ducción española”, asegura el ex secreta- rio general de COAG, Miguel López. Para el máximo responsable de esta organiza- ción agraria durante la última década, el nuevo acuerdo comercial utiliza nuestra agricultura como “moneda de cambio”, destrozando el sistema productivo espa- ñol, así como la renta de los productores y su bienestar.
“Los países que hacen el gran negocio son Francia, seguido de Holanda y Alema- nia, entre otros”, añade el presidente de AVA-ASAJA, Cristóbal Aguado. “Lo que quieren es que los productos sean bara-
// el nuevo ProTocolo agrícola elimina de forma direcTa el 55% de los aranceles que gravan los culTivos agrícolas
ProcedenTes de marruecos, anTes el 33%. esTe
PorcenTaje se eleva, en el caso de las eXPorTaciones euroPeas al 70% en un Plazo de diez años, hasTa ahora el 1% //
Tabla 1 / nuevos regimenes aplicables a la importación de productos agrícolas marroquíes en europa.
ProducTos
derecho arancelario
en el contingen-
te (%)
contingente (t)
reducción derecho fuera de contingente
(%)
Precio de entrada
(€/100 kg)
Melón LIBERALIZADO No tiene
Pimiento LIBERALIZADO No tiene
Judía LIBERALIZADO No tiene
Sandía LIBERALIZADO No tiene
Pepinos (1 de nov.
al 31 de mayo) 0 15.000 44,9
Tomates (1 de oct.
al 31 de mayo) 0 285.000 t en
2014 60 46,1
Calabacines (1 de oct.
al 20 de abril) 0 50.000 41,3-42,4
Aceite de oliva 0 LIBERALIZADO No tiene
Ajos 0 1.500 No tiene
Alcachofa 0 LIBERALIZADO 57,1 (del 1-
12 al 31-5) Clementinas (1 de nov.
a finales de feb.) 0 175.000 80 48,4
Fresas (1 de nov. al 31 de
marzo. 0 Ilimitado No tiene
Fresas (1 al 30 de abril) 0 3.600 No tiene
Fresas (1 al 31 de mayo) 50 1.000 No tiene
Limón LIBERALIZADO No tiene
Melocotón LIBERALIZADO 49,1 (del 11-
6 al 30-9)
Naranja LIBERALIZADO 26,4 (del 1-
12 al 31-5) Fuente: COAG
EN PORTADA / POLÍTICA AGRARIA
tos, le pese a quien le pese, demostrando así la insolidaridad con sus vecinos euro- peos para beneficiar a terceros”, afirma.
“Y luego está el Plan Verde marroquí -ex- plica el secretario general de UPA, Loren- zo Ramos- con el que Marruecos va a po- ner en producción más de 700.000 hectá- reas, aparte de las que ya tiene, de frutas y hortalizas, cítricos y olivar, y aunque en el aceite las consecuencias no se ven tan a corto plazo, dentro de cuatro o cinco años tendremos también problemas graves con este producto”.
En relación con el aceite de oliva, Coope- rativas Agro-alimentarias –organización que representa los intereses de más de 800 almazaras cooperativas y el 70% de la producción española- ha manifestado su absoluta indignación por “el secretismo”
con el que se ha negociado su liberaliza- ción dentro del nuevo protocolo agrícola con Marruecos y por la falta total de infor- mación al sector. Asimismo, ha pedido res- ponsabilidades políticas a quienes partici-
paron en unas negociaciones que dan vía libre, sin limitaciones, a la entrada en el mercado comunitario de aceite marroquí, mientras que Europa sólo podrá exportar al país vecino 2.000 toneladas libres de aranceles.
Según datos del Comité Oleícola Interna- cional (COI), la producción media de Ma- rruecos en las últimas tres campañas ha si- do de 130.000 toneladas, cifra que está creciendo considerablemente como con- secuencia de los planes de apoyo a este cultivo por aplicación, fundamentalmente, del Plan Verde. Sus exportaciones, que rondan en la actualidad las 25.000 tonela- das, se incrementarán ahora de modo im- portante, según las cooperativas, al elimi- narse los aranceles.
“Nos van a machacar”, sentencia Miguel López, para quien poco tendrá que hacer el olivar tradicional de Andalucía frente a este olivar funcionando con agua en abun- dancia y mantenido por grupos de inver- sores con conexiones directas en la distri- bución europea. “No hay que olvidar la su- ma de Egipto, Israel o Turquía”, que po- drán utilizar Marruecos para catapultar sus producciones agrarias a Europa.
consecuencias
Los efectos de este nuevo Protocolo Agrícola UE-Marruecos en la agricultura española son todavía imprevisibles, pero
AGRICULTURA / MARZO´12
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QUIéN DICE QUé
//“Habrá que exigir que se controle en frontera lo que entra, se paguen los impuestos cuando haya excesos y no se produzcan las fluctuaciones en el mercado como consecuencia de estas
importaciones que generan situaciones irregulares, obviamente ilegales”. miguel lóPez, coag//
//“Los países que hacen el gran negocio son Francia, seguido de Holanda y Alemania, entre otros. Lo que quieren es que los productos sean baratos, le pese a quien le pese, demostrando así la insolidaridad con sus vecinos europeos para beneficiar a terceros”. crisTóbal aguado, ava-asaja//
//“Y luego está el Plan Verde marroquí, con el que Marruecos va a poner en producción más de 700.000 ha, aparte de las que ya tiene, de frutas y hortalizas, cítricos y olivar y aunque en el aceite las consecuencias no se ven tan a corto plazo, dentro de cuatro o cinco años tendremos también problemas graves con este producto”.
lorenzo ramos, uPa//
//“Sólo nos queda trabajar en dos direcciones. Por un lado, pelear porque se cumpla el acuerdo firmado y no pase como en el anterior y, por otro, mejorar en estructuras, eficiencia, calidad y en servicio a nuestros clientes para poder seguir defendiendo nuestro producto frente al de Marruecos”. manuel galdeano, faeca//
//“Es determinante para el futuro del sector la plena integración de las frutas y hortalizas en el régimen de pagos directos de la PAC, la aprobación de medidas de gestión de crisis eficaces y la reforma del sistema de precios de entrada”. josé maría Pozancos, fePeX//
dado que afecta de forma di- recta a los sectores hortofrutí- cola y oleícola, Andalucía se convierte sin duda en la provin- cia más perjudicada, por con- centrar más del 80% de la pro- ducción de aceite de oliva y en torno al 26% de la hortofrutíco- la, (gráfico 1).
“El potencial marroquí no es fácil de medir o cuantificar”, in- dica el responsable sectorial de Frutas y Hortalizas de la Federa- ción Andaluza de Empresas Co- operativas Agrarias (FAECA), Manuel Galdeano. “Marruecos tiene lo que tiene, pero con el Plan Verde, los nuevos contin- gentes aprobados y la liberali- zación total en otros productos, no sabemos hasta dónde puede crecer y el daño que nos puede llegar a hacer”. “Lo que sí está claro es que en los productos en que compitamos, nosotros estaremos fuera del mercado porque ni nuestras normativas ni nuestras condiciones laborales son comparables”, asevera.
Así ha ocurrido ya en algunos mercados, tradicionales hasta ahora para las produc- ciones hortofrutícolas españolas. En este sentido, la Federación Española de Asocia- ciones de Productores Exportadores de Frutas, Hortalizas, Flores y Plantas Vivas (FEPEX), asegura que Marruecos ha expul- sado al tomate español del mercado fran- cés de Saint Charles, en Perpignan, incum- pliendo el protocolo vigente e imponiendo precios ruinosos que están llevando a una situación insostenible a los productores de Almería, Canarias y Murcia, (gráfico 2).
Según su director, José María Pozancos, en el último año y sólo en el sector del to- mate, el acuerdo con Marruecos “ha pro- vocado la destrucción de 12.500 empleos en las zonas productoras”, pues explica que por cada 1.000 toneladas de tomate que se dejan de exportar se pierden 50 empleos.
“Y esto se produce en las comunidades au- tónomas que tienen las más altas tasas de paro de la Unión Europea, según la propia Oficina Europea de Estadística (Eurostat)”, lamenta el responsable de FEPEX.
Por su parte, la Organización Interpro- fesional de Frutas y Hortalizas de Andalu- cía (Hortyfruta) calcula que con la nueva liberalización, el sector andaluz perderá a medio plazo 2.000 agricultores, 4.000 hectáreas, 12.000 empleos y un 15% del volumen de comercialización, ante la im- posibilidad de competir con un país cu- yos costes medios de producción son in- feriores en un 50% a los den Andalucía y un 23% los de puesta en el mercado (con- fección, transporte y otros gastos). Horty-
gráfico 1 / distribución de la producción hortofrutícola por comunidades autónomas
// el Perjuicio Para la agriculTura mediTerránea
esPañola reside en el hecho de que los ProducTos
imPorTados Por marruecos son básicamenTe carne,
leche, cereales y conservas, mienTras que sus
eXPorTaciones las han fundamenTado, hasTa ahora,
ProducTos horTofruTícolas en fresco //
EN PORTADA / POLÍTICA AGRARIA
fruta estima, además, pérdidas de un mi- llón de euros en cada empresa comercia- lizadora y de entre 8.000 y 10.000 euros por agricultor.
En la Comunidad Valenciana también echan las cuentas. Cristóbal Aguado in- forma de que el incremento de las expor- taciones marroquíes de cítricos y hortali- zas “en condiciones absolutamente ven- tajosas” se traducirá a corto plazo en el abandono de unas 16.000 hectáreas de tierras de cultivos, principalmente cítri- cos, así como en la pérdida directa de 200 millones de euros y más de 600.000 jornales en la región.
En el ámbito nacional, se ha hablado de 450.000 empleos amenazados y pérdidas de 2.240 millones –la mitad de ellos en Andalucía-, si bien es cierto que algunas organizaciones prefieren mantener la cautela.
“No hemos querido entrar en el tema de valoraciones de pérdidas porque se pueden decir barbaridades y jugar a una guerra de cifras que no interesa”, comen- ta Lorenzo Ramos. “Lo que está claro es que el acuerdo que hemos tenido hasta ahora ha perjudicado, sobre todo, por- que no ha habido un control”, afirma. Por tanto, “exigimos un control al máximo y compensaciones para los sectores en los que se produzcan pérdidas”.
¿y ahora qué?
“Una vez que el acuerdo está aprobado sólo nos queda trabajar en dos direccio- nes”, indica Manuel Galdeano. “Por un lado, tenemos que pelear porque real- mente se cumpla el acuerdo que se ha firmado y no pase como en el anterior y, por otro, tenemos que mejorar en es- tructuras, en eficiencia, en calidad y en servicio a nuestros clientes para poder seguir defendiendo nuestro producto frente al de Marruecos”, explica el repre- sentante de FAECA.
“Habrá que exigir que efectivamente se controle en frontera lo que entra, que se paguen los impuestos cuando haya exce- sos y que no se produzcan las fluctuacio- nes en el mercado como consecuencia de estas importaciones que generan situa- ciones irregulares, obviamente ilegales”, añade Miguel López, quien incide, ade- más, en la necesidad de identificar y valo- rar las producciones españolas.
“A nosotros nos gustaría no tener que solicitar ningún tipo de ayudas porque fuéramos capaces de sacar nuestra renta-
bilidad, pero si esto no es posible, vía pre- cio, pues se tendrán que establecer com- pensaciones a través, por ejemplo, de la reforma de la PAC”, opina Lorenzo Ramos.
“Es verdad que se pueden tomar medi- das presupuestarias para reforzar los sec- tores productivos y que se puede invertir mucho más en investigación para conse- guir ventajas competitivas”, apoya Cris- tóbal Aguado. No obstante, para el presi- dente de AVA-ASAJA es imprescindible que Europa entienda que lo que el sector español pide a las producciones que vie- nen de fuera es “reciprocidad”, esto es el cumplimiento de las mismas exigencias productivas (fitosanitarias, medioam- bientales, laborales, etc.) que rigen para los productores comunitarios, una cues- tión de “voluntad política”.
Desde FEPEX, José María Pozancos inci- de en que lo prioritario ahora es adoptar medidas que faciliten el cambio hacia un nuevo modelo productivo a través, prin- cipalmente, de la eficiencia energética.
Asimismo, considera determinante para
el futuro del sector “la plena integración de las frutas y hortalizas en el régimen de pagos directos de la PAC, la aprobación de medidas de gestión de crisis eficaces y la reforma del sistema de precios de en- trada”, un aspecto este último que su fe- deración ha venido reclamando a lo largo de la última década.
En línea con lo anterior, el pleno del Par- lamento Europeo aprobó junto con el tex- to del nuevo protocolo agrícola una reso- lución no legislativa en la que, entre otras cuestiones, se pide a la Comisión Europea la modificación del régimen de precios de entrada para poner fin al fraude. Además, dicha resolución recoge una evaluación del impacto del acuerdo sobre los ingresos de los agricultores europeos, garantías pa- ra el control de los contingentes y un reco- nocimiento a las mejoras que Marruecos debe acometer en materia de asociacio- nismo agrario y trabajo infantil.
Aún admitiéndose por esta vía las defi- ciencias que encierra el acuerdo, lo cierto es que el nuevo Protocolo Agrícola del Acuerdo de Asociación entre la Unión Eu- ropea y Marruecos entrará en vigor, no antes del mes de mayo, complicando aún más la difícil situación de los agricultores españoles, sumidos en una crisis de pre- cios y falta de rentabilidad sin preceden- tes. Si bien los productores oleícolas se hallan ante una situación completamente nueva con la que tendrán que convivir, para los agricultores de frutas y hortali- zas ésta es una vuelta de tuerca más y la puntilla a un último año catastrófico, tras la crisis sufrida como consecuencia de la E.Coli.
AGRICULTURA / MARZO´12
gráfico 2 / evolución de las exportaciones de tomate marroquí a europa
// como novedad en esTe nuevo ProTocolo
agrícola, la renovación incluye la liberalización ToTal de las
eXPorTaciones de aceiTe
de oliva marroquíes a
euroPa //
m
iguel Arias Cañete compareció el día 1 de febrero ante la Comisión de Agricultura, Alimentación y Me- dio Ambiente del Congreso de los Diputa- dos. Era el momento de avanzar los planes para la próxima legislatura: negociaciones de la nueva PAC, la cadena de valor, los acuerdos con Marruecos, etc. Pero sólo un asunto de los tratados en la comparecen- cia logró despertar el interés de la socie- dad española, el agua.Debemos ponernos en situación. Mu- chos se habían olvidado, después de tres años de abundantes lluvias, que en Espa- ña las precipitaciones son irregulares y se concentran en zonas muy concretas del país. La España seca no es un invento de última hora, el invierno más seco desde mediados del pasado siglo nos recuerda cual es la cruda realidad.
Vivimos en un país en el que las comuni- dades de la España seca se han convertido en el motor demográfico y económico y para ello necesitan un agua que no tienen.
El conflicto está servido. Conflicto que se desató con toda su virulencia en el estado de las autonomías.
En medio de esta lucha, los sucesivos go- biernos han tratado de encontrar una so- lución más o menos de consenso para ata- jar el problema. Los ejecutivos del Partido Popular de José María Aznar creyeron en- contrar la solución perfecta en un Plan Hi- drológico que proponía un trasvase desde el río Ebro que tendría que garantizar el suministro de agua para todo el Este pe- ninsular. Fue el plan que heredó el Gobier- no de José Luis Rodríguez Zapatero y que inmediatamente arrumbó. El PSOE encon- tró una solución alternativa en las desala- doras. Sobre el papel era perfecta. El agua
se produce cerca de donde se necesita. De paso, se evitaban los costes políticos de un trasvase muy polémico. Para complicar un poco más las cosas, algunas comunida- des autónomas llevaron el debate más le- jos arrogándose competencias sobre las aguas de su territorio, un proceso que de- sembocó en un embrollo político y judicial que ha llenado portadas de la prensa du- rante años.
el agua como arma PolíTica
“Todo esto es un ejemplo de que el agua no es un bien público sino un bien político.
Es una herramienta que se utiliza según conviene a los partidos y, además, con un componente regional muy fuerte. Se trata de ver qué comunidad autónoma tiene más voz a la hora de decidir dónde va el agua y para qué se utiliza”. Eva Hernán- dez, responsable del Programa de Aguas de la organización conservacionista WWF en España es muy crítica con la gestión que sobre este asunto han realizado las administraciones a lo largo de los años,
“no nos gusta, porque nuestra postura es defender que el agua es un bien público que se tiene gestionar de manera que be- neficie a todos”.
También los regantes y las organizacio- nes agrarias acusan a los políticos de ha- ber hecho del agua un instrumento de confrontación. Andrés de Campo, presi- dente de la Federación Nacional de Comu- nidades de Regantes de España (Fenaco- re) apunta directamente a las comunida- des autónomas, “lo que no puede ser es que cada comunidad diga que se reserva para el futuro una cantidad de hectóme- tros cúbicos con criterios de cálculo un
hoy Por hoy
Todo el mundo tiene un plan (hidrológico)
AGRICULTURA / MARZO´12
Los expertos en geopolítica llevan años avisando que el agua va a ser el petróleo del nuevo milenio.
Quien gestione el agua tendrá el poder. Aventuran que las disputas por su posesión pueden ser el germen de guerras a lo largo de todo el globo. Puede que a un danés le suene a ciencia ficción, pero no a un español. Nosotros llevamos décadas haciendo del agua un elemento de
confrontación (virulenta, pero pacífica) entre partidos políticos y comunidades autónomas. Cada partido, cada gobierno y cada comunidad tiene un plan que promete ser la solución a los problemas de la España seca.
Nadie parece en disposición de sacar adelante un gran consenso nacional, al menos hasta ahora.
antonio martínez
Periodista agroalimentario
Embalse de la Serena (Badajoz)
MARZO´12 / AGRICULTURA
tanto sui generis, y que no haya agua so- brante para nadie en ninguna cuenca”. El presidente de la Federación vuelve a po- ner una vieja reivindicación de su colecti- vo, “nosotros defendemos desde el pri- mer momento una política hidráulica na- cional, sobre todo en cuencas intercomu- nitarias y con la gestión de la administra- ción, donde se oiga a las comunidades au- tónomas. Pero, si hay que imponer el or- den, habrá que imponerlo. Sobre todo persiguiendo el bien común, y el bien co- mún no es el de la comunidad autónoma, es el de todos los españoles”.
Pedro Lencina, responsable de Agua de COAG y secretario general de la organiza- ción en Murcia se queja también de cómo han gestionado este asunto los políticos,
“el tema del agua es muy sensible. Toca los sentimientos de las personas en gene- ral y de los agricultores en particular. Se ha utilizado políticamente y ha habido in- cluso enfrentamientos, yo diría que pro- vocados intencionadamente, entre comu- nidades autónomas para derivar las cosas
hacia un sitio u otro. Yo lo lamento”. Len- cina acusa a buena parte de la clase políti- ca de no haber sabido encontrar una solu- ción a un problema que se ha enquistado,
“he participado en nombre de COAG en el Consejo Nacional del Agua en donde so- mos 90 personas en total. La mayoría son políticos, que se han multiplicado con las comunidades autónomas y ha sido imposi- ble avanzar con uno u otro gobierno. La impresión que yo tengo es que no hemos adelantado nada”. Un error que podemos pagar de inmediato, “parece que hemos entrado en un nuevo ciclo de sequía, que nos ha pillado con el paso cambiado”.
nuevo Plan hidrológico
Es hora de volver a la Comisión de Agri- cultura, Alimentación y Medio Ambiente del 1 de febrero. Evidentemente, Miguel Arias Cañete, llevaba la lección bien aprendida y lanzó un guiño a regantes y organizaciones agrarias: “El agua supone un elemento vertebrador territorial, y co- mo tal necesita la gestión solidaria y soste- nible para cubrir las necesidades de las distintas regiones españolas. Este carácter integral y vertebrador exige una gestión unificada y coordinada. En este sentido es necesario marcar una relación jerárquica clara entre las distintas instituciones impli- cadas en la gestión del agua”.
Una declaración de principios que se va a sustanciar en una nueva política que el mi- nistro quiere de amplio consenso: “Abor- daremos la puesta en marcha de un pacto nacional del agua. Este pacto será de larga duración y tendrá carácter estratégico y vertebrador para todo el territorio nacio- nal. Resultado de este pacto será la pro- puesta de un nuevo plan hidrológico nacio- nal que contemple los acuerdos del pacto y materialice sus objetivos. Este nuevo plan hidrológico tendrá en cuenta todas las tecnologías e infraestructuras existen- tes, propondrá la construcción de nuevas infraestructuras hidráulicas de manera que se asegure la suficiente gestión del recur- so, el aumento de caudales en zonas con déficit hídrico, y el abastecimiento a pre- cios razonables para cada uso”.
el fiasco de las desaladoras
el ministro de agricultura, alimen- tación y medio ambiente ha sido especialmente crítico con la apues- ta que los anteriores gobiernos hi- cieron por la desaladoras. y se ar- mó de datos: “el plan suponía la construcción de 51 instalaciones. en este momento 17 están en explota- ción y 15 en construcción. se han invertido 1.664 millones de euros, y precisamos otros 762 millones de euros si queremos que las 32 de- saladoras iniciadas estén operati-
vas con una inversión de más de 2.426 millones. las desaladoras que están operativas producen 111 hectómetros cúbicos de agua desa- lada, es decir, un 16,45% del total de 678 que tenían que estar produ- ciendo en la actualidad”. Pero lo más preocupante, de cara a los re- gantes, es sin duda el precio de esa agua a la salida de las desaladoras,
“el coste de producción por metro cúbico en el caso del regadío—1,1
€/m3—, que es uno de los usos básicos previsto en el Plan de de- saladoras, es muy superior a lo que pueden soportar los costos del sec-
tor, que se sitúan en 0,30 €/m3co- mo máximo. Por tanto, para hacer viable el uso de las desaladoras hay que acudir a una cadena de subvenciones encubiertas, porque si no los agricultores no demandan el agua de la desaladora, al no po- der costear su importe”.
andrés del campo comparte ple- namente el balance que hizo el ministro, “la política basada en la desalación ha tenido el problema que ya avanzamos nosotros, que el agua es tan cara que están in- frautilizadas”.
Pedro lencina, responsable de
agua de coag y secretario gene- ral de la organización en murcia también asume que los planes de los anteriores gobiernos no han dado los resultados que se espe- raban “se ha invertido dinero en la desalación, agua que sirve para la industria, para la población pero no para la agricultura. el nuevo gobierno está diciendo que se han gastado las perras en algo que es casi chatarra”. no obstante, len- cina cree que es necesario renta- bilizar toda esa inversión, “yo creo que algún aprovechamiento tendrá”.
// muchos se habían olvidado, desPués de Tres años de abundanTes lluvias, que en esPaña las PreciPiTaciones son irregulares y se concenTran en zonas muy
concreTas del País. la esPaña seca no es un invenTo de ÚlTima hora //
Presa en Málaga
HOY POR HOY
AGRICULTURA / MARZO´12
Andrés del Campo, no tiene más que ala- banzas para los planes de Arias Cañete,
“volvemos otra vez a una política más clá- sica que, nosotros como regantes, apoya- mos porque consideramos que está más cerca de la realidad”. Es más, el propio mi- nistro le avanzó en un primer encuentro los plazos que maneja, “nos dijo que le gustaría tener el plan hidrológico nacional terminado hacia finales de 2013. Sería ide- al, pero lo vemos casi utópico, fundamen- talmente por la problemática de las comu- nidades autónomas”.
El presidente de Fenacore trata de ser realista, “las políticas hidráulicas tienen que ser a un futuro lejano, ni siquiera a medio plazo, a largo plazo. Una obra hi- dráulica se proyecta en una legislatura, pero se necesita una o dos para que se ini- cie la obra. O sea, que son varias legislatu- ras las que se necesitan para que se vea concluida. Sin estabilidad y una continui- dad no puede haber política hidráulica”.
Le parece evidente que hace falta un gran pacto que de cobertura a esa nueva políti- ca. Ese pacto tiene que iniciarse entre las comunidades gobernadas por el Partido Popular. Andrés del Campo empieza a ver movimientos en ese sentido que no le gus- tan, “se comenta que, a lo mejor, el futuro presidente de la confederación hidrográfi- ca del Ebro es del Partido Aragonés (socio del gobierno del PP). Eso sería un gravísi- mo error. ¿Por qué es del PAR y no de Ca- taluña o de cualquiera de las otras ocho comunidades que hay en el Ebro?. Lamen- tablemente volvemos a tener el mismo conflicto”.
Pedro Lencina, por su parte, considera que el nuevo Gobierno parte con una clara ventaja, tiene una mayoría sólida y la ma- yor parte de las comunidades son del mis-
mo color político. Una oportunidad única
“para decir a los técnicos que empiecen a redactar lo que es un plan hidrológico na- cional integral”.
a vuelTas con los Trasvases
Aquí entramos en uno de los temas que más pasiones levanta, el de los trasvases.En su comparecencia ante la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Am- biente, Miguel Arias Cañete, no eludió la polémica a preguntas de diputados de la oposición: “¿Pero qué pasa con las aguas excedentarias?, ¿no son utilizables en un país que no llueve lo suficiente y tiene ma- la distribución? En mi provincia tenemos trasvases, como el del Guadiaro, que fun- cionan excelentemente”. Trasvases que el ministro defendió dentro de la lógica de un pacto nacional: “¿Alguien cree que si alguien tiene aguas excedentarias en volu- men se puede oponer a su trasvase? Un trasvase que también es rentable para la comunidad y para la confederación hidro- gráfica porque por usar el agua se pagan
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QUIéN DICE QUé
eva hernández, WWf
//“En el tema de los trasvases nos atenemos a lo que dice la normativa europea. Un trasvase y una presa deben ser la última opción. Hay que recordar que España es líder mundial en presasper capita, tenemos unas 1.300”.//
andrés del camPo, fenacore
//“Lo que no puede ser es que cada comunidad diga que se reserva para el futuro una cantidad de hm3con criterios de cálculo un tantosui generis, y que no haya agua sobrante para nadie en
ninguna cuenca. Defendemos una política hidráulica nacional, donde se oiga a las comunidades autónomas”.//
Pedro lencina, coag
//“Se ha invertido dinero en la desalación, agua que sirve para la industria, para la población pero no para la agricultura. El nuevo Gobierno está diciendo que se han gastado las perras en algo que es casi chatarra”.//
miguel arias cañeTe, magrama
//“Abordaremos la puesta en marcha de un pacto nacional del agua. Este pacto será de larga duración, tendrá carácter estratégico y vertebrador para todo el territorio nacional. Pacto nacional se dice, no se llama imposición nacional sobre el agua”.//
Canal de Orellana (Badajoz)
cánones; es decir, que permite hacer más infraestructuras de regadío. Hagamos lo que tengamos que hacer. Hagamos las obras del Pacto de Agua en Aragón, pon- gamos orden en las confederaciones y ha- gamos ese gran Pacto Nacional sobre Agua; pacto nacional se dice, no se llama imposición nacional sobre el agua”.
Andrés del Campo, sostiene que el minis- tro evaluará muy detenidamente cual- quier decisión en este asunto, “la opinión del ministro es que sólo habrá trasvases cuando se justifiquen técnica, económica y socialmente. Tiene que haber agua exce- dentaria en un sitio y que se pueda llevar a otro. Si no se superan todas esas trabas de índole técnico, social y medioambiental no habrá trasvases. Es una puerta que no hay que cerrar previamente. Donde sea posible habrá y donde no, pues no”.
Eva Hernández responsable del Progra- ma de Aguas de WWF ve este asunto de una forma muy distinta. Echa mano de la Directiva Marco del Agua, (norma que Es- paña ha incumplido de forma sistemática, como el mismo ministro confirmó en el Congreso de los Diputados), “en el tema de los trasvases nos atenemos a lo que di- ce la normativa europea. Un trasvase y una presa deben ser la última opción. Hay que recordar que España es líder mundial en presas per capita, tenemos unas 1.300”.
nuevos regadíos
En lo que parece que no hay dudas es en la apuesta que el Gobierno va a seguir ha- ciendo por el regadío. Así lo confirma An- drés del Campo, “nosotros le pregunta- mos si iba a aprobar la famosa estrategia de sostenibilidad de regadíos que estaba pendiente de sacar adelante el PSOE y nos dijo que iba a hacer otra cosa similar que era la continuación del Plan Nacional de Regadíos para contemplar la transforma- ción de esas 1.100.000 hectáreas que to- davía faltan por transformar en nuestras zonas regables”. En este asunto, el presi- dente de Fenacore es tajante, “es necesa-
rio apostar por el regadío. La renta del agricultor está disminuyendo. La producti- vidad tiene que aumentar del orden de más del 40% antes del 2030 y un 70% an- tes del 2050 y eso es una realidad que no se puede ignorar desde las políticas agra- rias europeas”.
“¿Hace falta modernizar los regadíos en España? Pues claro que sí, porque todavía tenemos una gran superficie que se está regando a manta”, asegura la responsable del Programa de Aguas de WWF, “pero no estamos de acuerdo en cómo se está reali- zando. Según la normativa europea tiene que haber un ahorro efectivo de agua al fi- nal y lo que estamos viendo es que el agua ahorrada no vuelve al sistema para usos prioritarios, se destina a aumentar super- ficie de regadío o a duplicar las cosechas.
Se está subvencionando una mejora de la eficiencia, lo que no gastas no te lo pue- des quedar porque no es tuyo. Es un bien público”.
De nuevo, esta organización echa mano de la Directiva Marco del Agua para cues- tionar las políticas de regadíos en España,
“el agua es más barata de lo que realmen- te debería ser. Tampoco se ha valorado cual es el coste real. Se nos argumenta que si los regantes tuvieran que pagar el agua más cara no podrían acceder a ella.
Bueno, pero habrá que evaluar cual es el precio real del agua y valorar cuanto se es- tá subvencionado el precio a esos regan- tes o hidroeléctricas, térmicas o lo que sea”. Pero, como todos, piden que el pro- ceso que ahora abre el nuevo Gobierno se asiente sobre el diálogo, “la administra- ción tiene que aprender que la participa- ción es una vía para reducir conflictos y encontrar soluciones compartidas. Están demasiado acostumbrados al yo digo, yo publico y tu haces alegaciones”.
MARZO´12 / AGRICULTURA
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el cosTe de la energía sigue siendo la Prioridad
Los planes del Gobierno sobre la nueva política del agua no estarán listos hasta dentro de unos años. Pero los regantes aseguran que no pueden esperar tanto para solucionar algunos de los problemas que aquejan al sector, en especial al coste de la energía, que se ha dispara- do en los últimos años. Esa fue una de las peticiones que la Federación Nacional de Comuni- dades de Regantes de España (Fenacore) llevó al nuevo ministro en su primera toma de con- tacto, “paradojicamente se están sembrando cultivos de secano en zonas de riego porque no se puede pagar la energía. Así es imposible amortizar las instalaciones modernizadas. Los costes energéticos ya suponen el 35% de los costes totales, lo que es una barbaridad”, según los cálculos que Andrés del Campo presentó al ministro. “Y sobre todo insistí en que con me- didas específicas se podrían reducir sensiblemente. Fundamentalmente el coste del término potencia, que es un coste fijo que, se utilicen o no los motores, se paga anualmente por la po- tencia máxima contratada. Lo que le pedimos es que se pague por la potencia realmente utili- zada”. Las quejas de Fenacore no eran nuevas para Arias Cañete, “es consciente del proble- ma. Estando en la oposición, el PP presentó proposiciones no de ley para rebajar el IVA, como ocurre en Italia. Dijo que se volvería a estudiar todo, aunque las circunstancias económicas se habían modificado. Es consciente del problema y buscará soluciones”.
Lo cierto es que al presidente de Fenacore no le cabe duda de la implicación de Arias Cañete en este asunto, otra cosa es lo que ocurra con el equipo económico del Gobierno. Ya vivieron algo parecido con el PSOE, “no fue por falta de voluntad del anterior equipo, si no por el Minis- terio de Industria. El problema estaba en Industria. Ahora, ¿qué va a pasar cuando lleguemos al Ministerio de Industria?. Pienso que se tiene que encontrar una solución al problema ener- gético, de otra forma la modernización de regadíos se hace inviable”.
“s
e espera un incremento del 15%de sequías extremas en cuencas de cabecera para 2050 respecto a 1990”, vaticina Sandra García Galiano, in- vestigadora de la Universidad Politécnica de Cartagena, una de las autoras de un nuevo método para calcular la tendencia de periodos de sequía. Cíclicamente, la Pe- nínsula Ibérica está sujeta a periodos de ci- catería pluviosa.
Si a comienzos de 2011, los embalses españoles ocupaban de media casi el 78%
de su capacidad, la falta de lluvia durante el otoño pasado y en lo que se lleva de in- vierno ha reducido ese promedio hasta el 62,5%, a mediados de marzo. Sin embar- go, con excepción de Galicia y el área del Cantábrico, en las demarcaciones del Duero y el Ebro, y el resto de sistemas hi- drográficos se ha declarado la fase de
prealerta o alerta, según un informe de seguimiento de la sequía del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Magrama).
Ha sido el enero más seco en 50 años y el invierno más ajado en 70 años. Estos datos coinciden con el balance hídrico registrado en el arranque de la gran sequía de 2005, según se hace eco la Asociación de Comu- nidades de Regantes de Andalucía (Fera- gua) de las estadísticas de la Agencia Esta- tal de Meteorológica (AEMET). Por ahora, los regantes andaluces no se resignan a pensar que esta situación puede repetirse ahora. Aducen que no hay ninguna eviden- cia científica que lo avale.
Con el recuerdo en la mano el año hidro- lógico 2007-2008 trajo un otoño y un in- vierno muy secos, pero la primavera com- pensó la falta de lluvias. “Sin duda, la situa- ción de sequía climática imperante, nos debe de llevar a ser cautos y especialmen- te eficientes en el uso del agua para rega- dío”, aconsejan desde Feragua.
La media nacional de precipitaciones du- rante los dos primeros meses del año ha si- do de 65 l/m2“cuando lo normal son los 200 l/m2”, ha añadido Ángel Rivera, en una
entrevista con EFEverde. El portavoz de AEMET ha descrito que ahora las precipita- ciones son más irregulares y se manifies- tan con “un carácter tormentoso, algo to-
hoy Por hoy
¿Estamos en la antesala de la sequía?
AGRICULTURA / MARZO´12
No solo el agostamiento de crédito asedia al agricultor, sino también la ausencia de precipitaciones en este invierno. Enero, muy seco y ligeramente cálido. Febrero, extremadamente frío y muy seco. Es la conclusión del informe de la Agencia Estatal de Meteorología. “Desde el punto de vista hidráulico, tenemos reservas de agua en los pantanos de casi el 60%”, ha manifestado el ministro de Agricultura. De no llover en el interludio entre marzo y principios de abril, el Gobierno plantearía una situación de decreto de sequía, que vendría a ser un pequeño paliativo, dado además el escenario de restricción presupuestaria. Cereales de invierno y pastos los más afectados. La cornisa cantábrica ha sido más castigada que el Levante. El déficit hídrico anticiparía la campaña de riegos en dos meses. Por lo pronto, la Mesa de la Sequía ha sido anunciada ya para evaluar los efectos del campo sediento.
césar marcos
Periodista agroalimentario /////////////////////////////////
agroseguro valora los Primeros daños
A 29 de febrero, “hemos recibido partes de siniestro de un total de aproximadamente 5.800 ha, en cuanto a los cereales; pero esta cifra no es representativa todavía, ya que las declaraciones de siniestro solemos recibirlas en momentos próximos a la re- colección y no en la fecha en la que nos encontramos ahora”, ha informado Jessica Hernández, responsable de comunicación.
En relación a los seguros de sequía en pastos, en la misma fecha tienen contabili- zada una siniestralidad de 4,64 millones de euros (M€). “En caso de que la situación siga como hasta ahora estimamos que pa- ra finales de marzo pueda alcanzar los 13,90 M€”, ha estimado.
El Gobierno destina cada año 280 M€ al aseguramiento agrario.
Fuente: UPA. Joaquín Terán
MARZO´12 / AGRICULTURA
rrencial”, pero examinadas desde un pe- riodo de un lustro las cantidades recogidas son similares a otros años.
En lo que llevamos de año hidrológico, hay un déficit de precipitaciones de unos 150 l/m2. Canarias ha recibido un 25% me- nos de lluvia y pese a que en Andalucía la situación no es tan delicada, áreas de Ex- tremadura, Castilla-La Mancha, Castilla y León y algunas zonas de la cornisa cantá- brica arrastran un déficit de precipitacio- nes más grave.
PENDE EL DECRETO DE SEQUÍA
La lectura por parte del Ministerio de los mapas de la situación a 29 de febrero, pa- sado ha arrojado que los valores de por- centaje de humedad del suelo son muy se- cos en la zona centro, sudeste, valle del Ebro y Canarias, además de muy húmedos en la cornisa cantábrica; en el resto de la Península, niveles medios.A finales de marzo, se reúne la Mesa de la Sequía, ha anunciado el ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, para evaluar el impacto que está provocando en el campo la prolongada falta de preci- pitaciones, según agencias. “Estamos en una sequía que es algo más complicada que otras. Desde el punto de vista hi- dráulico tenemos reservas de agua en los pantanos de casi el 60%. Para beber y re- gar este verano debe haber agua. Desde el punto de vista de la sequía meteoroló- gica es verdad que ha sido muy seco el otoño y el principio del invierno, sobre todo en la cornisa cantábrica”, ha decla- rado el ministro de Agricultura en TVE.
Esta sequía afecta mucho más a Pirineos, el Cantábrico, Galicia y valle del Ebro que al centro de la Península, al sur o al Le- vante español, que está en mejores con- diciones que en otras ocasiones.
“Todavía los efectos sobre la agricultura, si lloviera pronto, no serían tan graves”, ha
quitado hierro al asunto Arias Cañete. De momento, están afectados los cereales de invierno que están cubiertos por el seguro agrario, los pastos que tienen un sistema de aseguramiento. “Si siguiera sin llover todo el mes de marzo y la primera semana de abril, tendríamos que plantearnos una situación de decreto de sequía, pero esta- mos aguardando cuál es la evolución. Te-
nemos agua para regar en verano”, ha se- ñalado.
Aún queda agua para los regadíos, se- gún Lorenzo Ramos, secretario general de UPA. “En cualquier caso, como el défi- cit hídrico es tan grave, la campaña de riegos se adelantaría en dos meses”, se ha pronunciado.
Para abastecimiento de poblaciones to- davía no se ha llegado a los umbrales de alerta de sequía, pero puede agronómica- mente tener más impacto si no llueve, se- gún el Ministerio. Es idóneo sacar a propó- sito el refranero: Marzo airoso, abril lluvio- so, sacan a mayo florido y hermoso. “Espe- remos que llueva al final de marzo y princi- pios de abril, porque un decreto de sequía es un paliativo pequeño para una catástro- fe para muchos hombres y mujeres del campo español, agricultores y ganaderos.
Es un pequeño apoyo y máxime en un es- cenario de restricción presupuestaria no se tiene la holgura que un escenario normal.
Es verdad, en el valle del Ebro la sequía es-
RIESGO DE SEQUÍA HIDROLÓGICA
“En caso de que la ausencia de precipitaciones se pro- longara en el tiempo, podrí- amos llegar a un estado de sequía hidrológica. Si bien los embalses se encuentran en torno al 60% de su capa- cidad, esta situación hará que los niveles de las reser- vas hídricas desciendan con rapidez, máxime cuando el
superávit del año pasado fue sólo del 4% y la activi- dad agrícola requiere apro- ximadamente de las tres cuartas partes del agua em- balsada”, ha destacado Del Campo.
No obstante, el presidente de las comunidades de re- gantes ha aclarado que los agricultores se encuentran en mejores condiciones que en décadas anteriores para afrontar esta situación ya
que la experiencia de sequí- as pasadas ha llevado a las Administraciones y a todo el sector a fomentar la sus- cripción de seguros agrarios para prever situaciones ca- tastróficas ante inclemen- cias meteorológicas. Tam- bién el esfuerzo realizado en la mejora tecnológica de los regadíos está permitien- do controlar mejor la esca- sez de agua y producir más con menos agua.
// LA PRECIPITACIÓN MEDIA HA SIDO DE 201,2 l/m
2ENTRE OCTUBRE Y EL 6 DE MARZO PASADO, MUY POR DEBAJO DEL PROMEDIO NACIONAL NORMAL PARA ESTE
PERIODO: 357,9 l/m
2, SEGÚN EL MINISTERIO DE
AGRICULTURA //
Porcentaje de la precipitación acumulada en febrero 2012 (normal 1971-2000)
Fuente: AEMET
Fuente:www.latuv.uva.es
HOY POR HOY
AGRICULTURA / MARZO´12
tá afectando muy fuerte a la ganadería”, ha concluido el titular de Agricultura. El Gobierno aragonés ha manifestado “la ne- cesidad y la urgencia de un Decreto de Se- quía”, porque la situación es “verdadera- mente dramática”.
Según avanza Europa Press, el informe de seguimiento de sequía reza que en lo que va de año hidrológico, no se han aprobado hasta la fecha nuevas obras de emergencia para paliar la sequía, frente al anterior (2010-2011). Entonces se invirtieron un to- tal de 7.365 M€.
luchar conTra la sequía sólo 'sobre el PaPel' es insuficienTe
“No puede ser que hagamos con la se- quía como con Santa Bárbara, sólo acor- darnos de ella cuando truena. Es verdad que la experiencia de sequías anteriores nos permitirá afrontar con más organiza- ción la falta de lluvias; pero, desde luego, si estuvieran construidas las obras hidráu- licas necesarias, hoy no estaríamos ha- blando de esto, hoy no sería noticia”, ha manifestado Andrés del Campo, presiden- te de la Federación Nacional de Comuni- dades de Regantes (Fenacore).
En la actualidad, las plantaciones de se- cano, que representan el 85% de la super- ficie agraria útil, están seriamente daña- das y si se prolonga la sequía, pronto esta- rán ya perdidas, según los regantes. Sin embargo, la falta de lluvias también puede ser particularmente grave en el caso de los cultivos de regadío que necesitarán de riegos más abundantes para sobrellevar los calurosos meses de verano, circunstan- cia que agravará la situación económica del sector agrario que, teniendo que “lu- char contra natura”, habrá de soportar mayores costes de agua y energía, lo que reducirá inevitablemente sus márgenes y competitividad.
El toque de atención de Fenacore a la Administracion se dirige a que no sólo se combate la sequía con soluciones “sobre el papel” en referencia a los decretos es- peciales y planes de emergencia de las cuencas, sino también “con un Plan Hidro- lógico Nacional (PHN) coherente que avance en la construcción de obras hi- dráulicas, capaces de asegurar el abasteci- miento en periodos de falta de lluvias co- mo el que nos encontramos”, ha recalca- do Del Campo. Los regantes vienen defen- diendo la construcción sostenible de em- balses y trasvases desde que en 2004 se derogara el trasvase del Ebro y se aproba-
ra como alternativa el programa AGUA con las desaladoras como medida estrella, hoy por hoy infrautilizadas. El nuevo Go- bierno va por ese camino. Así, ha respal- dado la decisión del ministro de Agricultu- ra de alcanzar un Pacto Nacional del Agua entre todas las fuerzas políticas y sociales que fortalezca el papel del Estado en la gestión de las cuencas e impulse la apro- bación de los planes de cuenca para dar luz verde urgentemente a un Plan Hidroló- gico Nacional que acumula, a efectos prác- ticos y a juicio de Fenacore, un retraso de ocho años.
“Primero, quiero que me digan científi- camente del agua que dispongo en los rí- os, cuáles son los caudales ecológicos y a partir de ahí, empezaré a trabajar en la búsqueda del consenso”, ha afirmado el ministro en este asunto. Para Arias Cañe- te, si sobra agua, estudiará la posibilidad que existe de interconexión de cuencas y el Ministerio lo hará en el consejo nacio- nal del agua, con los presidentes de las CCAA para buscar por unanimidad un acuerdo nacional.
medio cenTenar de Presas
A pesar de que España es el país con más embalses del mundo por habitante, según WWF, las últimas estimaciones de Fenaco- re muestran que haría falta cerca de me- dio centenar de nuevas presas para afron- tar las sequías que azotan de forma cíclica el país y que, debido al cambio climático, vienen seguidas de lluvias cada vez más torrenciales. De esta forma, las obras de regulación permitirían almacenar el agua e impedir las inundaciones, evitando des- perdiciar recursos que luego se necesitarí- an en épocas de escasez.
Según Del Campo, "un claro ejemplo lo tenemos en la cuenca del Ebro: no se pue- de concebir que cada vez que llueva se
inunde la zona media y cabecera del río, obligando a liberar el exceso de caudal anegando tierras agrícolas cercanas al cauce, y después, exista un déficit unos meses después en una gran parte de la cuenca, como ocurre actualmente en la margen izquierda".
Mientras estas infraestructuras llegan, la Federación de Regantes es partidaria de seguir avanzando en la puesta en marcha de medidas complementarias de gestión de la demanda como son la cesión de de- rechos al uso privativo del agua, la gestión conjunta de aguas superficiales y subte- rráneas y la reutilización de aguas regene- radas urbanas. También la desalación pue- de ser una alternativa pero sólo en ocasio- nes puntuales y siempre como una fuente complementaria a otra natural en circuns- tancias de emergencia ya que su coste energético es excesivo.
objeTivo: cuaTro o cinco TemPorales “serios” Para reverTir la siTuación
"Lo ideal sería una sucesión de borrascas atlánticas, ya que aunque lluvias con una precipitación acumulada de 150 l/m2no es una cantidad insuperable, sí que se nece- sitan cuatro o cinco temporales serios que barran España de norte a sur, ha indicado el portavoz de AEMET. Con valores muy bajos de humedad entre un 20 y un 30%, la deshidratación ambiental de este tri- mestre ha agravado la ausencia de preci- pitaciones. El actual año hidrológico, que se cuenta desde el 1 de octubre de 2011 a 30 de septiembre de 2012, partía ya de una situación “ligeramente peor”que el anterior, según el informe oficial sobre se- quía, por lo que es idóneo prestar aten- ción a la evolución durante este ejercicio, especialmente en las zonas del territorio con mayores problemas de regulación hí- drica.
ASAJA, COAG y UPA han coincidido en aumentar el balance de daños en los culti- vos por las heladas de las primeras sema- nas de febrero y han mostrado su desaso- siego por la falta de lluvias, que podría ser catastrófica en caso de prolongarse. Los millares de hectáreas calcinadas en Ara- gón, Cataluña y Galicia en el inicio de año, episodio inusual, han confirmado la opi- nión de Carlos del Álamo, decano del Cole- gio de Ingenieros de Montes: “No hay du- da de que el riesgo de incendio se incre- menta”, pero el mayor riesgo depende de la actividad incendiaria.
// Por falTa de lluvias, uPa esTima las Pérdidas en 250 m€ (cereales) y un encarecimienTo de 400 m€
en los cosTes de
Producción de los
ganaderos //
AGRICULTURA / MARZO´12
Unos 16,7 millones de agricultores de 29 países han sembrado organis- mos modificados gené>- camente (OMG) en 2011.
De ellos, 19 pertenecían a países en vías de desarro- llo mientras que los diez restantes eran países in- dustrializados. En la UE, se han incrementado unas 23.000 ha más, con el maíz Bt como abande- rado, y en el que España está a la cabeza. En el con>nente europeo, el cul>vo de la patata Am- flora acusa su descenso.
La tasa de crecimiento de los cul>vos biotecnológicos en los países en vías de desarrollo fue dos veces más expedi>vo que en los industrializados.
Mientras que en los primeros ha ascendido la superficie sembrada en 8,2 millones de hectáreas (Mha), en los se- gundos el alza ha sido de 3,8 Mha, según el Informe anual sobre la situación mundial de
la comercialización de cul>vos modificados gené>camente (MG) en 2011, publicado por el ISAAA.
Por tercer año consecu>vo, Brasil es el país que más ha extendido los cul>vos biotec- nológicos (+20%) y se man>e- ne así como el segundo mayor productor de cul>vos MG (19% del total sembrado). Es- tados Unidos dispone de 69
Mha, Brasil de 30,3, Ar- gen>na de 23,7, India de 10,6, Canadá de 10,4 ó China de 3,9.
Aún en el vagón de cola, la Unión Europea (UE) ha alcanzado 114.624 ha en 2011 por la apuesta de los agricultores de cul>var el maíz Bt, en detrimento de la patata Amflora. España, Repú- blica Checa, Portugal, Eslovaquia, Rumanía y Polonia han con>nuado
cul>vando maíz transgénico pero con aumentos de super- ficie de 23.414 ha.
www.isaaa.org
Las semillas mejoradas gené0camente han vuelto a ba0r récord de adopción en 2011 al conseguir en los países en vías de desarrollo un crecimiento dos veces más rápido que el registrado en los industrializados. La en0dad interna- cional de adquisición de aplicaciones agro-biotecnológicas (ISAAA) ha registrado unas 160 Mha durante el pasado año, que se traduce en un 8% más que en 2010.
la superficie de cultivos mg crece 12 mha en el mundo
el alza del Paro se acusa más en el camPo
Se sitúa en 163.462 personas en febrero pasado, que ha deparado los porcentajes más altos de in- cremento de paro en agricultura respecto al conjunto de los secto- res económicos desde el mes ho- mónimo de 2008. En plena cam- paña de recolección de cítricos, la fresa de Huelva, las producciones hortofrutícolas bajo abrigo, el de-
sempleo agrario se incrementa en 11.219 personas (+7,37%) en relación con los datos del mes anterior y en 25.729 en la varia- ción interanual (+18,68%). Los mayores incrementos por comu- nidades autónomas se localizan en Andalucía, con 4.943 parados (44%) y Castilla-la Mancha, con 2.098 (18,7%). Baja el paro en Cantabria, Castilla y León, y Gali- cia.
Para monTar su ProPio negocio en el medio rural
El flujo inverso de la emigración inte- rior tiene un apoyo más hacia el éxito.
La Guía del Emprendimiento Sosteni- ble en zonas rurales es una iniciativa de la Fundación Félix Rodríguez de la Fuente, un servicio más que ofrece,
“con el objetivo de fomentar la crea- ción de negocios sostenibles en el ámbito rural-natural de nuestro país, para evitar su abandono y la conse- cuente degradación de su entorno”,
según Gonzalo González, coordinador del proyecto Emprender para Conser- var, en el que está integrada la guía.
Sólo resta pinchar
www.emprenderparaconservar.com
acTualidad
el Tribunal de la ue confirma las sanciones a esPaña Por irregularidades en el gasTo agrícola
El recurso presentado por España contra la decisión de la Comisión Eu- ropea (CE) de imponer al país una multa de 38 M€ ha sido desestima- do. En 2010, Bruselas exigió a Espa- ña la “corrección financiera” de los costes relacionados con la gestión del envasado de frutas y hortalizas
(33 M€) y de las ayudas otorgadas a una organización de productores (5 M€).
El Tribunal General de la UE ha de- sestimado el recurso, en primer lu- gar, al considerar que España no ha demostrado si los costes de envasa- do de frutas y hortalizas fueron asumidos directa o indirectamente por las organizaciones de producto- res, tal y como exige la legislación comunitaria.
la Producción de cereal llegará a los 288 mt en 2012
Es la previsión de la Comisión Europea, que se basa en el aumento de la siembra durante este invierno y en la tendencia de la cosecha. El in- cremento estimado en torno al 1,2%, que podría dar lugar a una ligera recuperación de las re- servas de cereales, habría que corregir a la ba- ja, por el posible impacto causado por el frío que ha afectado a buena parte de Europa y la escasez de las precipitaciones en zonas de Es- paña y Portugal.
al tanto
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cuaTro grandes culTivos
bioTecnológicos
• soja: 75,4 mha (47% de la superficie total).
• maíz: 51 mha.
• algodón: 24,7 mha.
• colza: 8,2 mha.
