Honorable Concejo Deliberante de Escobar

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Honorable Concejo Deliberante de Escobar

AUTORIDADES:

PRESIDENTE: Concejal Gabriela Garrone SECRETARIO LEGISLATIVO: Luis Balbi

APES, María del Carmen BATTISTIOL, Flavia BENÍTEZ, Miguel Ángel

CABRERA, Roxana CALI, Jorge CASTAGNARO, Diego

CHMIT, Carina COLLEY, Esteban

COSTA, Leandro DE LA CRUZ, Patricia

DURAN, Patricia ESQUIVEL, Juan Manuel FUENTES y ARBALLO, Gonzalo

GAITAN, Viviana GARRONE, Gabriela GONZÁLEZ, Ana María

IBARRA, Gabriel PÉREZ, Javier PIEROTTI, Miriam

PONCE, Cristina RAMOS, Pablo SERRUYA, Nicolás TOLEDO, Juan Carlos

VILA, Cristian CONCEJALES PRESENTES

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APERTURA DE LA SESIÓN ___________________________________________________________ 2 ORDEN DEL DÍA ____________________________________________________________ 2 HOMENAJES _______________________________________________________________________ 4 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS _____________________________________________________ 5

• EXPTE. 16263/18: ORDENANZA. MODIFICACION ORD. 5396/16 SOBRE DESAFECTACION DOMINIO PUBLICO MUNICIPAL MZ. 87 EN MAQ. SAVIO PARA

CONSTRUCCION ESTABLECIMIENTO DE EDUCACION INICIAL 3.000 JARDINES. ________ 5

• EXPTE. 16266/18: ORDENANZA. CESION A LA DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION DE LA P.B.A. DE UNA PARCELA EN BARRIO SAAVEDRA DE MATHEU PARA CONSTRUCCION ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO NIVEL INICIAL. ____________________ 6 APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES _______________________________________________ 6 COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO _________________________________ 6 NOTAS INGRESADAS _______________________________________________________________ 7 PROYECTOS PRESENTADOS _________________________________________________________ 7 EXPEDIENTES CON DESPACHO DE COMISIÓN ________________________________________ 7

• EXPTE. 16219/18: RESOLUCION. MANIFIESTA BENEPLACITO E INTERES ANTE LA H.

CAMARA DE SENADORES DE LA NACION POR LA SANCION DEFINITIVA DEL PROYECTO LEY DE EXTINCION DE DOMINIO. ________________________________________________ 7

• EXPTE. 16231/18: ORDENANZA. DESIGNACION TEATRO MUNICIPAL TOMAS HUGO SEMINARI - CINE ITALIA AL EDIFICIO UBICADO EN MITRE 451, ESCOBAR. ___________ 11

• EXPTE. 16239/18: ORDENANZA. MODIFICACION BANDERA OFICIAL DEL PARTIDO DE ESCOBAR. _________________________________________________________________ 12

• EXPTE. 16240/18: ORDENANZA. CREACION CENTRO DE SALUD LOS ARENALES EN ING. MASCHWITZ. _____________________________________________________________ 13

• EXPTE. 16241/18: RESOLUCION. EXPRESA PREOCUPACION POR DEMORA EN LA ACREDITACION DEL SUBSIDIO AL SISTEMA NACIONAL BOMBEROS VOLUNTARIOS. ___ 14

• EXPTE. 16244/18: RESOLUCION. SOLICITUD A EDENOR S.A. Y AL ENTE NACIONAL REGULADOR DE ELECTRICIDAD REVISION PREVENTIVA DE LOS SISTEMAS ELECTRICOS.

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• EXPTE. 16246/18: ORDENANZA. PLAN GENERAL DE GESTION DE EMERGENCIAS DEL PARTIDO DE ESCOBAR. ____________________________________________________ 20

• EXPTE. 16249/18: RESOLUCION. SOLICITUD A PRESIDENCIA DE LA NACION

DEROGUE DECRETO DEL P.E.N. N° 683/18. _______________________________________ 21 CIERRE DE LA SESIÓN______________________________________________________________ 29

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APERTURA DE LA SESIÓN

Señora presidente: Buenas tardes. Siendo las 13:36 horas y con la presencia de veinticuatro señores concejales, doy por iniciada la 10ª Sesión Ordinaria del período 2018.

Por secretaría se dará lectura al orden del día.

Señor secretario: (leyendo):

O R D E N D E L D Í A

1) Apertura de la 10ª SESIÓN ORDINARIA.

2) APROBACIÓN DE LA VERSIÓN

TAQUIGRÁFICA de: 8ª Sesión Ordinaria de fecha 11/07/18 y 5ª Sesión Especial de fecha 25/07/18

3) COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:

15896/17: SOLICITUD ASIGNACION NOMBRE A CALLE DE ING. MASCHWITZ El D.E. eleva informe. Continúa en las respectivas comisiones.

16161/18: SOLICITUD ASIGNACION DE NOMBRE A CALLE.

El D.E. eleva informe. Continúa en las respectivas comisiones.

16187/18: DECRETO. MAYORES CONTRIBUYENTES 2018/2019

El D.E. toma conocimiento. Se le anexan las constancias de notificación a los Sres.

Mayores Contribuyentes para la Asamblea convocada para el 8/8/18.

16203/18: ORDENANZA. APROBACION PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARA LLAMADO A LICITACION, ADJUDICACION, CONTRATACION Y EXPLOTACION

COMERCIAL DE LOCALES EN CENTRO DE TRANSBORDO DE SERVICIOS PUBLICOS DE PASAJEROS

El D.E. eleva Decretos de Promulgación. A su registro y archivo.

16213/18: RESOLUCION. SOLICITUD AL SR. INTENDENTE MUNICIPAL DE

ESCOBAR INTERCEDA ANTE EL MINISTERIO DE TRANSPORTE DE LA P.B.A. PARA SOLICITAR MAQUINAS EXPENDEDORAS DE RECARGAS DE LAS TARJETAS SUBE.

El D.E. toma conocimiento de la

Comunicación sancionada. A su registro y archivo.

16224/18: RESOLUCION. SOLICITUD AL D.E. SE DIRIJA AL MINISTERIO DE SALUD P.B.A. PARA QUE EL HOSPITAL DE

ESCOBAR, DR. ENRIQUE ERILL, PROVEA DOSIS DE SUERO ANTIOFIDICO.

El D.E. toma conocimiento de la

Comunicación sancionada. A su registro y archivo.

16235/18: LICENCIA INTENDENTE MUNICIPAL

El D.E. toma conocimiento del Decreto sancionado. A su registro y archivo.

16236/18: LICENCIA PRESIDENTE DEL H.C.D. DE ESCOBAR - GABRIELA GARRONE

El D.E. toma conocimiento del Decreto sancionado. A su registro y archivo.

4) COMUNICACIONES OFICIALES:

Nota Nro: 3501 Autor: DEFENSORIA DEL PUEBLO DE ESCOBAR

REF. A REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO RESOLUCION 2018-1- APN-AABE.

5) PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES:

Nota Nro: 3499 Autor: OMAR MUR Y OTROS

SOLICITUD ARREGLOS DE CALLES DEL BARRIO PROCASA, CHECHELA,

ESCOBAR.

Nota Nro: 3500 Autor: SANTA CRUZ PATRICIA

REF. A RECHAZO A REFORMA EDUCATIVA.

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6) PROYECTO DE ORDENANZA:

EXPEDIENTE QUE PASA A LAS RESPECTIVAS COMISIONES

16260/18: Presentado por Frente Renovador

ORDENANZA. SANCION A PADRES DE MENORES QUE COMETEN DAÑOS EN PROPIEDAD PUBLICA Y/O PRIVADA.

7) PROYECTOS DE COMUNICACIÓN:

EXPEDIENTES QUE PASAN A LAS RESPECTIVAS COMISIONES

16256/18: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD TAREAS DE MANTENIMIENTO CALLE LA PISTA DE ING. MASCHWITZ.

16257/18: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD

FINALIZACION OBRAS DE PAVIMENTACION SOBRE CALLE INDEPENDENCIA, ING. MASCHWITZ.

16258/18: Presentado por Concejal Carina Chmit

COMUNICACION. SOLICITUD

INSTALACION CAMARAS DE SEGURIDAD Y MONITOREO SOBRE AV. BENITO VILLANUEVA, SANTIAGO DEL ESTERO, COLECTORA ESTE Y OTRAS ARTERIAS DE ING. MASCHWITZ.

8) PROYECTOS DE RESOLUCIÓN:

EXPEDIENTES QUE PASAN A LAS RESPECTIVAS COMISIONES

RESOLUCION. SOLICITUD AL

INTENDENTE MUNICIPAL DE ESCOBAR INTERCEDA ANTE ORGANISMO

MUNICIPAL CORRESPONDIENTE PARA DAR PLANIFICACION, DESARROLLO Y EJECUCION A UN CONTROL SOBRE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE ACUMULADORES ELECTRICOS EN DESUSO - PILAS Y BATERIAS.

16259/18: Presentado por Peronismo Que HACE

RESOLUCION. SOLICITUD AL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y

SERVICIOS PUBLICOS DE LA P.B.A.

INSTALACION DE UN SEMAFORO EN RUTA 26 Y PALMER'S - VICTOR CASTERAN DE ING. MASCHWITZ.

RESOLUCION. EXPRESA BENEPLACITO EN LA SANCION DEL PROYECTO DE LEY SOBRE SUSPENSION SENTENCIAS JUDICIALES SOBRE BIENES DE

PERSONAS FISICAS, MiPyMEs y PyMEs.

9) EXPEDIENTES CON DESPACHO DE COMISIÓN

16219/18: RESOLUCION. MANIFIESTA BENEPLACITO E INTERES ANTE LA H.

CAMARA DE SENADORES DE LA NACION POR LA SANCION DEFINITIVA DEL

PROYECTO LEY DE EXTINCION DE DOMINIO.

Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por Mayoría su permanencia en Comisión y por Minoría la aprobación del proyecto de Resolución.

16231/18: ORDENANZA. DESIGNACION TEATRO MUNICIPAL TOMAS HUGO SEMINARI - CINE ITALIA AL EDIFICIO UBICADO EN MITRE 451, ESCOBAR.

Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por unanimidad la aprobación del proyecto de Ordenanza.

16239/18: ORDENANZA. MODIFICACION BANDERA OFICIAL DEL PARTIDO DE ESCOBAR.

Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por Mayoría la aprobación del proyecto de Ordenanza con

modificaciones y por Minoría su permanencia en Comisión.

16240/18: ORDENANZA. CREACION CENTRO DE SALUD LOS ARENALES EN ING. MASCHWITZ.

Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por unanimidad la aprobación del proyecto de Ordenanza.

16241/18: RESOLUCION. EXPRESA PREOCUPACION POR DEMORA EN LA ACREDITACION DEL SUBSIDIO AL

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SISTEMA NACIONAL BOMBEROS VOLUNTARIOS.

Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por Mayoría la anexión del expediente 16243/18 y la aprobación del proyecto de Resolución con

modificaciones y por Minoría su permanencia en Comisión.

16244/18: RESOLUCION. SOLICITUD A EDENOR S.A. Y AL ENTE NACIONAL REGULADOR DE ELECTRICIDAD REVISION PREVENTIVA DE LOS SISTEMAS ELECTRICOS.

Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por unanimidad la aprobación del proyecto de Resolución.

16246/18: ORDENANZA. PLAN GENERAL DE GESTION DE EMERGENCIAS DEL PARTIDO DE ESCOBAR.

Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por unanimidad la aprobación del proyecto de Ordenanza con

modificaciones.

16249/18: RESOLUCION. SOLICITUD A PRESIDENCIA DE LA NACION DEROGUE DECRETO DEL P.E.N. N° 683/18

Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por Mayoría la aprobación del proyecto de Resolución y por Minoría su permanencia en Comisión.

HOMENAJES

Señora presidente: Tiene la palabra el concejal Ramos.

Concejal Ramos: Gracias, señora presidenta.

Es fundamentalmente para recordar a una persona que fue concejal, que fue militante peronista, que fue un histórico del peronismo de Escobar, un militante incansable y reconocido del Partido Justicialista.

En las elecciones generales del año 73 resultó electo concejal, cargo que desempeñó, y por un período lo hizo como

presidente de este Concejo Deliberante. El golpe de Estado del 76 significó el inicio de la época más triste de nuestra historia reciente, con la interrupción de todos los mandatos populares. Para Hugo Rafael Parsons implicó su detención clandestina entre el 5 de noviembre del 76 y el 17 de febrero de 1977.

El retorno nuevamente de la democracia en 1983 encontró al compañero Hugo Parsons militando activamente y, como siempre, en las filas de su partido, fiel a sus convicciones y principios. En 1989 comienza a ejercer su segundo mandato como concejal, para renovarle la confianza al pueblo de Escobar a través del voto, por su amor al mismo y su inquebrantable fe en la doctrina peronista. En el año 93 nuevamente es candidato a primer concejal, siendo electo y ejerciendo el mandato por todo su período.

Es por esto, señora presidenta, que Hugo Rafael Parsons, un querido vecino de Escobar recordado por todos merece este homenaje. Sabemos todos que hace pocos días ha perdido su vida, y estas personas como Hugo trascienden, por eso queremos homenajearlo desde este Concejo Deliberante y pedir un minuto de silencio por su fallecimiento.

Señora presidente: Tiene la palabra la concejal Gaitan.

Concejal Gaitan: Gracias, señora presidenta.

Es para solicitar un minuto de silencio para una compañera municipal, quien falleció el 3 de agosto pasado, Elena Raybaud, quien se desempeñó en distintas áreas, entre ellas, en Contaduría, estuvo en el Registro Civil, y ha logrado ser compañera y muy eficiente en todo lo que se proponía.

Ella hace más de veinte años que era empleada en este municipio, y para ella también solicito un minuto de silencio.

Señora presidente: Tiene la palabra la concejal De la Cruz.

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Concejal De la Cruz: Gracias, señora presidenta. Es para expresar desde este bloque nuestro acompañamiento a la comunidad educativa del distrito de Moreno, en este gran momento de dolor a causa de la desidia del gobierno de la provincia de Buenos Aires. Nuestro acompañamiento a las familias de Sandra Calamano, vicedirectora de la Escuela Nº 49, y del auxiliar Rubén Rodríguez. También solicitamos un minuto de silencio.

Señora presidenta: En consideración las mociones de los concejales Ramos, Gaitan y De la Cruz.

• Aprobadas por unanimidad.

• Se lleva a cabo un minuto de silencio por parte de todos los presentes.

TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS

Es a los efectos de solicitar, en primer término, el estado parlamentario de los expedientes 16264/18 y 16265/18, referentes al Programa Municipal de Identidad, por medio del cual los vecinos proponen la designación de nombres a sitios públicos, y un proyecto de Ordenanza que persigue ordenar el tránsito vehicular en la calle Spadaccini, en su tramo comprendido entre colectora Este y calle Independencia, de Belén de Escobar, respectivamente.

Y, por último, el estado parlamentario y tratamiento sobre tablas de los expedientes 16263/18 y 16266/18, cuyas

carátulas son: Ordenanza. Modificación de la Ordenanza 5396/16 sobre desafectación de dominio público municipal de la manzana 87 en Maquinista Savio, para la construcción de un Establecimiento de Educación Inicial – 3000 Jardines; y, en segundo término, Ordenanza. Cesión a la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires de una parcela en el Barrio Saavedra de Matheu, para la construcción de un Establecimiento Educativo de Nivel Inicial, respectivamente.

Señora presidente: En consideración el estado parlamentario de los exptes.

16263/18, 16264/18, 16265/18 y 16266/18.

• Aprobado por unanimidad.

Señora presidente: En consideración el tratamiento sobre tablas de los expedientes 16263/18 y 16266/18.

• EXPTE. 16263/18:

ORDENANZA. MODIFICACION ORD. 5396/16 SOBRE

DESAFECTACION DOMINIO PUBLICO MUNICIPAL MZ. 87 EN MAQ. SAVIO PARA

CONSTRUCCION ESTABLECIMIENTO DE EDUCACION INICIAL 3.000 JARDINES.

Simplemente, para aclarar un poco más este expediente. Es un trabajo mancomunado

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que viene realizando el intendente municipal con las autoridades de la provincia de Buenos Aires, que pedían una cantidad de metros para la construcción de un establecimiento a nivel inicial.

La idea de la modificación de esta ordenanza es para que se cumplimente con la cantidad de metros que exigen y a partir de eso se pueda construir este jardín que es muy importante –como todos sabemos–

para la educación de nuestros niños.

Señora presidente: En consideración el proyecto obrante en el expediente.

• EXPTE. 16266/18:

ORDENANZA. CESION A LA DIRECCION GENERAL DE

CULTURA Y EDUCACION DE LA P.B.A. DE UNA PARCELA EN BARRIO SAAVEDRA DE MATHEU PARA

CONSTRUCCION ESTABLECIMIENTO

EDUCATIVO NIVEL INICIAL.

Señora presidente: Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, pongo en consideración el proyecto obrante en el expediente.

Señora presidente: Tiene la palabra el concejal Cali.

Concejal Cali: Gracias, señora presidenta. Es con el fin de solicitar la ampliación del orden del día para incluir en el punto 5) Peticiones o Asuntos Particulares, la nota 3508, y con la

misma oportunamente se conforme expediente.

Señora presidente: En consideración la moción del concejal Cali.

• Aprobada por unanimidad.

APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES

Señora presidente: En consideración el punto 2) del orden del día: Aprobación versiones taquigráficas de la 8ª Sesión Ordinaria (11/7) y de la 5ª Sesión Especial (25/7).

COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Señora presidente: En consideración el punto 3) Comunicaciones del D.E.

• Se aprueba por unanimidad.

Señora presidente: En consecuencia, los expedientes de este punto pasan a archivo o a las respectivas comisiones.

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NOTAS INGRESADAS

Señora presidente: En consideración el punto 4) del orden del día: Comunicaciones Oficiales.

Tiene la palabra el concejal Ramos.

Es a los efectos de solicitar que la nota registrada bajo el número 3501 se adjunte al expte. 16218/18.

Señora presidente: En consideración la moción del concejal Ramos.

Señora presidente: En consideración el punto 5) Peticiones o Asuntos Particulares.

Tiene la palabra el concejal Ramos.

Es a los efectos de solicitar que con la nota 3499 se conforme expediente, en tanto que la nota 3500 se adjunte al expte. 16251/18.

Señora presidente: En consideración la moción del concejal Ramos.

PROYECTOS PRESENTADOS

Señora presidente: En consideración el punto 6) Proyectos de Ordenanza.

Señora presidente: En consecuencia, los exptes. de este punto pasan a las comisiones respectivas.

En consideración el punto 7) Proyectos de Comunicación.

Señora presidente: En consecuencia, los expedientes de este punto pasan a las comisiones respectivas.

En consideración el punto 8) Proyectos de Resolución.

Señora presidente: En consecuencia, los expedientes de este punto pasan a las comisiones respectivas.

EXPEDIENTES CON DESPACHO DE COMISIÓN

Señora presidente: En consideración el punto 9) Expedientes con despacho de comisión.

• EXPTE. 16219/18:

RESOLUCION. MANIFIESTA BENEPLACITO E INTERES ANTE LA H. CAMARA DE SENADORES DE LA NACION POR LA

SANCION DEFINITIVA DEL PROYECTO LEY DE EXTINCION DE DOMINIO.

• Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por Mayoría su permanencia en Comisión y por Minoría la aprobación del proyecto de Resolución.

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En primer término, solicito que por secretaría se tenga a bien mencionar el número de expediente conformado con el proyecto de ley que se acompaña en el expediente, y luego continuar con el uso de la palabra.

Señor secretario: S–2387/16.

Concejal Ramos: Gracias. En comisión este bloque votó que el expediente permanezca en comisión. Nosotros no tenemos una opinión negativa respecto a que se vote este beneplácito, pero encontramos algunas inconsistencias.

Al consultar la base de datos de la Cámara de Senadores de la Nación, por medio de su sitio web oficial, arroja que el proyecto en el cual el bloque de concejales de Cambiemos pretende que este Concejo manifieste su beneplácito e interés en su sanción definitiva, caducó el 28 de febrero del corriente año y fue enviado al archivo el 25 de abril del 2018.

En consecuencia, creo que el expediente debe quedar en comisión, porque entendemos que hay que terminar de verlo; no decimos que es mala la idea, pero me parece que no podemos votar hoy un expediente que en el sitio web del Senado de la Nación este proyecto de ley figura archivado.

Por lo tanto, vamos a mantener nuestra postura de mantenerlo en comisión y, una vez que lo podamos estudiar un poco más en la próxima comisión del miércoles que viene, veremos si lo sacamos por unanimidad para la próxima sesión. Muchas gracias.

Señora presidente: Tiene la palabra el concejal Colley.

Concejal Colley: Gracias, presidenta. El proyecto sobre el cual estamos pidiendo el

beneplácito es el que ha tenido media sanción en Diputados y hoy está en tratamiento en el Senado de la Nación. A ese proyecto nos referimos nosotros, que no está archivado, está vigente.

Más allá de eso, se trata también de una cuestión conceptual. Nosotros estamos a favor de la sanción del proyecto de ley de extinción de dominio como ha sido sancionado en Diputados, porque creemos que es una herramienta útil para combatir la corrupción, el narcotráfico y una serie de ilícitos que define el mismo proyecto de ley.

En definitiva, lo que nosotros pretendemos desde este Concejo es un beneplácito, es darle una señal a la sociedad y la señal es:

nosotros queremos que los bienes que se han adquirido con fondos provenientes de actividades ilícitas como la corrupción vuelvan a la sociedad, vuelvan a los vecinos y se apliquen a obra pública o a satisfacer las necesidades postergadas de los habitantes de la República Argentina.

El proyecto, más allá de lo que estoy diciendo, es un proyecto que ya lo hemos charlado en otra oportunidad, define una acción; más que nada, lo que legisla es una acción civil, no es una acción penal. Es una acción civil que está en cabeza del procurador del Tesoro de la Nación, que tiene por objeto recuperar bienes que se han adquirido con fondos provenientes de actos ilícitos. Los jueces competentes son los jueces en lo civil del territorio de la república, con jurisdicción en el lugar donde estén ubicados los bienes que se pretenden recuperar.

Básicamente, el espíritu de la ley, en definitiva, más allá de la sanción penal que le pueda caber a quien haya cometido un delito, es recuperar estos bienes que hoy no se recuperan. Entonces nosotros lo que queremos es darle una señal al Senado de la nación argentina que tiene en tratamiento este proyecto y decirle que 300.000 escobarenses –si nos acompañan todas las fuerzas políticas de este Concejo aquí

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representadas– están a favor de ir por los bienes que nos han robado a los argentinos o que se han adquirido con fondos provenientes de actividades ilícitas.

Así que yo los invito a los demás concejales, los que estén de acuerdo en recuperar los bienes provenientes de la corrupción, que levanten la mano y que nos acompañen. Eso es todo, presidente.

Señora presidente: Tiene la palabra el concejal Fuentes.

Concejal Fuentes: Muchas gracias, señora presidente. Acá hay dos temas. El primero que trae a colación el concejal Ramos, con respecto a cuál sería el proyecto que se está votando, yo le estoy dando lectura en este momento nuevamente, repasando qué estaríamos sancionando. La resolución dice:

“El H.C.D. de Escobar resuelve dirigirse a la H.

Cámara de Senadores de la Nación a los efectos de manifestar su beneplácito e interés en la sanción definitiva del proyecto de ley de extinción de dominio”. No hace referencia a un proyecto en particular, tal vez adolece de la mención del expediente, pero entiendo que no hay óbice acá en votarlo, toda vez que se está refiriendo en general a la ley de extinción de dominio. Esto con respecto a la salvedad de lo que estamos tratando. Nosotros no somos ni diputados ni senadores; mal podríamos tratar proyectos que hacen a leyes de fondo, como es la modificación del código procesal o del código civil o la introducción de leyes que afecten derechos que emanan de materia que les fue por las provincias entregada a la nación y que es motivo de sanción justamente de las Cámaras nacionales.

Dicho esto, queremos manifestar que este proyecto de extinción de dominio es un proyecto que el Frente Renovador, conjuntamente con la ley del arrepentido, dos herramientas que el Frente Renovador y en particular Sergio Massa viene impulsando ya hace años cuando fuera diputado

nacional y a través del bloque que lo representa hoy en la cámara de diputados, son dos leyes que pensamos que son necesarias.

Bien decía el concejal Colley que es necesario darle señales a la ciudadanía de dónde estamos parados con respecto a estos hechos y me parece que el tema escapa a cualquier tipo de pertenencia política. Acá no es importante si el proyecto es del Frente Renovador, si es un proyecto de Cambiemos, si es un proyecto del Frente para la Victoria.

Creo que lo que es importante es tener en claro que la sociedad está demandando claramente cambios en las reglas de juego en la Argentina.

Tenemos en estos días causas más que importantes que transitan los tribunales nacionales, provinciales, en los cuales constantemente somos bombardeados por hechos de corrupción y hechos de narcotráfico. Esta ley de extinción de dominio no se limita a ir por los bienes de aquellos que han incurrido en hechos de corrupción. La sociedad demanda hoy en día que se condene en forma efectiva, rápida, a aquellos que cometen hechos delictivos y que se adueñan de aquello que no es de ellos. Esta ley lo que permite es justamente ir por esos fondos, recuperarlos y ponerlos a buen resguardo, de buen provecho y de buena producción.

Este es el espíritu de la ley, igual que el espíritu de la ley del arrepentido, que lo que permite es ir desenmascarando toda esta serie de complicidades que se dan, por las cuales nos enteramos de que en grandes obras públicas aparentemente hay empresarios que –pobrecitos– los han extorsionado, pero son partícipes, no son pobrecitos, son parte del problema y estamos eventualmente ante la posibilidad de replicar en la Argentina lo que sucedió, por ejemplo, en la hermana República del Brasil con el Lava Jato. Los hechos de corrupción atraviesan transversalmente a toda la política argentina y necesitamos

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saber qué es lo que ha pasado, qué se ha hecho con esos fondos y recuperarlos, y necesitamos hacerlo en forma efectiva y rápida.

Lo mismo sucede con la penetración del narcotráfico; está muy cerca, los vemos todos los días en los hechos que suceden en la ciudad de Rosario con la banda de Los Monos, donde balean las casas particulares de los jueces que los juzgan, donde balean las casas de los fiscales, donde hay un reguero de muerte que es producto del narcotráfico y que la única forma de terminar con esto es ir por los fondos que tienen los narcotraficantes.

Entonces, por ese motivo, este bloque adelanta que va a acompañar este proyecto, si bien en lo efectivo no tenemos ninguna consecuencia en su sanción, que será motivo de los legisladores que han sido electos para esa tarea. La verdad es que nos parece de muy buena gente dar una señal a la ciudadanía de que estamos en contra claramente de la corrupción y estamos a favor del recupero de los activos. Muchas gracias, señora presidenta.

Señora presidente: Tiene la palabra el concejal Cali.

Concejal Cali: Gracias, señora presidenta. Y por supuesto quiero adelantar el voto afirmativo y solicitar la votación nominal, porque realmente estamos tal vez necesitando una transparencia, transparencia que no se ve en algunos casos;

van pasando los gobiernos y los cuadernos siguen quedando debajo de un escritorio. Así que me gustaría tener la votación nominal.

Vuelvo a lo que dije al principio. Este bloque está por supuesto en contra de cualquier actividad ilícita, del narcotráfico; lo que

nosotros planteamos es una inconsistencia en el expediente.

Estamos a favor de todo lo que dijeron los concejales preopinantes, entendemos que hay que darle señales a la sociedad, pero yo me estoy refiriendo específicamente a este expediente que, si lo podemos corregir, si podemos ver bien qué es lo que pasa, por qué está archivado – nosotros entendemos que está archivado porque entramos a la web del Senado– y poder corregirlo, así que por eso es que pedimos que quede en comisión, para aclarar esta situación.

Estamos todos en la misma línea, todos queremos lo mejor para la población, tanto de Escobar como de la provincia de Buenos Aires, como de la Argentina. Pero nos pareció una inconsistencia que el expediente esté archivado, simplemente eso. Muchas gracias.

Señora presidente: Tiene la palabra el concejal Costa.

Concejal Costa: Gracias, señora presidente.

Qué bueno que el bloque de Unidad Ciudadana esté de acuerdo; lástima que no lo acompañe. Qué malo que hable de inconsistencias porque las inconsistencias y las incoherencias se dan dentro de su partido, porque por el discurso parece que les preocupa y les interesa que los narcotraficantes devuelvan todo aquello que tienen como producto de actividades ilícitas, como bien se dijo acá. Pero cuando tuvieron que votar en Diputados todos los jefes del Bloque de Unidad Ciudadana, cuando se llamaban Frente para la Victoria, votaron todos en contra. Esto salió con 135 votos a favor en Diputados y con 50 votos en contra.

Por lo tanto, la incoherencia está adentro del mismo partido y la incoherencia está en decir “nosotros apoyamos pero no votamos”. Lo que nosotros decimos es

“queremos que devuelvan lo robado”.

Nosotros les decimos que el narcotráfico

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tiene que ser castigado y bien lo dijo el concejal Fuentes, hay que castigarlo con todas la de la ley y sacándoles aquellos dineros, aquellas propiedades, aquellos autos, bienes muebles o inmuebles que tienen producto de vender lo que les venden a los chicos y a los no tan chicos, que generan los problemas que hoy tenemos de inseguridad.

Por lo tanto, hay que ir contra el narcotráfico, hay que votar y estar a favor de que se vote la ley de extinción de dominio y hay que ser coherente con lo que uno dice.

Señora presidente: Tiene la palabra la concejal De la Cruz.

Concejal De la Cruz: Gracias, señora presidenta. Por supuesto que estamos a favor de la transparencia, en contra de la corrupción, en contra del narcotráfico, en contra de la corrupción que es mucha en estos días, porque con la ley del arrepentido no alcanza.

Nosotros estamos de acuerdo con esta ley, siempre y cuando se dé dentro del marco de un estado de derecho, con una justicia independiente, no en un marco como el que vivimos hoy de inseguridad jurídica, donde con cualquier fotocopia podés ir preso.

Nosotros estamos a favor de esta ley, solamente que lo que estamos pidiendo es una vuelta más de comisión para que podamos emprolijar el expediente.

Señora presidente: Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, pongo en consideración el despacho del plenario de comisiones, que aconseja por mayoría su permanencia en comisión.

• Denegado.

Señora presidente: Pongo en consideración el despacho de minoría, que aconseja la

aprobación del proyecto de Resolución, en forma nominal.

• El señor secretario toma votación nominal:

• APES: afirmativo – BATTISTIOL:

negativo – BENÍTEZ: afirmativo – CABRERA: afirmativo – CALI:

afirmativo – CASTAGNARO:

afirmativo – CHMIT: afirmativo – COLLEY: afirmativo – COSTA:

afirmativo – DE LA CRUZ: negativo – DURAN: negativo – ESQUIVEL:

negativo – FUENTES: afirmativo – GAITAN: negativo – GARRONE:

negativo – GONZALEZ: afirmativo – IBARRA: afirmativo – PÉREZ:

afirmativo – PIEROTTI: afirmativo – PONCE: afirmativo – RAMOS:

negativo – SERRUYA: negativo – TOLEDO: negativo – VILA: afirmativo.

• Son quince votos afirmativos y nueve negativos, por lo cual resulta aprobado por mayoría.

• EXPTE. 16231/18:

ORDENANZA. DESIGNACION TEATRO MUNICIPAL TOMAS HUGO SEMINARI - CINE ITALIA AL EDIFICIO UBICADO EN MITRE 451, ESCOBAR.

• Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por unanimidad la aprobación del proyecto de Ordenanza.

Este nuevo Teatro Seminari−Cine Italia reabrió sus puertas con toda la fuerza y la diversidad cultural para que todos los vecinos del partido de Escobar y de la región

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puedan disfrutar de sus funciones de calidad, de diferentes ramas artísticas, no solo la restauración de la sala principal en lo que refiere a las butacas, escenario, telones y camarines, sino a la instalación de la técnica en luces, sonido y proyección de alta tecnología, para completar el edificio de fin de siglo.

También la potencia de la sala B, donde se restauró la pinotea y se puede hoy disfrutar de nuestros artistas plásticos que mensualmente exponen sus obras. También charlas y proyecciones de esta hermosa sala con capacidad para cien personas, ubicada en el primer piso.

El patio también es un cambio significativo en la reinauguración a fines de mayo. Aquí se podrán realizar acústicos y ambientes, para que todos los vecinos que quieran puedan leer, tomar café, estudiar;

un espacio más disociado de la sala, para generar otra alternativa de gusto en Mitre 451. La plaza seca cuenta con esculturas que decoran este nuevo espacio propuesto por el intendente. Ahora podemos disfrutar de tres espacios simultáneos en el nuevo Teatro Seminari-Cine Italia.

Otra novedad, para la felicidad de los vecinos, es el cine, que, con estrenos del cine comercial y una vasta agenda, ha devuelto el cine y la alegría a Escobar, para todos los gustos y edades.

La agenda intensa de teatro y música no tiene nada que envidiarle a la calle Corrientes o al circuito comercial de la Capital. Durante el primer mes, más de 7000 personas han pasado por el histórico teatro.

Vacaciones de invierno, punto fundamental, complementando con obras gratuitas de cine y de teatro para niños que por primera vez pisaban un cine.

Cientos de chicos de todas las localidades han disfrutado de obras y películas de calidad, gracias a la política pública cultural que desarrolla el intendente Ariel Sujarchuk: cine comercial y de culto, cine rock para la juventud, cine infantil,

funciones para escuelas y entidades de bien público, teatro comercial, teatro local y regional, música clásica, coros, jazz, blues, valores y referentes de la música nacional, charlas, exposiciones, todo eso y mucho más en nuestro Teatro Seminari-Cine Italia.

Por ello, es oportuno designar al edificio con el nombre de Teatro Municipal Tomás Hugo Seminari agregándole “Cine Italia”, de todo en acuerdo con el régimen municipal vigente, es decir, a través de la sanción de un proyecto de Ordenanza y no a través de un Decreto del Departamento Ejecutivo, como asimismo declarar que aquel queda bajo la guarda y preservación del Estado Municipal, dado su valor histórico-patrimonial y cultural para el partido de Escobar, como patrimonio histórico, cultural y arquitectónico. Muchas gracias.

Señora presidente: Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, pongo en consideración el despacho del plenario de comisiones, que aconseja por unanimidad la aprobación del proyecto de Ordenanza.

• EXPTE. 16239/18:

ORDENANZA. MODIFICACION BANDERA OFICIAL DEL

PARTIDO DE ESCOBAR.

• Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por Mayoría la aprobación del proyecto de Ordenanza con modificaciones y por Minoría su permanencia en Comisión.

Dado que el plenario de comisiones se hizo

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eco de nuestras observaciones y por lo tanto el proyecto de ordenanza se despachó con modificaciones, adelanto que esta bancada votará afirmativamente el proyecto en cuestión.

Señora presidente: En consideración el despacho de mayoría, que aconseja la aprobación del proyecto de Ordenanza con modificaciones.

• EXPTE. 16240/18:

ORDENANZA. CREACION CENTRO DE SALUD LOS ARENALES EN ING.

MASCHWITZ.

• Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por unanimidad la aprobación del proyecto de Ordenanza.

Señora presidente: Tiene la palabra el concejal Serruya.

Concejal Serruya: Muchas gracias, señora presidenta. Es a los efectos de mocionar para la aprobación del proyecto, pero no sin antes hacer un breve recuento de los hitos que viene desarrollando el intendente Ariel Sujarchuk.

Desde su asunción a fines del año 2015 nosotros podemos dar cuenta muy satisfactoriamente y con mucha alegría hoy de estar avanzando nuevamente en materia de salud; este es el quinto hito importante.

Podemos destacar en el año 2016 la apertura de la UDP de Savio; en el mismo año 2016, el Centro de Salud Mental; luego la UDP de Garín en el año 2017, y en este corriente año hemos celebrado acá en el Concejo, a raíz de una proposición del Ejecutivo, el Hospital

Municipal de Rehabilitación y Kinesiología, y hoy estamos avanzando sobre un nuevo centro de salud que propone el área de Salud, que si bien es un centro no con las características de las UDP y no es tan amplio y no tiene una atención de esas características, pero sí tiene una no menor y muy importante, como es la prevención médica.

En este caso, no va a ser una atención de urgencias, sino que va a ser con profesionales médicos de distintas especialidades. Va a tener un médico pediatra, un médico ginecólogo, una obstetra y médico clínico en el lugar, que van a poder estar haciendo la prevención de las distintas afecciones médicas, lo que tiende a bajar la gran cantidad de atenciones permanentes que se dan tanto en el Hospital Erill acá en Belén de Escobar, como en todos los centros que recién he descripto, en un contexto de un Escobar donde crece su población permanentemente.

Así que celebramos esta nueva propuesta del intendente, esta nueva iniciativa que ya están en pos de avance las adecuaciones en una edificación que tiene la Estancia Benito Villanueva sobre el acceso de la calle Mendoza y que tuvimos también la posibilidad acá con los restantes concejales de recibir al subsecretario de salud y nos pudo explicar todo lo valioso que esto tiene, así que es a los efectos de mocionar su aprobación.

Y ya que estamos tocando el tema de salud, no quiero terminar la intervención sin señalar la necesidad en nuestro Escobar de que se termine el hospital bicentenario de Garín, que tiene un avance significativo en un distrito –como recién señalaba– que no para de crecer, que tenemos el Hospital Erill en una condición muy perjudicial, que hubo movilizaciones la semana pasada solicitando que no se cierre neonatología, que se nombre a los médicos que falta nombrar, por lo tanto, en esa línea, con mucha satisfacción impulsar este proyecto del Ejecutivo para su

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aprobación y, al mismo tiempo, no dejar de señalar la situación que nosotros tenemos con el hospital de Garín, para que pueda hacerse oídos tanto el gobierno provincial y nacional en las distintas áreas, para la resolución y el avance en ese sentido.

Muchas gracias.

Señora presidente: Tiene la palabra el concejal Fuentes.

Concejal Fuentes: Sí, señora presidente.

Recién el concejal preopinante, el concejal Serruya, hizo un racconto que hace no solamente a la aprobación de este nuevo centro sino a una consecución de una política que se ha tomado al tema salud en el partido de Escobar desde el municipio, y en este sentido, desde este bloque queremos destacar el acierto que ha tenido la intendencia municipal en tomar como una centralidad la política pública de la salud.

No es un tema sencillo, es un tema costoso, es un tema que se tiene que encarar con muchísima seriedad y acá vemos que se está ejecutando una política a través del tiempo y eso es lo que se necesita, y el acierto es aún mayor cuando se toman temas como lo que es la salud mental, que son temas que a veces son, si bien se proclama mucho la intención de asistir en todo lo que hace a enfermedades psicológicas y al tema adicciones en general a la población, no se han creado en los últimos años los centros ni nacional ni provincial ni se han provisto políticas públicas provinciales ni nacionales para el tratamiento de aquellas personas que tienen problemas de adicciones, así que creemos que esto es muy importante.

Además, ante la situación de desmejoramiento económico general que se ha vivido en los últimos años lamentablemente en la Argentina, muchísima gente que tenía la posibilidad de acceder a algún centro privado no puede acceder más, con lo cual hay una demanda

mayor al sector público, y esta generación de un sistema de salud municipal que pueda contener esa demanda y mejorar asistencialmente a la población en cuanto a los padecimientos que tiene y el seguimiento de las patologías, es trascendental.

El sector privado realmente hoy no está realizando inversiones en la temática de salud porque no es negocio, esta es la realidad, es lo que refieren constantemente las prepagas. Las obras sociales han visto menguados sus ingresos porque tienen menos cantidad de afiliados de los que tenían antes, con lo cual el Estado se ve obligado a llenar ese vacío, y me parece que, en Escobar, en ese sentido, se ha tomado el toro por las astas. Así que bienvenido el nuevo centro Arenales a este sistema de salud.

Señora presidente: Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, pongo en consideración el despacho del plenario de comisiones, que aconseja por unanimidad la aprobación del proyecto de Ordenanza.

• EXPTE. 16241/18:

RESOLUCION. EXPRESA

PREOCUPACION POR DEMORA EN LA ACREDITACION DEL SUBSIDIO AL SISTEMA NACIONAL BOMBEROS VOLUNTARIOS.

• Las comisiones, reunidas en plenario, aconsejan por Mayoría la anexión del expediente 16243/18 y la aprobación del proyecto de Resolución con modificaciones y por Minoría su permanencia en Comisión.

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Señora presidente: Tiene la palabra la concejal Gaitan.

Concejal Gaitan: Gracias, señora presidenta.

La ley nacional 25054 establece como misión y función de las autoridades de aplicación subsidios y exenciones, indemnizaciones y beneficios a los bomberos voluntarios de nuestro país, y en particular, a la función irreemplazable que llevan adelante los bomberos voluntarios en nuestra comunidad.

Hoy en Argentina hay

aproximadamente 43.000 bomberos voluntarios, que son los eslabones más importantes de nuestra sociedad, porque salvan vidas, asisten en los incendios y en todo tipo de accidentes, como también inundaciones y diversas situaciones de desastres naturales que se van dando a menudo. Despliegan una vocación de servicio que es invaluable, y que está puesta todos los días a disposición de los ciudadanos de nuestro país, y más aún de nuestro distrito.

En particular, los bomberos acá del partido de Escobar atienden aproximadamente 6.000 servicios por año. El financiamiento de los cuarteles de los bomberos, que es un tema vital, de importancia, y que comprende al Estado Nacional, Provincial y Municipal, más allá de los recursos generados desde las cooperadoras y del mismo cuerpo, y que la situación de desfinanciamiento que atraviesa cada uno de estos eslabones que componen el sistema nacional de bomberos voluntarios que se viene produciendo desde hace varios años, y que en los últimos meses se ha profundizado ante el no cobro del subsidio 2018 por parte del Estado Nacional, pone en jaque al sistema por la falta de cobro del subsidio, que impide que los más de mil cuarteles de bomberos puedan mantenerse operativos y en funcionamiento, para poder salvar vidas y

los bienes de los argentinos de todo el territorio nacional.

El Consejo de Federaciones de Bomberos Voluntarios de la República Argentina desde el 19 de junio de 2018 se declaró en estado de alerta, en defensa de estos recursos que sostienen al sistema nacional de bomberos voluntarios y que la Subsecretaría de Seguros ha informado que la quita es no solo del 40% sino que llega a casi un 60%, que según el gobierno nacional esto se debe a la necesidad de la reducción del gasto público, por lo que es necesario remarcar que el financiamiento no forma parte de este gasto público, ya que se trata de una cuenta de recaudación donde todas las compañías aseguradoras del país hacen su aporte obligatorio del cinco por mil a la Superintendencia de Seguros de la Nación, quien trimestralmente transfiere al Ministerio de Hacienda lo recaudado para efectivizar las correspondientes transferencias a las federaciones y asociaciones, a pesar de que dichas transferencias no se realizaron en tiempo y forma.

Por todo ello, voy a solicitar, porque hemos trabajado en el plenario de comisiones con todos los bloques y se ha realizado una Resolución, a la que voy a solicitar que por secretaría se dé lectura, sin antes dejar de agradecer a los bomberos voluntarios de la localidad de Garín y a los bomberos voluntarios que nos están acompañando en esta sesión.

• El señor secretario da lectura al proyecto solicitado.

Señora presidente: Tiene la palabra el concejal Toledo.

Concejal Toledo: Gracias, señora presidente.

A través del proyecto en consideración se persigue manifestar la preocupación de este Concejo Deliberante por la demora y la consecuente solicitud de la urgente