PRÓLOGO 13
PRESENTACIÓN 19
SIGLAS Y ABREVIATURAS 23
L INTRODUCCIÓN 25
1. Planteamiento general 25
2. La repercusión del nacimiento y desarrollo del sector ferroviario sobre el Ordenamiento jurídico en general y
sobre el Derecho Administrativo en particular 26
II. LA «PREHISTORIA» DEL TRANSPORTE POR FERROCA RRIL: LOS CARRILES (DE HIERRO O NO) ANTES DE LA
MÁQUINA DE VAPOR 31
1. Tracción animal o humana sobre carriles 31
2. La época de los carriles de hierro y la progresiva sustitu ción del «motor de sangre» por la tracción a vapor 32 III. LOS ORÍGENES: CONSTRUCCIÓN, GESTIÓN Y EXPLOTA
CIÓN DE LÍNEAS DE FERROCARRIL CON TRACCIÓN A VAPOR POR PARTE DE EMPRESAS PRIVADAS E INEXISTEN CIA DE UN RÉGIMEN JURÍDICO ESPECÍFICO DEL SECTOR
FERROVIARIO (PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX) 35
1. La primera línea pública de ferrocarril a vapor en Europa
(y en el mundo): Darlington-Stockton, 1825 35
2. La primera línea pública de ferrocarril a vapor en España:
La Habana-Güines, 1837-1838 37
3. ¿Por qué —salvo la excepción cubana— el ferrocarril llega a España con dos décadas de retraso respecto al
resto de países de nuestro entorno? 44
A) El retraso en la España peninsular 44
B) Los más tardíos comienzos en otros territorios insu lares españoles: Puerto Rico, Luzón, Mallorca, Gran
IV. LAS PRIMERAS REGULACIONES DEL FERROCARRIL EN ESPAÑA (DE MEDIADOS DEL SIGLO XIX A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX): PROTAGONISMO DE LA INICIATIVA PRI
VADA Y PROGRESIVA INTERVENCIÓN PÚBLICA 53
1. La Real Orden de 31 de diciembre de 1844 53
A) Pese al fracaso de la norma, durante su vigencia arranca tímidamente en la península la construcción de líneas de ferrocarril a vapor: Barcelona-Mataró (1848) 53
B) La desafortunada elección del ancho de vía 56
2. Las Leyes de 1855 61
3. La «revolución liberal» y su proyección sobre el ferroca
rril: la Ley de 1868 63
4. La legislación de 1876 y 1877 y la vuelta a la ortodoxia.. 65 V. EL SECTOR FERROVIARIO ENTRE LA PRIMERA GUERRA
M UNDIAL Y EL FIN DEL RÉGIMEN FRANQUISTA: LA CRISIS DEL SECTOR, EL FALLIDO INTENTO DE CONVER TIR ESPAÑA EN EJE DE UNA RED FERROVIARIA INTER CONTINENTAL, Y LA PROGRESIVA NACIONALIZACIÓN
DEL FERROCARRIL 69
1. La crisis del sector ferroviario provocada por la primera
guerra mundial 69
2. El fallido intento de convertir España en eje de una red
ferroviaria intercontinental 71
A) Planteamiento general 71
B) El proyecto de ferrocarril con ancho europeo entre
los Pirineos y Algeciras 72
C) El proyecto de túnel bajo el estrecho de Gibraltar.... 74 3. La progresiva nacionalización de los ferrocarriles espa
ñoles 79
VI. LA DIVERSIFICACIÓN DE LOS AGENTES DEL SECTOR FERROVIARIO COMO CONSECUENCIA DEL ESTADO AU TONÓMICO Y DEL IMPACTO DE LA NORMATIVA EURO PEA (ÚLTIMO CUARTO DEL SIGLO XX Y PRINCIPIOS DEL
SIGLO XXI) 81
1. La Constitución española y la incidencia sobre el sector ferroviario del reparto de competencias entre Estado y
Comunidades Autónomas 81
2. El impacto de la normativa europea: la liberalización.... 83 A) La evolución de la normativa europea: de los orígenes
del interés comunitario por el ferrocarril al tercer
B) Los comienzos de la trasposición de la normativa
europea en España 86
C) La ley del sector ferroviario de 2003 y la situación transitoria abierta tras su entrada en vigor 88 3. El Real Decreto-Ley 22/2012, de 20 de julio, por el que se
adoptan medidas en materia de infraestructuras y servicios ferroviarios, y el anunciado camino hacia la privatización. 94 VII. A MODO DE CONCLUSIÓN. CIENTO SETENTA Y CINCO
AÑOS DE HISTORIA FERROVIARIA EN ESPAÑA, CUATRO
ETAPAS JURÍDICAS Y PERSPECTIVAS DE FUTURO 97
APÉNDICES DOCUMENTALES
I. NOTICIAS Y COMENTARIOS DE CARÁCTER GENERAL SOBRE LOS FERROCARRILES EN LA PRIMERA MITAD
DEL SIGLO XIX 103
1. «De los caminos de hierro» (Descripción y comentario de las ventajas de los novedosos caminos de hierro respecto de otras vías de comunicación, publicado en la sección «Variedades» de la Gaceta de Madrid de 19 de septiembre
de 1829) 103
2. «Caminos de Hierro. Estadística» (Gaceta de Madrid de
7 de junio de 1842) 107
II. PROYECTO FRUSTRADO DE FERROCARRIL JEREZ DE
LA FRONTERA-BAHÍA DE CÁDIZ 108
1. Concesión a D. Marcelino Calero y Portocarrero del per miso para construir y explotar un ferrocarril Jerez de la Frontera-Puerto de Santa María-Rota-Sanlúcar de Barra-meda, publicada en la Sección «España. Madrid. 2 de abril» de la Gaceta de Madrid de 3 de abril de 1830) 108 2. Anuncio de la formación de una compañía
angloespaño-la para angloespaño-la construcción de un ferrocarril entre Jerez de angloespaño-la Frontera y la Bahía de Cádiz (Publicado en la Sección Noticias Nacionales, Cádiz 1 de febrero, de la Gaceta de
Madrid de 12 de lebrero de 1839) 109
3. Cancelación del permiso concedido a D. Marcelino Por tocarrero para construir y explotar un ferrocarril Jerez de la Frontera-Puerto de Santa María-Rota-Sanlúcar de Ba-rrameda (Publicada en la Gaceta de Madrid de 24 de agos
II I. PRIMEROS FERROCARRILES CUBANOS 112 1. Artículo del Diario de la Habana el 1 de enero de 1838,
dando noticia de los trabajos y el estado de las obras pú blicas en Cuba durante 1837 (Gacetas de Madrid de 22 y
22 de febrero de 1838) 112
2. Ferro-carril de Cárdenas (publicado en la sección «Noti cias nacionales. Habana 28 de mayo, de la Gaceta de Ma
drid de 14 de julio de 1839) 114
3. Real Decreto Sentencia de 13 de febrero de 1866 confir mando sentencia del Consejo de Administración de la Isla de Cuba que, a su vez, confirmaba providencia del Go bierno de la Isla de Cuba prohibiendo a una empresa fe rroviaria «hacer uso del vapor como fuerza motriz de los trenes dentro de las poblaciones» (MARTÍNEZ DE ALCU BILLA, M.: Diccionario de la Administración Española, 2.a ed., 1868, Madrid, Tomo II, pgs. 1015-1016) 115
IV. INFORME SUBERCASE 117
1 «Informe dado por un comisión de ingenieros de caminos á la Dirección general del rango, y adoptando pro esta al proponer á la aprobación del Gobierno las condiciones generales bajo las cuales se han de autorizar las empresas de caminos de hierro» (Informe de fecha 2 de noviembre de 1844, usualmente conocido y citado como «Informe Subercase», Gacetas de Madrid de 28, 29, 30, 31 de enero
y 16 de febrero de 1845) 117
V. FERROCARRIL BARCELONA-MATARÓ 147
1. Noticias nacionales. Barcelona 30 de abril. Comienza el desmonte de la línea Barcelona-Mataró (Gaceta de Ma
drid 6 de mayo de 1846) 147
2. Resumen del acta del reconocimiento del camino de hie rro de Barcelona á Mataró, 29-octubre-l848 (Gaceta de
Madrid núm. 5161 de 30 de octubre de 1848) 147
3. Información del diario Barcelonés del 24 de octubre de 1848 sobre un impreso en el que se da noticia de la próxi ma inauguración del ferrocarril Barcelona- Mataró (Ga ceta de Madrid, núm. 5160, de 29 de octubre de 1848)... 148 4. Información periodística sobre la inauguración del ferro
carril Barcelona-Mataró y proyecto de conectar la esta ción de ferrocarril con el centro de Barcelona con líneas de ómnibus (Gaceta de Madrid núm. 5166, de 4 de no
VI. PROYECTO FRUSTRADO DE CONVERTIR ESPAÑA EN EJE DE UNA LÍNEA INTERCONTINENTAL (ASIA-EUROPA-ÁFRICA) MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN POR EL ESTADO DE UN FERROCARRIL DE ANCHO EUROPEO ENTRE LOS PIRINEOS ALGECIRAS Y SU CONEXIÓN CON ÁFRICA
BAJO EL ESTRECHO DE GIBRALTAR (1919-1936) 150
1. Real Decreto autorizando al Ministerio de Fomento para que presente en Cortes un proyecto de ley de Construc ción por cuenta del Estado de un ferrocarril directo entre la frontera francesa y el puerto de Algeciras, 16 de enero de 1919; y Proyecto de Ley de 21 de enero de 1929 (Ga ceta de Madrid núm. 22, de 22 de enero de 1919) 150 2. Real orden disponiendo que la comisión creada por Real
orden de 30 de Abril del pasado año, relativa al proyecto del túnel submarino del Estrecho de Gibraltar, continúe sus trabajos durante el año 1929 (Gaceta de Madrid núm.
33,02/02/1929) 152
3. Decreto que constituye una Comisión de estudio del túnel hispano-africano submarino del Estrecho de Gibraltar, de 8 de diciembre de 1931 (Gaceta de Madrid núm. 347, de
13 de diciembre de 1931) 154
4. Mapa de las líneas férreas construidas y proyectadas en África en 1927 [JEVENOIS, Pedro (1927), Lámina I] 156 5 Mapa de las principales líneas férreas construidas en
Francia a mediados de los años treinta del siglo XX, y de las líneas que habrían tenido que construirse para que el proyecto de túnel bajo el Estrecho de Gibraltar hubiera tenido la proyección intercontinental deseada [«Las gran des obras nacionales: el túnel bajo el Estrecho de Gibral tar», en 1937. Almanaque Bailly-Bailliére, Ed.
Bailly-Bai-lliére, Madrid, 1937, pg. 37] 157
6. Mapa del Estrecho de Gibraltar con los tres opciones de trazado previstas por Pedro JEVENOIS [JEVENOIS, Pe
dro (1927), Lámina II] 158
7. Sección del túnel bajo el Estrecho de Gibraltar ideado por Pedro JEVENOIS [JEVENOIS, Pedro (1927), Lámina
IX] 159
VII. MAPAS DE LA RED FERROVIARIA ESPAÑOLA (1855, 1865,
1875,1948) 160
1. Mapas de la red ferroviaria española (1855, 1865, 1875,
ÍNDICES
I. ÍNDICE ANALÍTICO 163
II. ÍNDICE ONOMÁSTICO 168
III. ÍNDICE TOPOGRÁFICO 174
IV. ÍNDICE DE NORMAS JURÍDICAS 183
V. ÍNDICE DE RESOLUCIONES JURISPRUDENCIALES Y
ADMINISTRATIVAS.. 187
FUENTES DE INFORMACIÓN
I. BIBLIOGRAFÍA 189
