Mapa del Déficit de
Agua y Saneamiento
Básico a Nivel
Distrital, 2007
Créditos
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Dirección y Supervisión
Saúl García Mendoza
Directo Técnico del Centro de Investigación y Desarrollo
Responsable del Estudio
Mirlena Villacorta Olazábal
Directora Ejecutiva de Estudios e Investigación
Julissa Misari Atanacio
Elaboración de Mapas Temáticos
Lourdes Huerta Rosales
Convenio
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Oficina General de Estadística e Informática
Preparado
:
Centro de Investigación y Desarrollo (CIDE) del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
Impresión
:
Talleres de la Oficina Técnica de Administración del INEI
Diagramación
:
Centro de Edición de la Oficina Técnica de Difusión del INEI
Tiraje
:
150 ejemplares
Nº de Impresión
:
Nº 000-OTA-INEI
Domicilio
:
Av. General Garzón 658, Jesús María. Lima - Perú
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2010-04448
La presente investigación
"Mapa del Déficit de
Agua y Saneamiento Básico a nivel distrital,
2007"
ha sido desarrollada en el marco del convenio
establecido entre el INEI y el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, como un esfuerzo
conjunto, orientado a proveer información útil y práctica
que ayude a encontrar nuevos enfoques en el diseño
de políticas, que permitan soluciones viables y
sostenibles en la tarea de cerrar las brechas en materia
de agua y saneamiento existentes entre los distintos
ámbitos geográficos del país.
Como es sabido el abastecimiento de agua y
saneamiento adecuados constituye un aspecto
fundamental en la supervivencia de las personas y en
la mejora de las condiciones de vida y salud de los
hogares, asimismo se ve reflejada en el progreso de las
ciudades y en el ahorro de dinero por parte del Estado,
debido a la disminución de los riesgos de contraer
enfermedades causadas tanto por el consumo de agua
en condiciones insalubres como por la deficiente
eliminación de los residuos humanos; enfermedades
que de hecho son evitadas cuando se dispone de
políticas adecuadas para el abastecimiento de agua y
desagüe.
En el documento se pone especial énfasis en el análisis
a distintos niveles de desagregación, evidenciando la
situación de déficit de agua y saneamiento básico, así
como la predominancia de una distribución
esencialmente desigual en el acceso a estos servicios
Mg. Renán Quispe Llanos
Jefe
Instituto Nacional de Estadística e
Informática
de agua y saneamiento, a nivel departamental,
provincial y distrital.
Este análisis se realiza a partir de la construcción de un
indicador que evalúa de manera conjunta estas
carencias y en base a él, se describe en primer lugar la
cantidad de viviendas deficitarias de agua y
saneamiento básico y la población afectada con estas
carencias, en segundo lugar se determina la incidencia
de este déficit a distintos niveles de desagregación y
finalmente se determina el grado de carencia de estos
servicios en las viviendas, es decir si carecen únicamente
de agua, únicamente de saneamiento o carecen de
ambos servicios a la vez.
Esperando que la información contenida en este
documento sea un instrumento de trabajo importante
en la mejora del abastecimiento de estos servicios, se
pone a disposición de las diferentes instituciones públicas
y privadas e investigadores comprometidos de manera
directa o indirecta en la solución de esta problemática.
5
El acceso universal al agua y saneamiento constituye
un imperativo para los gobiernos en la perspectiva del
cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio.
Dentro de un enfoque de derechos humanos existen
argumentos para demandar el acceso al agua y
saneamiento, pero los mecanismos o vías para exigirlo
no han sido aún bien diseñados, consideramos que
producir indicadores y disponer de información que nos
de cuenta de la magnitud de este déficit, constituye el
punto de partida para trabajar por el acceso universal
al agua y el saneamiento, lo que a su vez contribuye a
la erradicación de la pobreza y beneficia a la
productividad del país.
En el Perú, la cobertura de servicios de abastecimiento
de agua y saneamiento ha aumentado
significativamente durante las últimas décadas, de esto
nos han dado cuenta la información proveniente de
los censos de población y vivienda. Sin embargo
persisten las brechas de cobertura, en especial en las
zonas rurales y no se conoce con precisión la magnitud
del déficit a los distintos niveles de desagregación y a
nivel distrital en particular, ni la incidencia de estas
carencias al interior de cada repartición subnacional.
Por ello la elaboración del presente estudio se ha
propuesto dar respuesta a cada una de estas
interrogantes y contar con información exacta de la
magnitud del déficit y de la población afectada por
estas carencias. En tal sentido los objetivos del presente
estudio son:
- Conocer la situación del abastecimiento de agua y
saneamiento a nivel nacional, provincial y distrital.
- Construir un indicador que permita identificar de
manera conjunta la situación del abastecimiento de
agua y saneamiento en los distintos niveles del país.
- Conocer el número de viviendas y la población
afectada que carecen de servicios adecuados de agua
y saneamiento ya sea de uno de ellos o de ambos
servicios a la vez.
- Identificar los departamentos, provincias y distritos
más carentes de estos servicios.
- Conocer la incidencia del déficit de agua y
saneamiento y en que medida esta afecta a los
departamentos, provincias y distritos.
Este documento consta de dos capítulos, El primero
contiene los criterios y conceptos básicos utilizados en
la construcción del déficit de agua y saneamiento y el
segundo capítulo contiene los resultados a nivel
nacional, departamental, provincial y distrital del déficit
de agua y saneamiento básico, la incidencia y el tipo
de carencia de agua y saneamiento en cada uno de
los niveles de desagregación geográfica.
7
Presentación ... 3
Introducción
... 5
1. Criterios y conceptos básicos utilizados en la definición y cálculo del déficit
de agua y saneamiento básico ... 9
1.1. Conceptos básicos ... 11
1.2. Análisis general del acceso al agua y saneamiento básico en el Perú ... 13
1.3. Criterios y definiciones para el cálculo del déficit de agua y saneamientos básico ... 15
1.3.1. Índice de privación de agua y saneamiento básico ... 16
2. Análisis de los resultados a nivel nacional, departamental, provincial y distrital ... 17
2.1. Déficit de agua y saneamiento básico a nivel nacional ... 17
2.2. Déficit de agua y saneamiento básico a nivel departamental ... 18
2.2.1. Incidencia del déficit de agua y saneamiento básico a nivel departamental ... 22
2.2.2. Déficit de agua y saneamiento básico por tipo de carencia a nivel departamental ... 25
2.3. Déficit de agua y saneamiento básico a nivel provincial ... 26
2.3.1. Incidencia del déficit de agua y saneamiento básico a nivel provincial ... 37
2.3.2. Déficit de agua y saneamiento básico por tipo de carencia a nivel provincial ... 42
2.4. Déficit de agua y saneamiento básico a nivel distrital ... 46
2.4.1. Incidencia del déficit de agua y saneamiento básico a nivel distrital ... 132
2.4.2. Déficit de agua y saneamiento básico por tipo de carencia a nivel distrital ... 163
Criterios y Conceptos Básicos
Utilizados en la Definición y
Cálculo del Déficit de Agua y
Saneamiento Básico
1.1
Conceptos básicos
1.2
Análisis general del acceso al agua y saneamiento
básico en el Perú
1.3
Criterios y definiciones para el cálculo del déficit
de agua y saneamientos básico
1.3.1 Índice de privación de agua y saneamiento
básico
11
Criterios y Conceptos Básicos Utilizados en la Definición y
Cálculo del Déficit de Agua y Saneamiento Básico
1.1. Conceptos básicos
Distrito
Cada una de las partes en las que se divide el territorio,
considerado como la menor división política del país.
Centro poblado
Lugar del territorio de un distrito, que tiene un nombre,
es habitado por varias familias o por excepción, por
una sola familia o una sola persona con ánimo de
permanencia. Las viviendas del centro poblado pueden
estar juntas, formando manzanas, calles y plazas, como
los pueblos o ciudades; semidispersas, como los caseríos,
anexos, etc. o totalmente dispersas como las viviendas
en las zonas agropecuarias.
Área urbana
Parte del territorio de un distrito, conformado por centros
poblados, donde cada uno de ellos tiene un mínimo
de 100 viviendas agrupadas contiguamente, los cuales
reciben el nombre de "Centros Poblados Urbanos"
Área rural
Territorio de un distrito integrado por los centros poblados
rurales, que se extienden desde los linderos de los centros
poblados urbanos hasta los límites del distrito. El centro
poblado rural es aquel que tiene menos de 100
viviendas agrupadas contiguamente o están dispersos
y no es capital de distrito.
Vivienda
Es todo recinto, construido, adaptado o convertido para
ser habitado por una o más personas en forma
permanente o temporal, así como cualquier clase de
albergue, fijo o móvil habitado por personas a la fecha
del censo. La vivienda puede ser (1) un edificio o
conjunto de edificaciones construidas de manera
separada o independiente, con acceso directo desde la
calle o a través de espacios de uso común para
circulación como pasillos, patios o escaleras (2) parte
un edificio construido para otros fines, pero que sin
embargo, a la fecha del censo está siendo usada como
vivienda, por ejemplo la vivienda del portero que vive
en la escuela, la del guardián que vive en el
establecimiento, etc. (3) una embarcación, vehículo,
carpa, etc. que sirve como alojamiento a personas a la
fecha del censo.
Vivienda particular
Es aquella vivienda usada o destinada a ser usada
como morada o domicilio independiente, habitada por
una o más personas, con vínculos consanguíneos o
sin él, que viven juntas bajo normas de convivencia
familiar; o por una persona que vive sola.
Viviendas con ocupantes presentes
Se denomina vivienda particular con ocupantes
presentes a aquella que al momento del censo se
encuentra habitada por una o más personas.
Abastecimiento de agua en la vivienda
Se refiere a la forma de abastecimiento y procedencia
del agua en la vivienda, se clasifica en:
- Red pública dentro de la vivienda (Agua
potable),
cuando existe conexión de agua potable
dentro de la vivienda.
- Red pública fuera de la vivienda, pero
dentro de la edificación (Agua potable),
cuando la conexión de agua potable está ubicada
en el patio, pasadizos de los callejones, corralones,
etc
- Pilón de uso público (Agua potable),
cuando
en la vivienda se abastecen de agua potable
proveniente de un grifo o pilón ubicado en la calle u
otro lugar público, independientemente de cómo sea
acumulada y distribuida en la vivienda.
12
Agua potable,
se denomina así, al agua que
ha sido tratada según unas normas de calidad
promulgadas por las autoridades nacionales e
internacionales y que puede ser consumida por
personas y animales sin riesgo de contraer
enfermedad. El agua potable de uso doméstico
es aquella que proviene de un suministro público,
de un pozo o de una fuente ubicada en los
reservorios domésticos.
- Camión - cisterna u otro similar,
cuando en la
vivienda se abastecen de agua de un camión
-cisterna, carreta del aguatero, etc.,
independientemente de cómo sea acumulada y
distribuida en la vivienda.
- Pozo,
cuando en la vivienda se abastecen de agua
del subsuelo, proveniente de un pozo, el cual puede
estar ubicado dentro o fuera de la vivienda,
independientemente de cómo sea acumulada y
distribuida en la vivienda.
- Río, acequia, manantial
o similar, cuando en la
vivienda se abastecen de agua proveniente de río,
acequia, manantial, puquial, lago, etc.,
independientemente de cómo sea acumulada y
distribuida en la vivienda.
- Vecino,
cuando en la vivienda se abastecen de agua
proveniente de la red pública, pozo, etc., del vecino,
la cual puede ser: regalada o vendida.
- Otro,
cuando el abastecimiento de agua es de una
forma diferente a las anteriores. Ejemplo: lluvia, nieve
derretida, etc.
Disponibilidad de servicios higiénicos en la
vivienda
Esta referido a si la vivienda cuenta con algún sistema
de eliminación de excretas o si no dispone de servicio
higiénico alguno. Se clasifican como:
- Red pública de desagüe,
es el sistema de tuberías
ubicado en el subsuelo de la vía pública, por el cual
las viviendas desechan los residuos humanos. Según
donde este ubicada la conexión del servicio higiénico
(Waters, excusado, etc.) pueden ser:
- Red pública de desagüe dentro de la
vivienda,
cuando la conexión del servicio higiénico
está dentro de la vivienda.
- Red pública de desagüe fuera de la
vivienda pero dentro de la edificación,
cuando la conexión del servicio higiénico está dentro
del perímetro de la edificación, como es el caso de
los callejones, corralones, etc.
- Pozo séptico,
cuando los residuos humanos son
enviados directamente a un pozo, el cual recibe
tratamiento con cal, ceniza u otros desintegrantes de
los residuos. Ejemplo: Ácido muriático, etc.
- Pozo ciego o negro/letrina,
cuando los residuos
humanos son enviados directamente a un pozo, el
cual no recibe tratamiento alguno.
- Río, acequia o canal,
cuando los residuos
humanos son eliminados directamente a una
acequia, río, canal, etc.
- No tiene,
cuando la vivienda no dispone de servicio
higiénico alguno.
Saneamiento
1Saneamiento es el conjunto de técnicas y elementos
destinados a fomentar las condiciones higiénicas de
una vivienda o edificio, de una comunidad o una
localidad. Es la tecnología a bajo costo que permite
eliminar higiénicamente las excretas y aguas residuales
y tener un medio ambiente limpio y sano tanto en la
vivienda como en las proximidades de los usuarios. El
acceso al saneamiento básico comprende seguridad y
privacidad en el uso de estos servicios. La cobertura se
refiere al porcentaje de personas que utilizan mejores
servicios de saneamiento como: conexión a red pública
de desagüe dentro y fuera de la vivienda y pozo séptico.
13
abastecimiento de agua en condiciones salubres y no
disponen de servicios higiénicos con un sistema
adecuado de eliminación de excretas. Clasifican dentro
de este grupo, todas las viviendas que se abastecen de
agua mediante ríos, acequias, manantiales, pozos,
camiones cisterna, lluvia, nieve u otros similares,
asimismo el servicio higiénico que dispone la vivienda
es de tipo pozo ciego o letrina el cual no recibe
tratamiento alguno, o en todo caso hacen uso de los
ríos, acequias o canales, o no tiene
Incidencia de agua y saneamiento básico
(I.A.S.)
Se considera así, al número de ocurrencias de viviendas
identificadas como carentes de agua y/o saneamiento
en el total de viviendas particulares con ocupantes
presentes, en un determinado espacio geográfico,
expresado en porcentaje.
1.2. Análisis general del acceso al agua y
saneamiento en el Perú
En las dos últimas décadas se han logrado importantes
avances en el sector de agua potable y saneamiento en
el Perú, especialmente en el área rural, como el aumento
en el acceso al agua potable del 30,0% al 62,0% y el
incremento en el acceso a saneamiento del 9,0% al
30,0% entre 1985 y 2004
2.
En el 2004 a nivel nacional, la cobertura de servicios
de agua potable fue del 76% y saneamiento del 57%.
La cobertura de agua potable en el área urbana fue del
81% y en el área rural del 62%, mientras que en
saneamiento la cobertura en el área urbana fue del
68% y en el área rural del 30%
3.
los servicios higiénicos a nivel nacional se perfilan de
la siguiente manera:
Abastecimiento de agua en el 2007
Según esta información, se registra a nivel nacional 6
millones 400 mil 131 viviendas particulares con
ocupantes presentes, de ellas el 67,5% tiene acceso a
agua potable, ya sea por red pública dentro de la
vivienda, red pública fuera de la vivienda pero dentro
de la edificación o por pilón de uso público y el 32,5%
restante se abastece de agua proveniente de ríos,
acequias, manantiales, pozos, camiones, cisternas, de
los vecinos o de algún otro tipo; es decir, más de un
tercio, de las viviendas del país no cuentan con
abastecimiento de agua apta para el consumo humano
(de buena calidad y que no genere enfermedades).
(Cuadro N º 1.1)
En el área urbana en total existen 4 millones 789 mil
588 viviendas, de ellas el 81,7% se abastece de agua
potable por red pública dentro de la vivienda, red
pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación
y por pilón de uso público, y el abastecimiento en el
18,3% restante se da mediante ríos, acequias,
manantiales, pozos, vecinos y otros. Por el contrario,
en el área rural, la principal fuente de abastecimiento
de agua en las viviendas, proviene de los ríos,
acequias, manantiales y similares (50,6%), seguida de
pozos (18,8%) y finalmente el 5,3% se abastece de agua
mediante camiones, cisternas, similares u otros; es decir,
el 74,6% de las viviendas de esta área, no disponen de
agua apta para el consumo humano, solo el 25,4% se
abastece de agua potable y lo hacen ya sea por red
pública dentro de la vivienda, por red pública fuera de
la vivienda pero dentro de la edificación o por pilón de
uso público. (Cuadro N º 1.1)
i ciudad c básico o saneamient y agua de Incidencia : IAS c la en presentes ocupantes con viviendas de Total c la en déficit con viviendas de Total c IAS i i i i : 100 * =
2/ WHO/UNICEF. Joint Monitoring Programme for water supply and sanitation. Coverage Estimates Improved Sanitation. Perú. Update in June 2006. wssinfo.org
3/ Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015. Agua es vida. Ministerio de Vivienda Cons-trucción y Saneamiento. Pág.72
14
Disponibilidad de servicio higiénico en el
2007
Si consideramos que una vivienda cuenta con acceso
a un sistema adecuado de saneamiento, cuando este
está conectado a algún sistema de eliminación de
excretas, o en su defecto recibe algún tipo de tratamiento,
a fin de evitar enfermedades, entonces se observa en el
Perú, que del total de viviendas con ocupantes presentes,
el 59,0% cuenta con un sistema adecuado de
eliminación de excretas (debido a que el 54,1% cuenta
con servicios higiénicos conectados a red pública de
desagüe dentro o fuera de la vivienda y el 4,9% utiliza
pozos sépticos), sin embargo, es importante notar que
un considerable 21,8% utiliza pozos negros, ciegos o
letrinas, otro considerable 17,4% no tiene servicio
higiénico y un pequeño 1,8% hace uso de ríos, acequias
o canales, sumando los tres en conjunto el 41,0% de
las viviendas, es decir, casi la mitad de las viviendas
no disponen de un adecuado sistema de eliminación
de excretas, lo cual pone en riesgo la salud de la
población y contribuye a la contaminación de las fuentes
de agua necesarias para el consumo humano. Este
problema se agudiza más en el área rural donde el
92,4% no cuenta con un adecuado sistema de
saneamiento. (Cuadro N º 1.2)
Gráfico N° 1.1
PERÚ:VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR ÁREA DE RESIDENCIA
Y TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, 2007
(Porcentaje)
68,8 13,1 9,0 8,7 3,9 3,6 4,4 50,6 4,4 18,8 5,2 1,2 4,4 4,1 Red pública dentrode la vivienda
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pilón de uso público Río, acequia, manantial o similar
Pozo Camión, cisterna u otro similar
Otro 1/
Urbana Rural
1/ Incluye el solicitarla a los vecinos y otras formas de abastecimiento de agua. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Cuadro N° 1.1
PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR ÁREA DE RESIDENCIA,
SEGÚN TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, 2007
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 6 400 131 100,0 4 789 588 100,0 1 610 543 100,0
Red pública dentro de la vivienda 3 504 658 54,8 3 294 164 68,8 210 494 13,1 Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 568 800 8,9 429 140 9,0 139 660 8,7 Pilón de uso público 243 241 3,8 185 922 3,9 57 319 3,6 Río, acequia, manantial o similar 1 024 654 16,0 209 455 4,4 815 199 50,6 Pozo 515 589 8,1 212 049 4,4 303 540 18,8 Camión, cisterna u otro similar 266 659 4,2 247 637 5,2 19 022 1,2 Otro 1/ 276 530 4,3 211 221 4,4 65 309 4,1
Rural Urbana
Total
Área de residencia Tipo de abastecimiento de agua
1/ Incluye el solicitarla a los vecinos y otra forma de abastecimiento de agua Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
15
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 6 400 131 100,0 4 789 588 100,0 1 610 543 100,0
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 3 073 327 48,0 3 045 887 63,6 27 440 1,7 Red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación 393 506 6,1 381 176 8,0 12 330 0,8 Pozo séptico 312 043 4,9 228 792 4,8 83 251 5,2 Pozo ciego, negro o letrina 1 396 402 21,8 634 579 13,2 761 823 47,3 No tiene 1 110 779 17,4 434 357 9,1 676 422 42,0 Río, acequia o canal 114 074 1,8 64 797 1,4 49 277 3,1
Total Urbana Rural
Área de residencia Disponibilidad de servicio higiénico
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
63,6 1,7 8,0 0,8 4,8 5,2 13,2 47,3 9,1 42,0 1,4 3,1 Red pública de desagüe dentro de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero dentro de
la edificación
Pozo séptico Pozo ciego, negro o letrina
No tiene Río, acequia o canal
Urbana Rural
Gráfico N º 1.2
PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR ÁREA DE RESIDENCIA Y
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIÉNICO,2007
(Porcentaje)
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
1.3. Criterios y definiciones para el cálculo
del déficit de agua y saneamiento
básico
Como se ha podido analizar líneas arriba, una
importante proporción de las viviendas en el Perú, no
tienen acceso a los servicios de agua en condiciones
salubres (agua potable), tampoco disponen de
adecuados servicios higiénicos (y por ende de
adecuados sistemas de eliminación de excretas que
permitan mantener las condiciones higiénicas de la
vivienda); agudizándose más estas deficiencias en el
área rural.
Por este motivo se propone construir un
índice de
privación de agua y saneamiento,
con el fin de
cuantificar y clasificar a las viviendas, según sean las
características que presenten en relación a la
disponibilidad de agua y saneamiento. Para tal efecto,
se considera la información recogida en los Censos
Nacionales de Población y Vivienda 2007, que, como
se sabe, dentro del conjunto de características referidas
a la vivienda, incluye información tanto del tipo de
abastecimiento de agua en la vivienda como de la
disponibilidad de los servicios higiénicos.
16
1.3.1. Índice de privación de agua y
saneamiento básico
El índice de privación de agua y
saneamiento,
mide la calidad en el acceso al agua
y saneamiento de la población, a través de los servicios
con los que cuenta la vivienda, esto es, en base a dos
criterios: primero, el tipo de abastecimiento de agua
en la vivienda y segundo, el tipo de servicio higiénico
del que dispone.
Este índice combina las características mencionadas y
las reduce en una sola manteniendo la información
relevante contenida en ambas. Para esto se ha
considerado a todas las viviendas particulares con
ocupantes presentes existentes en el país, clasificándolas
de la siguiente manera:
Se considera como viviendas
no carentes
de agua y
saneamiento, si:
El abastecimiento de agua en la vivienda es: por red
pública dentro de la vivienda (agua potable), red
pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación
(agua potable), pilón de uso público (agua potable).
El servicio higiénico que dispone la vivienda es: por
red pública de desagüe dentro de la vivienda, red
pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de
la edificación, pozo séptico.
Se considera como viviendas
carentes
de agua y
saneamiento, si:
El abastecimiento de agua en la vivienda proviene de:
río, acequia, manantial o similar, pozo, camión, cisterna
u otro similar, otro (lluvia, nieve).
El servicio higiénico que dispone la vivienda es: pozo
ciego, negro o letrina, río, acequia o canal, no tiene
El siguiente cuadro muestra las respectivas
clasificaciones, considerando como viviendas carentes,
si la vivienda no cuenta con uno o con los dos servicios
de agua y saneamiento, conforme los criterios
establecidos.
CLASIFICACIÓN DE ATRIBUTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
Disponibilidad de servicio higiénico Tipo de abastecimiento de agua Red pública de desagüe dentro de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero dentro
de la edificación
Carente de uno de los servicios
Pozo séptico Pozo ciego,
negro o letrina No tiene
Río, acequia o canal
Pilón de uso público (agua potable) Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación (agua potable)
Red pública dentro de la vivienda (agua potable)
No carente
Otro
Río, acequia, manantial o similar
Carente de uno de los servicios Carente de ambos servicios
Pozo
Camión, cisterna u otro similar Vecino
Análisis de los resultados a
nivel nacional, departamental,
provincial y distrital
2.1 Déficit de agua y saneamiento básico a nivel nacional
2.2 Déficit de agua y saneamiento básico a nivel
departamental
2.2.1 Incidencia del déficit de agua y saneamiento
básico a nivel departamental
2.2.2 Déficit de agua y saneamiento básico por tipo
de carencia a nivel departamental
2.3 Déficit de agua y saneamiento básico a nivel provincial
2.3.1 Incidencia del déficit de agua y saneamiento
básico a nivel provincial
2.3.2 Déficit de agua y saneamiento básico por tipo
de carencia a nivel provincial
2.4 Déficit de agua y saneamiento básico a nivel distrital
2.4.1 Incidencia del déficit de agua y saneamiento
básico a nivel distrital
2.4.2 Déficit de agua y saneamiento básico por tipo
de carencia a nivel distrital
17
Capítulo 2
Análisis de los Resultados a Nivel Nacional,
Departamental, Provincial y Distrital
2.1. Déficit de agua y saneamiento básico
a nivel nacional
Los resultados obtenidos a partir de la construcción del
índice de privación de agua y saneamiento, reflejan
que a nivel nacional existen 2 millones 970 mil 760
viviendas carentes de agua y/o saneamiento, de ellas
el 47,6% se ubican en el área urbana y el 52,4% restante
en el área rural. Estas carencias afectan a 11 millones
978 mil 506 habitantes, encontrándose el 47,4% de la
población afectada en el área urbana y el 52,6% restante
en el área rural. (Cuadro N º 2.1)
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Viviendas 2 970 760 100,0 1 415 414 47,6 1 555 346 52,4 Población 11 978 506 100,0 5 672 716 47,4 6 305 790 52,6
Área de residencia
Viviendas y población afectada Total Urbana Rural
Cuadro N° 2.1
PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON DÉFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO
POR ÁREA DE RESIDENCIA,SEGÚN VIVIENDAS Y POBLACIÓN AFECTADA, 2007
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Gráfico 2.1
PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON DÉFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO
BÁSICO POR ÁREA DE RESIDENCIA, VIVIENDAS Y POBLACIÓN AFECTADA, 2007
(Absoluto)
2 970 760 11 978 506 1 415 414 5 672 716 1 555 346 6 305 790Total Urbana Rural
Viviendas Población
18
saneamiento y el 11,8% únicamente de agua. Por otra
parte, el área rural concentra el mayor porcentaje de
viviendas que carecen de agua y saneamiento a la vez,
presentándose estas carencias en el 73,0% de las
como se puede apreciar, tanto en el área urbana como
rural, el déficit de agua y saneamiento se debe más a
la carencia de ambos servicios a la vez, agudizándose
más este problema en el área rural. (Cuadro N º 2.2)
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 2 970 760 100,0 1 415 414 100,0 1 555 346 100,0
Únicamente agua 349 505 11,8 281 681 19,9 67 824 4,4 Únicamente saneamiento 887 328 29,9 535 052 37,8 352 276 22,6 Agua y saneamiento 1 733 927 58,4 598 681 42,3 1 135 246 73,0
Total Urbana Rural
Área de residencia Tipo de carencia
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Cuadro N° 2.2
PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON DÉFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO
POR ÁREA DE RESIDENCIA, SEGÚN TIPO DE CARENCIA, 2007
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Gráfico N º 2.2
PERÚ:VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON DÉFICIT DE AGUA Y
SANEAMIENTO BÁSICO POR ÁREA DE RESIDENCIA, SEGÚN TIPO DE CARENCIA, 2007
(Porcentaje)
11,8 29,9 58,4 19,9 37,8 42,3 4,4 22,6 73,0Total Urbana Rural Únicamente agua Únicamente saneamiento Agua y saneamiento
2.2. Déficit de agua y saneamiento básico
a nivel departamental
Sin considerar a la Provincia Constitucional de Callao,
todos los departamentos presentan viviendas que
carecen de agua y/o saneamiento tanto en el área
urbana como rural, asimismo en algunos de ellos, la
cantidad de viviendas con estas carencias es mayor en
el área rural, especialmente en los departamentos de
Puno, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Huancavelica,
Apurímac y Amazonas, y en otros departamentos, es
mayor en el área urbana, especialmente en los
departamentos de Lima, Piura, La Libertad, Loreto,
Lambayeque, Arequipa, Ica, Ucayali, Pasco, Tumbes,
Tacna, Moquegua y Madre de Dios.
19
Los departamentos que presentan déficit de agua y
saneamiento en más de 200 mil viviendas son: Lima,
Puno, Cajamarca y Piura; en más de 100 mil viviendas
y menos de 200 mil, La Libertad, Cusco, Junín, Áncash,
Huánuco, Loreto, San Martín, Ayacucho y Lambayeque;
los demás departamentos presentan déficit de agua y
saneamiento en menos de 100 mil viviendas, siendo
Madre de Dios el departamento con la menor cantidad
de viviendas con déficit, ascendiendo a 14 mil 609
viviendas. (Gráfico N º 2.3)
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
otal 2 970 760 100,0 1 415 414 47,6 1 555 346 52,4 adre De Dios 14 609 100,0 7 813 53,5 6 796 46,5 oquegua 18 034 100,0 10 290 57,1 7 744 42,9 acna 22 781 100,0 15 118 66,4 7 663 33,6 umbes 23 028 100,0 18 620 80,9 4 408 19,1 asco 48 283 100,0 24 520 50,8 23 763 49,2 allao 50 376 100,0 50 376 100,0 - -mazonas 65 188 100,0 18 961 29,1 46 227 70,9 cayali 71 578 100,0 47 371 66,2 24 207 33,8 a 73 951 100,0 55 112 74,5 18 839 25,5 purímac 77 216 100,0 21 930 28,4 55 286 71,6 uancavelica 95 057 100,0 20 875 22,0 74 182 78,0 requipa 96 415 100,0 66 472 68,9 29 943 31,1 ambayeque 106 099 100,0 59 010 55,6 47 089 44,4 yacucho 1/ 110 694 100,0 41 958 37,9 68 736 62,1 an Martín 116 338 100,0 57 788 49,7 58 550 50,3 oreto 122 844 100,0 64 749 52,7 58 095 47,3 uánuco 127 420 100,0 28 769 22,6 98 651 77,4 ncash 127 943 100,0 43 280 33,8 84 663 66,2 nín 154 070 100,0 63 759 41,4 90 311 58,6 usco 159 877 100,0 35 736 22,4 124 141 77,6 a Libertad 184 569 100,0 96 346 52,2 88 223 47,8 ura 217 457 100,0 122 732 56,4 94 725 43,6 ajamarca 241 774 100,0 29 581 12,2 212 193 87,8 uno 260 321 100,0 70 482 27,1 189 839 72,9 ma 384 838 100,0 343 766 89,3 41 072 10,7
No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. uente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Departamento Total Urbana Rural
Área de residencia Madre De Dios Moquegua Tacna Tumbes Pasco Callao Amazonas Ucayali Ica Apurímac Huancavelica Arequipa Lambayeque Ayacucho 1/ San Martín Loreto Huánuco Áncash Junín Cusco La Libertad Piura Cajamarca Puno Lima Urbana Rural 384 838 260 321 241 774 184 569 217 457 159 877 154 070 127 943 127 420 122 844 116 338 65 188 71 578 73 951 77 216 95 057 96 415 106 099 110 694 23 028 48 283 50 376 22 781 18 034 14 609
Gráfico N º 2.3
PERÚ:VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON DÉFICIT DE AGUA Y
SANEAMIENTO BÁSICO POR ÁREA DE RESIDENCIA, SEGÚN TIPO DE CARENCIA, 2007
(Absoluto)
1/ No se empadronó a la población de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Como se puede apreciar, los departamentos con mayor
cantidad de viviendas con déficit de agua y saneamiento
básico son: Lima, Puno, Cajamarca y Piura; y
analizando en detalle las características de cada uno
de ellos en el cuadro N º 2.3 se observa que:
El departamento de Lima, cuenta con 384 mil 838
viviendas con déficit, y estas deficiencias afectan a 1
millón 526 mil 234 habitantes de los cuales el 90,2%
reside en el área urbana.
En Puno, 260 mil 321 viviendas carecen de agua y/o
saneamiento básico y de este total el 72,9% se encuentra
en el área rural, asimismo, la población puneña
afectada con estas carencias asciende a 883 mil 291
habitantes residiendo el 71,1% de ellos en el área rural.
En el departamento de Cajamarca, 241 mil 774
viviendas se encuentran en la misma situación y el
87,8% de ellas se ubican en el área rural; la población
residente en viviendas de este tipo, en este
departamento, es de 1 millón 16 mil 725 habitantes
encontrándose el 88,3% en el área rural.
En Piura, existen 217 mil 457 viviendas con estas
características y el 56,4% se encuentran en el área
urbana, la población afectada asciende a 937 mil 223
habitantes y el 54,7% de ellos reside en el área urbana.
20
Moquegua y Madre de Dios.
Así, se aprecia que en el departamento de Tumbes existen
23 mil 28 viviendas de este tipo, concentrándose el
80,9% de las viviendas en el área urbana. La población
afectada en este departamento es de 88 mil 136
habitantes y como es de esperar el 80,7% de ellos habita
en el área urbana.
encuentra también en el área urbana.
En Moquegua, se encuentran 18 mil 34 viviendas con
déficit, afectando a 51 mil 945 habitantes, residiendo
el 56,7% de ellos en el área urbana. Y finalmente en
Madre de Dios son 14 mil 609 viviendas las que carecen
de agua y/o saneamiento, afectando a 57 mil 634
habitantes. (Cuadro N º 2.3)
CUADRO N º 2.3
PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON DÉFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO
BÁSICO POR ÁREA DE RESIDENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, VIVIENDAS Y POBLACIÓN AFECTADA, 2007
(Ranking en función al número total de viviendas con déficit de agua y saneamiento básico)
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
TOTAL Viviendas 2 970 760 100,0 1 415 414 47,6 1 555 346 52,4 Población 11 978 506 100,0 5 672 716 47,4 6 305 790 52,6 LIMA Viviendas 384 838 100,0 343 766 89,3 41 072 10,7 Población 1 526 234 100,0 1 377 219 90,2 149 015 9,8 PUNO Viviendas 260 321 100,0 70 482 27,1 189 839 72,9 Población 883 291 100,0 254 854 28,9 628 437 71,1 CAJAMARCA Viviendas 241 774 100,0 29 581 12,2 212 193 87,8 Población 1 016 725 100,0 118 890 11,7 897 835 88,3 PIURA Viviendas 217 457 100,0 122 732 56,4 94 725 43,6 Población 937 223 100,0 512 979 54,7 424 244 45,3 LA LIBERTAD Viviendas 184 569 100,0 96 346 52,2 88 223 47,8 Población 779 677 100,0 397 645 51,0 382 032 49,0 CUSCO Viviendas 159 877 100,0 35 736 22,4 124 141 77,6 Población 615 752 100,0 135 327 22,0 480 425 78,0 JUNÍN Viviendas 154 070 100,0 63 759 41,4 90 311 58,6 Población 625 769 100,0 254 831 40,7 370 938 59,3 ÁNCASH Viviendas 127 943 100,0 43 280 33,8 84 663 66,2 Población 513 042 100,0 164 977 32,2 348 065 67,8 HUÁNUCO Viviendas 127 420 100,0 28 769 22,6 98 651 77,4 Población 543 188 100,0 119 936 22,1 423 252 77,9 LORETO Viviendas 122 844 100,0 64 749 52,7 58 095 47,3 Población 636 874 100,0 332 280 52,2 304 594 47,8 Continúa…
Total Urbana Rural
Área de residencia Departamento, viviendas y población afectada
21
CUADRO N º 2.3
PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON DÉFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO
BÁSICO POR ÁREA DE RESIDENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, VIVIENDAS Y POBLACIÓN AFECTADA, 2007
(Ranking en función al número total de viviendas con déficit de agua y saneamiento básico)
1/ No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
SAN MARTÍN Viviendas 116 338 100,0 57 788 49,7 58 550 50,3 Población 503 970 100,0 253 289 50,3 250 681 49,7 AYACUCHO 1/ Viviendas 110 694 100,0 41 958 37,9 68 736 62,1 Población 399 853 100,0 154 231 38,6 245 622 61,4 LAMBAYEQUE Viviendas 106 099 100,0 59 010 55,6 47 089 44,4 Población 471 410 100,0 247 739 52,6 223 671 47,4 AREQUIPA Viviendas 96 415 100,0 66 472 68,9 29 943 31,1 Población 322 229 100,0 226 157 70,2 96 072 29,8 HUANCAVELICA Viviendas 95 057 100,0 20 875 22,0 74 182 78,0 Población 381 796 100,0 78 677 20,6 303 119 79,4 APURÍMAC Viviendas 77 216 100,0 21 930 28,4 55 286 71,6 Población 289 985 100,0 80 271 27,7 209 714 72,3 ICA Viviendas 73 951 100,0 55 112 74,5 18 839 25,5 Población 285 285 100,0 214 547 75,2 70 738 24,8 UCAYALI Viviendas 71 578 100,0 47 371 66,2 24 207 33,8 Población 323 120 100,0 218 428 67,6 104 692 32,4 AMAZONAS Viviendas 65 188 100,0 18 961 29,1 46 227 70,9 Población 280 777 100,0 77 119 27,5 203 658 72,5 CALLAO Viviendas 50 376 100,0 50 376 100,0 - -Población 182 484 100,0 182 484 100,0 - -PASCO Viviendas 48 283 100,0 24 520 50,8 23 763 49,2 Población 200 442 100,0 98 637 49,2 101 805 50,8 TUMBES Viviendas 23 028 100,0 18 620 80,9 4 408 19,1 Población 88 136 100,0 71 106 80,7 17 030 19,3 TACNA Viviendas 22 781 100,0 15 118 66,4 7 663 33,6 Población 61 665 100,0 39 469 64,0 22 196 36,0 MOQUEGUA Viviendas 18 034 100,0 10 290 57,1 7 744 42,9 Población 51 945 100,0 29 476 56,7 22 469 43,3 MADRE DE DIOS Viviendas 14 609 100,0 7 813 53,5 6 796 46,5 Población 57 634 100,0 32 148 55,8 25 486 44,2
Total Urbana Rural
Área de residencia Departamento, viviendas y población afectada
22
En términos de incidencia, Huancavelica es el
departamento más carente de agua y saneamiento
básico, pues estas carencias afectan a más del 80% de
las viviendas con ocupantes presentes existentes en él,
similar situación se presenta en los departamentos de
Ucayali, Pasco, Cajamarca, Apurímac, Puno,
el 20% del total de viviendas de este departamento,
asimismo en Tacna y la Provincia Constitucional del
Callao el porcentaje de viviendas con déficit afecta a
más del 20% pero menos del 30% de viviendas con
ocupantes presentes en cada una de ellas.
(Gráfico N º 2.4)
Gráfico N º 2.4
PERÚ: INCIDENCIA DEL DÉFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO,
SEGÚN DEPARTAMENTO, 2007
(Porcentaje)
1/ No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
a
1 921 949 100,0
384 838
20,0
1 877 688 100,0
343 766
18,3
44 261 100,0
4
ao
198 682 100,0
50 376
25,4
198 682 100,0
50 376
25,4
0
0,0
na
80 251 100,0
22 781
28,4
71 905 100,0
15 118
21,0
8 346 100,0
quipa
286 291 100,0
96 415
33,7
254 949 100,0
66 472
26,1
31 342 100,0
2
quegua
47 557 100,0
18 034
37,9
39 607 100,0
10 290
26,0
7 950 100,0
mbayeque
241 271 100,0
106 099
44,0
193 372 100,0
59 010
30,5
47 899 100,0
4
167 923 100,0
73 951
44,0
148 079 100,0
55 112
37,2
19 844 100,0
1
mbes
48 638 100,0
23 028
47,3
43 849 100,0
18 620
42,5
4 789 100,0
Libertad
364 226 100,0
184 569
50,7
273 703 100,0
96 346
35,2
90 523 100,0
8
cash
248 398 100,0
127 943
51,5
157 138 100,0
43 280
27,5
91 260 100,0
8
ín
287 035 100,0
154 070
53,7
190 425 100,0
63 759
33,5
96 610 100,0
9
sco
293 584 100,0
159 877
54,5
159 351 100,0
35 736
22,4
134 233 100,0
12
dre de Dios
26 516 100,0
14 609
55,1
19 506 100,0
7 813
40,1
7 010 100,0
ra
372 187 100,0
217 457
58,4
275 817 100,0
122 732
44,5
96 370 100,0
9
n martín
167 587 100,0
116 338
69,4
108 207 100,0
57 788
53,4
59 380 100,0
5
cucho 1/
158 261 100,0
110 694
69,9
87 213 100,0
41 958
48,1
71 048 100,0
6
eto
170 831 100,0
122 844
71,9
112 613 100,0
64 749
57,5
58 218 100,0
5
ánuco
175 534 100,0
127 420
72,6
74 313 100,0
28 769
38,7
101 221 100,0
9
azonas
89 030 100,0
65 188
73,2
41 374 100,0
18 961
45,8
47 656 100,0
4
no
353 838 100,0
260 321
73,6
162 100 100,0
70 482
43,5
191 738 100,0
18
urímac
104 787 100,0
77 216
73,7
47 796 100,0
21 930
45,9
56 991 100,0
5
amarca
325 399 100,0
241 774
74,3
105 872 100,0
29 581
27,9
219 527 100,0
21
co
64 782 100,0
48 283
74,5
40 331 100,0
24 520
60,8
24 451 100,0
2
ayali
94 299 100,0
71 578
75,9
69 954 100,0
47 371
67,7
24 345 100,0
2
ancavelica
111 275 100,0
95 057
85,4
35 744 100,0
20 875
58,4
75 531 100,0
7
No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
nte : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
20,0
25,4
28,4
33,7
37,9
44,0
44,0
47,3
50,7
51,5
53,7
54,5
55,1
58,4
69,4
69,9
71,9
72,6
73,2
73,6
73,7
74,3
74,5
75,9
85,4
0
50
100
Lima
Callao
Tacna
Arequipa
Moquegua
Lambayeque
Ica
Tumbes
La Libertad
Áncash
Junín
Cusco
Madre de Dios
Piura
San martín
Ayacucho 1/
Loreto
Huánuco
Amazonas
Puno
Apurímac
Cajamarca
Pasco
Ucayali
Huancavelica
23
En el cuadro N º 2.4 se distingue, que el déficit de agua
y saneamiento a nivel nacional afecta al 46,4% del total
de viviendas del país, es decir, del total de 6 millones 400
mil 131 viviendas con ocupantes presentes el 46,4% de
ellas presentan déficit de agua y saneamiento básico,
ocurriendo la mayor incidencia en el área rural, pues
estas deficiencias se encuentran presentes en el 96,6%
del total de viviendas de esta área. Situación similar sucede
en cada departamento, presentándose estas carencias en
más del 90% de las viviendas existentes en cada área
rural; inclusive en Lima, que es el departamento con menor
incidencia, el 92,8% de las viviendas de esta área carecen
de agua y/o saneamiento.
Asimismo y en términos de incidencia, cabe indicar, que
estas carencias afectan al 44,5% de la población total
del Perú; de manera similar y a nivel nacional, el 27,8%
de la población urbana y el 96,5% de la población rural
resultan perjudicadas con estas deficiencias.
Por otra parte analizando con mayor detalle el déficit de
agua y saneamiento en el departamento con mayor
incidencia se observa que:
En Huancavelica, de las 111 mil 275 viviendas con
ocupantes presentes de este departamento el 85,4%
de ellas carecen de agua y saneamiento básico,
afectando al 85,2% de la población huancavelicana.
En el área urbana el 58,4% de las viviendas carecen
de agua y/o saneamiento afectando al 56,6% de la
población de esta área; y en el área rural el 98,2%
de las viviendas son igualmente carentes, afectando
estas deficiencias al 98,1% de la población rural.
En el otro extremo, como se ha mencionado antes,
se encuentra Lima como el departamento con menor
incidencia, y en ella se observa que el 20% de las
viviendas con ocupantes presentes de este
departamento, carecen de agua y/o saneamiento,
encontrándose en el área urbana que el 18,3% de
sus viviendas sufren estas carencias y afectan al 16,9%
de su población, asimismo el 92,8% de las viviendas
del área rural carecen de agua y saneamiento básico
afectando al 92,7% de los habitantes de esta área.
Total % con déficit Total % con déficit Total % con déficit TOTAL Viviendas 6 400 131 46,4 4 789 588 29,6 1 610 543 96,6 Población 26 947 330 44,5 20 414 271 27,8 6 533 059 96,5 HUANCAVELICA Viviendas 111 275 85,4 35 744 58,4 75 531 98,2 Población 448 072 85,2 139 069 56,6 309 003 98,1 UCAYALI Viviendas 94 299 75,9 69 954 67,7 24 345 99,4 Población 422 281 76,5 317 007 68,9 105 274 99,4 PASCO Viviendas 64 782 74,5 40 331 60,8 24 451 97,2 Población 271 078 73,9 166 346 59,3 104 732 97,2 CAJAMARCA Viviendas 325 399 74,3 105 872 27,9 219 527 96,7 Población 1 368 650 74,3 440 119 27,0 928 531 96,7 APURÍMAC Viviendas 104 787 73,7 47 796 45,9 56 991 97,0 Población 399 251 72,6 182 178 44,1 217 073 96,6 PUNO Viviendas 353 838 73,6 162 100 43,5 191 738 99,0 Población 1 248 501 70,7 613 561 41,5 634 940 99,0 AMAZONAS Viviendas 89 030 73,2 41 374 45,8 47 656 97,0 Población 370 853 75,7 161 475 47,8 209 378 97,3 Continúa… Departamento, viviendas y población afectada
Total Área urbana Área rural
CUADRO Nº 2.4
PERÚ: INCIDENCIA DEL DÉFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO POR ÁREA DE RESIDENCIA,
SEGÚN DEPARTAMENTO, VIVIENDAS Y POBLACIÓN AFECTADA, 2007
24
(Ranking departamental en función al % total de viviendas con déficit de agua y saneamiento básico)
Total % con déficit Total % con déficit Total % con déficit HUÁNUCO Viviendas 175 534 72,6 74 313 38,7 101 221 97,5 Población 751 151 72,3 316 593 37,9 434 558 97,4 LORETO Viviendas 170 831 71,9 112 613 57,5 58 218 99,8 Población 872 582 73,0 567 431 58,6 305 151 99,8 AYACUCHO Viviendas 158 261 69,9 87 213 48,1 71 048 96,7 Población 602 501 66,4 347 328 44,4 255 173 96,3 SAN MARTÍN Viviendas 167 587 69,4 108 207 53,4 59 380 98,6 Población 715 339 70,5 461 071 54,9 254 268 98,6 PIURA Viviendas 372 187 58,4 275 817 44,5 96 370 98,3 Población 1 660 066 56,5 1 228 973 41,7 431 093 98,4 MADRE DE DIOS Viviendas 26 516 55,1 19 506 40,1 7 010 96,9 Población 101 857 56,6 75 543 42,6 26 314 96,9 CUSCO Viviendas 293 584 54,5 159 351 22,4 134 233 92,5 Población 1 142 113 53,9 619 117 21,9 522 996 91,9 JUNÍN Viviendas 287 035 53,7 190 425 33,5 96 610 93,5 Población 1 207 255 51,8 810 275 31,4 396 980 93,4 ANCASH Viviendas 248 398 51,5 157 138 27,5 91 260 92,8 Población 1 045 410 49,1 669 311 24,6 376 099 92,5 LA LIBERTAD Viviendas 364 226 50,7 273 703 35,2 90 523 97,5 Población 1 591 069 49,0 1 199 534 33,1 391 535 97,6 TUMBES Viviendas 48 638 47,3 43 849 42,5 4 789 92,0 Población 195 553 45,1 176 970 40,2 18 583 91,6 ICA Viviendas 167 923 44,0 148 079 37,2 19 844 94,9 Población 697 161 40,9 622 584 34,5 74 577 94,9 LAMBAYEQUE Viviendas 241 271 44,0 193 372 30,5 47 899 98,3 Población 1 100 765 42,8 873 501 28,4 227 264 98,4 MOQUEGUA Viviendas 47 557 37,9 39 607 26,0 7 950 97,4 Población 156 021 33,3 132 901 22,2 23 120 97,2 AREQUIPA Viviendas 286 291 33,7 254 949 26,1 31 342 95,5 Población 1 125 379 28,6 1 024 372 22,1 101 007 95,1 TACNA Viviendas 80 251 28,4 71 905 21,0 8 346 91,8 Población 282 711 21,8 258 086 15,3 24 625 90,1 CALLAO Viviendas 198 682 25,4 198 682 25,4 0 0,0 Población 867 089 21,0 867 089 21,0 0 0,0 LIMA Viviendas 1 921 949 20,0 1 877 688 18,3 44 261 92,8 Población 8 304 622 18,4 8 143 837 16,9 160 785 92,7
Departamento, viviendas y población afectada
Total Área urbana Área rural
1/ No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
25
2.2.2. Déficit de agua y saneamiento básico
por tipo de carencia a nivel
departamental
Considerando tipo de carencia, se tiene que el 58,4%
(1 millón 733 mil 927 viviendas) carecen de ambos
servicios, el 29,9% (887 mil 328 viviendas) carecen
únicamente de saneamiento y el 11,8% (349 mil 505
viviendas) únicamente de agua.
Si se suma las viviendas que tienen ambas carencias
con las que carecen únicamente de agua, se tiene que
el 70,2% del total de viviendas con déficit, carece de
agua, y de manera similar si se suma las viviendas con
ambas carencias, con las que carecen únicamente de
saneamiento, se tiene que el 88,3% del total de viviendas
con déficit carece de saneamiento.
Los departamentos que presentan los más altos índices
de carencia de agua y saneamiento a la vez son Puno
(76,2%), Huánuco (74,1%), Huancavelica (73,8%),
Loreto (71,6%) y Pasco (71,4%). Asimismo, Tacna es el
departamento que presenta el menor índice de privación
de agua y saneamiento a la vez, pues este se encuentra
presente en el 40,5% de las viviendas con déficit.
(Cuadro N º 2.5)
CUADRO Nº 2.5
PERÚ: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES CON DÉFICIT DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO
POR TIPO DE CARENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2007
1/ No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 2 970 760 100,0 349 505 11,8 887 328 29,9 1 733 927 58,4 Amazonas 65 188 100,0 7 762 11,9 13 825 21,2 43 601 66,9 Áncash 127 943 100,0 10 672 8,3 57 518 45,0 59 753 46,7 Apurímac 77 216 100,0 4 094 5,3 29 164 37,8 43 958 56,9 Arequipa 96 415 100,0 8 448 8,8 38 471 39,9 49 496 51,3 Ayacucho 1/ 110 694 100,0 6 609 6,0 40 024 36,2 64 061 57,9 Cajamarca 241 774 100,0 11 874 4,9 104 786 43,3 125 114 51,7 Callao 50 376 100,0 14 219 28,2 11 024 21,9 25 133 49,9 Cusco 159 877 100,0 14 985 9,4 55 941 35,0 88 951 55,6 Huancavelica 95 057 100,0 3 576 3,8 21 322 22,4 70 159 73,8 Huánuco 127 420 100,0 14 980 11,8 18 028 14,1 94 412 74,1 Ica 73 951 100,0 8 077 10,9 34 868 47,2 31 006 41,9 Junín 154 070 100,0 19 410 12,6 42 416 27,5 92 244 59,9 La Libertad 184 569 100,0 24 970 13,5 56 014 30,3 103 585 56,1 Lambayeque 106 099 100,0 15 327 14,4 33 298 31,4 57 474 54,2 Lima 384 838 100,0 99 316 25,8 91 736 23,8 193 786 50,4 Loreto 122 844 100,0 18 380 15,0 16 516 13,4 87 948 71,6 Madre De Dios 14 609 100,0 1 442 9,9 5 589 38,3 7 578 51,9 Moquegua 18 034 100,0 1 925 10,7 7 018 38,9 9 091 50,4 Pasco 48 283 100,0 5 255 10,9 8 563 17,7 34 465 71,4 Piura 217 457 100,0 16 368 7,5 80 927 37,2 120 162 55,3 Puno 260 321 100,0 16 329 6,3 45 749 17,6 198 243 76,2 San Martín 116 338 100,0 8 298 7,1 36 951 31,8 71 089 61,1 Tacna 22 781 100,0 2 627 11,5 10 927 48,0 9 227 40,5 Tumbes 23 028 100,0 2 780 12,1 10 043 43,6 10 205 44,3 Ucayali 71 578 100,0 11 782 16,5 16 610 23,2 43 186 60,3 Agua y saneamiento Tipo de carencia
Departamento Total Únicamente
saneamiento Únicamente agua
26
De todas las provincias del Perú solo una presenta déficit
de agua y saneamiento en más de 72 mil 548 viviendas
de la provincia, ubicándose esta en el departamento
de Lima. Tres provincias presentan déficit de agua y
saneamiento en más de 54 mil 595 viviendas pero en
menos de 72 mil 549 viviendas, encontrándose
ubicadas, en los departamentos de Lambayeque, Loreto
de Lambayeque, Ucayali, Arequipa, La Libertad,
Cajamarca y Puno. Finalmente 184 provincias (esto es
la mayoría), presentan déficit de estos servicios en menos
de 36 mil 642 viviendas, encontrándose distribuidas
indistintamente en todos los departamentos.
(Cuadro N º 2.6)
Cuadro N º 2.6
PERÚ: NÚMERO DE PROVINCIAS POR INTERVALOS DE VIVIENDAS CON DÉFICIT DE AGUA
Y SANEAMIENTO BÁSICO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2007
1/ No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
[735 - 18 688] <18 688 - 36 642] <36 642 - 54 595] <54 595 - 72 548] > de 72 548 Total 195 150 34 7 3 1 Callao 1 - - 1 - -Lambayeque 3 1 - 1 1 -Madre De Dios 3 3 - - - -Moquegua 3 3 - - - -Pasco 3 2 1 - - -Tumbes 3 3 - - - -Tacna 4 4 - - - -Ucayali 4 3 - 1 - -Ica 5 3 2 - - -Amazonas 7 6 1 - - -Apurímac 7 6 1 - - -Huancavelica 7 5 2 - - -Loreto 7 6 - - 1 -Arequipa 8 7 - 1 - -Piura 8 3 4 - 1 -Junín 9 6 3 - - -Lima 10 6 3 - - 1 San Martín 10 9 1 - - -Ayacucho 1/ 11 9 2 - - -Huánuco 11 9 2 - - -La Libertad 12 10 1 1 - -Cajamarca 13 8 4 1 - -Cusco 13 12 1 - - -Puno 13 7 5 1 - -Áncash 20 19 1 - - -Departamento Total de provincias
27
Según el cuadro N º 2.7 y observando en detalle a las
provincias que tienen mayor cantidad de viviendas con
déficit de agua y saneamiento en valores absolutos, se
aprecia que, la provincia de Lima (Lima) cuenta con
286 mil 149 viviendas carentes de estos servicios y el
99,1% de ellas se encuentran ubicadas en el área urbana
y el 0,9% en el área rural; estas deficiencias afectan en
total a 1 millón 154 mil 341 habitantes de los cuales el
99,2% reside en el área urbana y el 0,8% en el área
rural.
En la provincia de Piura (Piura) existen 72 mil 548
viviendas carentes de agua y saneamiento, el 72,2%
de ellas pertenecen al área urbana y el 27,8% al área
rural. La población inmersa es de 316 mil 198 habitantes
residiendo el 70,8% de ellos en el área urbana y el
29,2% en el área rural.
En la provincia de Maynas (Loreto) la cantidad de
viviendas carentes de agua y saneamiento asciende a
56 mil 634, ubicándose el 65,9% de ellas en el área
urbana y el 34,1% en el área rural; afectando estas
deficiencias a 287 mil 126 pobladores, habitando el
65,6% de ellos en el área urbana y el 34,4% restante
en el área rural.
En la provincia de Chiclayo (Lambayeque) el total de
viviendas con estas carencias asciende a 54 mil 646
viviendas, de ellas el 79,9% se encuentra en el área
urbana y el 20,1% restante en el área rural. La
población residente en viviendas de este tipo, es de
231 mil 819 personas y viven el 79,4% de ellos en el
área urbana y el 20,6% restante en el área rural.
En el extremo opuesto del cuadro en mención, la
cantidad de viviendas carentes de agua y/o saneamiento
en la mayoría de las provincias es inferior a las 18 mil
689 viviendas, especialmente en la provincia de Purús
(Ucayali) donde el total de viviendas carentes en esta
provincia es de 735, ubicándose el 33,7% de ellas en
el área urbana y el 66,3% restante en el área rural. La
población involucrada es de 3 mil 521 habitantes
residiendo el 69,8% de ellos en el área rural. Cabe
mencionar que es la provincia con menor cantidad de
viviendas del país.
Otras provincias consideradas entre las que cuentan
con la menor cantidad de viviendas carentes de agua y
saneamiento en comparación con las demás provincias
son: Corongo (Áncash) con 1 mil 126 viviendas, Jorge
Basadre (Tacna) con 1 mil 487 viviendas, Aija (Áncash)
con 1 mil 651 viviendas, Tarata (Tacna) con 1 mil 674
viviendas, Asunción (Áncash) con 1 mil 766 viviendas,
Cajatambo (Lima) con 1 mil 858 viviendas, Palpa (Ica)
con 1 mil 868 viviendas, Tahumanu (Madre de Dios)
con 1 mil 886 viviendas y Ocros (Áncash) con 1 mil
938 viviendas.
28
(Ranking en función al número total de viviendas con déficit de agua y saneamiento básico)
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
TOTAL Viviendas 2 970 760 100,0 1 415 414 47,6 1 555 346 52,4 Población 11 978 506 100,0 5 672 716 47,4 6 305 790 52,6 11501 LIMA LIMA Viviendas 286 149 100,0 283 601 99,1 2 548 0,9 Población 1 154 341 100,0 1 145 261 99,2 9 080 0,8 22001 PIURA PIURA Viviendas 72 548 100,0 52 354 72,2 20 194 27,8 Población 316 198 100,0 223 829 70,8 92 369 29,2 31601 MAYNAS LORETO Viviendas 56 634 100,0 37 335 65,9 19 299 34,1 Población 287 126 100,0 188 394 65,6 98 732 34,4 41401 CHICLAYO LAMBAYEQUE Viviendas 54 646 100,0 43 663 79,9 10 983 20,1 Población 231 819 100,0 184 062 79,4 47 757 20,6
52501 CORONEL PORTILLO UCAYALI
Viviendas 51 628 100,0 40 393 78,2 11 235 21,8 Población 237 637 100,0 187 368 78,8 50 269 21,2
60701 PROV. CONST. DEL CALLAO CALLAO
Viviendas 50 376 100,0 50 376 100,0 - -Población 182 484 100,0 182 484 100,0 - -70401 AREQUIPA AREQUIPA Viviendas 49 177 100,0 42 793 87,0 6 384 13,0 Población 165 019 100,0 145 134 87,9 19 885 12,1 81301 TRUJILLO LA LIBERTAD Viviendas 43 398 100,0 39 348 90,7 4 050 9,3 Población 176 742 100,0 159 533 90,3 17 209 9,7 92101 PUNO PUNO Viviendas 39 428 100,0 10 081 25,6 29 347 74,4 Población 126 849 100,0 35 090 27,7 91 759 72,3 100601 CAJAMARCA CAJAMARCA Viviendas 38 150 100,0 6 788 17,8 31 362 82,2 Población 163 421 100,0 30 118 18,4 133 303 81,6 111403 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE Viviendas 37 263 100,0 10 718 28,8 26 545 71,2 Población 177 570 100,0 45 293 25,5 132 277 74,5 120809 LA CONVENCIÓN CUSCO Viviendas 33 499 100,0 4 807 14,3 28 692 85,7 Población 126 903 100,0 17 532 13,8 109 371 86,2 131206 SATIPO JUNÍN Viviendas 33 420 100,0 4 323 12,9 29 097 87,1 Población 155 248 100,0 19 333 12,5 135 915 87,5 142102 AZÁNGARO PUNO Viviendas 32 546 100,0 5 209 16,0 27 337 84,0 Población 115 995 100,0 17 658 15,2 98 337 84,8 150604 CHOTA CAJAMARCA Viviendas 32 102 100,0 2 235 7,0 29 867 93,0 Población 133 111 100,0 8 103 6,1 125 008 93,9 162006 SULLANA PIURA Viviendas 31 002 100,0 24 282 78,3 6 720 21,7 Población 127 882 100,0 100 065 78,2 27 817 21,8 171101 ICA ICA Viviendas 30 932 100,0 24 268 78,5 6 664 21,5 Población 121 599 100,0 96 672 79,5 24 927 20,5 181001 HUÁNUCO HUÁNUCO Viviendas 30 738 100,0 7 184 23,4 23 554 76,6 Población 132 284 100,0 30 049 22,7 102 235 77,3 191201 HUANCAYO JUNÍN Viviendas 30 164 100,0 18 658 61,9 11 506 38,1 Población 126 016 100,0 80 403 63,8 45 613 36,2 202104 CHUCUITO PUNO Viviendas 29 636 100,0 5 061 17,1 24 575 82,9 Población 109 729 100,0 21 073 19,2 88 656 80,8 212004 MORROPÓN PIURA Viviendas 29 256 100,0 13 701 46,8 15 555 53,2 Población 119 682 100,0 54 550 45,6 65 132 54,4
N º Provincia, viviendas y población afectada Departamento Total
Área de residencia
