4.ECONOMÍA Y HACIENDA

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4.ECONOMÍA Y HACIENDA

4.1.ACTUACIONES EN MATERIA PRESUPUESTARIA

CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA

DIRECCIÓN GENERAL DE TESORERÍA, PRESUPUESTOS Y POLÍTICA FINANCIERA

CVE-2010-5615

Resolución de 12 de abril de 2010, por la que se establecen los

códi-gos que definen la clasificación económica de los estados de ingresos

y gastos de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma

de Cantabria.

El Título II de la Ley 14/2006, de 24 de octubre, de Finanzas de Cantabria regula en su

Capítulo III el contenido, elaboración y estructura de los Presupuestos Generales de la

Comu-nidad Autónoma de Cantabria.

De esta forma, en el artículo 39 se establece que la estructura de los Presupuestos

Genera-les de la Comunidad Autónoma y de sus anexos se determinará por la Consejería competente

en materia de Presupuestos, teniendo en cuenta la organización del sector público autonómico,

la naturaleza económica de los ingresos y de los gastos y las finalidades y objetivos que se

pretenda conseguir.

El artículo 40, en su apartado c) establece que los créditos del estado de gastos se agrupan

por Capítulos, separando las operaciones corrientes, las de capital y las financieras.

En los créditos para operaciones corrientes se distinguirán los gastos de personal, los

gas-tos corrientes de bienes y servicios, los gasgas-tos financieros y las transferencias corrientes.

En los créditos para operaciones de capital se distinguirán las inversiones reales y las

trans-ferencias de capital.

En los créditos para operaciones financieras se distinguirán las de activos financieros y las

de pasivos financieros.

Los capítulos se desglosarán en artículos. Éstos, a su vez, en conceptos, los cuales podrán

dividirse en subconceptos.

El artículo 41, en su apartado b) establece que los créditos del estado de ingresos se

agru-pan distinguiendo los corrientes, los de capital y las operaciones financieras.

En los ingresos corrientes se distinguirán los provenientes de impuestos directos e

indirec-tos, cotizaciones sociales, tasas, precios públicos, transferencias corrientes, ingresos

patrimo-niales y otros ingresos.

En los ingresos de capital se distinguirán los provenientes de la enajenación de inversiones

reales y transferencias de capital.

En los ingresos por operaciones financieras se distinguirán los de activos financieros y

pa-sivos financieros.

Los capítulos se desglosarán en artículos. Éstos, a su vez, en conceptos, los cuales podrán

dividirse en subconceptos.

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recoge en los Anexos II y III, la clasificación de los ingresos y de los gastos, según naturaleza

económica, desarrollada por capítulos, artículos, conceptos y subconceptos, a los que deben

ajustarse todos los entes del Sector Público Administrativo, tal y como recoge el artículo 3.a)

de la Ley 14/2006 de Finanzas de Cantabria.

En la citada Orden, la Disposición Adicional Cuarta autoriza a la Dirección General de

Te-sorería, Presupuestos y Política Financiera para dictar las normas y realizar las modificaciones

que procedan en lo referente a la clasificación funcional, de programas y económica, así como

a los criterios de imputación de gastos e ingresos.

Aprobados y publicados en el Boletín Oficial de Cantabria de 30 de diciembre de 2009 los

Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el ejercicio 2010, esta

Dirección General considera oportuna la aprobación de una Clasificación Económica de

Ingre-sos y Gastos de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria como

consecuencia de la asunción de nuevas competencias legales, modificaciones normativas y

por las cuestiones derivadas de la propia ejecución presupuestaria por parte de los Órganos

gestores.

De esta forma, asimismo, se dota a la Clasificación Económica de Ingresos y Gastos de

una vigencia temporal superior al ejercicio presupuestario anual, aspecto que hasta ahora no

tenía al incorporarse, cada año, como anexo de la Orden de elaboración de cada Presupuesto

anual. Por todo lo anterior, y ejerciendo las competencias recogidas en la Disposición Adicional

Cuarta, apartado 1, de la Orden HAC/12/2009, de 8 de mayo, esta Dirección General,

RESUELVE

Primero: La Clasificación Económica de Gastos e Ingresos de los Presupuestos Generales

de la Comunidad Autónoma de Cantabria y los códigos que la definen, quedan establecidos en

los términos que se recogen en los anexos adjuntos.

Segundo: El ámbito de aplicación de esta Clasificación Económica incluye los entes que

componen el Sector Público Administrativo, tal y como lo define el artículo 3.a) de la Ley

14/2006, de Finanzas de Cantabria.

Tercero: Esta Clasificación Económica de Gastos e Ingresos de los Presupuestos Generales

de la Comunidad Autónoma de Cantabria entrará en vigor al mismo tiempo que los

Presupues-tos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para 2011, siendo de aplicación

su-pletoria la Resolución de 19 de enero de 2009 («Boletín Oficial del Estado» 28 de enero) de la

Dirección General de Presupuestos en lo que se refiere al contenido explicativo de los créditos

presupuestarios. Asimismo, esta Clasificación Económica se utilizará en la elaboración de los

Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para 2011 en los términos

que disponga la correspondiente Orden de la Consejería de Economía y Hacienda que regulará

las normas de elaboración de los Presupuestos Generales para 2011.

Cuarto: Transitoriamente y con el objetivo de facilitar la ejecución presupuestaria de los

Órganos Gestores, para el Presupuesto de 2010 seguirá siendo de aplicación la Estructura de

estado de Gastos e Ingresos aprobada en la Orden HAC/12/2009, de 8 de mayo, por la que se

dictan las normas de elaboración de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de

Cantabria para 2010 y la Resolución de 19 de enero de 2009 («Boletín Oficial del Estado» 28

de enero) de la Dirección General de Presupuestos en lo que se refiere al contenido explicativo

de los créditos presupuestarios.

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ANEXO I

Clasificación económica del presupuesto de la Comunidad

autónoma de Cantabria y resto de entes con presupuestos

limitativos.

INGRESOS

Clasificación económica del Presupuesto de Ingresos

1 IMPUESTOS DIRECTOS Y COTIZACIONES SOCIALES

10 Sobre la renta 11 Sobre el capital 12 Cotizaciones sociales 13 Sobre actividades 18 Impuestos suprimidos 2 IMPUESTOS INDIRECTOS

20

Sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados 21 Sobre el Valor Añadido

22 Sobre consumos específicos

28 Otros impuestos indirectos

29 Impuestos y otras exacciones extinguidas

3 TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y OTROS INGRESOS

30 Tasas

31 Precios Públicos

32 Otros ingresos procedentes de prestación de servicios

33 Venta de bienes

38 Reintegros de operaciones corrientes

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4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES

40 De la Administración del Estado

41 De Organismos Autónomos

42 De la Seguridad Social

43 De Agencias Estatales y otros Organismos Públicos

44 De Sociedades Públicas, Entidades Públicas Empresariales, Fundaciones y resto de Entes del Sector Público

45 De Comunidades Autónomas

46 De Entidades Locales

47 De empresas privadas

48 De Familias e Instituciones sin fines de lucro

49 Del exterior

5 INGRESOS PATRIMONIALES

50 Intereses de títulos y valores

51 Intereses de anticipos y préstamos concedidos

52 Intereses de depósitos

53 Dividendos y participaciones en beneficios

54 Rentas de bienes inmuebles

55 Productos de concesiones y aprovechamientos especiales 59 Otros Ingresos Patrimoniales

6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES

60 De terrenos

61 De las demás inversiones reales

(5)

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

70 De la Administración del Estado

71 De Organismos Autónomos

72 De la Seguridad Social

73 De Agencias Estatales y otros Organismos Públicos

74 De Sociedades Públicas, Entidades Públicas Empresariales, Fundaciones y resto de Entes del Sector Público

75 De Comunidades Autónomas

76 De Entidades Locales

77 De empresas privadas

78 De Familias e Instituciones sin fines de lucro

79 Del exterior

8 ACTIVOS FINANCIEROS

80 Enajenación de deuda del Sector Público

81 Enajenación de obligaciones y bonos de fuera del Sector Público

82 Reintegros de préstamos concedidos al Sector Público

83 Reintegros de préstamos concedidos fuera del Sector Público

84 Devolución de depósitos y fianzas

85 Enajenación de acciones y participaciones del Sector Público 86 Enajenación de acciones y participaciones de fuera del Sector Público

87 Remanente de tesorería

9 PASIVOS FINANCIEROS

90 Emisión de deuda pública en moneda nacional

(6)

92 Emisión de deuda pública en moneda extranjera

93 Préstamos recibidos en moneda extranjera

94 Depósitos y fianzas recibidos

95 Beneficio por acuñación de moneda

GASTOS

Clasificación económica del Presupuesto de Gastos

1 GASTOS DE PERSONAL

10 Altos Cargos

100 Retribuciones básicas y otras remuneraciones 01. Presidente/a 02. Vicepresidente/a 03. Consejero/a 04. Secretario/a General 05. Director/a General 06. Interventor/a General

08. Subdirectores/as del Servicio Cántabro de Salud 09. Otros Órganos Directivos

107 Contribuciones a planes de pensiones

11 Personal eventual

110 Retribuciones básicas y otras remuneraciones 117 Contribuciones a planes de pensiones

12 Funcionarios y Estatutarios

120 Retribuciones básicas

00. Sueldos del Grupo A1 y Grupo A 01. Sueldos del Grupo A2 y Grupo B 02. Sueldos del Grupo C1 y Grupo C 03. Sueldos del Grupo C2 y Grupo D

04. Sueldos personal de Agrupaciones profesionales y Grupo E 05. Trienios

06. Pagas extraordinarias 07. Otras retribuciones básicas 121 Retribuciones complementarias

00. Complemento de destino 01. Complemento específico 02. Indemnización por residencia 03. Otros complementos

(7)

06. Complemento Acuerdo Marco 08. Carrera profesional 122 Retribuciones en especie 00. Casa vivienda 01. Vestuario 02. Bonificaciones 09. Otras

124 Retribuciones de funcionarios en prácticas 00. Sueldos del Grupo A1 y Grupo A 01. Sueldos del Grupo A2 y Grupo B 02. Sueldos del Grupo C1 y Grupo C 03. Sueldos del Grupo C2 y Grupo D

04. Sueldos personal de Agrupaciones profesionales y Grupo E 05. Trienios

06. Pagas extraordinarias

07. Retribuciones complementarias

125 Retribuciones de otro personal estatutario temporal 00. Sueldos del Grupo A1 y Grupo A

01. Sueldos del Grupo A2 y Grupo B 02. Sueldos del Grupo C1 y Grupo C 03. Sueldos del Grupo C2 y Grupo D

04. Sueldos personal de Agrupaciones profesionales y Grupo E 05. Trienios

06. Pagas extraordinarias

07. Retribuciones complementarias 127 Contribuciones a planes de pensiones

13 Laborales 130 Laboral fijo 00. Retribuciones básicas 01. Otras remuneraciones 02. Jubilaciones anticipadas 03. Otros complementos 09. Otro personal 131 Laboral eventual 00. Retribuciones básicas 01. Otras remuneraciones

02. Retribuciones básicas y otras remuneraciones. Personal Alta Dirección 132 Retribuciones en especie

00. Casa vivienda 01. Vestuario 02. Bonificaciones 09. Otras

133 Personal contratado de investigación 137 Contribuciones a planes de pensiones

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14 Otro Personal 143 Otro personal

00. Sustituciones

01. Plus de festividad y nocturnidad 02. Plus de penosidad y toxicidad 03. Reconocimiento de servicios 04. Homogeneización salarial 05. Sentencias judiciales 06. Incentivos a la jubilación 07. Imprevistos retributivos

08. Modificaciones de relaciones puestos de trabajo 09. Evaluación inicial riesgos laborales

99. Otros

147 Contribuciones a planes de pensiones

15 Incentivos al rendimiento

150 Productividad 151 Gratificaciones

01. Gratificaciones extraordinarias

02. Trabajos extraordinarios o de fuerza mayor 03. Comedores escolares

152 Otros incentivos al rendimiento

154 Productividad personal estatutario factor fijo 00. Productividad personal estatutario factor fijo

01. Productividad personal asistencia pública domiciliaria factor fijo 155 Productividad personal estatutario factor variable

00. Productividad mensual directivos 01. Jefaturas de guardia

02. Incentivos al personal 03. Programas especiales 04. Cumplimiento de objetivos

16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador 160 Cuotas sociales 00. Seguridad Social 01. MUFACE 02. ISFAS 03. MUGEJU 09. Otras 161 Prestaciones Sociales

00. Pensiones a funcionarios, de carácter civil 01. Pensiones a familias, de carácter civil 04. Pensiones extraordinarias

05. Prestaciones complementarias 162 Gastos sociales del personal

00. Formación y perfeccionamiento del personal 01. Economatos y comedores

(9)

04. Acción social 05. Seguros

06. Gastos sanitarios del personal de MUNPAL 09. Otros

2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS

20 Arrendamientos y cánones

200 Arrendamientos de terrenos y bienes naturales 202 Arrendamientos de edificios y otras construcciones 203 Arrendamientos de maquinaria, instalaciones y utillaje 204 Arrendamientos de medios de transporte

205 Arrendamientos de mobiliario y enseres

206 Arrendamientos de equipos para procesos de información 208 Arrendamientos de otro inmovilizado material

209 Cánones

21 Reparaciones, mantenimiento y conservación

210 Infraestructura y bienes naturales 212 Edificios y otras construcciones 213 Maquinaria, instalaciones y utillaje 214 Elementos de transporte

215 Mobiliario y enseres

216 Equipos para procesos de la información 219 Otro inmovilizado material

22 Material, suministros y otros 220 Material de oficina

00. Ordinario no inventariable

01. Prensa, revistas, libros y otras publicaciones 02. Material informático no inventariable 221 Suministros 00. Energía eléctrica 01. Agua 02. Gas 03. Combustible 04. Vestuario 05. Alimentación

06. Productos farmacéuticos y material sanitario 08. Suministros de material deportivo, didáctico y cultural 10. Lenceria.

11. Suministros de repuestos de maquinaria, utillaje y elementos de transporte 12. Suministros de material electrónico, eléctrico y de comunicaciones 99 Otros suministros

222 Comunicaciones

00. Servicios de telecomunicaciones 01. Postales y mensajería

(10)

223 Transportes 224 Primas de seguros 00. Edificios y locales

01. Responsabilidad civil tripulantes y helicóptero del Gobierno de Cantabria 02. Seguro accidentes de espeleosocorristas

03. Vehículos 99. Otros riesgos 225 Tributos 00. Estatales 01. Autonómicos 02. Locales 226 Gastos diversos

01. Atenciones protocolarias y representativas 02. Publicidad y propaganda

03. Jurídicos, contenciosos

06. Reuniones, conferencias y cursos 07. Oposiciones y pruebas selectivas

09. Actividades culturales, deportivas, sociales y de ocio 16. Imprevistos

20. Deporte Escolar

99. Otros

227 Trabajos realizados por otras empresas y profesionales 00. Limpieza y aseo

01. Seguridad

02. Valoraciones y peritajes

04. Custodia, depósito y almacenaje 05. Procesos electorales y consultas populares 06. Estudios y trabajos técnicos

09. Actividades culturales, deportivas, sociales y de ocio 99. Otros

228 Otros gastos corrientes

229 Gastos de funcionamiento de centros

23 Indemnizaciones por razón del servicio

230 Dietas, locomoción y traslado 231 Indemnizaciones por asistencias 232 Traslado

233 Otras indemnizaciones

24 Gastos de publicaciones

240 Gastos de edición y distribución 25 Conciertos de asistencia sanitaria

250 Con la Seguridad Social 251 Con entidades de seguro libre 259 Otros conciertos de asistencia sanitaria

(11)

26 Asistencia Sanitaria con Medios Ajenos 261 Conciertos con Instituciones de Atención Primaria 01. Con Instituciones del Estado

02. Con Comunidades Autónomas 03. Con Entes Territoriales

04. Con Entes u Organismos Internacionales

05 Con Entidades Privadas

07. Con Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social

08. Con otras Entidades del Sistema

262 Conciertos con Instituciones de Atención Especializada 01. Con Instituciones del Estado

02. Con Comunidades Autónomas

03. Con Entes Territoriales

04. Con Entes u Organismos Internacionales 05. Con Entidades Privadas

07. Con Mutuas de Accidente de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social

08. Con otras Entidades del Sistema

09. Con Entidades creadas por Ley 15/1997 263 Conciertos para Programas Especiales de Hemodiálisis 01. Hemodiálisis en centros hospitalarios

02. Club de diálisis

03. Otras hemodiálisis en centros no hospitalarios

04. Con centros o servicios de diagnóstico, tratamiento y terapias 264 Conciertos con Centros o Servicios de Diagnóstico, Tratamiento y Terapias 01. Conciertos para litotricias renales extracorpóreas

02. Terapia de la insuficiencia respiratoria a domicilio 03. Concierto para técnicas de diagnóstico por imagen 05. Conciertos para rehabilitación-fisioterapia

06. Conciertos para alergias 07. Otros servicios especiales

265 Conciertos para el Programa Especial de Transporte

01. Servicios concertados de ambulancias

02. Traslado de enfermos con otros medios de transporte

266 Conciertos con Instituciones administradas y financiadas por la Seguridad Social 267 Servicios Concertados para Colaboración

268 Otros Servicios de Asistencia Sanitaria

01. Reintegro de gastos de asistencia sanitaria 02. Otros servicios de asistencia sanitaria 03. Convenio con Universidades: Plazas vinculadas

3 GASTOS FINANCIEROS

30 De deuda pública en moneda nacional

300 Intereses y otros gastos Deuda Pública 301 Gastos de emisión, modificación y cancelación

(12)

303 Rendimientos implícitos 309 Otros gastos financieros

31 De préstamos en moneda nacional

310 Intereses y otros gastos de préstamos y créditos 311 Gastos de emisión, modificación y cancelación 313 Rendimientos implícitos

319 Otros gastos financieros

32 De deuda pública en moneda extranjera

320 Intereses

321 Gastos de emisión, modificación y cancelación 322 Diferencias de cambio

323 Rendimientos implícitos 329 Otros gastos financieros

33 De préstamos en moneda extranjera

330 Intereses

331 Gastos de emisión, modificación y cancelación 332 Diferencias de cambio

333 Rendimientos implícitos 339 Otros gastos financieros

34 De depósitos y fianzas

340 Intereses de depósitos 341 Intereses de fianzas

35 Intereses de demora y otros gastos financieros 352 Intereses de demora

359 Otros gastos financieros

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES

40 A la Administración del Estado

41 A Organismos Autónomos

42 A la Seguridad Social

43 A Agencias Estatales y otros Organismos Públicos

44 A Sociedades Públicas, Entidades Públicas Empresariales, Fundaciones y resto de Entes del Sector Público Autonómico.

440 A Sociedades Mercantiles Autonómicas

441 A Entidades Públicas Empresariales Autonómicas

(13)

443 Universidad de Cantabria. Contrato Programa 444 Universidad de Cantabria

447 A otros Entes Autonómicos

449 Al resto de Entidades del Sector Público

45 A Comunidades Autónomas

46 A Entidades Locales

47 A empresas privadas

48 A Familias e Instituciones sin fines de lucro

49 Al exterior

6 INVERSIONES REALES

60 Inversión nueva en infraestructura y bienes destinados al uso general

600 Cuya titularidad corresponde a la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria

00. Terrenos

01. Edificios destinados al uso general 02. Infraestructura vial

03. Obras de saneamiento 04. Obras de abastecimiento

05. Obras de infraestructura de sanidad 06. Obras de infraestructura medioambiental 07. Obras de infraestructura de educación

99. Otras obras de infraestructura y bienes destinados al uso general 601 Cuya titularidad corresponde a otras administraciones

00. Terrenos

01. Edificios destinados al uso general 02. Infraestructura vial

03. Obras de saneamiento 04. Obras de abastecimiento

05. Obras de infraestructura de sanidad 06. Obras de infraestructura medioambiental 07. Obras de infraestructura de educación

99. Otras obras de infraestructura y bienes destinados al uso general 61 Inversión de reposición en infraestructura y bienes destinados al uso general

610 Cuya titularidad corresponde a la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria

00. Terrenos

01. Edificios destinados al uso general 02. Infraestructura vial

03. Obras de saneamiento 04. Obras de abastecimiento

(14)

05. Obras de infraestructura de sanidad 06. Obras de infraestructura medioambiental 07. Obras de infraestructura de educación

99. Otras obras de infraestructura y bienes destinados al uso general 611 Cuya titularidad corresponde a otras administraciones

00. Terrenos

01. Edificios destinados al uso general 02. Infraestructura vial

03. Obras de saneamiento 04. Obras de abastecimiento

05. Obras de infraestructura de sanidad 06. Obras de infraestructura medioambiental 07. Obras de infraestructura de educación

99. Otras obras de infraestructura y bienes destinados al uso general 62 Inversión nueva asociada al funcionamiento operativo de los servicios

620 Terrenos y bienes naturales 622 Edificios y otras construcciones 623 Maquinaria, instalaciones y utillaje 624 Elementos de transporte

625 Mobiliario y enseres

626 Equipos para procesos de información

629 Otras inversiones nuevas asociadas al funcionamiento operativo de los servicios 63 Inversión de reposición asociada al funcionamiento operativo de los servicios

630 Terrenos y bienes naturales 632 Edificios y otras construcciones 633 Maquinaria, instalaciones y utillaje 634 Elementos de transporte

635 Mobiliario y enseres

636 Equipos para procesos de información

639 Otras inversiones de reposición asociadas al funcionamiento operativo de los servicios

64 Gastos de inversiones de carácter inmaterial

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

70 A la Administración del Estado

71 A Organismos Autónomos

72 A la Seguridad Social

73 A Agencias Estatales y otros Organismos Públicos

74 A Sociedades Públicas, Entidades Públicas Empresariales, Fundaciones yresto de

(15)

740 A sociedades Mercantiles Autonómicas

741 A Entidades Públicas Empresariales Autonómicas 742 A Fundaciones Públicas Autonómicas 743 Universidad de Cantabria. Contrato Programa 744 Universidad de Cantabria

747 A otros Entes Autonómicos

749 Al resto de Entidades del Sector Público

75 A Comunidades Autónomas

76 A Entidades Locales

77 A empresas privadas

78 A Familias e instituciones sin fines de lucro

79 Al exterior

8 ACTIVOS FINANCIEROS

80 Adquisición de deuda del Sector Público

800 Adquisición de deuda del Sector Público a corto plazo 801 Adquisición de deuda del Sector Público a largo plazo

81 Adquisición de obligaciones y bonos fuera del Sector Público

810 Adquisición de obligaciones y bonos fuera del Sector Público a corto plazo 811 Adquisición de obligaciones y bonos fuera del Sector Público a largo plazo

82 Concesión de préstamos al Sector Público

820 Préstamos a corto plazo 821 Préstamos a largo plazo

83 Concesión de préstamos fuera del Sector Público

830 Préstamos a corto plazo 831 Préstamos al personal 832 Préstamos a largo plazo

84 Constitución de depósitos y fianzas

840 Depósitos 00. A corto plazo 01. A largo plazo 841 Fianzas 00. A corto plazo 01. A largo plazo

85 Adquisición de acciones y participaciones del Sector Público

(16)

86 Adquisición de acciones y participaciones fuera del Sector Público 860 De empresas nacionales o de la Unión Europea

861 De otras empresas

87 Aportaciones patrimoniales 870 Aportaciones patrimoniales

9 PASIVOS FINANCIEROS

90 Amortización de deuda pública en moneda nacional

900 Amortización de deuda pública en moneda nacional a corto plazo 901 Amortización de deuda pública en moneda nacional a largo plazo

91 Amortización de préstamos en moneda nacional

910 Amortización de préstamos a corto plazo de entes del Sector Público 911 Amortización de préstamos a largo plazo de entes del Sector Público

912 Amortización de préstamos a corto plazo de entes de fuera del Sector Público 913 Amortización de préstamos a largo plazo de entes de fuera del Sector Público

92 Amortización de deuda pública en moneda extranjera

920 Amortización de deuda pública en moneda extranjera a corto plazo 921 Amortización de deuda pública en moneda extranjera a largo plazo

93 Amortización de préstamos en moneda extranjera

930 Amortización de préstamos en moneda extranjera a corto plazo 931 Amortización de préstamos en moneda extranjera a largo plazo

94 Devolución de depósitos y fianzas

940 Devolución de depósitos 941 Devolución de fianzas

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ANEXO II

Código de la clasificación económica del presupuesto de la

Comunidad autónoma de Cantabria y resto de entes con

presupuestos limitativos.

CÓDIGO DE LA CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS INGRESOS

El presente Código desarrolla la estructura de la clasificación económica de los ingresos públicos de la Comunidad Autónoma de Cantabria, relacionando a continuación de cada capítulo y artículo las clases de ingresos imputables a los mismos, con el grado de detalle apropiado para cada uno de ellos, pudiendo llegar la desagregación a nivel de concepto y subconcepto.

El Código se adapta a las características propias de los ingresos de la Comunidad Autónoma, sin perjuicio de la aplicación del criterio de homogeneidad con el del Estado.

A) OPERACIONES CORRIENTES

El presupuesto de ingresos clasifica en sus capítulos 1 al 5 los ingresos corrientes, que comprenden, impuestos directos y cotizaciones sociales, impuestos indirectos, tasas, precios públicos y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos patrimoniales.

Los ingresos aplicables a cada nivel de desagregación son los que se describen en el lugar correspondiente, teniendo en cuenta que la Consejería competente en materia de Presupuestos podráa su vez aplicar los ingresos no recogidos en esta estructura tipificada o que exijan un mayor nivel de desagregación en otras aplicaciones, según sea conveniente para la mejor gestión, la adecuada administración y contabilización de los recursos, todo ello sin perjuicio de los casos en que tal desglose sea establecido en este código.

1 IMPUESTOS DIRECTOS Y COTIZACIONES SOCIALES

Se aplicarán a este capítulo:

Los ingresos de los tributos exigidos sin contraprestación cuyo hecho imponible esté constituido por hechos, negocios o actos de naturaleza jurídica o económica, que pongan de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo, como consecuencia de la posesión de un patrimonio o la obtención de renta o incrementos patrimoniales.

Cotizaciones obligatorias de empleadores y trabajadores a los sistemas de previsión social. Cuotas asignadas a la Comunidad Autónoma por el Impuesto sobre Actividades Económicas. 10 Sobre la renta

Se incluyen los ingresos derivados de la tarifa autonómica de los impuestos que gravan la renta así como los que recaen sobre las ganancias patrimoniales que los sujetos obtienen tanto por vía de renta como por vía de capital o plusvalías.

De acuerdo a la nueva ley de financiación autonómica, Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común

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y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias, el IRPF es un impuesto cedido por el Estado a la Comunidad Autónoma en un 50%.

Este concepto recoge tanto las entregas a cuenta correspondientes al ejercicio en curso como las liquidaciones que se derivan de ejercicios anteriores.

11 Sobre el capital

Recoge los ingresos derivados de los impuestos que gravan el patrimonio de las personas físicas y las adquisiciones a título lucrativo.

Incluye los ingresos derivados de los siguientes hechos imponibles, regulados en la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones realizados por personas físicas:

• Adquisiciones de bienes y derechos por herencia, legado o cualquier otro título sucesorio. • Adquisición de bienes o derechos por donación o cualquier otro negocio jurídico a título gratuito e «intervivos».

• Percepción de cantidades por los beneficios de contratos de seguros sobre la vida, cuando el contratante sea persona distinta del beneficiario.

Recoge los ingresos derivados de la recaudación del Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas, regulado en la Ley 19/1991, de 6 de junio, cuyo hecho imponible consiste en la titularidad por el sujeto pasivo en el momento del devengo del patrimonio neto, entendiendo como patrimonio neto de la persona física el conjunto de bienes y derechos de contenido económico de que sea titular, con deducción de las cargas y gravámenes que disminuyan su valor, así como de las deudas y obligaciones personales de las que deba responder.

Ingresos obtenidos por los siguientes conceptos: • Actas de inspección.

• Otras liquidaciones practicadas por la Administración.

A partir del ejercicio 2008 sobre la cuota íntegra del Impuesto sobre el Patrimonio se aplicará una bonificación del 100 % a todos los sujetos pasivos, ya lo sean por obligación personal o real de contribuir, es decir, se suprime la obligación de presentar declaración por este impuesto, regulado en la ley 4/2008 de 23 de diciembre por la que se suprime el gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio.

Se incluirán sanciones, intereses de demora y recargos asociados al principal de la deuda tributaria en los casos en que sea procedente, de acuerdo con la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 24 de julio de 1985.

12 Cotizaciones sociales

Recoge los ingresos de las cotizaciones obligatorias de empleadores y trabajadores a los sistemas de previsión social.

13 Sobre actividades

Recoge los ingresos derivados del impuesto que grava de forma directa la realización de cualquier tipo de actividad económica, tanto por personas físicas como jurídicas, diferenciando la cuota nacional y la cuota provincial.

18 Impuestos suprimidos

Recoge el presente artículo los ingresos derivados de la eliminación de determinados impuestos.

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2 IMPUESTOS INDIRECTOS

Se incluirán en este capítulo los ingresos exigidos sin contraprestación cuyo hecho imponible esté constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurídica o económica, que pongan de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo, como consecuencia de la circulación de los bienes o el gasto de la renta.

20

Sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados

Se incluirán en este artículo los ingresos que se produzcan por el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, regulado en el Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, y demás normas de desarrollo.

Dichos ingresos derivan de los siguientes hechos imponibles:

• Transmisiones patrimoniales onerosas. Transmisiones onerosas por actos intervivos de bienes y derechos que integren el patrimonio de las personas físicas o jurídicas; la constitución de los derechos reales, préstamos, fianzas, arrendamientos, pensiones y concesiones administrativas.

• Actos jurídicos documentados. Igualmente se recogen los ingresos que se producen al formalizar, otorgar o expedir documentos de tipo notarial, mercantil, administrativo y judicial.

• Operaciones societarias. Constitución, aumento y disminución de capital, y disolución de sociedades.

Recoge los ingresos obtenidos por los siguientes conceptos: • Actas de inspección.

• Otras liquidaciones practicadas por la Administración.

Se incluirán las sanciones, intereses de demora y recargos asociados al principal de la deuda tributaria en todos los casos que sean procedentes.

21 Sobre el Valor Añadido

Se incluirán en este artículo los ingresos derivados de los siguientes hechos imponibles: las entregas de bienes y prestaciones de servicios efectuadas por empresarios y profesionales, las adquisiciones intracomunitarias de bienes y las importaciones de bienes, regulados en la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, de Impuesto sobre el Valor Añadido, y demás normas de desarrollo.

De acuerdo a la nueva ley de financiación autonómica, Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias, el IVA es un impuesto cedido por el Estado a la Comunidad Autónoma en un 50%.

Este concepto recoge tanto las entregas a cuenta correspondientes al ejercicio en curso como las liquidaciones que se derivan de ejercicios anteriores.

22 Sobre consumos específicos

Se incluirá en este artículo la recaudación líquida de los impuestos sobre los consumos de determinados bienes según lo establecido en la nueva ley de financiación autonómica, Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias.

Impuestos cedido en un 58% a la Comunidad Autónoma.

Se incluye la recaudación líquida de los impuestos que recaen sobre determinados consumos específicos y que gravan la fabricación, importación y, en su caso, introducción en el ámbito

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territorial interno, de determinados bienes así como la matriculación de determinados medios de transporte y suministro de energía eléctrica.

Recoge el presente artículo los impuestos:

• Sobre el alcohol y bebidas derivadas. Ingresos derivados de la producción y la importación del alcohol y bebidas derivadas.

• Sobre la cerveza. Ingresos derivados de las liquidaciones por la elaboración y la importación de la cerveza.

• Sobre vinos y bebidas fermentadas. Ingresos derivados de la producción e importación de vino tranquilo, vino espumoso, bebidas fermentadas tranquilas y bebidas fermentadas espumosas.

• Sobre labores del tabaco. Ingresos derivados de las liquidaciones por fabricación e importación de labores de tabaco.

• Sobre hidrocarburos. Ingresos derivados de la recaudación del impuesto sobre hidrocarburos que grava la fabricación e importación de dichos productos.

• Sobre determinados medios de transporte. Ingresos derivados de la primera matriculación definitiva, dentro de la Comunidad, de vehículos automóviles accionados a motor, de embarcaciones y buques de recreo o de deportes náuticos, de aeronaves o avionetas, todos ellos, nuevos o usados.

• Sobre productos intermedios. Ingresos derivados de la producción e importación de productos alcohólicos acabados, sin diferencias en función de su contenido alcohólico, ni de la proporción que contienen de alcoholes obtenidos por destilación o fermentación.

• Sobre la electricidad. Ingresos derivados de la imposición sobre el suministro de energía eléctrica.

• Sobre ventas minoristas de determinados hidrocarburos.

Recoge tanto entregas a cuentamensuales como liquidaciones anuales de los sistemas de financiación autonómico y local. Las participaciones totales se determinan en función de índices de consumo aplicados sobre un porcentaje de la recaudación nacional.

28 Otros impuestos indirectos

Se incluirá en este artículo el resto de los ingresos derivados de la recaudación de impuestos indirectos en vigor y no incluidos en los artículos anteriores.

• Impuesto sobre el depósito de residuos en vertedero. Grava la entrega de residuos en vertederos públicos o privados para su eliminación.

• Impuesto sobre el juego del bingo. Impuesto que grava la obtención de premios en dicho juego en los locales autorizados en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.

• Impuesto sobre el juego en Casinos. Es el impuesto que grava las operaciones de los

Casinos de Juegos legalmente establecidos, basados en su localización geográfica y el número de mesas de juego en operación.

• Impuesto sobre las máquinas recreativas. Impuesto sobre la instalación de máquinas recreativas con premio programado en establecimientos de hostelería autorizados y en aquellos locales de explotación de máquinas o aparatos automáticos aptos para la realización de juegos.

• Canon de Saneamiento. Recogerá los ingresos por aplicación del Canon de Saneamiento para el abastecimiento y saneamiento de aguas, así como los servicios de alcantarillado y depuración.

29 Impuestos y otras exacciones extinguidas

Se incluirán en este artículo los ingresos derivados de los impuestos indirectos extinguidos de la Comunidad Autónoma, que gravaban la producción y el consumo en sus distintas modalidades.

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3 TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y OTROS INGRESOS

Se incluye bajo el concepto de tasas los ingresos derivados de la utilización del dominio público, la prestación de servicios públicos o la realización de actividades en régimen de derecho público que se refieran, afecten o beneficien de modo particular a los sujetos pasivos, cuando concurra cualquiera de las circunstancias siguientes:

a) Que sean de solicitud o recepción obligatoria por los administrados.

b) Que no se presten o realicen por el sector privado, esté o no establecida su reserva a favor del sector público, conforme a la normativa vigente.

Se incluyen bajo el concepto de precios públicos, las contraprestaciones pecuniarias que se satisfagan por la prestación de servicios o la realización de actividades en régimen de derecho público cuando concurran las circunstancias siguientes:

a) Que los servicios o actividades no sean de solicitud o recepción obligatoria por el administrado.

b) Que los servicios o actividades sean susceptibles de ser prestados o realizados por el sector privado, por no implicar intervención en la actuación de los particulares o por no tratarse de servicios en los que esté establecida su reserva a favor del sector público conforme a la normativa vigente.

Como Otros ingresos se Incluyen en este capítulo, el resto de ingresos derivados de prestación de servicios que no tengan cabida en los conceptos anteriores, las prestaciones de servicios, venta de bienes mediante precios, reintegros de operaciones corrientes y otros.

30 Tasas

Recoge tal y como establece la Ley de Cantabria 9/1992, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos los ingresos derivados de las Tasas Administrativas de la Administración General del Gobierno de Cantabria, Organismos Públicos y Entes de Derecho Público Dependientes. El presente artículo se podrá desglosar bien por consejerías o por materias según determine la Consejería competente en materia de Presupuestos.

31 Precios Públicos

Recoge tal y como establece la Ley de Cantabria 9/1992, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, los ingresos obtenidos en concepto de precio público, como consecuencia de la realización de actividades administrativas o de prestación de servicios por parte de Administración General del Gobierno de Cantabria, Organismos Públicos y Entes de Derecho Público Dependientes.

El presente artículo se podrá desglosar bien por consejerías o por materias según determine la Consejería competente en materia de Presupuestos.

32 Otros ingresos procedentes de prestación de servicios

Ingresos obtenidos como contraprestación de los servicios prestados por agentes públicos, que no tienen la consideración de precios públicos, como por ejemplo la prestación de servicios sanitarios, estancias en hospitales y residencias, etc.

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33 Venta de bienes

Ingresos derivados de transacciones, con salida o entrega de bienes objeto de la actividad de los agentes públicos, mediante precios.

38 Reintegros de operaciones corrientes

Ingresos realizados en las cajas de la Comunidad originados por pagos previamente realizados por operaciones corrientes.

De ejercicios cerrados. Recoge los ingresos por reintegros de pagos realizados previamente por la Comunidad, con cargo a los créditos de los capítulos 1 al 4 de los presupuestos correspondientes a ejercicios anteriores.

Del ejercicio corriente. Recoge los ingresos por reintegros de pagos realizados previamente por la Comunidad, con cargo a los créditos de los capítulos 1 al 4 del presupuesto corriente.

39 Otros ingresos

Recoge los ingresos que no se han incluido en los artículos anteriores, y entre otros:

• Recargos y multas

• Ingresos diversos

• Diferencias de cambio producidas al amortizar la deuda emitida en moneda extranjera.

• Diferencias entre valores de reembolso y emisión.

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES

Ingresos, condicionados o no y sin contraprestación directa por parte de los que los reciben, que se destinan a financiar operaciones corrientes.

40 De la Administración del Estado

Transferencias que la Comunidad Autónoma de Cantabria prevea recibir del Estado para financiar sus operaciones corrientes. Incluye:

• Fondo de suficiencia global. Garantiza el cumplimiento del principio de suficiencia y permite asegurar la financiación de la totalidad de las competencias de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía.

• Fondo de garantía de los servicios públicos fundamentales. Refuerza la equidad, garantiza que todas las Comunidades Autónomas reciban los mismos recursos por habitante, en términos de población ajustada o unidad de necesidad para financiar los servicios públicos fundamentales esenciales del Estado de Bienestar.

• Fondo de Convergencia Autonómica. Contribuye a incrementar la equidad en el sistema, creado mediante fondos adicionales del Estado con los objetivos de aproximar las Comunidades Autónomas de régimen común en términos de financiación por habitante ajustado y la convergencia en los niveles de vida de los ciudadanos, tratando de favorecer el equilibrio económico territorial, contribuyendo a la igualdad y la equidad.

• Cualquier otro ingreso proveniente de la Administración General del Estado que tenga como objetivo la financiación o fomento de operaciones corrientes (convenios de colaboración, concesión de subvenciones, dotaciones complementarias, etc).

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41 De Organismos Autónomos

Transferencias corrientes que se prevean recibir de los Organismos Autónomos del Estado, como por ejemplo las recibidas del INEM o del Consejo Superior de Deportes.

42 De la Seguridad Social

Transferencias corrientes que se prevean recibir de cualquiera de los entes que integran el sistema de la Seguridad Social.

43 De Agencias Estatales y otros Organismos Públicos

Transferencias corrientes que se prevean recibir de las Agencias Estatales y de otros Organismos Públicos.

44 De Sociedades Públicas, Entidades Públicas Empresariales, Fundaciones y resto de Entes del Sector Público

Transferencias corrientes que se prevean recibir de Sociedades Públicas, Entidades Públicas Empresariales, Fundaciones y resto de Entes del Sector Público Autonómico.

45 De Comunidades Autónomas

En general, todas aquéllas que puedan proceder de otras Comunidades Autónomas y cuyo fin sea financiar actividades corrientes.

46 De Entidades Locales

Transferencias corrientes que se prevean recibir de las Entidades Locales. 47 De empresas privadas

Transferencias corrientes que provengan de empresas de propiedad privada. 48 De Familias e Instituciones sin fines de lucro

Transferencias corrientes recibidas de familias e instituciones sin fines de lucro. 49 Del exterior

Recursos que se reciban, sin contrapartida directa, de entes supranacionales y de agentes situados fuera del territorio nacional o con estatuto de extraterritorialidad, como, por ejemplo, los siguientes:

• Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Destinado a contribuir a la corrección de los principales desequilibrios regionales dentro de la Unión Europea. Este fondo contribuye a reducir las disparidades en cuanto al nivel de desarrollo de las distintas regiones y el retraso de las regiones menos favorecidas, incluidas las zonas rurales y las zonas urbanas, las regiones con industrias en declive y aquellas zonas con desventajas geográficas o naturales, tales como islas, zonas de montaña, zonas escasamente pobladas y regiones fronterizas.

• Fondo Social Europeo. Principal instrumento financiero de la Unión Europea para fomentar el empleo en los Estados miembros y promover una mayor cohesión económica y social. El FSE forma parte de los Fondos Estructurales de la UE, cuya

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financiación se destina a mejorar la cohesión social y el bienestar económico en todas las regiones de la Unión.

• FEADER. Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.

• FEP. Fondo Europeo de Pesca. El fondo contribuirá económicamente al logro de objetivos económicos, medioambientales y sociales

• Fondo de Cohesión.Cuyo objetivo será contribuir a reforzar la cohesión económica y social de la Comunidad, con vistas al fomento del desarrollo sostenible. La ayuda del Fondo se destinará a actuaciones en medio ambiente y redes transeuropeas de transporte.

• Instrumento Financiero de Orientación a la Pesca.La finalidad del IFOP es contribuir a la realización de los objetivos de la política pesquera común por medio de intervenciones estructurales.

• Otros nuevos instrumento de política regional, (JASPERS, JEREMIE, JESSICA, ETC.)

5 INGRESOS PATRIMONIALES

Recoge los ingresos procedentes de rentas de la propiedad o patrimonio de la Comunidad Autónoma, organismos autónomos, agencias y otros organismos públicos así como los derivados de actividades realizadas en régimen de derecho privado.

50 Intereses de títulos y valores

Comprende los ingresos por intereses derivados de las inversiones financieras en títulos y valores. 51 Intereses de anticipos y préstamos concedidos

Intereses de deuda no documentada en títulos valores, préstamos de todo tipo, anticipos, pólizas de crédito, etc.

52 Intereses de depósitos

Intereses que devenguen los depósitos efectuados por los diversos agentes. 53 Dividendos y participaciones en beneficios

Recursos procedentes de dividendos y participaciones en beneficios derivados de inversiones financieras o de derechos legalmente establecidos.

54 Rentas de bienes inmuebles

Ingresos derivados de la propiedad, así como de la cesión del uso o disfrute de los bienes inmuebles.

55 Productos de concesiones y aprovechamientos especiales

Ingresos obtenidos de derechos de investigación o explotación otorgados por los agentes perceptores y, en general, los derivados de todo tipo de concesiones y aprovechamientos especiales que puedan percibir los agentes.

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59 Otros ingresos patrimoniales

Recoge todos aquellos ingresos de esta naturaleza no comprendidos en los artículos anteriores, herencias, donaciones, etc.

B) OPERACIONES DE CAPITAL

Comprenden los capítulos 6 y 7 del Presupuesto de Ingresos, esto es, las enajenaciones de inversiones reales y las transferencias de capital.

La diferencia entre el capítulo 6 de gastos y el mismo capítulo de ingresos permite conocer la formación bruta de capital de la Comunidad, mientras que la diferencia entre los capítulos 7 de Ingresos y Gastos establece el saldo neto de transferencias de capital.

6 ENAJENACION DE INVERSIONES REALES

Comprende los ingresos derivados de la venta de bienes de capital de propiedad de la Comunidad Autónoma, Organismos Autónomos, y resto de entes a los que le resulte de aplicación esta clasificación económica.

60 De terrenos

Comprende los ingresos derivados de la venta de solares, fincas rústicas y otros terrenos. 61 De las demás inversiones reales

Comprende los ingresos derivados de la venta de las inversiones reales no comprendidas en el artículo anterior.

68 Reintegros por operaciones de capital

Se recogen en este artículo, al objeto de posibilitar una adecuada valoración del inventario de bienes inmuebles, los reintegros ocasionados por operaciones de capital no financieras del presupuesto de gastos.

De ejercicios cerrados. Recoge los ingresos por reintegros de pagos realizados previamente por la Comunidad, con cargo a los créditos de los capítulos 6 y 7 de los presupuestos correspondientes a los ejercicios anteriores.

De ejercicio corriente. Recoge los ingresos por reintegros de pagos realizados previamente por la Comunidad, con cargo a los capítulos 6 y 7 del presupuesto corriente.

Los ingresos presupuestarios por reintegros de pagos correspondientes al capítulo 8 o capítulo 9 del Presupuesto de Gastos se aplicarán a los respectivos capítulos 8 y 9 del Presupuesto de Ingresos.

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

Ingresos, condicionados o no y sin contraprestación directa por parte de los que los reciben, que se destinan a financiar operaciones de capital.

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70 De la Administración del Estado

Transferencias de capital que se prevean recibir del Estado para financiar sus operaciones de capital.

• Por competencias asumidas en el ejercicio.

• Para fines específicos.

• Fondo de compensación interterritorial. Se constituye con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad, con destino a gastos de inversión, cuyos recursos serán distribuidos por las Cortes Generales entre las Comunidades Autónomas y provincias, en su caso.

• Convenios de infraestructuras. 71 De Organismos Autónomos del Estado

Transferencias de capital que se prevean recibir de Organismos Autónomos del Estado.

• Para fines específicos.

• Convenios.

72 De la Seguridad Social

Transferencias de capital que se prevean recibir de cualquiera de los entes que integran el sistema de la Seguridad Social.

73 De Agencias Estatales y otros Organismos Públicos

Transferencias de capital provenientes de Agencias Estatales y otros Organismos Públicos. 74 De Sociedades Públicas, Entidades Públicas Empresariales, Fundaciones y resto de Entes

del Sector Público

Transferencias de capital provenientes de sociedades públicas, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entes del Sector Público Autonómico.

75 De Comunidades Autónomas

En general, todas aquéllas que puedan proceder de otras Comunidades Autónomas y cuyo fin sea financiar operaciones de capital.

76 De Entidades Locales

Transferencias de capital a percibir de las Entidades Locales

77 De empresas privadas

Transferencias de capital que provengan de empresas de propiedad privada. 78 De Familias e Instituciones sin fines de lucro

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79 Del exterior

Recursos recibidos, sin contrapartida directa, de entes supranacionales y de agentes situados fuera del territorio nacional, o con estatuto de extraterritorialidad.

• Fondo Europeo de Desarrollo Regional.Destinado a contribuir a la corrección de los principales desequilibrios regionales dentro de la Unión Europea. El FEDER contribuye, por tanto, a reducir las disparidades en cuanto al nivel de desarrollo de las distintas regiones y el retraso de las regiones menos favorecidas, incluidas las zonas rurales y las zonas urbanas, las regiones con industrias en declive y aquellas zonas con desventajas geográficas o naturales, tales como islas, zonas de montaña, zonas escasamente pobladas y regiones fronterizas.

• Fondo Social Europeo. Principal instrumento financiero de la Unión Europea para fomentar el empleo en los Estados miembros y promover una mayor cohesión económica y social. El FSE forma parte de los Fondos Estructurales de la UE, cuya financiación se destina a mejorar la cohesión social y el bienestar económico en todas las regiones de la Unión.

• Fondo de Cohesión.Cuyo objetivo será contribuir a reforzar la cohesión económica y social de la Comunidad, con vistas al fomento del desarrollo sostenible. La ayuda del Fondo se destinará a actuaciones en medio ambiente y redes transeuropeas de transporte.

• Otros fondos procedentes de la Unión Europea (FEADER, Fondo Europeo de Pesca, MAC, MENR, FEAGA).

• Otras transferencias del exterior.

C) OPERACIONES FINANCIERAS

Comprenden los activos y los pasivos financieros, es decir, los capítulos 8 y 9 del Presupuesto de Ingresos. Reflejan las transacciones de débitos y créditos, poniendo de manifiesto las variaciones netas de activos financieros (diferencia entre los capítulos 8 de gastos e ingresos) y las variaciones netas de pasivos financieros (diferencia entre los capítulos 9 de ingresos y gastos).

8 ACTIVOS FINANCIEROS

Recoge los ingresos procedentes de enajenación de activos financieros, así como los ingresos procedentes de reintegros de préstamos concedidos y de reintegros de depósitos y fianzas constituidos

80 Enajenación de deuda del Sector Público

Comprende los ingresos procedentes de la venta de todo tipo de deuda del Sector Público, a corto y largo plazo, y documentada en títulos valores, anotaciones en cuenta, o cualquier otro documento, excepto contrato de préstamo.

81 Enajenación de obligaciones y bonos de fuera del Sector Público

Comprende los ingresos procedentes de la venta de obligaciones y bonos emitidos por entidades no pertenecientes al Sector Público, a corto y largo plazo, y documentados en títulos-valores.

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82 Reintegros de préstamos concedidos al Sector Público

Comprende los recursos obtenidos por reintegro de préstamos o anticipos, concedidos al Sector Público con o sin interés, con plazo de reembolso a corto y largo plazo.

83 Reintegros de préstamos concedidos fuera del Sector Público

Recoge los ingresos procedentes de reintegros de préstamos o anticipos concedidos a entidades no pertenecientes al Sector Público, con o sin interés, con plazo de reembolso a corto y largo plazo

84 Devolución de depósitos y fianzas

Recoge los ingresos procedentes del reintegro de depósitos o fianzas constituidas por entes del Sector Público Autonómico.

85 Enajenación de acciones y participaciones del Sector Público

Recoge los ingresos procedentes de la venta de los títulos representativos de la propiedad de capital, de entidades pertenecientes al Sector Público.

86 Enajenación de acciones y participaciones de fuera del Sector Público

Recoge los ingresos procedentes de la venta de los títulos representativos de la propiedad de capital, de entidades no pertenecientes al Sector Público.

87 Remanente de Tesorería

Recoge los recursos generados en ejercicios anteriores por los Entes del Sector Público Administrativo de la Comunidad Autónoma de Cantabria destinados a financiar sus respectivos presupuestos de gastos. Recoge el remanente de Tesorería destinado a financiar gastos. La naturaleza de este recurso difiere de la del resto de los recursos previstos ya que, al tratarse de recursos ya generados, no procede el reconocimiento de derechos ni, por supuesto, su recaudación.

9 PASIVOS FINANCIEROS

Se imputarán a este capítulo los ingresos obtenidos procedentes de:

La emisión de deuda y la obtención de préstamos tanto en moneda nacional o extranjera, a corto o largo plazo, por el importe efectivo de las mismas, minorado, en su caso, por las diferencias negativas que se aplican al Capítulo 3.

Los depósitos y las fianzas recibidas.

90 Emisión de deuda pública en moneda nacional

Recoge los ingresos obtenidos por la emisión de deuda a corto y largo plazo por la Comunidad, cualquiera que sea la forma en que se encuentre representada.

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91 Préstamos recibidos en moneda nacional

Recoge los ingresos derivados de los préstamos recibidos en moneda nacional a corto y largo plazo, tanto los recibidos de entes del Sector Público, como los recibidos de agentes del Sector Privado

92 Emisión de deuda pública en moneda extranjera

Recoge los ingresos obtenidos por la emisión de deuda en moneda extranjera a corto y largo plazo por la Comunidad, cualquiera que sea la forma en que se encuentre representada.

93 Préstamos recibidos en moneda extranjera

Recoge los ingresos procedentes de los préstamos recibidos en moneda extranjera a corto y largo plazo, tanto de entes del sector público como del sector privado.

94 Depósitos y fianzas recibidos

Recoge los ingresos obtenidos por los depósitos y fianzas recibidos a corto y largo plazo. 95 Beneficio por acuñación de moneda

Recoge los ingresos derivados de la emisión de moneda metálica por la diferencia entre el valor facial y el coste de acuñación de la moneda puesta en circulación durante el ejercicio y expresada en términos netos

CÓDIGO DE LA CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS GASTOS

El presente Código establece los criterios a seguir para efectuar la imputación de las distintas clases de gastos a los correspondientes capítulos, artículos, conceptos y subconceptos, que conforman la estructura de la clasificación económica aplicable a los entes públicos incluidos en el ámbito de aplicación de esta Resolución (Sector Público Administrativo de la Comunidad Autónoma de Cantabria recogido en el Artículo 3.a de la Ley 14/2006, de 24 de octubre, de Finanzas de Cantabria).

El Código se adapta a las características propias del gasto de la Comunidad de Cantabria, sin perjuicio de la aplicación del criterio de homogeneidad con el del Estado.

De conformidad con el artículo 40 de la Ley 14/2006, de 24 de octubre, de Finanzas de Cantabria, el presupuesto de gastos clasifica en sus capítulos 1 al 4 los gastos por operaciones corrientes, separando los gastos de funcionamiento de los servicios (personal y gastos corrientes en bienes y servicios), los gastos financieros y las transferencias corrientes.

Las operaciones de capital comprenden los capítulos 6 y 7 que recogen las inversiones reales y las transferencias de capital. La diferencia entre el capítulo 6 de gastos y el mismo capítulo de ingresos permite conocer la Formación Bruta de Capital de la Comunidad Autónoma y resto de entes Públicos; la diferencia entre los capítulos 7 de ingresos y gastos establece el saldo neto de transferencias de capital.

En los créditos para operaciones financieras de los capítulos 8 y 9, se distinguirán los activos de los pasivos financieros.

(30)

Los capítulos se desglosarán en artículos y estos, a su vez en conceptos que podrán dividirse en subconceptos.

Los gastos aplicables a cada capítulo, artículo, concepto y subconcepto son los que se describen en el lugar adecuado, teniendo en cuenta que se pueden desglosar en niveles inferiores (hasta nivel de subconcepto como máximo) según sea procedente para la mejor gestión de los programas a su cargo y para la adecuada administración y contabilización de los créditos. Esta desagregación no tendrá efectos a nivel presupuestario.

Si bien es cierto que la propia denominación de los conceptos presupuestarios supone, en gran número de casos, la ausencia de toda duda en cuanto a la naturaleza del gasto autorizado, no lo es menos que, en otros, surgen dudas razonables de interpretación que se han de procurar resolver en aras de lograr una homogeneidad en la información a facilitar por los centros gestores.

A) OPERACIONES CORRIENTES

El Presupuesto de Gastos clasifica en los capítulos 1 al 4 los gastos por operaciones corrientes, distinguiendo entre gastos de personal, gastos corrientes en bienes y servicios, gastos financieros y transferencias corrientes.

1 GASTOS DE PERSONAL

Se incluirán a este capítulo los gastos siguientes:

Todo tipo de retribuciones e indemnizaciones, incluidas las aportaciones a Planes de Pensiones, a satisfacer por los Entes del Sector Público Administrativo de la Comunidad Autónoma de Cantabria a todo su personal por razón de trabajo realizado por éste y, en su caso, del lugar de residencia obligada del mismo.

Cotizaciones obligatorias a satisfacer por los sujetos indicados.

Prestaciones sociales, que comprenden pensiones a funcionarios y familias, de carácter civil y complementario.

No se incluyen en este capitulo las indemnizaciones por razón de servicio. 10 Altos Cargos

Este artículo comprende las retribuciones de los Altos Cargos. Se desglosa en los siguientes conceptos:

100 Retribuciones básicas y otras remuneraciones.

Comprende los siguientes conceptos retributivos de los altos cargos del Sector Público Administrativo de la Comunidad Autónoma de Cantabria:

• Retribuciones básicas (sueldos y pagas extraordinarias).

• Complemento de destino y complemento específico (salvo para miembros del Gobierno de Cantabria)

• Las retribuciones correspondientes a trienios, se imputarán al subconcepto 120.05, cuando proceda.

Se abren los siguientes subconceptos: 01. Presidente/a

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03. Consejero/a 04. Secretario/a General 05. Director/a General 06. Interventor/a General

08. Subdirectores/as del Servicio Cántabro de Salud 09. Otros órganos directivos

107 Contribuciones a planes de pensiones

Con cargo a este concepto se recogen las contribuciones al Plan de Pensiones de los empleados de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, correspondientes a Altos Cargos.

11 Personal eventual

Este artículo incluye todas las retribuciones que deba percibir el personal eventual nombrado por Acuerdo de Consejo de Gobierno. En caso de que estos puestos sean ocupados por funcionarios que mantengan la situación de funcionario en activo, percibirán las retribuciones por este artículo, salvo los trienios, que se percibirán por el subconcepto 120.05 y la productividad que se percibirá con cargo al concepto 150.

Se desglosa en los siguientes conceptos:

110 Retribuciones básicas y otras remuneraciones

Comprende las retribuciones básicas que, por Acuerdo de Consejo de Gobierno, se hayan fijado para el personal eventual.

117 Contribuciones a planes de pensiones

Con cargo a este concepto se recogen las contribuciones al Plan de Pensiones de los empleados de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, correspondientes al personal eventual.

12 Funcionarios y Estatutarios

Este artículo comprende los conceptos retributivos del personal funcionario, desglosándose en los siguientes conceptos:

120 Retribuciones básicas

Se imputarán a este concepto las retribuciones básicas del personal funcionario y estatutario desglosado por subconceptos en función del grupo de pertenencia.

En el subconcepto 05 (Trienios) se incluirán los trienios devengados por el personal funcionario y estatutario incluyéndose los que correspondan a los altos cargos de la Administración y el personal eventual.

Se abren los siguientes subconceptos:

00. Sueldos del Grupo A1 y Grupo A 01. Sueldos del Grupo A2 y Grupo B 02. Sueldos del Grupo C1 y Grupo C 03. Sueldos del Grupo C2 y Grupo D

04. Sueldos personal de Agrupaciones profesionales y Grupo E 05. Trienios

06. Pagas extraordinarias 07. Otras retribuciones básicas

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