1 CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE ELS AJUNTAMENTS DE LLAGOSTERA, CASSÀ DE LA SELVA i CALDES DE MALAVELLA I L’ENTITAT “CASTELLERS DE LES GAVARRES” PER A LA REALITZACIÓ I DESENVOLUPAMENT DEL FET CASTELLER EN EL TERRITORI
Essent a Llagostera, el dia 13 de desembre de 2015
Reunits:
D’una banda, el Sr. Fermí Santamaria Molero, alcalde de l’AJUNTAMENT DE LLAGOSTERA, amb domicili a la Plaça del Castell, 1 de Llagostera (CP 17240), facultat per a aquest acte per l’acord de Junta de Govern de data 26 de novembre de 2015, i assistit pel secretari de la Corporació, el Sr. Josep Rovira i Jofre, que dóna fe de l’acte;
el Sr. Martí Vallès i Prats, alcalde de l’AJUNTAMENT DE CASSÀ DE LA SELVA, amb domicili a la Rambla Onze de Setembre, 107 de Cassà de la Selva (CP 17244), facultat per a aquest acte per l’acord de Junta de Govern de data 30 de novembre de 2015, i assistit per la secretària de la Corporació, la Sra. Cristina Pou Molinet, que dóna fe de l’acte; i
el Sr. Salvador Balliu i Torroella, alcalde de l’AJUNTAMENT DE CALDES DE MALAVELLA, amb domicili a Vall-llobera, s/n de Caldes de Malavella (CP 17455), facultat per a aquest acte per l’acord de Junta de Govern de data 4 de novembre de 2015, i assistit per la secretària interventora de la Corporació, la Sra. Maria Casadevall i Viñas, que dóna fe de l’acte;
I d’altra banda, el Sr. Rossend Serradell Noguera, amb DNI núm. , actuant en qualitat de president de l’entitat CASTELLERS DE LES GAVARRES, amb CIF núm. G55242465, entitat domiciliada al carrer Sant Pere, 5 del municipi de Llagostera (CP 17240), i que consta inscrita a la Secció 1a del Registre d’Associacions de la Generalitat de Catalunya d’acord amb la resolució de data 1 d’abril de 2014 del Director general de dret i d’entitats públiques, quin president fou nomenat per l’Assemblea de l’entitat de data 4 d’agost de 2015 i que està facultat per a la signatura del present conveni per acord de l’Assemblea de l’entitat (de data 7 de novembre de 2015), entitat beneficiària de les subvencions municipals.
Ambdues parts es reconeixen competents i capacitades per formalitzar el present conveni i, a aquest efecte,
Manifesten:
I.- Que, en data 4 d’agost de 2015, es va fundar l’entitat sense ànim de lucre “Castellers de les Gavarres”, que té per objectiu el fet casteller preferentment als municipis de Llagostera i Cassà de la Selva, d’acord amb allò establert en els seus estatuts fundacionals (articles 2 i 3).
2
II.- Que l’entitat està formada per persones que provenen dels diversos municipis de Llagostera, Cassà de la Selva i Caldes de Malavella, i que també compta amb persones provinents de municipis del Baix Empordà i d’altres comarques.
III.- Que es considera que el fet casteller té una utilitat pública i un interès social per als municipis de Llagostera, Cassà de la Selva i Caldes de Malavella.
IV.- Que l’objecte del present conveni és determinar la col·laboració entre els subjectes signants per a la realització i desenvolupament del fet casteller en el territori, així com canalitzar, a favor de l’entitat beneficiària, les subvencions dels tres ajuntaments indicats per finançar les despeses generades per la realització i desenvolupament de l’activitat, a més a més d’establir les condicions i els compromisos que assumeix la part beneficiària.
V.- Que la Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS) determina, al seu article 22.2, que es podran concedir de forma directa les subvencions previstes nominativament en el Pressupost de les entitats locals, en els termes recollits en els convenis i en la normativa reguladora d’aquestes subvencions, i a l’article 28 estableix que els convenis seran l’instrument habitual per canalitzar aquestes subvencions.
VI.- Que l’article 65 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (RLGS) determina que el procediment de concessió de subvencions directes pot concloure amb un conveni, el qual ha de contenir tot un seguit d’extrems que es recolliran en el present conveni regulador.
VII.- Que, per acord de la Junta de Govern de l’Ajuntament de Llagostera, de data 26 de novembre de 2015; per acord de la Junta de Govern de l’Ajuntament de Cassà de la Selva, de data 30 de novembre de 2015; i per acord de la Junta de Govern de l’Ajuntament de Caldes de Malavella, de data 4 de novembre de 2015, es va aprovar el present conveni regulador.
Les parts es reconeixen capacitat jurídica suficient per celebrar aquest conveni i subscriuen els següents
PACTES:
Primer.- Objecte del conveni.
Constitueix l’objecte del present conveni determinar la col·laboració entre els subjectes signants per a la realització i desenvolupament del fet casteller en el territori (d’acord amb la memòria i pressupost presentada per l’entitat i que consta com a Annex núm. 1), així com canalitzar, a favor de l’entitat beneficiària, les subvencions dels tres ajuntaments indicats per finançar les despeses generades per la realització i desenvolupament de l’activitat, a més a més d’establir les condicions i els compromisos que assumeix la part beneficiària.
Segon.- Durada del conveni.
3 Tercer.- Compromisos de les parts.
L’entitat “Castellers de les Gavarres” es compromet, mitjançant aquest conveni, a:
- Celebrar un mínim de dues actuacions castelleres (tres castells i un pilar) anuals a cada municipi.
- Celebrar un mínim d’un assaig general anual a cada municipi.
- Celebrar alternativament en els 3 municipis la diada anual pròpia de l’entitat.
- Participar activament en aquells actes municipals que promoguin la participació ciutadana a través de les diverses entitats (fires d’entitats, festes majors, trobades de participació ciutadana…), així com en aquelles dates institucionals assenyalades del calendari nacional català (Sant Jordi i Diada Nacional de Catalunya).
- Facilitar i promoure l’alternança de les seves activitats i/o actuacions en els municipis signants d’aquest conveni.
- Disposar d’una pòlissa d’assegurances que cobreixi l’activitat dels seus membres. Els ajuntaments signants d’aquest conveni establiran del dates d’actuació de l’entitat al municipi corresponent. Per facilitar la programació de l’activitat de l’entitat, els ajuntaments comunicaran aquestes dates d’actuació en els dos primers mesos de l’any 2016.
Els ajuntaments signants es comprometen a facilitar la logística necessària per a la celebració de les diverses diades castelleres, així com a disposar dels serveis sanitaris necessaris per a l’òptima celebració de les diades castelleres i també disposar d’un espai alternatiu per a la celebració de les diades castelleres en cas d’inclemències meteorològiques.
Quart.- Subvencions a aportar pels ajuntaments.
Cadascun dels tres ajuntaments atorga una subvenció de 2.000,00 euros a l’entitat “Castellers de les Gavarres”, imports condicionats a la seva consignació a les corresponents aplicacions pressupostàries dels respectius pressupostos de l’exercici 2016.
Cinquè.- Termini i forma de justificació de les subvencions.
El termini per realitzar l’activitat castellera subvencionada per part de l’entitat “Castellers de les Gavarres” finalitzarà el 30 de novembre de 2016, la qual haurà de justificar les despeses fins a 15 de desembre de 2016, tot ajuntant-hi una memòria detallada de l’activitat de l’entitat, així com el compte anual d’ingressos i despeses de l’entitat.
Les subvencions atorgades cobriran exclusivament les despeses efectivament justificades. L’import de les tres subvencions (6.000,00 euros) ascendeixen al 95% de les despeses subvencionades, motiu pel qual caldrà justificar unes despeses mínimes de 6.318,00 euros (2.106,00 euros davant de cada ajuntament). Només s’admetran justificants de la despesa realitzada corresponents a l’any 2016.
La justificació de la subvenció es durà a terme mitjançant el model d’instància de justificació de subvencions (d’acord amb el model que consta com a Annex núm. 2). A la instància,
4
degudament complimentada, s’hi haurà d’adjuntar fotocòpies compulsades de les factures. Totes les factures han d’anar a nom de l’entitat beneficiària.
En el cas que no s’arribessin a justificar els referits imports davant de cada ajuntament, la corresponent subvenció quedarà reduïda proporcionalment. En aquest supòsit, en el cas que l’entitat “Castellers de les Gavarres” ja hagués rebut una bestreta per un import superior a la subvenció definitiva, caldrà que reintegri aquest import a l’ajuntament respectiu. L’entitat haurà de dur a terme el reintegrament corresponent en el termini de 15 dies hàbils, a comptar de l’endemà del requeriment de l’ajuntament.
També es fa constar que la no justificació d’aquesta subvenció comporta la impossibilitat legal d’atorgar una subvenció posterior.
Sisè.- Terminis i forma de pagament de les subvencions.
El pagament de les subvencions concedides es durà a terme mitjançant una bestreta inicial (durant el mes de febrer de 2016 i prèvia petició) i la liquidació final definitiva, a fi i efecte que l’entitat “Castellers de les Gavarres” pugui portar a terme les actuacions inherents a les subvencions, sempre i quan les disponibilitats de tresoreria dels respectius ajuntaments ho permetin. En cas contrari, el seu pagament es duria a terme posteriorment a la justificació de la subvenció. Els terminis previsibles de pagament seran:
- Durant el mes de febrer de 2016 (60%):
3.600,00 euros (1.200,00 euros per ajuntament).
- Després de la justificació de la subvenció (40%):
2.400,00 euros (800,00 euros per ajuntament).
No podrà realitzar-se el pagament de les subvencions, ni de les bestretes, mentre el beneficiari no es trobi al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries amb Hisenda, amb la Seguretat Social i amb els ajuntaments, o sigui deutor municipal per resolució de procedència de reintegrament d’una subvenció o no hagi justificat degudament alguna subvenció atorgada anteriorment.
En aquest sentit l’entitat “Castellers de les Gavarres”, el gener de 2016, farà una petició d’abonament de les bestretes corresponents als tres ajuntaments, tot adjuntant-hi els certificats positius d’estar al corrent amb Hisenda i la Seguretat Social, conjuntament amb una còpia de la pòlissa d’assegurances (que cobreixi l’activitat dels seus membres) i del rebut d’estar al corrent de pagament. Els tres ajuntaments verificaran d’ofici que l’entitat estigui al corrent de les obligacions tributàries amb el propi ajuntament.
Les transferències bancàries dels tres ajuntaments per a cada abonament a l’entitat “Castellers de les Gavarres” s’ingressaran al compte corrent de l’entitat núm. ES26 0081 5392 110001120222 (IBAN).
Setè.- Règim de garanties.
No serà exigible la prestació de garantia per part de l’entitat beneficiària, donat que no s’observa cap risc per a què incompleixi les obligacions assumides en virtut del present conveni.
5 Vuitè.- Publicitat de l’activitat castellera.
L’entitat “Castellers de les Gavarres” es compromet, quan faci difusió escrita i/o impresa de les seves actuacions castelleres, a fer-hi constar que hi col·labora l’Ajuntament de Llagostera, l’Ajuntament de Cassà de la Selva i l’Ajuntament de Caldes de Malavella.
En cas d’incompliment per part del beneficiari, caldrà atenir-se a l’article 31.3 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (RLGS).
Novè.- Obligacions.
L’entitat “Castellers de les Gavarres” està obligada al compliment de les obligacions especificades a l’article 14 de la Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS). El seu incompliment originarà responsabilitats que en cada cas corresponguin, a banda de la incoació de l’expedient de reintegrament de la subvenció.
Desè.- Compatibilitat amb altres subvencions.
Les subvencions atorgades pels tres ajuntaments a l’entitat “Castellers de les Gavarres” seran compatibles amb altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents d’Administracions públiques, o ens públics o privats, nacionals, estatals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, sempre que no se superi el cost de l’activitat subvencionada, sens perjudici del que pogués establir la normativa reguladora de les citades subvencions o ajuts.
Onzè.- Causes d’extinció del conveni.
Són causes d’extinció del present conveni:
§ Realització del seu objecte o expiració del seu termini.
§ Extinció de la personalitat jurídica de l’entitat.
§ Renúncia de l’entitat.
§ Mutu acord de les parts manifestat per escrit.
§ Resolució per incompliment del conveni per qualsevol de les parts signatàries.
§ Impossibilitat legal o material per continuar amb l’objecte del conveni.
§ Qualssevol altres previstes en la normativa vigent d’aplicació.
En qualsevol cas, l’extinció del conveni per qualsevol de les causes indicades no eximeix les parts del compliment de les seves obligacions recíproques fins a la data en què es faci efectiva l’extinció.
6 Dotzè.- Règim jurídic supletori.
Tot el que no preveu expressament aquest conveni li serà d’aplicació la Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS); el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (RLGS); el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMLC); el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS); la Llei estatal 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL); el Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF); el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL); la Llei estatal 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJPAC); la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya (LRJPAPC); i resta de legislació concordant.
Tretzè.- Prerrogatives dels ajuntaments.
Els tres ajuntaments tenen la prerrogativa d'interpretar aquest conveni i resoldre els dubtes que n'ofereixi el seu compliment.
Catorzè.- Qüestions litigioses.
Les qüestions litigioses que es poguessin derivar del present conveni, donada la seva naturalesa administrativa, seran sotmeses a la jurisdicció contenciosa administrativa dels tribunals de Girona.
I en prova de conformitat amb el contingut i efectes d’aquest conveni, ambdues parts els signen per quadruplicat en el lloc i data indicats a l’encapçalament.
Per l’Ajuntament de Llagostera Per l’Ajuntament de Cassà de la Selva
En dóna fe En dóna fe
Fermí Santamaria Molero Josep Rovira i Jofre Martí Vallès i Prats Cristina Pou Molinet
Alcalde Secretari Alcalde Secretària
Per l’Ajuntament de Caldes de Malavella Per l’entitat Castellers de les Gavarres
En dóna fe
Salvador Balliu i Torroella Maria Casadevall i Viñas Rossend Serradell Noguera
7