Análisis de la demanda para el diseño de un campamento turístico en Posorja

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(1)UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA PROYECTO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE LICENCIADA EN TURISMO Y HOTELERÍA. TEMA: ¨ANÁLISIS DE LA DEMANDA PARA EL DISEÑO DE UN CAMPAMENTO TURÍSTICO EN POSORJA¨. AUTOR: LETICIA NICOLE BARRERA CANCHINGRE. TUTOR: LCDO. JORGE RUIZ MURILLO MGTER. GUAYAQUIL – ECUADOR 2018.

(2) Agradecimiento A Dios, ya que sin su infinita misericordia no habría lograda nada y a su promesa más fiel ¨Aunque ande en valle de sobra de muerte, no temeré mal alguno, porque tú estarás conmigo¨. A la mujer que sin importar los sacrificios y muchas veces encontrarse sola jamás dejó de esforzarse por lograr sus metas y demostrarme que las cosas sin esfuerzo no se logran ni se disfrutan, la que me ha apoyado en cada decisión y ha estado disfrutado conmigo cada una de mis victorias y me ha acompañado en cada derrota, mi madre Patricia Canchingre Hernández. A quien ha estado conmigo los últimos años siendo mi respaldo incondicional, estando a mi lado en las situaciones más tormentosas siempre ayudándome, no fue sencillo este camino, pero siempre has estado ahí, Jorge Y. Briones Yela. A mi querida amiga, la que he comprobado que a lo largo de la carrera la cual iniciamos juntas ha permanecido conmigo en los momentos más duros de mi formación profesional y personal, Evelin C. Espinel Villafuerte..

(3) Dedicatoria La dedico el presente proyecto de tesis a mi madre, Patricia Canchingre Hernández y a mi pareja Jorge Y. Briones Yela, que sin su apoyo incondicional nada de esto habría sido posible. Además de manera general agradezco muy infinitamente a los pobladores de la parroquia Posorja, por estar prestos a ayudarme en todo lo que necesite durante el tiempo de investigación..

(4) Resumen El presente proyecto consta de cuatro capítulos donde se detalla el análisis de la oferta para la creación de un campamento turístico en Posorja y de qué manera ayudará a aumentar las plazas de trabajo del sector. Durante el transcurso de la investigación se pudo constatar que en Posorja son escasos los sitios de alojamiento y que la oferta de actividades recreativas son pocas. En el marco formal, las entrevistas indicaron la necesidad de explotar los recursos que ofrece la parroquia para el incremento de turismo, de esta manera se propone posicionar a Posorja como destino de fin de semana. Las encuestas demostraron que los turistas estarían dispuestos a pasar un fin de semana realizando actividades de integración junto a familiares y amigos. En conclusión, la presencia de un campamento turístico en Posorja ayudaría al alza de económica del sector por medio de las frecuentes visitas semanales de turistas.. Palabras Claves: desarrollo turístico, actividades recreativas, campamento turístico, implementación, Posorja.

(5) Abstract This project consists of four chapters detailing the analysis of the offer for the creation of a tourist camp in Posorja and how it will help increase the jobs in the sector. During the course of the investigation it was found that in Posorja there are few accommodation sites and that the offer of recreational activities are few. In the formal framework, the interviews indicated the need to exploit the resources offered by the parish for the increase of tourism, in this way it is proposed to position Posorja as a destination for weekend integration. The surveys showed that tourists would be willing to spend a weekend doing integration activities with family and friends. In conclusion, the presence of a tourist camp in Posorja would help the economic rise of the sector through frequent weekly visits by tourists. Keywords:. tourism. development,. implementation, Posorja.. recreational. activities,. tourist. camp,.

(6) ÍNDICE INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 1 CAPITULO I..................................................................................................... 3 PROBLEMA ................................................................................................ 3 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................ 3 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA................................................. 4 1.3 DELIMITACIÒN DEL PROBLEMA ................................................. 4 1.4 RELEVANCIA SOCIAL .................................................................... 5 1.5 EL ALCANCE ..................................................................................... 5 1.6 OBJETO Y CAMPO ........................................................................... 6 1.7 OBJETIVOS ........................................................................................ 6 1.7.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: .......................................................... 6 1.8 JUSTIFICACIÒN ................................................................................ 6 2. MARCO REFERENCIAL ..................................................................... 8 2. 1 MARCO CONTEXTUAL .................................................................. 8 2.2 MARCO TEÓRICO .......................................................................... 17 2.3 MARCO LEGAL............................................................................... 30 2.4 MARCO CONCEPTUAL ................................................................. 56 CAPITULO III ................................................................................................ 59.

(7) METODOLOGÍA...................................................................................... 59 3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ................................................ 59 3.2 TIPOS DE INVESTIGACIÓN .......................................................... 59 3.3 MÉTODOS TEÓRICOS.................................................................... 60 3.4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE UTILIZADOS EN LA INVESTIGACIÓN ........................................................................................ 61 3.5 SOFTWARE UTILIZADO ............................................................... 62 3.6 POBLACIÓN Y MUESTRA............................................................. 62 3.7 ANÁLISIS DE RESULTADOS ........................................................ 63 CAPITULO IV ................................................................................................ 79 PROPUESTA ............................................................................................. 79 4. LA PROPUESTA ................................................................................ 79 4.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................. 79 4.2 JUSTIFICACIÓN .............................................................................. 80 4.3 OBJETIVOS ...................................................................................... 80 4.4 RESULTADOS ESPERADOS.......................................................... 81 4.5 UBICACIÓN DE LA PROPUESTA................................................. 81 4.6 PRESUPUESTO: CAMPAMENTO TURÍSTICO EN POSORJA. .. 82 4.7 DESARROLLO DE LA PROPUESTA ............................................ 84.

(8) CONCLUSIONES .......................................................................................... 93 RECOMENDACIONES ................................................................................. 94 Bibliografía ..................................................................................................... 95 ANEXOS....................................................................................................... 103.

(9) ÍNDICE DE TABLA Tabla 1 Cronología de los Campamentos ................................................................. 11 Tabla 2 Genero .......................................................................................................... 64 Tabla 3 Procedencia .................................................................................................. 65 Tabla 4 Edad ............................................................................................................. 66 Tabla 5 Frecuencia de Visita ..................................................................................... 67 Tabla 6 Turismo Realizado ....................................................................................... 68 Tabla 7 Actividades................................................................................................... 69 Tabla 8 Grupos .......................................................................................................... 70 Tabla 9 Asistencia a Campamento ............................................................................ 71 Tabla 10 Visitar Campamento .................................................................................. 72 Tabla 11 Actividades Recreativas ............................................................................. 73 Tabla 12 Tiempo de Permanencia ............................................................................. 74 Tabla 13 Paquetes de Preferencia ............................................................................. 75 Tabla 14 Costo .......................................................................................................... 76 Tabla 15 Entrevistas .................................................................................................. 77.

(10) ÍNDICE DE GRÁFICOS Grafico 1 Género ....................................................................................................... 64 Grafico 2 Procedencia ............................................................................................... 65 Grafico 3 Edad .......................................................................................................... 66 Grafico 4 Frecuencia de Visita .................................................................................. 67 Grafico 5 Turismo Realizado .................................................................................... 68 Grafico 6 Actividades ............................................................................................... 69 Grafico 7 Grupos ....................................................................................................... 70 Grafico 8 Campamento ............................................................................................. 71 Grafico 9 Visitar Campamento ................................................................................. 72 Grafico 10 Actividades Recreativas .......................................................................... 73 Grafico 11 Tiempo de Permanencia .......................................................................... 74 Grafico 12 Paquete de Preferencia ............................................................................ 75 Grafico 13 Costo ....................................................................................................... 76.

(11) INTRODUCCIÓN En el turismo, la naturaleza ha sido habitualmente uno de los recursos más sobresalientes ya que el descubrimiento, la aventura, contemplación y descanso van de acuerdo con esta actividad. De acuerdo con estas necesidades son varias las actividades que se desarrollan en el turismo al aire libre, es por esto que Posorja, una de las 5 parroquias rurales de la ciudad de Guayaquil perteneciente a la provincia del Guayas, ha sido elegida como objeto de estudio para la implementación de un campamento turístico con actividades recreativas en un área natural. Este sector del país cuenta con el principal atractivo natural que es el mar, esto posibilita a la realización de actividades integradoras para grupos de turistas que están en búsqueda de nuevas experiencias de viaje.. El principal objetivo de este proyecto es que, a través de metodologías de investigación, implementar un campamento turístico en la parroquia Posorja, que le brinde al turista nacional y extranjero un nuevo destino de fin de semana en el cual pueda compartir con las personas de su agrado.. Por otra parte, la implementación de un establecimiento recreativo en la parroquia rural permitirá tener presente el concepto de economía turística la cual incrementará las plazas de trabajo para los pobladores, al tener que brindar al. 1.

(12) turista las comodidades necesarias. También estrechando el vínculo entre el individuo y naturaleza creando conciencia de la importancia de la actividad turística responsable Por medio de esta investigación se logró determinar que Posorja es una zona con potencial turístico en la cual se puede fortalecer el turismo y llegar a ser el destino turístico de gran magnitud como lo fue hace varias décadas atrás.. 2.

(13) CAPITULO I PROBLEMA 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Los campamentos turísticos en la región litoral de Ecuador son poco comunes, diferente situación ocurre en Cancún, ciudad del estado de Quintana Roo siendo cabecera del municipio de Benito Juárez, ubicada en oriente de México, la actividad de camping es muy común, existen diversos campamentos alrededor la zona costera los cuales ofrecen actividades grupales. Balam Eco Camping ofrece al turista actividades de integración grupal en un ambiente natural, aprovechando así realizar actividades dentro del mar y en la arena.. En Guayaquil, los grupos sociales tanto familiares, compañeros o amigos carecen de espacios libres para hacer actividades grupales que los haga olvidar de la rutina de la ciudad durante el fin de semana. Posorja, una de las parroquias rurales pertenecientes al cantón Guayaquil, está considerada como punto estratégico con espacios propicios para dar una alternativa de turismo vivencial. Cuenta con maravillosos y diversos paisajes llenos de belleza natural en un ambiente cercano al mar, dueña de una gran diversidad de fauna y flora propia de la zona ofrece a los visitantes extensas áreas que puede ser aprovechadas para realizar actividades programadas al aire libre como gymkhanas, la cuerda y competencias deportivas innovadoras.. 3.

(14) Ante el déficit de ofertas de áreas recreativas en la ciudad de Guayaquil existe la opción de trasladar los grupos de aventureros a Posorja, que está ubicada en un sitio importante de la provincia del Guayas bordeada del mar que cubre al Golfo de Guayaquil y de una fauna maravillosa y que, no obstante, aun teniendo lugares y zonas adecuadas proporcionadas por la naturaleza, las ofertas de estos campamentos son escasos.. Las actividades de campamento llegan a. consideración del turista y su grupo quienes están en busca en de nuevas experiencias en un área natural en la zona costera. Esto lleva a la idea de tener un espacio destinado a la integración de los grupos sociales con actividades físicas dentro de un área establecida y segura frente al mar donde los turistas puedan armar sus tiendas de campañas y pernoctar dentro de un campamento en la zona costera del país.. 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ¿Cómo influye el análisis de la demanda turística para el diseño de un campamento en la parroquia Posorja del cantón Guayaquil en la provincia del Guayas?. 1.3 DELIMITACIÒN DEL PROBLEMA La presente investigación, se realizará durante el 2018 en Posorja, en una de las parroquias rurales que pertenecen. 4.

(15) a Guayaquil, está ubicada al suroeste del cantón, a 120,5 km de distancia, se llega por carreteras en buen estado aproximadamente en 1 hora 45 minutos. Posorja limita: al norte con la parroquia El Morro, al este por el canal Morro, al sur por el Golfo de Guayaquil y al oeste por el cantón General Villamil.. 1.4 RELEVANCIA SOCIAL La presente investigación contribuye al desarrollo del turismo de aventura en la parroquia Posorja, al ejercer explotación turística los pobladores tendrán como ofertar sus negocios de despensas, droguerías, distribuidores de insumos básicos, transportista, alimentación y guardianía y al obtener ingresos de estas actividades mejoran su nivel de vida y por ende son ellos los que se benefician directamente de la actividad turística.. 1.5 EL ALCANCE Los visitantes nacionales y extranjeros son quienes disfrutarán de esta oferta de actividades que pretende llegar a la población con los exportadores del servicio turístico en este caso los pobladores de Posorja, instituciones educativas como escuelas, colegios y universidades, empresas gubernamentales y privadas además de autoridades de turismo, como la Dirección de Turismo de los GAD, municipio y prefectura.. 5.

(16) 1.6 OBJETO Y CAMPO 1.6.1 OBJETO: Demanda turística en Posorja 1.6.2 CAMPO: Diseñar un campamento 1.7 OBJETIVOS 1.7.1 OBJETIVO GENERAL. Analizar la oferta de actividades que se desarrollan en el turismo de sol y playa.. 1.7.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: . Proporcionar actividades para quienes disfruten del turismo al aire libre.. . Determinar mediante metodología científica la demanda de grupos dispuestos a contratar el servicio de alquiler de espacios turísticos recreativos en la parroquia Posorja.. . Diseñar un campamento turístico con actividades recreativas en la parroquia Posorja.. 1.8 JUSTIFICACIÒN La idea plantea el diseño de un campamento turístico al aire libre en la región costa, específicamente en la parroquia rural Posorja ubicada en la ciudad de Guayaquil, para así dar una alternativa diferente a los amantes del turismo de sol y playa, de esta manera el visitante aprovechara los recursos naturales brindados por. 6.

(17) este sector del país. La innovación en el sector turístico es parte fundamental para la influencia en el volumen de la demanda, ofreciéndole servicios que puedan satisfacer las necesidades del cliente y de esta manera enriquecer al sector productivo, por esto el diseño de un campamento turístico en Posorja ayudara a posicionar a la parroquia ofreciéndole al turista algo con que sentirse atraído durante el fin de semana. Los establecimientos de actividades recreativas al aire libre atraen al turista ávido de tener nuevas experiencias, a pesar de esto en este sector del país las actividades recreativas incorporadas al alojamiento son pocas. Para resolver esta problemática, se presenta el diseño de un campamento turístico realizado al aire libre el cual beneficiara a Posorja con el aumento de turistas en busca de actividades innovadoras de fin de semana.. CAPITULO II. 7.

(18) 2. MARCO REFERENCIAL 2. 1 MARCO CONTEXTUAL 2.1.1 Turismo El turismo como tal, nace en el siglo XIX, como una consecuencia de la Revolución industrial, con desplazamientos cuya intención principal es el ocio, descanso, cultura, salud, negocios o relaciones familiares. Estos movimientos se diferencian por su finalidad de otros tipos de viajes motivados por guerras, movimientos migratorios, conquista, comercio, entre otros. (Rodríguez, 2011). Según afirma la historiadora mexicana (Moreno Garrido, 2014) El crecimiento del turismo a finales del siglo XIX, en plena resaca del Romanticismo hizo que éste ayudara a consolidar los discursos y mitos de la Europa romántica. De esa manera, lugares míticos en la formación de las naciones (batallas, espacios de peregrinación, personajes del pasado) empezaron a ser emblemas turísticos y a fijarse, como tal, en el imaginario nacional e internacional.. Los desplazamientos más destacados eran los que realizaban con motivo de asistir a. los Juegos Olímpicos Antiguos en la ciudad de Olimpia, a las que. acudían miles de personas y donde se mezclaban religión y deporte. También existían peregrinaciones religiosas, como las que se dirigían a los oráculos de Delfos y de Dódona. (Khatchikian, 2013). 8.

(19) 2.1.2 Campamento Turístico 2.1.2.1 Origen del Camping Actual Según (Figueroa, 2015) historiadora de España afirma que: El origen del camping moderno lo encontramos en Inglaterra en 1901 con el nombre Association on of Cycle. Tal inicia va estuvo a cargo de Mr.T. H. Holding. Transcurrieron los años hasta que en 1906 la mencionada Institución pudo llevar a cabo su primer campamento de camping ciclista: coincidiendo, también ese año, con la fundación de la sociedad denominada “The Camping Club”. Un año más tarde, Baden Powell, influenciado por lo visto y leído, realiza el primer campamento de muchachos. Esto da origen a lo que más adelante se conocerá con el nombre de “Scoutismo”. Tal campamento no llevaba en si finalidades deportivas sino educacionales, pero por la proyección mundial cobrada, no puede descartarse la importancia e influencia que tuvo en la historia trayectoria del camping. Los éxitos alcanzados por los campamentos existentes, hicieron necesaria la creación de una Federación en Inglaterra, para reglamentar y fomentar la naciente actividad.. Los años siguientes, el camping conquista adeptos en todos los países del mundo hasta que, en el año 1932, tiene lugar en Holanda, la creación de la Federación Internacional de camping Clubes, y un año más tarde, se realiza en Inglaterra, el primer Campamento de carácter Internacional. En. 9.

(20) Norteamérica, España e Italia, toma gran incremento y empieza a propagarse en todos los países.. En su libro Manual para dirigentes de campamentos organizados, (Vigo, 2005) indica que en la historia de los campamentos en Sudamérica iniciaron en 1903: En Sudamérica, el primer intento fue en el año 1903, el Sr. Bertrand A. Shuman, entonces Secretario General de la Asociación Cristiana de Jóvenes de Buenos Aires, fue pionero al organizar un campamento de corta duración con miembros de la institución en la costa uruguaya, en un paraje denominado Riachuelo. El principio de los campamentos turísticos también conocidos como camping no fue como se esperaba ya que los europeos acostumbrados a otro tipo de hospedaje, no veían al campamento como una buena opción aduciendo que no tenía clase. A lo largo del tiempo con adecuaciones estructurales esto fue cambiando y mejorando su percepción. En Sudamérica los misioneros encargados de difundir evangelio fueron quienes iniciaron este movimiento.. 2.1.2.2 Historia de los Campamentos de Turismo Según (Labollita & Farré , 2005) afirman que los campamentos dedicados al turismo parten de Europa ¨ Los campamentos de turismo o campings surgieron en los años cincuenta en Europa, mientras que en España fue en los sesenta, y su 10.

(21) desarrollo no fue potenciado por las autoridades porque se presumía que se trataba de un turismo de baja calidad (P.17).. 2.1.2.3 Cronología, a nivel internacional del origen de los Campamentos pioneros. Tabla 1 Cronología de los Campamentos PAÍS Y AÑO Estados Unidos de América 1861 Estados Unidos de América 1876. ORGANIZACIÓ N FUNDADORA Gunnery School Frederick Williams Gunn, Director. Estados Unidos de América 1876. TIPO DE CAMPAMENTO Programa de verano estudiantil al aire libre. Campamento enfocado a recreación y deporte.. Estados Unidos de América 1880 Estados Unidos de América 1885. Asociación Cristiana de Jóvenes (YMCA). Giras o “vagabundeos” en verano al aire libre. Rural a orillas del lago Orange, Sur de California y del lago Champlain, frontera con Canadá. Estados Unidos de América 1903. Asociación Cristiana de Jóvenes. Luther Gulick, promovió la formación de 2 grupos de Campamentos: los “boy scouts of America” y su equivalente femenino “Camp fire girls” Asociación Cristiana de Jóvenes, Director Bertrand Shuman. Comité Nacional. Argentina 1903 Canadá 1921. Asociación de Newbusgh Summer F. Dudley, Director.. Rural al aire libre, recreativo y de convivencia con el ambiente natural y rústico.. Rural educativo y recreativo para jóvenes. Rural educativo y. OBSERVACIONE S Participan estudiantes de educación secundaria. Énfasis en la práctica de las competencias deportivas y acondicionamiento físico. Función recreativa y de contacto con la naturaleza. Dudley influye poderosamente en la difusión de este tipo de Campamentos organizados en Canadá y los Estados Unidos de América. Primer Campamento para mujeres. Origen de las “Camp fire girls”.. Reducido número de campistas. Ideas principales: 1.. 11.

(22) Canadiense. recreativo para niños, se llamó “Ahmek” en el lago Canoe.. No proporcionar nada que pueda quitar a los campistas la oportunidad de crear. 2. Experimentar sobre la influencia del Campamento en el desarrollo del carácter.. Fuente: Elaborado por (Luján & Rodriguez, 2011) a base de planteamientos de (Vigo, 2005). 2.1.3 Posorja 2.1.3.1 Historia de Posorja Él (GAD Parroquial Posorja, 2014) se afirma los orígenes de la parroquia Posorja: Durante la época colonial cuando existía la antigua provincia de Guayaquil, POSORJA formo parte del Cantón el Morro hasta convertirse en parroquia rural del Cantón Guayaquil de la provincia del Guayas, el 12 de abril de 1894, reafirmando su parroquialización el 27 de junio en 1897. Desde inicio hasta mediados del siglo XX, Posorja fue el balneario de los guayaquileños. Para aquella época era toda una peripecia llegar a Posorja. El viaje de los vapores en que zarpaban desde Guayaquil duraban alrededor de 6 horas, dependiendo de la marea. También existían motonaves de gran tamaño como el Bolívar, el Jambelí y otros pequeños como el Guayas, se podía llegar por carreteras, pero en invierno por lo general era imposible. Una vez. 12.

(23) establecidas en Posorja algunas familias decidían bañarse en Posorja o en el playón que se ubicaba en data de Posorja, también resulta interesante recordar que para aquel tiempo la gente se bañaba con ropa, las mujeres utilizaban largas túnicas oscuras que cubrían sus brazos y piernas y los hombres pantalón hasta las rodillas y se remangaban las camisetas. Aun las memorias de estos viajes permanecen vivas en nuestros abuelos.. El periódico reconocido y de gran prestigio (EL Telegrafo, 2014), incorpora la información recolectada de las actas del Municipio de Guayaquil, 1894 donde se considera la división política:. La creciente importancia económica y turística de Posorja fue acicate para que, en 1894, el Concejo Cantonal de Guayaquil expida una ordenanza que divide la parroquia del Morro en tres: Morro, Posorja y San José de Amén. En lo que corresponde a Posorja, esta quedó conformada por Posorja como cabecera parroquial y “los caseríos de Data, La Unión, Pueblo Nuevo y Lagarto”. En los antecedentes históricos de la tesis Diagnóstico y Propuesta de Desarrollo del Modelo Territorial Actual (Herrera, 2015):. 13.

(24) La parroquia Posorja desde el 12 de abril de 1884 es una de las cinco parroquias rurales que pertenece al cantón Guayaquil, cuenta con una superficie territorial de 73.18km y su densidad demográfica es de 329.82 Hab/km2. Se encuentra administrativamente estructurada por la cabecera parroquial y tres asentamientos poblados.. El origen histórico de la parroquia se remonta en los años 500 – 1530D.C, cuando fue asentamiento de la sociedad Huancavilca. Su nombre es en honor a una princesa aborigen que lideraba una asociación social que se asentaba en aquella época en esa localidad.. 2.1.3.2 Leyenda de Posorja Según consta en el (GAD Parroquial Posorja, 2014) la leyenda de Posorja: Cuenta la leyenda que data de tiempos previos a la conquista española que el nombre POSORJA deriva de POSOR-JA que en lengua nativa significa “ESPUMA DE MAR”, que era el nombre de una pitonisa huancavilca que no se sabe con certeza si era una diosa o humana, que había llegado cuando era una criatura al asentamiento ahora del mismo nombre, en una nave de madera más liviana que la balsa y envuelta en finos mantos de algodón que tenían estampados de jeroglíficos. La niña fue adoptada por los huancavilcas quienes. 14.

(25) la criaron hasta cuando se hizo mujer. Fue tratada como una divinidad por su celestial belleza, la blancura de su piel y el rubio de sus cabellos. Se hizo celebre en toda la región por sus certeros vaticinios de conquista, batallas, victorias, derrotas y muertes. Huayna Capac, acudió a sus dominios para hacerse consultar su futuro, pues vio en ella una enviada del Dios Pachacamac, vaticinándole su trágica muerte en Tomebamba y la guerra entre Huáscar y Atahualpa, posteriormente le revelo el futuro a Atahualpa, pronosticándole su triunfo sobre Huáscar pero también el fin de su imperio con la llegada de hombres blancos y barbados, que culminaría con su encarcelamiento y muerte en Cajamarca.. POSOR-JA al concluir esta revelación declaro que su misión en la tierra había culminado, se dirigió al mar, soplo su caracol y una ola se la llevo.. 2.2.3 Descripción de Posorja Según el (Pan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Posorja, 2015) ubica a Posorja a 120 km de la ciudad de Guayaquil en la unión del Océano Pacífico y el río Guayas, Posorja es la cuarta Parroquia Rural de las cinco que tiene este cantón. Está ubicada al suroeste del cantón, y está limitada al norte por la parroquia de El Morro, al este por el canal de El. 15.

(26) Morro al sur por el golfo de Guayaquil y al oestempor el cantón General Villamil. Vocación. productiva:. Industria. portuaria,. fundamentalmente. pesca. industrial y artesanal; turismo; agricultura con límites. Identidad Cultural: Pueblo Huancavilca, Montubio, Afro y Mestizo Zonificación: Pertenece a la Zona 8. 16.

(27) 2.2 MARCO TEÓRICO 2.2.1 El turismo (Ledesma, 2016) refiere el turismo al desplazamiento de los individuos como: "todo el espectro que se genera a partir de la idea y/o de la acción que implica el desplazamiento de los seres humanos a un lugar diferente al de su residencia con posibilidades recreativas, es decir, con intenciones de descanso, diversión y/o contacto con el destino receptor. El turismo se presenta entonces como un fenómeno complejo y multidisciplinar que comprende aristas económicas, sociales, políticas, artísticas, antropológicas, medioambientales,. históricas,. geográficas,. educativas,. psicológicas,. comunicativas... que involucra simultáneamente al sector empresarial, al estatal, al no gubernamental, al sector profesional, a las poblaciones que habitan cada destino turístico y a los turistas".. Las actividades que frecuentemente realizan las personas en el tiempo de viaje y estadía en diferentes lugares acorde a su preferencia en un periodo de menos de un año, con el fin realizar actividades de negocio, ocio o motivos personales. De esta manera se puede catalogar al turismo no solo como concepto sino también como como definición.. 17.

(28) De acuerdo a (Roldan, 2016), En ambos casos ha elaborado un conjunto de ideas vinculadas a su esencia, propiedades, formas, causas y efectos, expresadas a base de clasificaciones, categorías, indicadores, método.. De acuerdo a la conceptualización de (Congo, 2016), el turismo ha estado presente desde que comenzó la historia de la humanidad. Cuando hablamos de los seres humanos nómadas o sedentarios, hablamos de los primeros turistas. El turismo ha ido cambiando junto con el hombre, de acuerdo a sus necesidades y características, y es esto, lo que provoca que el turismo incremente cada vez más su importancia mundial. A lo largo de la historia se encuentran diferentes etapas del turismo.. 2.2.1.1 Turismo Familiar Se denomina turismo familiar cuando el fin principal del viaje es el ocio en familia, la combinación más amplia de una familia está conformada por hijos, padres, tíos, primos y abuelos, no aparta el concepto básico de papá, mamá e hijos como concepto concreto.. Se considera que el turismo familiar es un nicho del mercadeo más importante, después de los viajes en pareja, el turismo familiar se posiciona entre. 18.

(29) el segundo y el tercer segmento de la demanda extranjera más importante para Ecuador.. Al cliente realizar turismo familiar requiere satisfacer necesidades específicas como restauración, alojamiento, trasporte oferta complementaria y ocio, dando importancia a la adecuación de instalaciones infantiles ya que no se los puede dejar a un lado puesto que ellos son el eje principal de este segmento.. Una familia que viaja unida frecuentemente y que cuenta con menores, serán estos los que ejerzan una muy grande influencia al momento de elegir un destino vacacional para compartir en conjunto, con una preferencia clara del turismo de sol y playa.. Según la Consejería de Turismo y Deporte de Ecuador, Es un cliente agradecido, repetidor y fiel, sobre todo si está satisfecho, que presenta como principal inconveniente su alta estacionalidad, vinculado a las vacaciones escolares, y su sensibilidad al factor precio en coyunturas económicas adversas. (Andalucia, 2014). 19.

(30) 2.2.1.2 Ecuador y el Turismo Las cualidades descriptivas del turismo giran en un mismo contexto tales como generadores de empleo, de divisas e impulsadora de diversos beneficios. Aun con estas descripciones al observar la realidad de los destinos de Ecuador ha permitido que las comunidades científicas relacionadas con el turismo puedan encaminar estudios los cuales resuelvan problemas vinculados con esta actividad. (Gonzalez, 2015). Los conocimientos acumulaos generan investigaciones de acuerdo a la realidad, identificación y características del producto turístico, para asi luego de esto dar inicio al proceso de la categorización de los recursos existentes en el mercado de estudio de esta manera se podrá determinar la posibilidad de un acondicionamiento que demande el sector turístico en el que se desarrolle la actividad turística. (Galiano, 2015). 2.2.1.3 Destinos Turísticos y el Marketing (Metodo, 2017) indica que el marketing turístico no solo abarca localidades, sino también empresas que actúen en la esfera del ocio y la recreación, como agencias de viaje, hostelería, restauración, transporte, atracciones, etc., lo que hace que su rango de actuación sea mayor y, por tanto, necesite de una estrategia y un proceso de desarrollo más complejo que el marketing de destinos.. 20.

(31) 2.2.1.4 Significado el Turismo para la Sociedad En la última actualización de su libro Conceptualización, origen y evolución del turismo (Acerenza, 2014) hace referencia a autores como Haulot que en el año de 1961 mediante exhaustiva investigación determina que el término turismo es de origen hebreo, por cuanto figura en la Biblia en el libro de Éxodo 12:17; donde se menciona que Moisés envía representantes al país de Canaán para que lo visiten, e informen sobre sus características. Parece ser que en el hebreo antiguo la palabra tour o tur tenía el significado de viaje de reconocimiento o exploración, lo que implica un lógico regreso al punto de partida, y tal vez en ese sentido, no difiere de la connotación inglesa.. 2.2.1.5 El turismo y su importancia Según (Kotler, 2011) indica que el turismo, es un instrumento generador de divisas, al ser una actividad que canaliza una inversión para producir una expansión económica; genera un mercado de empleos diversificado con una inversión relativamente baja en comparación con otros sectores de la economía; genera una balanza de pagos favorables y sobre todo desarrolla las actividades económicas locales.. 21.

(32) El turismo se convierte asi en el principal ingreso de un sector, mediante una inversión para realizar y producir un producto que el turista desee consumir; esto genera la sana competencia y la ampliación de ideas para mejorar un servicio y así aumentar visitas y por ende aumentar ingresos económicos.. 2.2.1.6 Oferta y Promoción Turística A) Oferta Turística El (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú, 2015) afirma que la oferta turística constituye: El conjunto de elementos que conforman el producto turístico al que se le añade el desarrollo de un adecuado programa de promoción orientado a los posibles consumidores, un programa de distribución del producto turístico manejado por los operadores turísticos y el establecimiento de un precio adecuado a las características del mercado.. La oferta turística comprende “la estructura turística productiva que proporciona una serie de bienes y servicios de gran diversidad dirigidos a la demanda que está dispuesta a pagar diversos precios por una mayor o menor cantidad de turismo” (Pan, 2011). 22.

(33) La oferta turística es el conjunto de trasportes, instalaciones, y servicios disponibles para que sean utilizados por los turistas para desplazarse permanecer, y realizar en el destino todo lo anhelado, de acuerdo con sus necesidades y motivaciones. (Quesada, R, 2010). B) Promoción Turística (Kother, 2008) indica que la promoción es ¨la acción directa de comunicarse con la persona, grupos de empresas para facilitar en forma directa o indirecta, los intercambios de influir en uno o más de los consumidores para que acepten un producto de la empresa¨. Según (Middleton, V, 2011) afirma que son "todas las formas que se utilizan para hacer que los clientes se den cuenta de los productos, que agudizan sus deseos y estimulen la demanda".. En este mismo sentido, (Ejarque,J, 2005) define la promoción de un destino como comunicar a los potenciales consumidores-turistas que la oferta propuesta es capaz de satisfacer sus exigencias y sus demandas; en definitiva, es tratar de convencer al turista de que merece la pena ir a un destino, visitarlo.. 23.

(34) Los estudios de promoción indican que las características de un producto son que las que lo vuelve llamativo para el cliente y pueda adquirir productos a su gusto y necesidades. La promoción de un destino turístico brinda sus descripciones a modo de atraer al turista y convencerlo de que ese destino es que precisa tener para cubrir sus requerimientos y necesidades.. 2.2.1.7 Elementos para determinar el potencial turístico de una zona (Ritchie & Crouch, 2013) determinan el potencial turístico de un destino; “Los recursos y atracciones principales: fisiografía, clima, cultura e historia, lazos del mercado,. mezcla. de. actividades. eventos. especiales,. entretenimiento,. superestructura, además los factores de apoyo y los recursos: La accesibilidad, recursos facilitadores, la hospitalidad, iniciativa y voluntad política¨. Así es como (Zimmer & Grassmann, 2016) hacen referencia al potencial turístico: La única manera de confirmar que un territorio posee verdaderamente un potencial de desarrollo turístico que justifique determinadas inversiones a través de una evaluación rigurosa que tenga en cuenta la oferta, la demanda, la competencia y las tendencias del mercado, logrando con esto, minimizar los riesgos de implicarse en malas inversiones.. 24.

(35) 2.2.2 Campamentos 2.2.2.1 Fundamentos Conceptuales de los Campamentos Un área de campamento es dirigida para quienes se sienten a gusto desarrollando actividades durante el tiempo libre, por lo que se hace referencia al concepto de recreación educativa. (Fermoso, 1994), Llama a esto pedagogía del ocio y del tiempo libre, como una rama de la Educación No Formal. Esta pedagogía es originada en España y Francia por las décadas del 60 y del 70, donde se dio un gran movimiento a favor de las actividades organizadas extraescolares.. El tiempo libre y de ocio es fácilmente asociado con actividades recreativas así es como (Waichman, 2008) logra diferenciar y delimitar el ámbito de los campamentos y estos son: a) La recreación y la animación se da como un simple entretenimiento en un tiempo de poca valía social y sin productividad. Es entonces, una actividad o grupo de actividades, que tienen lugar en un tiempo sin obligaciones laborales, que la persona selecciona y que le provocan placer. b) Se enfoca sobre todo en el ámbito individual y puede trascender a lo grupal (por ejemplo, a la familia). Se caracteriza por la libertad de escoger las actividades a realizar durante el tiempo libre y sobre todo por la prioridad de hacer lo que a la persona le gusta. Por ejemplo, lectura y música.. 25.

(36) c) El recreacionismo es el segundo concepto asociado a la recreación como una gran variedad actividades aleatorias que tienen como sentido el uso positivo y constructivo del tiempo libre. Tiene el único fin de divertirse y descansar de las tareas cotidianas. Nace de la Educación Física y como ejemplos están: visitar lugares públicos, hacer deporte y juegos virtuales. d) La animación sociocultural nace en las postrimerías de la Segunda Guerra Mundial, inicialmente como metodología de educación para adultos y luego sería parte de la educación permanente o continua. Cuenta con conceptos asociados a la educación popular y participación social.. e) La recreación educativa, a diferencia de la animación sociocultural, surge para las personas adultas, del ámbito de la educación no formal post-escolar o extraescolar y para ser complementaria de la escuela (una vez finalizada).. El autor plantea que la recreación educativa lo que indica la animación sociocultural. Aquí la recreación es la educación en y del tiempo libre, estará pedagógicamente orientada y estructurada formalmente. Ejemplo: el Campamento. 26.

(37) 2.2.9.1 Colaboración y Cooperación en un Campamento (Luján & Rodriguez, 2011) afirman que los campamentos son usados por grupos sociales para la integración personal:. El Campamento es un espacio social diseñado culturalmente para convivir con otros pares en tiempo vacacional y con unos objetivos compartidos entre quienes organizan el programa y las personas participantes.. La actividad social supone dos componentes centrales: cooperar y competir. Ambos aspectos, en el contexto del Campamento educativo, están presentes de manera transversal en la programación y en la ejecución de las diversas actividades con el propósito de fomentar habilidades sociales relacionadas con los juegos cooperativos, el trabajo en equipo, las dinámicas de grupo, y la promoción de ambientes competitivos en sintonía con el cumplimiento de la reglamentación respectiva. 2.2.2.1 Campamentos Organizados Complementando las características de la recreación educativa dentro de los campamentos (Vigo, Manuel, 2005), indica que son las siguientes:. 27.

(38) a) Es voluntaria y libre (en tanto no es obligatoria por ley, sino de elección familiar o individual) no es compulsada. b) Es una actitud de participación gozosa. c) No es utilitaria en el sentido de esperar una retribución o ventaja material a cambio.. Se hace por la sola satisfacción que produce. Esto por lo que. sucede en el tiempo de no trabajo. d) Es renovadora de las energías gastadas en el trabajo o en el estudio, porque produce distensión y descanso integral. e) Es compensadora de las limitaciones y exigencias de la vida contemporánea, al posibilitar la expresión creadora del ser humano a través de las artes, las ciencias, los deportes y la naturaleza. f) Es saludable, porque procura el perfeccionamiento y desarrollo del hombre. g) Es un sistema de vida, porque se constituye en la manera grata y positiva de utilizar el tiempo libre. h) Es un derecho humano que debe ser válido para todos los períodos de la vida y para. 28.

(39) todos los niveles sociales. i) Es parte del proceso educativo permanente por el que se persigue dar los medios para utilizar con sentido el tiempo libre. j) Es algo que es organizado e incorpora a un grupo de personas. k) Es una actividad de no trabajo y de libre selección. Las características brindadas por Vigo permiten contribuir a un concepto concreto del uso del tiempo libre en espacios cerrados y abiertos con el complemento de actividades grupales y organizadas brindándole al turista la tranquilidad de estar en un lugar seguro.. 29.

(40) 2.3 MARCO LEGAL 2.3.1 Constitución De La Republica Del Ecuador Sección Cuarta Recursos Naturales Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico.. Estos bienes sólo podrán ser explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Constitución. El Estado participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no será inferior a los de la empresa que los explota.. El Estado garantizará que los mecanismos de producción, consumo y uso de los recursos naturales y la energía preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida con dignidad.. 30.

(41) 2.3.2. Ley de Turismo Capítulo II De las Actividades Turísticas y de Quienes las Ejercen Art. 5.- Se consideran actividades turísticas las desarrolladas por personas naturales o jurídicas que se dediquen a la prestación remunerada de modo habitual a una o más de las siguientes actividades: a. Alojamiento; b. Servicio de alimentos y bebidas; c. Transportación, cuando se dedica principalmente al turismo; inclusive el transporte aéreo, marítimo, fluvial, terrestre y el alquiler de vehículos para este propósito; d. Operación, cuando las agencias de viajes provean su propio transporte, esa actividad se considerará parte del agenciamiento; e. La de intermediación, agencia de servicios turísticos y organizadoras de eventos congresos y convenciones; y, f. Casinos, salas de juego (bingo-mecánicos) hipódromos y parques de atracciones estables. Art. 7.- Las personas jurídicas que no persigan fines de lucro no podrán realizar actividades turísticas para beneficio de terceros.. 31.

(42) Art. 8.- Para el ejercicio de actividades turísticas se requiere obtener el registro de turismo y la licencia anual de funcionamiento, que acredite idoneidad del servicio que ofrece y se sujeten a las normas técnicas y de calidad vigentes. Art. 9.- El Registro de Turismo consiste en la inscripción del prestador de servicios turísticos, sea persona natural o jurídica, previo al inicio de actividades y por una sola vez en el Ministerio de Turismo, cumpliendo con los requisitos que establece el Reglamento de esta Ley. En el registro se establecerá la clasificación y categoría que le corresponda. Art. 10.- El Ministerio de Turismo o los municipios y consejos provinciales a los cuales esta Cartera de Estado, les transfiera esta facultad, concederán a los establecimientos turísticos, Licencia única Anual de Funcionamiento; lo que les permitirá: a. Acceder a los beneficios tributarios que contempla esta Ley; b. Dar publicidad a su categoría; c. Que la información o publicidad oficial se refiera a esa categoría cuando haga mención de ese empresario instalación o establecimiento; d. Que las anotaciones del Libro de Reclamaciones, autenticadas por un Notario puedan ser usadas por el empresario, como prueba a su favor; a falta de otra; y,. 32.

(43) e. No tener, que sujetarse a la obtención de otro tipo de Licencias de Funcionamiento, salvo en el caso de las Licencias Ambientales, que por disposición de la ley de la materia deban ser solicitadas y emitidas. 2.3.2.1 Alojamiento TITULO I DE LAS ACTIVIDADES TURISTICAS Capítulo I DE LOS ALOJAMIENTOS Sección I Disposiciones Generales Art. 1.- Alojamientos. - Son alojamientos los establecimientos dedicados de modo habitual, mediante precio, a proporcionar a las personas alojamiento con o sin otros servicios complementarios. Complejos Vacacionales Sección 7 Complejos Vacacionales Art. 31.- Complejos vacacionales. - Son complejos vacacionales todos los alojamientos ubicados fuera de los núcleos urbanos, cuya situación, instalaciones. 33.

(44) y servicios permitan a los clientes el disfrute de sus vacaciones en contacto directo con la naturaleza, facilitando hospedaje en régimen de pensión completa, junto con la posibilidad de practicar deportes y participar en diversiones colectivas por un precio especial. Art. 32.- Servicios en los complejos vacacionales. - Para que un alojamiento sea considerando complejo vacacional deberá prestar como mínimo los siguientes servicios: a) De hospedaje y complementarios: - Servicio de recepción. - Servicio de mantenimiento y limpieza diaria de los alojamientos. - Servicio de comedor. Servicio telefónico. - Servicio de lavandería y planchado. Servicio de asistencia médica. - Servicio de venta de "souvenirs" y artículos de uso, frecuente, así como revistas y periódicos. - Servicio de vigilancia durante el día y la noche de todo el recinto del establecimiento; y, b) Servicios de carácter deportivo:. 34.

(45) Se facilitará a los clientes los artículos necesarios para la práctica de deportes, previo abono del precio que en su caso corresponda. En las playas o piscinas existirá el servicio de salvamento. Las comidas serán servidas dentro del horario señalado en el reglamento al que se refiere el artículo 34, el mismo que comprenderá como mínimo un período de dos horas para cada una de las comidas principales. Dentro de este horario, deberán establecerse dos turnos en los complejos vacacionales de dos y una estrellas. REGLAMENTO GENERAL DE ACTIVIDADES TURISTICAS En los complejos vacacionales, cualquiera que sea su categoría, podrá utilizarse en el comedor el sistema de autoservicio. La asistencia médica será prestada con cargo a los clientes que lo soliciten. En todo caso, el médico realizará una visita diaria, cuyo horario deberá figurar en la recepción y en el exterior de la enfermería. El servicio de vigilancia estará encomendado a personal especializado, en número suficiente, personal al que corresponderá custodiar todo el recinto del establecimiento, especialmente durante la noche, cuidando que no se introduzcan personas extrañas y que los huéspedes cumplan las prescripciones del reglamento al que se refiere el artículo 34. Art. 33.- Tarifas en los complejos vacacionales. - Los complejos vacacionales cobrarán una tarifa especial por persona como remuneración por el. 35.

(46) hospedaje diario, tarifa en la que estará comprendida, además del alojamiento, la pensión alimenticia y el uso y goce normal de todas las instalaciones y servicios del establecimiento, con excepción de las siguientes: - Campo de golf. - Pista de tennis. - Bolos. - Alquiler de caballos, embarcaciones y demás material y equipo deportivo. El Ministerio de Turismo autorizará el cobro de un valor adicional por la utilización de los citados servicios o de otros que a su criterio no se encuentren incluidos dentro de la tarifa por hospedaje. La celebración de veladas folklóricas, bailes, concursos o entretenimientos, dentro de los complejos vacacionales, podrá dar lugar al cobro de un valor adicional, siempre y cuando lo autorice el Ministerio de Turismo. Art. 34.- Reglamento interno de los complejos vacacionales. - En todos los complejos vacacionales existirá un reglamento de régimen interno, que deberá ser aprobado por el Ministerio de Turismo, figurará en un lugar destacado de la recepción y contendrá las disposiciones a las que deberán sujetarse los huéspedes. En el reglamento se determinarán las condiciones de funcionamiento del alojamiento, los derechos y deberes de los clientes, los horarios de los diferentes servicios y más regulaciones para la utilización de los mismos.. 36.

(47) 2.3.2.3 Campamento Turístico Sección 8 Campamentos de Turismo Art. 35.- Campamentos de turismo o camping. - Son campamentos de turismo aquellos terrenos debidamente delimitados y acondicionados para facilitar la vida al aire libre, en los que se pernocta bajo tienda de campaña (carpa) o remolque habitable, mediante precio. No se someterán a las normas de este reglamento los campamentos de turismo instalados por corporaciones privadas, por instituciones del Estado, o por entidades de derecho privado que los destinen para uso exclusivo de sus miembros o asociados y que no persigan fines de lucro. Estos campamentos estarán obligados, únicamente, a comunicar con anticipación su apertura al Ministerio de Turismo, acompañando una memoria descriptiva de sus características. Art. 36.- Campamentos de tres estrellas. - Los campamentos de tres estrellas deberán reunir las siguientes condiciones mínimas: 1.- Contar con los servicios que se detallan a continuación: a) De recepción; b) De prestación de asistencia médica. Este servicio, de ser utilizado será con cargo al cliente, debiendo existir en todo caso el servicio permanente de un enfermero titulado y botiquín de primeros auxilios;. 37.

(48) c) Telefónico con algún aparato en cabina aislada; d) De lavandería, administrado directamente por el alojamiento; e) De vigilancia diurna y nocturna; f) De recolección de basura, dos veces al día; g) De custodia de valores en caja fuerte; h) De recogida y entrega diaria de correspondencia en la recepción; e, i) De venta de víveres y artículos de uso frecuente para los campistas, así como periódicos y revistas. 2.- Contar, entre su personal, al menos con un administrador o administrador, un recepcionista con conocimientos del idioma inglés, guardianes en número suficiente para la debida vigilancia del campamento, y personal encargado del mantenimiento y limpieza. Todo el personal, excepto el administrador o administrador, deberá estar debidamente uniformado. Art. 37.- Campamentos de dos estrellas. - Los campamentos de dos estrellas deberán reunir las siguientes condiciones mínimas. 1.- Contar con los servicios que se detallan a continuación: a) De recepción; b) Botiquín de primeros auxilios y prestación de asistencia médica. El servicio de asistencia médica, de ser utilizado, será con cargo al cliente;. 38.

(49) c) Telefónico, con algún aparato en cabina aislada; d) De vigilancia diurna y nocturna; e) De recolección de basura, dos veces al día; f) De custodia de valores en caja fuerte; g) De recogida y entrega diaria de correspondencia en la recepción; y, h) De venta de víveres y artículos de uso frecuente para los campistas, así como periódicos y revistas. 2.- Contar, entre su personal, al menos con un recepcionista capacitado, guardianes en número suficiente para la debida vigilancia del campamento y personal encargado de la limpieza y mantenimiento. Todo el personal llevará su correspondiente distintivo. Art. 38.- Campamentos de una estrella. - Los campamentos de una estrella deberán reunir las siguientes condiciones mínimas: 1.- Contar con los servicios que se detallan a continuación: a) De recepción; b) De asistencia médica con cargo al cliente, debiendo existir un botiquín de primeros auxilios; c) Telefónico con algún aparato con cabina aislada;. 39.

(50) d) De vigilancia diurna y nocturna; e) De recolección de basura, dos veces al día; f) De custodia de valores en caja fuerte; g) De recepción y entrega diaria de correspondencia en la recepción; y, h) De venta de víveres y artículos de uso frecuente para los campistas. 2.- Contar, entre su personal, al menos con un recepcionista capacitado, guardianes en número suficiente para la debida vigilancia del campamento y personal de mantenimiento y limpieza. Todo el personal deberá llevar el correspondiente distintivo. Art. 39.- Temporada de funcionamiento de los campamentos de turismo. Los campamentos de turismo deberán permanecer abiertos durante toda la temporada de funcionamiento, constante en la Licencia Anual de Funcionamiento. Cualquier ampliación o reducción de la temporada deberá ser previamente aprobada por el Ministerio de Turismo. Art. 40.- Informaciones para los campistas. - En la oficina de la recepción o en las proximidades de la entrada al campamento, y siempre en lugar que haga posible su lectura sin dificultad, figurarán, además de las informaciones que se juzguen de interés para los campistas, los siguientes datos y documentos: a) Nombre y categoría del campamento;. 40.

(51) b) Temporada de funcionamiento; c) Lista oficial de precios; d) Cuadro de horarios en el que se especificará el de "silencio" o descanso nocturno y los de utilización de los diferentes servicios; e) Plano del campamento, en el que con toda precisión se indicará la situación de todas las instalaciones y servicios, los espacios libres y las superficies destinadas a zona para acampar; f) Indicación de que existe a disposición de los clientes un libro oficial de reclamaciones y ejemplares de las disposiciones reglamentarias; y, g) Reglamento de régimen interno. Los citados documentos y datos deberán estar redactados en español e inglés, pudiendo emplearse signos convencionales de uso internacional. Art. 41.- Precios en los campamentos de turismo. - Los precios en los campamentos de turismo se cobrarán por días vencidos, teniendo en cuenta el número de noches y entendiéndose que el último día de salida termina a las catorce horas. Para el cobro de los valores correspondientes se tomarán en cuenta los siguientes conceptos: a) Por estadía de cada persona, en cuyo concepto estará comprendido el uso de las instalaciones comunes del campamento. Los niños hasta cuatro años de edad no pagarán por este concepto;. 41.

(52) b) Por carpa individual; c) Por carpa familiar, considerándose como tal la que tuviere capacidad para dos o más personas; d) Por automóviles; e) Por remolques; f) Por coche cama; g) Por autocares; y, h) Otros aprobados por el Ministerio de Turismo. Art. 42.- Obligaciones de los administradores de los campamentos. - Los administradores de los campamentos tendrán las siguientes obligaciones: a) Cuidar del buen funcionamiento del campamento, en especial de que el trato a la clientela por parte del personal sea amable y cortés; b) Dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente reglamento sobre admisión o expulsión de los clientes; c) Comunicar a la autoridad competente o a sus agentes cualquier alteración del orden público, comisión de delitos o duda sobre la entidad de los clientes; y, d) Dar cuenta a la autoridad sanitaria de los casos de enfermedades infecto contagiosas de que tengan conocimiento. 42.

(53) En aquellos campamentos en los que no exista administrador, el cumplimiento de las obligaciones a las que se refiere este artículo estará a cargo de la persona que administre el establecimiento, sea o no su propietaria. Art. 43.- Obligaciones de los recepcionistas de los campamentos de turismo. - Los recepcionistas de los campamentos de turismo deberán: a) Llevar el registro de entradas y salidas de los clientes y extender las oportunas tarjetas de registro a que se refiere el presente reglamento; b) Cerciorarse de la identidad de los clientes exigiendo la exhibición de sus documentos de identidad o pasaportes; c) Proporcionar a los clientes las informaciones que éstos soliciten respecto al funcionamiento del campamento y otras de interés turístico; y, d) Recibir, guardar y entregar la correspondencia de los clientes. Art. 44.- Obligaciones de los guardianes de los campamentos de turismo. Corresponderá a los guardianes de los campamentos de turismo: a) Custodiar el campamento; b) Cuidar el buen orden, funcionamiento y cumplimiento por parte de los clientes del Reglamento de Régimen Interno del Campamento;. 43.

(54) c) Reconocer el terreno desalojado por los clientes para comprobar el estado en que se encuentra y recoger, si fuere del caso, los objetos que hubieren sido extraviados; y, d) Las demás funciones que le sean encomendadas por la administración del campamento. Art. 45.- Normas sobre admisión y expulsión de usuarios. - Conforme a lo dispuesto en el presente reglamento, los campamentos de turismo estarán abiertos al público en general. Sin embargo, sus administradores no admitirán o podrán expulsar de los mismos, con el auxilio de los agentes de la fuerza pública, si fuera preciso, a quienes incumplan las normas de convivencia, moralidad o decencia, o entren al campamento con fin distinto al de realizar la actividad propia del mismo. Tampoco se admitirán en los campamentos a menores de dieciséis años que no estén acompañados por sus padres, profesores o representantes. Art. 46.- Plazas de libre disposición. - Los campamentos de turismo no podrán reservar anticipadamente la totalidad de sus plazas, debiendo tener a libre disposición de los clientes al menos un diez por ciento de las mismas. Art. 47.- Derechos de los clientes. - A los clientes de los campamentos de turismo se les reconocerá los siguientes derechos: a) Hacer uso de las instalaciones o servicios de acuerdo con el Reglamento Interno aprobado por el Ministerio de Turismo;. 44.

(55) b) Conocer los precios de los distintos servicios antes de su contratación; c) Recibir comprobantes de los pagos que realicen por los servicios que les sean prestados; y, d) Exigir el respeto a la intimidad de su morada, prohibiéndose la entrada o permanencia en la misma sin su consentimiento. Art. 48.- Obligaciones de los clientes. - Quienes utilicen los campamentos de turismo deberán: a) Someterse a las prescripciones constantes en el Reglamento Interno del Campamento; b) Observar las normas usuales de convivencia, moralidad, decencia y orden público; c) Poner en conocimiento de la Gerencia o administración del campamento los casos de enfermedades infecto contagiosas de que tengan conocimiento; y, d) Abonar el valor por los servicios prestados. Art. 49.- Actividades no permitidas. - Los usuarios de los campamentos de turismo no podrán: a) Perturbar el silencio o descanso de los demás campistas, entre las veinte y las ocho horas;. 45.

(56) b) Encender todo tipo de fuego que no sea el propio para el uso doméstico y, en el caso de que estuviera permitido dentro del reglamento interno, hacerlo fuera de los lugares autorizados para ello; c) Introducir al campamento animales que supongan un peligro o molestia para los clientes; d) Llevar cualquier tipo de armas u objetos que puedan causar accidentes; e) Abandonar residuos o basuras fuera de los recipientes destinados para ello y, especialmente, arrojarlos a los ríos, pozos, fuentes o vías públicas; f) Introducir en el campamento a personas no alojadas en el sin previa autorización de la administración; y, g) Tender prendas de vestir en lugares no permitidos. El campista que contraviniere alguna de estas disposiciones podrá ser expulsado del campamento.. 46.

(57) 2.3.3 Ley del Consumidor LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES Art. 1.- Ámbito y Objeto. - Las disposiciones de la presente Ley son de orden público de interés social, sus normas por tratarse de una Ley de carácter orgánico, prevalecerán sobre las disposiciones contenidas en leyes ordinarias. En caso de duda en la interpretación de esta Ley, se la aplicará en el sentido más favorable al consumidor. El objeto de esta Ley es normar las relaciones entre proveedores y consumidores, promoviendo el conocimiento y protegiendo los derechos de los consumidores y procurando la equidad y la seguridad jurídica en dichas relaciones entre las partes. Art. 2.- Definiciones. - Para efectos de la presente ley, se entenderá por: Anunciante. - Aquel proveedor de bienes o de servicios que ha encargado la difusión pública de un mensaje publicitario o de cualquier tipo de información referida a sus productos o servicios. Consumidor. - Toda persona natural o jurídica que como destinatario final adquiera utilice o disfrute bienes o servicios, o bien reciba oferta para ello.. 47.

(58) Cuando la presente ley mencione al Consumidor, dicha denominación incluirá al Usuario. Contrato de Adhesión. - Es aquel cuyas cláusulas han sido establecidas unilateralmente por el proveedor a través de contratos impresos o en formularios sin que el consumidor, para celebrarlo, haya discutido su contenido. Derecho de Devolución. - Facultad del consumidor para devolver o cambiar un bien o servicio, en los plazos previstos en esta Ley, cuando no se encuentra satisfecho o no cumple sus expectativas, siempre que la venta del bien o servicio no haya sido hecha directamente, sino por correo, catálogo, teléfono, internet, u otros medios similares. Especulación. - Práctica comercial ilícita que consiste en el aprovechamiento de una necesidad del mercado para elevar artificiosamente los precios, sea mediante el ocultamiento de bienes o servicios, o acuerdos de restricción de ventas entre proveedores, o la renuencia de los proveedores a atender los pedidos de los consumidores pese a haber existencias que permitan hacerlo, o la elevación de los precios de los productos por sobre los índices oficiales de inflación, de precios al productor o de precios al consumidor. Información Básica Comercial. - Consiste en los datos, instructivos, antecedentes, indicaciones o contraindicaciones que el proveedor debe suministrar obligatoriamente al consumidor, al momento de efectuar la oferta del bien o prestación del servicio.. 48.

(59) Oferta. - Práctica comercial consistente en el ofrecimiento de bienes o servicios que efectúa el proveedor al consumidor. Proveedor. - Toda persona natural o jurídica de carácter público o privado que desarrolle actividades de producción, fabricación, importación, construcción, distribución, alquiler o comercialización de bienes, así como prestación de servicios a consumidores, por lo que se cobre precio o tarifa. Esta definición incluye a quienes adquieran bienes o servicios para integrarlos a procesos de producción o transformación, así como a quienes presten servicios públicos por delegación o concesión. Publicidad. - La comunicación comercial o propaganda que el proveedor dirige al consumidor por cualquier medio idóneo, para informarlo y motivarlo a adquirir o contratar un bien o servicio. Para el efecto la información deberá respetar los valores de identidad nacional y los principios fundamentales sobre seguridad personal y colectiva. Publicidad Abusiva. - Toda modalidad de información o comunicación comercial, capaz de incitar a la violencia, explotar el miedo, aprovechar la falta de madurez de los niños y adolescentes, alterar la paz y el orden público o inducir al consumidor a comportarse en forma perjudicial o peligrosa para la salud y seguridad personal y colectiva. Se considerará también publicidad abusiva toda modalidad de información o comunicación comercial que incluya mensajes subliminales.. 49.

(60) Publicidad Engañosa. - Toda modalidad de información o comunicación de carácter comercial, cuyo contenido sea total o parcialmente contrario a las condiciones reales o de adquisición de los bienes y servicios ofrecidos o que utilice textos, diálogos, sonidos, imágenes o descripciones que directa o indirectamente, e incluso por omisión de datos esenciales del producto, induzca a engaño, error o confusión al consumidor. Servicios Públicos Domiciliarios. - Se entienden por servicios públicos domiciliarios los prestados directamente en los domicilios de los consumidores, ya sea por proveedores públicos o privados tales como servicio de energía eléctrica, telefonía convencional, agua potable u otros similares. Distribuidores o Comerciantes. - Las personas naturales o jurídicas que de manera habitual venden o proveen al por mayor o al detal, bienes destinados finalmente a los consumidores, aun cuando ello no se desarrolle en establecimientos abiertos al público. Productores o Fabricantes. - Las personas naturales o jurídicas que extraen, industrializan o transforman bienes intermedios o finales para su provisión a los consumidores. Importadores. - Las personas naturales o jurídicas que de manera habitual importan bienes para su venta o provisión en otra forma al interior del territorio nacional.. 50.

(61) Prestadores. - Las personas naturales o jurídicas que en forma habitual prestan servicios a los consumidores.. 2.3.4 Plan Nacional del Buen Vivir en la Constitución de la República del Ecuador Art. 280.- El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores.. Objetivo 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y futuras generaciones 3.1 Conservar, recuperar y regular el aprovechamiento del patrimonio natural y social, rural y urbano, continental, insular y marino-costero, que asegure y precautele los derechos de las presentes y futuras generaciones. 3.2 Distribuir equitativamente el acceso al patrimonio natural, así como los beneficios y riqueza obtenidos por su aprovechamiento, y promover la gobernanza sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables.. 51.

(62) 3.3 Precautelar el cuidado del patrimonio natural y la vida humana por sobre el uso y aprovechamiento de recursos naturales no renovables. 3.4 Promover buenas prácticas que aporten a la reducción de la contaminación, la conservación, la mitigación y la adaptación a los efectos del cambio climático, e impulsar las mismas en el ámbito global. 3.5 Impulsar la economía urbana y rural, basada en el uso sostenible y agregador de valor de recursos renovables, propiciando la corresponsabilidad social y el desarrollo de la bioeconomía.. Objetivo 4: Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización 4.1 Garantizar el funcionamiento adecuado del sistema monetario y financiero a través de la gestión eficiente de la liquidez, contribuyendo a la sostenibilidad macroeconómica y al desarrollo del país. 4.2 Canalizar los recursos económicos hacia el sector productivo, promoviendo fuentes alternativas de financiamiento y la inversión a largo plazo, con articulación entre la banca pública, el sector financiero. 4.8 Incrementar el valor agregado y el nivel de componente nacional en la contratación pública, garantizando mayor participación de las MIPYMES y de los actores de la economía popular y solidaria.. 52.