CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DEL PLAN DE SUPRESIÓN DE BARRERAS: PLANES SECTORIALES O PLANES CUADRIENALES.

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(1)Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. Memoria. 42. CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DEL PLAN DE SUPRESIÓN DE BARRERAS: PLANES SECTORIALES O PLANES CUADRIENALES.. El Plan de Supresión de Barreras se concibe como el documento que selecciona de forma justificada y para los cuatro ámbitos de accesibilidad el espacio de intervención a corto, medio y largo plazo, así como los recursos humanos necesarios a corto plazo, de acuerdo a los siguientes criterios:. * En primer lugar, el estado actual de accesibilidad descrito en el Estudio Técnico de Accesibilidad. * En segundo lugar, el coste estimado de supresión de barreras para todo el espacio de análisis. * En tercer lugar, la financiación disponible, con especificación de los costes absorbidos por obra programada para cada ámbito de accesibilidad. * En cuarto lugar, si es necesario para establecer a su vez prioridades entre los espacios determinados según el estado actual de accesibilidad, utilización de criterios tales como la distribución poblacional o la categoría del vial en urbanismo, o número y tipo de usuarios en edificación y transporte, según documentación recogida en el Plan Director).. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(2) Memoria. 43. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. ESTUDIO TÉCNICO DE ACCESIBILIDAD: ESTADO ACTUAL. ESPACIOS ACCESIBLES. ESPACIOS PRACTICABLES. ESPACIOS INACCESIBLES. COSTE ESTIMADO FINANCIACIÓN ESPECÍFICA (ANUAL). COSTES ABSORBIDOS (OBRA PROGRAMADA). DEFINICIÓN DE CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL ESPACIO DE INTERVENCIÓN. Estado actual y regulación normativa Usos. DISEÑO DEL PLAN DE SUPRESIÓN DE BARRERAS. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(3) Memoria. 44. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. a) Criterios de diseño accesible y establecimiento de prioridades de intervención.. a.1. Criterios de diseño accesible.. Desde hace aproximadamente una década, al hablar del diseño accesible no solo se está haciendo referencia a las disposiciones normativas que lo regulan, sino, en última instancia, a una identificación de las características que debe tener los productos y servicios del medio físico, la comunicación y los equipamientos para que éstos sean utilizables por toda la población. Este principio u “horizonte utópico” obliga a una reflexión constante sobre las dificultades de utilización que puedan presentar aquéllas características de diseño no reguladas por la normativa vigente e, incluso, cuestionar algunos parámetros de la misma (como la superficie idónea de pavimento diferencial en un vado). Básicamente, los parámetros no regulados o deficientemente regulados por la normativa vigente afectan a las dificultades de orientación y comunicación en urbanismo, entre las que cabe destacar los facilitadores a la orientación en itinerarios peatonales y la localización de pasos peatonales, y forman parte del análisis.. Por otra parte y en opinión del Equipo Redactor, el Plan de Accesibilidad debe contemplar la adecuación a algunos parámetros de la normativa vigente que, en el ámbito de la Comunicación, son de difícil operacionalización dado que requieren de la utilización de recursos humanos: garantizar la demanda de intérpretes de lengua de signos y la adaptación de contenidos en la información que bajo cualquier soporte sea divulgada por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Finalmente, se ha identificado que el cumplimiento de los parámetros de Comunicación (Señalización) en el ámbito de la edificación es insuficiente en sí mismo para facilitar la orientación en dichos espacios, por lo que el Plan de Accesibilidad contempla una iniciativa para solucionar esta situación. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(4) Memoria. 45. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. a.2. Prioridades de intervención. Atendiendo al estado actual de accesibilidad, ¿qué espacios se considerarán de intervención prioritaria?. Tal y como se ha desarrollado en las siete sesiones de trabajo mantenidas con los miembros del Consejo Municipal de Accesibilidad, los espacios de intervención prioritaria serán aquéllos que no alcancen los parámetros de practicabilidad descritos en el Anexo V de la normativa, complementados con los propuestos por el Equipo Redactor y corregidos durante las mencionadas sesiones de trabajo, según documentación facilitada.. Durante las sesiones de trabajo, se criticó la adopción de este criterio al dar prioridad a los espacios con dificultades de deambulación, superación de desniveles y/o alcance frente a las de orientación y comunicación, máxime si se tiene en cuenta que no contempla los parámetros de diseño no regulados por la normativa vigente (actuaciones de mejora). Como justificación ante este criterio adoptado, en dichas sesiones se argumentó que el criterio propuesto está basado en el proceso de ejecución de obra. Por otra parte y para corregir esta “desviación”, se propuso que en los espacios de intervención prioritaria se realicen las actuaciones de mejora no exigibles por la normativa vigente, especialmente si no presentan un incremento económico signiticativo. Así, si hay que adecuar los vados de un paso peatonal mal localizado, la adecuación del mismo contemplaría localizar adecuadamente el paso peatonal o, en caso de no ser viable, la colocación de elementos facilitadores tales como las bandas sonoras en los laterales de la señalización horizontal en calzada.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(5) Memoria. 46. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. b) Estado actual de accesibilidad.. b.1. Urbanismo.. Un total de 521 itinerarios se consideran accesibles o practicables con respecto a la normativa vigente (Escala 1), lo que representa una red peatonal de 43,144 km. Si tenemos en cuenta también los parámetros que afectan a la orientación, no regulados por la normativa vigente (Escala 2), los itinerarios que se consideran accesibles o practicables se reducen a 431, lo que representa una red peatonal de 35,295 km.. En cuanto a los pasos peatonales, una vez excluidos de la evaluación 146 (41 pasos peatonales definidos por proyecto, 2 afectados por el planeamiento urbanístico, 9 en obras durante el proceso de trabajo de campo y 94 afectados por obras realizadas con posterioridad al trabajo de campo), la evaluación de los 1095 pasos peatonales restantes es la siguiente: * 11 pasos peatonales no presentan solución de desniveles: .- Algunos pueden estar ya adecuados, por lo que se remite a la Gestión del Plan de Accesibilidad para la actualización del sistema de información. .- Todos tienen un recorrido alternativo. .- Todos son accesos a bolsas de aparcamiento a excepción del situado en la Paseo de la Universidad. * 14 pasos peatonales presentan una solución parcial de desniveles: .- Algunos pueden estar ya adecuados, por lo que se remite a la Gestión del Plan de Accesibilidad para la actualización del sistema de información. .- Tres se sitúan al inicio del Portal de Foronda, y la adecuación depende de la intervención en la mediana central dado que son de acceso a la misma. .- Dos, situados en la calle Cuadrilla de Vitoria-Gasteiz, no son ya necesarios. .- Uno no puede adaptarse, existiendo un recorrido alternativo. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(6) Memoria. 47. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. * 727 pasos peatonales presentan algún vado inadecuado por desniveles1: (46 cuatro o más vados, 24 tres vados, 373 dos vados y 284 un vado)2. * 267pasos peatonales son practicables por desniveles, de los que 76 presentan una localización inadecuada (si bien este aspecto no lo regula la normativa vigente y su evaluación es cualitativa, proponiéndose que las asociaciones, especialmente las de discapacitados visuales, evalúen la calificación realizada por el Equipo Redactor). * 76 pasos peatonales son accesibles por desniveles, de los que 19 presentan una localización inadecuada (si bien este aspecto no lo regula la normativa vigente).. En los planos PA05 y PA06 pueden consultarse la localización de itinerarios según las escalas de evaluación 1 y 2, respectivamente. En el plano PA08 puede consultarse la localización de pasos peatonales según esta evaluación.. 1. Remitimos a la base de datos para establecer categorías en cuanto a la evaluación de los vados por pavimento diferencial y franja señalizadora. En todo caso, las actuaciones propuestas para un paso peatonal con solo un vado inaccesible por desniveles contendrán las necesarias para adecuar los vados accesibles en caso de que, por ejemplo, no presenten franja señalizadora. 2 Si diferenciamos estos pasos peatonales según su localización (aspecto no regulado por la normativa vigente), encontramos que 225 se evalúan como inaccesibles (11, 8, 119 y 97 para cada categoría 7 a 4, respectivamente). Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(7) Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. Memoria. 48. Imagen 05. Evaluación de itinerarios peatonales según la Escala 2. No evaluados (gris claro - 9). Accesibles / practicables (amarillo). Inaccesibles: dimensiones (negro), desniveles aislados (gris oscuro - 9), pendientes longitudinales (ciano oscuro – 140), pendientes longitudinales y/o transversales (ciano), alteraciones por diseño (azul), obstáculos al tránsito (verde), obstáculos a la orientación (rojo), pavimento (naranja – 40), orientación (magenta), desniveles laterales (magenta claro – 221).. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(8) Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. Memoria. 49. Imagen 11. Evaluación de pasos peatonales: no evaluados (gris claro – 9), definidos por proyecto (verde claro – 110), sin solución de desniveles (negro), con solución parcial de desniveles (gris oscuro – 8), con solución completa de desniveles (inaccesibles por 4 o más vados / azul, 3 vados / rojo, 2 vados / verde, 1 vado / ciano), practicables o accesibles por desniveles e inaccesibles por localización (naranja), practicables o accesibles (amarillo).. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(9) Memoria. 50. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. b.2. Edificación.. A continuación se presenta la relación de edificios por orden de prioridad de intervención según su estado actual de accesibilidad (alta, media-alta, mediabaja y baja), con indicación de aquéllos que, siendo de prioridad alta, presentan diversas dificultades o inconvenientes para la ejecución inmediata de las actuaciones propuestas (requieren de una rehabilitación integral que sobrepasa el alcance de las actuaciones propuestas, ven cuestionado su uso actual por pérdida de espacio y/o presentan dificultades para la ejecución de algunas de las actuaciones al situados en E.V.C.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(10) Memoria. 51. EDIFICIOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL SEGÚN PRIORIDADES DE INTERVENCIÓN (1) TIPO DE PRIORIDAD:. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. 0. ALTA (D): ALTA CON DIFICULTADES3 1. ALTA 2. MEDIA-ALTA 3. MEDIA-BAJA 4. BAJA Código. Prioridad. Nombre CENTRO CÍVICO, CULTURAL Y DE OCIO. 3 5 6 8 9 12 13 15 17 18 19. MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA ALTA Excluido ALTA MEDIA-BAJA ALTA MEDIA-ALTA MEDIA-ALTA ALTA. ABETXUKO ARANAKO ARIZNABARRA EL CAMPILLO EL PILAR (CERRADO) IPARRALDE (Común a código 32) JUDIMENDI (Común a código 33) VILLA SUSO (Común a código 41) CENTRO CULTURAL MONTEHERMOSO DEPÓSITO DE AGUAS CENTRO CULTURAL ADURZA CENTROS DEPORTIVOS. 23 25 27 28 29 32 33 34 35 38. ALTA (D) MEDIA-BAJA ALTA MEDIA-BAJA MEDIA-ALTA ALTA MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA ALTA (D) ALTA (D). FRONTON DE ABETXUKO POLIDEPORTIVO ABETXUKO POLIDEPORTIVO ARANALDE POLIDEPORTIVO ARIZNABARRA POLIDEPORTIVO ARRIAGA POLIDEPORTIVO IPARRALDE POLIDEPORTIVO JUDIMENDI POLIDEPORTIVO LAKUA POLIDEPORTIVO LANDAZURI PISTA DE HIELO. CENTROS ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES 40 41 42. 3. ALTA (D) ALTA ALTA (D). CASA CONSISTORIAL PALACIO VILLASUSO PALACIO ECHANOVE. Alta con dificultades o inconvenientes para la ejecución inmediata de las actuaciones propuestas.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(11) Memoria. 52. EDIFICIOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL SEGÚN PRIORIDADES DE INTERVENCIÓN (2) TIPO DE PRIORIDAD:. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. 0. ALTA (D): ALTA CON DIFICULTADES4 1. ALTA 2. MEDIA-ALTA 3. MEDIA-BAJA 4. BAJA Código. Prioridad. Nombre. CENTROS ADMINISTRATIVOS E INSTITUCIONALES 45. MEDIA-ALTA. 48. ALTA (D). 49 50. ALTA ALTA (D). PALACIO DE MONTEHERMOSO Y DEPOSITO DE AGUAS (Común a códigos 17 y 18) TRANSPORTES URBANOS DE VITORIA (TUVISA) OFICINAS ENSANCHE 21 - ZABALGUNEA OFICINA CENTRO HISTORICO - AGENCIA DE RENOVACIÓN URBANA ESCUELAS INFANTILES MUNICIPALES. 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 160 177 178. 4. MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA MEDIA-ALTA MEDIA-BAJA ALTA (D) ALTA (D) ALTA (D) MEDIA-ALTA ALTA (D) MEDIA-ALTA MEDIA-ALTA MEDIA-ALTA ALTA (D) ALTA BAJA Excluido Excluido. E.I. ARANA E.I. ARANBIZKARRA E.I. ARIZNAVARRA E.I. EL PILAR E.I. FCO. JAVIER LANDABURU E.I. GLORIA FUERTES E.I. GURUTZMENDI E.I. HAURTZARO E.I. IZARRA E.I. LAKUABIZKARRA E.I. OLARIZU E.I. SANSOMENDI E.I. TXAGORRITXU E.I. TXIMELETA E.I. VIRGEN BLANCA E.I. ZARAMAGA E.I. LOURDES LEJARRETA E.I. TOKI EDER E.I. SAN MARTÍN. Alta con dificultades o inconvenientes para la ejecución inmediata de las actuaciones propuestas.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(12) Memoria. 53. EDIFICIOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL SEGÚN PRIORIDADES DE INTERVENCIÓN (3) TIPO DE PRIORIDAD:. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. 0. ALTA (D): ALTA CON DIFICULTADES5 1. ALTA 2. MEDIA-ALTA 3. MEDIA-BAJA 4. BAJA Código. Prioridad. Nombre OTROS EDIFICIOS MUNICIPALES. 118. ALTA. C. SOCIAL DE ADURTZA (Común a C. Cívico, código 19) NFORMACION A CONSUMIDORES. 127. ALTA. OFICINA MUNICIPAL DE INFORMACION AL CONSUMIDOR SERVICIOS SOCIALES DE BASE. 131 132 133 134 135 136. ALTA (D) ALTA (D) ALTA (D) ALTA (D) ALTA ALTA. FUENTE DE LA SALUD CANTON DE SANTA MARIA TXALAPARTA PABLO URANGA ATERPE, CASA ABIERTA ESTRADA. HOGARES DE JUBILADOS / CENTROS SOCIOCULTURALES DE MAYORES 137 138 139 140 141 142 143 144. MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA Excluido ALTA ALTA MEDIA-BAJA ALTA (D) MEDIA-ALTA. CSM ABETXUKO CSM ARANA CSM ARIZNAVARRA-PRADO (CAMBIO USO: CRUZ ROJA) CSM ARAMBIZKARRA CSM CORONACION CSM EL PILAR CSM JUDIMENDI CSM LANDAZURI. HOGARES DE JUBILADOS / CENTROS SOCIOCULTURALES DE MAYORES 145 146 147 148. 5. MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA. CSM LOS HERRAN CSM SAN CRISTOBAL CSM SAN PRUDENCIO CSM SANSOMENDI. Alta con dificultades o inconvenientes para la ejecución inmediata de las actuaciones propuestas.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(13) Memoria. 54. EDIFICIOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL SEGÚN PRIORIDADES DE INTERVENCIÓN (4). Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. TIPO DE PRIORIDAD: 0. ALTA (D): ALTA CON DIFICULTADES6 1. ALTA 2. MEDIA-ALTA 3. MEDIA-BAJA 4. BAJA Código. Prioridad. 149 150 151 152 153 154. MEDIA-ALTA MEDIA-ALTA ALTA BAJA BAJA BAJA. Nombre RESIDENCIAS DE TERCERA EDAD C.I.A.M. SAN PRUDENCIO RESIDENCIA ARQUILLOS RESIDENCIA AURORA RESIDENCIA MOLINOS BEATO TOMAS DE ZUMARRAGA PABLO NERUDA CENTROS DE ATENCION DIURNA. 155 157 158 159. MEDIA-BAJA MEDIA-ALTA ALTA BAJA. SAN ANTONIO ARQUILLOS (Común a código 150) AURORA (Común a código 151) MOLINOS (Común a código 152). ESCUELAS TALLER, CASAS DE OFICIO Y CENTROS DE FORMACION OCUPACIONAL Y EMPLEO 161 162 163. MEDIA-BAJA MEDIA-BAJA ALTA. C.E.T.I.C. C.F.O. IGNACIO ELLACURIA EMPLEO: ARGILAN. ESCUELAS DE MUSICA, DANZA Y TEATRO. 6. 164 165. ALTA ALTA. 166. Excluido. 168. MEDIA-ALTA. BANDA DE MUSICA ACADEMIA DE FOLKLOR-BANDA DE TXISTU (Común a código 164) ESCUELA DE DANZA (TRASLADADA) CINES Y TEATROS TEATRO PRINCIPAL ANTZOKIA. Alta con dificultades o inconvenientes para la ejecución inmediata de las actuaciones propuestas.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(14) Memoria. 55. EDIFICIOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL SEGÚN PRIORIDADES DE INTERVENCIÓN (5) TIPO DE PRIORIDAD:. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. 0. ALTA (D): ALTA CON DIFICULTADES7 1. ALTA 2. MEDIA-ALTA 3. MEDIA-BAJA 4. BAJA Código. Prioridad. 169 170. ALTA ALTA. Nombre PROTECCION CIUDADANA POLICIA LOCAL BOMBEROS ASEOS PUBLICOS. 171 173 174 175. ALTA Excluido Excluido ALTA (D). POSTAS CUESTA DE SAN VICENTE (YA NO EXISTE) LA BURULLERIA (YA NO EXISTE) CASA DE DUCHAS MERCADOS. 176. 7. MEDIA-ALTA. PLAZA DE ABASTOS. Alta con dificultades o inconvenientes para la ejecución inmediata de las actuaciones propuestas.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(15) Memoria. 56. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. b.3. Transporte.. Con respecto a las paradas del transporte urbano, se han realizado una serie de propuestas de actuación basadas en los siguientes criterios: * Colocación de una banda de pavimento diferencial para la localización de la parada y delimitación del andén, cumpliendo la misma función que tiene dicha banda en la ejecución de los vados en pasos peatonales. * Desplazamiento de elementos de mobiliario urbano que obstaculicen las maniobras de embarque y desembarque8. * Ejecución o adecuación de avances de acera con la doble finalidad de impedir el estacionamiento de vehículos, permitir el embarque / desembarque del vehículo sin presencia de obstáculos y, con la información disponible en el trabajo de campo, la colocación de marquesina sin que obstaculice el tránsito en el itinerario peatonal. Aunque en algunos casos la solución puede ser discutible por la afección que genere al tráfico rodado, se estiman en 105 las paradas con esta propuesta de actuación, si bien la intervención se reduce a 62 ya que se han realizado 22 y otras 21 están excluidas del ámbito de los Planes Cuadrienales al situarse en polígonos industriales. * Con respecto al sistema de información en parada, no se realizan propuestas de actuación dado que durante el trabajo de campo estaba en proceso de implantación.. 8. Al menos las actuaciones relativas al desplazamiento de elementos de mobiliario urbano y arbolado deben tomarse con reserva, dado que están pensadas para adecuar el estado de accesibilidad descrito con anterioridad a la implantación de las nuevas marquesinas.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(16) Memoria. 57. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. En cuanto a los vehículos, la situación descrita ha cambiado tras la renovación parcial de la flota por parte de TUVISA a finales del 2005. En todo caso, no se proponen actuaciones.. Finalmente, la actuación principal en plazas reservadas consiste en la creación de al menos 286 nuevas plazas reservadas (asignadas al código 10000 en la base de datos). Para una adecuada distribución de las mismas, sería aconsejable disponer del inventario informatizado de plazas de aparcamiento, así como la publicación de un mapa con la localización de paradas como una acción de divulgación del Plan de Accesibilidad.. b.4. Comunicación.. El análisis de las distintas entidades (sistemas de señalización visual, auditiva o táctil, sistemas de información, elementos interactivos, etc.) se realiza en las unidades en donde se sitúan, a excepción de los recursos humanos. Por este motivo, se ha prestado una especial atención a la identificación de los recursos humanos que son necesarios para la consecución de la accesibilidad, que se materializa en la propuesta de tres servicios (el primero de ellos no requerido por la normativa vigente):. * Servicio de acompañamiento en edificios de titularidad municipal. * Servicio de Intérpretes de Lengua de Signos. * Servicio de Adaptación de Contenidos.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(17) Memoria. 58. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. c) Estimación del coste de supresión de barreras en el ámbito de análisis.. c.1. Obra y equipamiento. En la página siguiente se presenta la estimación económica de ejecución de obra y honorarios profesionales para las actuaciones propuestas en el ámbito de estudio, a realizar en el Plan de Supresión de Barreras a corto, medio y largo plazo previa selección del espacio de intervención prioritaria teniendo en cuenta el estado actual de accesibilidad y la financiación disponible. Es de destacar que el coste con respecto a la previsión del Plan Director ha aumentado debido a que se ha analizado una mayor red peatonal (154,8 km. frente a los 130 km. previstos) y un mayor número de edificios (88 frente a 80).. En dicha estimación económica se diferencian las actuaciones de adecuación a la normativa entre prioritarias o no, según sea el estado actual de accesibilidad (practicable o inaccesible, respectivamente). Así mismo, se consideran de forma adicional las actuaciones de mejora en parámetros no requeridos por la normativa vigente pero de interés para la consecución de la accesibilidad, realizándose una estimación del total de actuaciones propuestas (adecuación a la normativa y mejoras).. Por otra parte, es de destacar que son actuaciones de obra y, en su caso, equipamiento. No se contempla aquí la financiación de recursos humanos (intérpretes de lengua de signos y otros servicios propuestos), por su carácter de gasto corriente; por tanto, será en el Plan de Inicio (2006) y Primer Plan Cuadrienal de actuación (2007-2010), así como en los sucesivos Planes de Actuación que se definan, donde habrá que contemplar esta partida anual.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(18) Memoria. 59. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. COSTES DE INVERSION Y EQUIPAMIENTOS9: EJECUCIÓN DE OBRA Y HONORARIOS PROFESIONALES ESTIMACIÓN ECONÓMICA ACTUACIONES AMBITO10 Total de actuaciones (incluidas las mejoras). Actuaciones prioritarias (adecuación a la normativa – Anejos II a IV). Actuaciones mínimas (espacios no practicables – Anejo V y parámetros propuestos). Urbanismo11. 36.068.103,60. 30.413.325,94. 20.990.281,51. Edificación. 15.539.132,02. 14.204.758,19. 13.199.208,22. 1.303.090,39. 998.275,40. 917.001,32. 367.205,62. 367.205,62. 350.445,78. 53.277.531,63. 45.983.565,15. 35.456.936,83. Transporte (paradas BUS) Transporte (PR) Total. Si, atendiendo al criterio adoptado por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, los costes de honorarios profesionales serán absorbidos con cargo a los técnicos municipales, la estimación de costes se limitaría a la ejecución de obra según el siguiente cuadro:. 9. A esta estimación económica hay que añadir los costes anuales (gasto corriente) para la financiación de los siguientes servicios: Intérpretes de Lengua de Signos, Acompañamiento, Adaptación de Contenidos y Gestión del Plan de Accesibilidad. 10 Ámbito de la Comunicación: incluido en los ámbitos del urbanismo, edificación y transporte, salvo los servicios contemplados en la nota anterior a pie de página. 11 Se han descontado los costes de adecuación de la pendiente transversal en aquéllos espacios en donde su viabilidad se considera dudosa. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(19) Memoria. 60. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. COSTES DE INVERSION Y EQUIPAMIENTOS12: EJECUCIÓN DE OBRA ESTIMACIÓN ECONÓMICA ACTUACIONES AMBITO13 Total de actuaciones (incluidas las mejoras). Actuaciones prioritarias (adecuación a la normativa – Anejos II a IV). Actuaciones mínimas (espacios no practicables – Anejo V y parámetros propuestos). P.E.M.14 Urbanismo15 Edificación Transporte (paradas BUS) Transporte (PR). 24.253.660,50 10.449.144,67 876.251,00 246.924,00. 20.451.157,90 9.551.857,41 671.281,00 246.924,00. 14.114.719,40 8.875.684,69 616.629,00 235.654,00. Total P.E.M.. 35.825.980,17. 30.921.220,31. 23.842.687,09. 19 % G.G. / B.I.. 6.806.936,23. 5.875.031,86. 4.530.110,55. Total P.E.M. + G.G. / B.I.. 42.632.916,40. 36.796.252,17. 28.372.797,64. 16 % I.V.A.. 6.821.266,62. 5.887.400,35. 4.539.647,62. Total Ejecución Obra. 49.454.183,03. 42.683.652,52. 32.912.445,26. 12. A esta estimación económica hay que añadir los costes anuales (gasto corriente) para la financiación de los siguientes servicios: Intérpretes de Lengua de Signos, Acompañamiento, Adaptación de Contenidos y Gestión del Plan de Accesibilidad. 13 Ámbito de la Comunicación: incluido en los ámbitos del urbanismo, edificación y transporte, salvo los servicios contemplados en la nota anterior a pie de página. 14 Coste total incluido honorarios profesionales / 1,48712 = Presupuesto de Ejecución Material. 15 Se han descontado los costes de adecuación de la pendiente transversal en aquéllos espacios en donde su viabilidad se considera dudosa. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(20) Memoria. 61. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. c.2. Gasto corriente: recursos humanos.. Al presupuesto anual destinado a obra y equipamiento, hay que añadir otras partidas para la financiación de la demanda estimada de servicios de intérprete de lengua de signos y, en su caso, los servicios adicionales propuestos en el Grupo Consultivo: servicio de acompañamiento y servicio de adaptación de contenidos. En el Plan Director se establecía una cuantía anual de 66.000 euros para los tres servicios, a los que se ha añadido 3.000 euros para iniciar la utilización en régimen de alquiler de un servicio de estenotipia. Quedaría pendiente, en su caso, la asignación de una partida para la Gestión del Plan de Accesibilidad.. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(21) Memoria. 62. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. d) Financiación disponible: dotación anual del Plan de Accesibilidad.. El Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz cuenta con una financiación anual de 300.000 euros para el ámbito urbanístico, incluyendo las actuaciones que afectan a las paradas de bus y plazas reservadas (transporte) y a la señalización y semáforos sonoros (comunicación). Por otra parte y con respecto a la financiación de servicios de intérpretes de lengua de signos, se sigue manteniendo el convenio suscrito entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Diputación Foral de Álava para la financiación de dichos servicios por un importe de 20.724 € (10.362 € aportados por cada entidad) y en todo el T.H. de Álava, es decir, financiando servicios que corresponderían a otras instituciones tales como ayuntamientos o el propio Gobierno Vasco.. Según esto, la principal dificultad existente para la redacción de los Planes Cuadrienales radica en la ausencia de financiación específica para el ámbito de la edificación y la comunicación (servicio de intérpretes, servicio de adaptación de contenidos y servicio de orientación en edificios de titularidad municipal).. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(22) Memoria. 63. Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. e) Financiación disponible: costes absorbidos por obra realizada, obra en curso y obra programada en ámbito urbanístico.. e.1. Obra realizada y obra en curso.. A febrero de 2006 ya se han realizado intervenciones de renovación completa en itinerarios y pasos peatonales de la red peatonal analizada, por lo que aunque será necesario que se evalúen su adecuación a la normativa, hay que contemplar como coste absorbido (ejecutado, en realidad) las actuaciones propuestas para dicho ámbito. Así, en cuanto a la obra realizada o en curso, se han identificado una serie de fases que en total afectan a 6,78 km. de itinerarios y 81 pasos peatonales de la red peatonal objeto de análisis.. Si bien sería necesario realizar una evaluación las obras realizadas / obras en curso y la ejecución de las actuaciones propuestas en el Plan de Accesibilidad, se estima que las mismas han absorbido entre 1,06 y 2,5 millones de euros.. e.2. Obra programada.. Con respecto a la obra programada, de gran importancia para poder definir las actuaciones y costes de supresión de barreras que se estiman absorbidos por la misma, solo se dispone de información con respecto al urbanismo (incluyendo las paradas de bus y plazas reservadas del ámbito del transporte).. Se ha identificado como obra programada la correspondiente al 2006, al período 2007-2010 y la afectada por el trazado del tranvía (estimada). En total se estima que se intervendrá en aproximadamente a 20,94 km. de itinerarios y 245 pasos peatonales de la red objeto de análisis (29 km. y 347 pasos peatonales, si incluimos la obra realizada o en curso). Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

(23) Inscrita en el Registro Mercantil de Navarra, tomo 510, folio 213, hoja número NA – 10.845, inscripción 1ª. CIF: B31-570997. Memoria. 64. De la inversión realizada por obra programada (2006-2010) en el espacio de análisis del Plan de Accesibilidad, se estima que un 10 % afecta a la supresión de barreras, por lo que para una inversión de 22,9 millones de euros, los costes de supresión absorbidos se estiman en 2,29 millones. En cuanto a la ejecución del tranvía, y aunque debe tomarse con reservas, se estima que absorba un mínimo de 0,81 millones de euros y un máximo de 2,84 millones de euros del coste de supresión de barreras, según se conozca su trazado definitivo y las actuaciones propuestas.. En el plano PSB01 puede consultarse los espacios afectados por los distintos tipos de obra identificada.. Imagen 18 (plano PSB01): Obra realizada (azul), obra en curso (amarillo), obra programada 2006 (magenta), obra programada 2007-2010 (rojo), obra programada – tranvía (naranja).. Plan de Accesibilidad de Vitoria-Gasteiz (Álava). C / Lin d a c h iq u ía 1 0 -1 2 B a jo .. C .P : 3 1 0 0 1. P a m p lo n a - N a v a rra .. Tfn o / F a x: 9 4 8 2 2 5 9 7 4. ike rsa re @ te rra .e s.

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