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C U E N T A D E A C T I V I D A D E S A Ñ O

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Academic year: 2022

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XXXII - ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE SOCIOS COLEGIO DE INGENIEROS FORESTALES DE CHILE A.G.

C U E N T A D E A C T I V I D A D E S A Ñ O 2015-2016 Hemos dado comienzo a esta jornada con la presentación de los resultados del estudio que analiza el impacto de las plantaciones forestales en los entornos rurales donde se insertan, con la destacada exposición de Carlos Cabaña. Agradecemos la buena disposición que ha tenido Carlos para participar.

Ahora nos corresponde entregar la cuenta anual, en el marco de la trigésimo segunda asamblea anual de socios del Colegio de Ingenieros Forestales.

Posteriormente, los presidentes regionales harán una breve exposición de su plan de trabajo para el período 2016-2018.

En esta oportunidad nos hemos tomado la libertad de abrir la convocatoria de la Asamblea, no solo a los socios y socias del Colegio de Ingenieros Forestales; sino también a todos aquellos colegas que tengan interés en conocer las acciones que hemos realizado en este período.

Para nosotros es muy importante llegar a aquellos colegas que no conocen nuestra labor y explicarles la importancia de que los ingenieros forestales tengamos organizaciones que nos representen.

La cuenta abarca el período comprendido entre los meses de julio 2015 a julio 2016. Es decir, el segundo semestre del año pasado y el primer semestre del año en curso.

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Dentro de las actividades destacadas que realizamos durante el segundo semestre del año pasado se encuentran el Seminario sobre Plantaciones y pobreza rural, realizado en Temuco, que contó con la misma exposición realizada hoy, además de la presentación del estudio contratado por Corma a la Universidad de Chile. Ambos estudios rechazan que exista una relación causa-efecto entre las plantaciones y un eventual empobrecimiento de las comunas.

Nuestra intención desde el año 2015 fue presentar los resultados de estos estudios en distintas ciudades del país. Ya lo hemos hecho en Talca, Valdivia, Temuco y ahora en Los Ángeles.

En la misma línea de generar insumos para un debate más informado sobre el real aporte de las plantaciones forestales al país, el Colegio de Ingenieros Forestales patrocinó durante el mes de septiembre la publicación del libro “Plantaciones Forestales: más allá de los árboles”, escrito por el destacado ingeniero forestal José Antonio Prado y que entrega valiosa información sobre los beneficios de las plantaciones y analiza los posibles impactos que un manejo inadecuado puede producir.

Otra actividad relevante para el Colegio de Ingenieros Forestales, durante todo el período que abarca la cuenta, ha sido su participación en el Consejo de Política Forestal. Instancia creada en marzo del año pasado y que ya cumple un año y medio de existencia. Contamos con dos representantes en el Consejo, quien les habla como Presidente Nacional, y Julio Torres, en su calidad de Secretario Ejecutivo.

La creación del Consejo y elaboración de una Política Forestal ha sido el principal (y probablemente el único) hito que la actual administración

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de gobierno ostenta en materia de gestión forestal pública.

La actividad de los consejeros contempla la participación en las plenarias y en los distintos grupos de trabajo que se han conformado para analizar los desafíos y las metas para el sector. El pasado mes de mayo se cerró una etapa al entregar el documento final al Ministro de Agricultura. Lo que queda del año 2016 se avanzará en la incorporación de temáticas que habían estado ausentes en un principio, como son las zonas áridas y semiáridas, y los mecanismos para implementar las metas que el documento contiene.

Quiero conectar este tema, con la actual situación del sector forestal en materia de discusión legislativa. Ya que están, a mi juicio, claramente relacionados.

El Directorio del Colegio de Ingenieros Forestales ha sido crítico de los avances en materia de gestión forestal pública que presenta la actual administración; y así lo hemos hecho saber. El trabajo del Consejo de Política Forestal durante el año 2015 avanzó en forma paralela a la discusión en el Congreso de la prórroga del fomento forestal, la que había sido incluida en el discurso de la Presidenta el 21 de mayo de 2015. También durante el año 2015 se anunciaba la inminente presentación ante al Congreso del proyecto de ley que crearía el Servicio Nacional Forestal o CONAF Pública.

Ya a fines del año pasado el Ministro de Agricultura informó de la suspensión de la discusión de la prórroga del fomento forestal y hace algunas semanas se sinceró la agenda legislativa para los años 2016- 2017, período que le queda a este gobierno, en la que no está incluido ninguna iniciativa del sector forestal, entre ellas la creación del Servicio Forestal.

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Estas dos situaciones contrastaban con el optimismo que se reflejaba al interior del Consejo por los esperados avances que la Política Forestal debería darle a nuestro sector.

Evidentemente hay una contradicción, y así lo hemos manifestado, entre el discurso que está detrás de la Política Forestal 2015-2035 y el accionar del gobierno en los dos más importantes proyectos de ley que se esperaba tramitar durante esta administración.

Todo lo anterior parece indicar que, el sector forestal, para este gobierno ya terminó. Deberemos esperar qué nos depara el próximo gobierno y confiar en que exista una mayor receptividad ante los urgentes desafíos que enfrentamos.

Esto no debe leerse como una crítica a CONAF y su actual administración, que deben estar tan frustrados como nosotros por la actual situación. Pero sin duda, la crítica debe exteriorizarse hacia las autoridades de Gobierno y políticos que no considera el sector forestal entre sus prioridades.

El innegable e importante avance que constituye la elaboración del documento de Política Forestal 2015-2035, no alcanza a maquillar esta falta de prioridad que sufre el sector forestal y el no cumplimiento de iniciativas legales que, reitero, estaban comprometidas en el programa de gobierno de la actual mandataria.

Por otra parte, existe un tema de interés nacional que se ha reactivado en los últimos meses y que se relaciona con el impacto de la leña a la contaminación de las ciudades. El Ministerio del Medio Ambiente ya

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anunció la prohibición de la leña para el 2017 en el área urbana de la Región Metropolitana y desde hace un par de años que se están implementando prohibiciones de uso de leña en eventos de preemergencia ambiental en distintas ciudades de Chile.

El uso de la leña es un tema complejo y el Colegio de Ingenieros Forestales tiene una posición contraria a su prohibición. Existen consideraciones respecto a su uso que el Ministerio del Medio Ambiente no está incorporando en su análisis y es deber de todos los actores del sector forestal, participar de este debate. La importancia, por ejemplo, de la leña como oportunidad para manejar el bosque nativo; las implicancias sociales de su prohibición, en mano de obra rural, en aumento del costo de la vida para un importante segmento de la población del sur de Chile, por ejemplo, son temas que el Ministerio del Medio Ambiente parece no considerar relevantes.

El Colegio de Ingenieros Forestales está preocupado y su directorio está analizando cuáles son las acciones que se pueden llevar a cabo para dar a conocer los impactos que una prohibición de la leña implica.

Ya sea a través de declaraciones públicas y de apariciones en la prensa, así como el reunirse con autoridades, trabajaremos sobre este tema en los próximos meses.

Por lo pronto, ya nos han publicado dos cartas al director en diarios de circulación nacional y regional y estamos avanzando en una declaración pública sobre el tema.

Es una temática sobre el que deseamos escuchar la opinión de los colegas, cuando más adelante abramos la asamblea a todos los asistentes para escucharlos.

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En otro tema, como una actividad permanente, seguimos insistiendo en reunirnos con distintas autoridades políticas y gubernamentales, para dar a conocer nuestra organización y nuestros planteamientos. Lo seguiremos haciendo. Lo mismo con nuestra presencia en instancias participativas de análisis, en que puedo mencionar las siguientes entre otras.

- Las mesas forestales del Maule y Biobío.

- El Consejo Consultivo del Bosque Nativo y la Mesa Nacional del Bosque Nativo.

- Programa Estratégico Mesoregional de CORFO.

- Miembros de la Comisión Nacional del Álamo.

- Los consejos consultivos regionales del Ministerio del Medioambiente, en que formamos parte de los consejos de las regiones del Maule y La Araucanía.

- El Consejo Asesor del Decanato de la Facultad de Ciencias Forestales de la Universidad de Chile.

- Continuamos participando en calidad de socios de los sellos de certificación forestal CERTFOR CHILE y de FSC CHILE.

Con respecto a nuestra participación en la Cámara Social de FSC Chile, nuestro Presidente Regional Araucanía, Rodrigo Gutiérrez, postuló como candidato al Directorio por la Cámara Social en las elecciones realizadas durante el mes de junio; lamentablemente no salió elegido. Es la segunda oportunidad en que participamos con un candidato al directorio. En esta ocasión estuvimos más cerca de salir elegidos. Seguiremos insistiendo en lograr una participación más activa y aportar desde la visión de los ingenieros forestales en esta temática.

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En la misma línea de acercarnos a los aspectos sociales de la actividad forestal, el Colegio de Ingenieros Forestales participó en una jornada de la iniciativa denominada Diálogo Forestal Internacional.

En la oportunidad se visitaron en terreno iniciativas llevadas a cabo por las empresas con comunidades.

En la ocasión participó activamente nuestro director nacional Héctor Espinoza, además de quien les habla. Se nos ha invitado a ser miembros permanentes de esta instancia.

Otra iniciativa que he liderado como Presidente es un acercamiento con la Agrupación de Ingenieros Forestales por el Bosque Nativo.

Nos hemos reunido en dos oportunidades con directivos de la agrupación, concluyendo que tenemos más aspectos que nos unen que aquellos que nos desunen, como son: la Institucionalidad Forestal del país, traspaso de las áreas Silvestres Protegidas desde CONAF hacia el Ministerio del Medio Ambiente, mejoramiento del fomento al manejo del bosque nativo, entre otros. Se mantiene con la agrupación una fuerte diferencia, en lo que respecta al fomento a las plantaciones forestales y la concentración de plantaciones por parte de las grandes empresas, tema que debemos abordar más profunda y adecuadamente con la agrupación.

En el ámbito de la formación forestal, hemos tratado de mantener una estrecha relación con las Universidades que forman ingenieros forestales. Al interior del Consejo de Política Forestal se encuentran representantes de cuatro instituciones de educación superior: las universidades de Chile, de Talca, Austral y de Concepción.

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Lamentablemente hemos sido testigos de la suspensión de matrículas de primer año en la Universidad de Talca, la que se suma al cierre de la carrera en la Universidad Católica del Maule el año 2015. De esta manera la Región del Maule se quedó sin representación en la formación de nuevos colegas a pesar de manifestar nuestro rechazo ante estas medidas. Las decisiones fueron tomadas con una orientación económica que no asume la importancia que tiene el sector forestal y la necesidad de aportar con profesionales de la región para insertarlos en la actividad forestal.

Contrasta con esta mala noticia, el anuncio de que la recién creada Universidad de Aysén, incorporaría la carrera de Ingeniería Forestal dentro de las primeras diez carreras que ofrecerá a partir del año 2017.

Nos hemos contactactado con la rectora de la nueva universidad para interiorizarnos de cómo se lleva adelante la organización de la nueva carrera de ingeniería forestal y nos han despachado antecedentes y solicitado colaboración, en un proceso consultivo que están realizando, de manera de entregar nuestra opinión y orientación al respecto.

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ASUNTOS GREMIALES

Respecto de asuntos gremiales destaca en este período la actualización del Código de Ética Profesional del Colegio de Ingenieros Forestales. El antiguo Código del año 2001 carecía de una serie de artículos relativos al accionar del Colegio ante denuncias; por lo que se actualizó incorporando aspectos de procedimiento en caso de una denuncia, sanciones y todo lo relativo a la conformación del Tribunal de Ética.

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En el mes de junio además se constituyó el Tribunal de Ética, recayendo la presidencia en Carlos Granier, ex presidente del Colegio de Ingenieros Forestales. Lo acompañan en el Tribunal Hans Grosse, Iván Chacón, Nabil Kuncar y Eduardo Gándara.

Queremos agradecer la colaboración que realizaron los socios Carlos Ackerknecht y Horacio Yáñez, para lograr contar con un código actualizado.

Balance financiero: Respecto a aspectos financieros, la gestión del Colegio se sustenta íntegramente en las cuotas de sus socios, que ascienden a $6.000 mensuales.

Para proyectos específicos distintos de la administración regular del Colegio, se requieren aportes extraordinarios, los que se solicitan a distintas organizaciones públicas y privadas.

Los ingresos anuales sólo permiten mantener un reducido personal y una sede en Santiago. Particularmente el año 2015 fue un año en que los egresos superaron a los ingresos, lo que ha obligado a una gestión extremadamente ajustada, sin posibilidades de ampliar nuestra actividad.

Este es uno de los principales impedimentos para expandir las actividades del Colegio y tratar de cubrir más temáticas, extender operativamente las sedes regionales o viajar periódicamente a regiones a reunirse con los socios y socias.

Creemos que somos extremadamente eficientes, dado el nivel de actividades realizadas, la presencia en los medios, en contraste con el

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escaso personal contratado y los recursos con que contamos. Sin embargo, la importancia de la actividad gremial y los distintos desafíos que enfrentamos, hace urgente contar con más recursos para ampliar nuestro ámbito de acción.

En estos momentos contamos con 400 socios de un universo posible que supera los tres mil ingenieros forestales a nivel nacional. Un presupuesto acorde a los desafíos que enfrenta la acción gremial en el sector forestal se lograría con no menos de 1000 socios, cifra que en estos momentos parece muy lejana.

Precisamente cuando realizamos llamados a los colegas a incorporarse al Colegio de Ingenieros Forestales, tenemos la oportunidad de conocer opiniones sobre nuestro actuar.

En muchos casos nos encontramos con indiferencia, desconocimiento y en otras ocasiones con críticas.

A veces el desconocimiento es una culpa mutua. Nos falta estar más visibles no solo para los socios sino también para todos los colegas.

Pero también es importante que los ingenieros forestales no se encierren en su trabajo y participen de las discusiones que atraviesan a nuestro sector. Muchas veces las decisiones que toman las autoridades terminan afectando a esos mismos profesionales que les dan la espalda a estos temas.

Finalmente, las críticas son de dos tipos. Están los que opinan negativamente porque señalan que el Colegio no resuelve los problemas que aquejan al sector y están los que critican directamente las opiniones y actuaciones del Colegio porque no las comparten. Por ejemplo, la defensa de las plantaciones forestales.

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En ambos casos, la mejor forma de exponer estas críticas, a nuestro juicio, es desde dentro de la organización. Un Colegio de Ingenieros Forestales con más socios, será más fuerte, más diverso, con distintas miradas y podrá enfrentar de mejor manera los desafíos del sector forestal.

Para los que no están interiorizados de nuestro despliegue territorial, les informamos que el Colegio de Ingenieros Forestales cuenta con una Sede Central en la ciudad de Santiago y cinco sedes regionales en Coquimbo, Maule, Biobío, La Araucanía y Los Ríos. Estas sedes cuentan con directivas elegidas, pero carecen de infraestructura física para reunirse, debido a la ya mencionada falta de mayor cantidad de socios que permitan solventar gastos asociados a oficinas regionales.

Pese a lo anterior, existe una relación estratégica de cada una de las sedes regionales con las universidades que cuentan con Facultades o Escuelas de Ciencias Forestales, la Conaf y el Infor que nos ha permitido apoyarnos en ella, para utilizar su infraestructura.

En estos momentos estamos gestionando con socios de la Región de Valparaíso la conformación de un Directorio y una Sede Regional. Las gestiones están bastante avanzadas y esperamos oficializar la nueva sede durante el mes de agosto.

También se han realizado gestiones con colegas de la Región de Magallanes, principalmente con colegas de CONAF, sin embargo, esas gestiones no han avanzado a la velocidad que nos gustaría. Uno de nuestros compromisos es viajar a la región y sostener una reunión con los colegas para conocer sus inquietudes y tratar de impulsar la creación de una sede en el extremo austral.

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No puedo dejar de mencionar que los colegas de CONAF son claves para lograr la ampliación de nuestro número de socios y de la distribución territorial del trabajo del Colegio. Ya sea porque están presentes en todo el territorio y especialmente en las regiones extremas; o porque están relacionados con prácticamente todos los temas de la actividad forestal y ambiental; los colegas de CONAF tienen mucho que decir sobre el desempeño de los ingenieros forestales y su aporte al país. Lamentablemente, de los cerca de 500 ingenieros forestales que trabajan en esta institución, sólo contamos con 60 colegiados. Ni siquiera el hecho de que el Presidente Nacional provenga de esta institución por primera vez en la historia del Colegio, ha sido un aliciente para incrementar el número de colegiados.

Naturalmente hacemos una autocrítica sobre nuestra incapacidad de entusiasmar a más colegas y lograr que vean en nuestra organización la oportunidad de tener una voz que pueda ser escuchada; sin embargo, también creemos que los mismos colegas han ido perdiendo el sentido público de la profesión; que debería expresarse en una preocupación constante de su entorno, para tratar de mejorarlo. Y en esto no solo me refiero a los colegas de CONAF, sino en general a todos los ingenieros forestales: el rol privado de la profesión ha primado sobre el rol público, en línea con la tendencia histórica que ha sufrido todo el país en los últimos cuarenta años.

Esta tendencia también la hemos visto en los colegas que se desempeñan en el ámbito privado. Reconocemos, por cierto, el permanente apoyo que las empresas forestales entregan a nuestra organización; sin embargo, necesitamos la vinculación personal de todos los profesionales forestales que se desempeñan en las empresas, para instalar sus inquietudes en la agenda gremial.

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Necesitamos que participen de los directorios regionales y del directorio nacional. Hay mucho espacio para crecer en participación al interior de las empresas, de los colegas que ya están colegiados y de los que aún no lo están, pero esperamos que lo estén próximamente.

El desconocimiento de las acciones del Colegio por parte de muchos colegas queremos enfrentarlo con diversas acciones de difusión.

Contamos con una activa participación en las redes sociales con cuentas en FACEBOOK y TWITTER. Tanto a nivel central como en algunas sedes regionales. La Sede Maule cuenta con sitio web propio y cuentas de redes sociales, lo mismo la Sede Araucanía, que ha tenido una creciente actividad en esta materia, lo que le ha permitido visibilizar su accionar en la región.

En forma complementaria, considerando que la información oportuna y de interés es una importante forma de estar contactados con los socios, enviamos periódicamente un boletín informativo y dos veces al año publicamos la revista Mundo Forestal, revista que hemos logrado darle continuidad a través de su distribución digital.

En términos de difusión en medios de prensa, tratamos periódicamente de lograr apariciones en diarios a través de cartas al director y opinar en temas de contingencia.

Especial mención hay que realizar a la destacada labor que la Sede Regional Araucanía viene realizando en esta materia, con frecuentes apariciones en prensa escrita y en televisión, gracias a participación en campañas ambientales de interés de la comunidad como ha sido el problema del arbolado urbano en la región de la Araucanía y particularmente en Temuco, el problema sanitario que está afectando

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a las araucarias, entre otros temas de relevancia para la comunidad.

Este accionar ha sido un ejemplo de posicionamiento que nos llena de satisfacción.

Otra estrategia de difusión ha sido la publicación de libros de forma más frecuente, es así como desde el año 2013, hemos publicado tres libros: “El Aporte de la Ingeniería Forestal al desarrollo del país”,

“Estudio Experimental sobre Selvicultura en Chile” (reedición a cargo de la Sede Biobío) y “Plantaciones Forestales: más allá de los árboles”, libro escrito por José Antonio Prado.

Este año estamos trabajando en la reedición del libro de don Fernando Hartwig “Federico Albert, pionero del desarrollo forestal”, con el que deseamos destacar el aporte que Albert realizó a la creación de una institucionalidad forestal para nuestro país. Estamos reuniendo el financiamiento y trabajando en su publicación para los próximos meses.

Agradecemos a la familia de don Fernardo Hartwig la autorización para reeditar el libro y el apoyo hasta ahora recibido por Forestal Mininco.

Esperamos contar con nuevos apoyos para poder llevar a cabo esta iniciativa.

Les recuerdo que todas las apariciones en los medios con columnas de opinión, cartas, notas de prensa; además de los libros publicados, se realizan por el esfuerzo del poco personal con que se cuenta. El Colegio no tiene periodista para estas funciones.

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Concurso de afiches Vivamos sin Incendios Forestales

Otra actividad que nos tiene orgullosos es la campaña de divulgación y educación ambiental que realiza el colegio a través del Concurso escolar de Afiches “Vivamos sin Incendios Forestales”, que lleva once versiones realizadas y un alcance de más de 30.000 participantes en estas once versiones.

In Memoriam

Finalmente, deseamos informar que durante este período han fallecido los colegas:

 Jorge Cavieres García

 Hugo Ahumada Veliz

 Arturo Sangüesa Hinostroza

 Ramón Silva Muñoz y pedimos disculpa por si existieran otros colegas que no tenemos información

Este último formaba parte de la primera promoción de ingenieros forestales del país, que se titularon de la Universidad de Chile el año 1954. De los siete primeros colegas, ya han partido cinco. Quedando solo de esa promoción Don Fernando Garrido y Eladio Susaeta

Con esta información finaliza la cuenta anual de actividades de la actual directiva para el período julio 2015 – julio 2016.

Muchas gracias.

Referencias

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