1 INFORME DE VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS NO VALORABLES EN CIFRAS Y PORCENTAJES DEL CONTRATO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y REPOSICIÓN DE CONTENEDORES EN EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DISTRITO DE LATINA.
La Mesa de Contratación remite con fecha 26 de agosto de 2020 la documentación referida a los “CRITERIOS NO VALORABLES EN CIFRAS O PORCENTAJES” del presente expediente para su valoración:
Las empresas sujetas a valoración son:
1. CLECE, S.A
2. FERROVIAL SERVICIOS, S.A.
3. LIMPIEZAS CRESPO, S.A.
4. LIMPIEZAS ROYCA, S.L.
5. L´OPEROSA SOCIEDAD COOPERATIVA, SUCURSAL ESPAÑA 6. MULTIANAU, S.L.
7. OHL SERVICIOS-INGESAN, S.A.
8. ÓPTIMA FACILITY SERVICES, S.L.
9. SACYR FACILITIES, S.A.
10. SERVICIOS AUXILIARES DE MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA, S.L.
La puntuación máxima que puede obtener una empresa en este criterio es de 20 puntos, según el apartado 16. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN - CRITERIOS NO VALORABLES EN CIFRAS O PORCENTAJES” del Anexo I.
del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP) que rigen la presente contratación en el Lote Nº 1.
Los puntos a valorar en los CRITERIOS NO VALORABLES EN CIFRAS O PORCENTAJES según el apartado nº 16 del Anexo I de PCAP que rigen la presente contratación son:
1. PLAN OPERATIVO - hasta 12 puntos
Se valorará cualitativamente el contenido, grado de detalle y coherencia del Proyecto Técnico propuesto por el licitador, únicamente en lo que supere los mínimos establecidos en el PPT. El Proyecto debe reducirse a un máximo de 20 páginas, advirtiendo a los licitadores que en caso de presentar proyectos con mayor número de páginas únicamente se valorarán las 20 primeras.
El Proyecto se valorará conforma a la siguiente distribución:
1.1.- Frecuencia de los trabajos de limpieza - hasta 3 puntos
1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos - hasta 6 puntos 1.3.-Especial referencia a los patios de los colegios - hasta 3 puntos
LOTE 1 - COLEGIOS DE EDUCACION INFANTIL Y PRIMARIA
2 2. PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO - hasta 8 puntos
Se valorará cualitativamente el contenido, grado de detalle y coherencia del plan de ahorro energético propuesto por el licitador, únicamente en lo que supere a los mínimos establecidos en el PPT. Se considerará la descripción de las buenas prácticas que se compromete a adoptar en la prestación del servicio que permitan optimizar los consumos energéticos así como las actuaciones que se propongan para la mejora de la eficiencia energética de las instalaciones y elementos constructivos y la reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera. El Plan debe reducirse a un máximo de 10 páginas, identificando de manera adecuada y clara los diferentes apartados a valorar conforme a los criterios establecidos. Se advierte a los licitadores que en caso de presentar planes con mayor número de páginas únicamente se valorarán las 10 primeras.
El Plan de Ahorro energético se valorará de acuerdo con la siguiente distribución:
2.1.-Medidas concretas de ahorro energético (1 punto por medida) - hasta 4 puntos
2.2.-Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas - hasta 1 punto
2.3.-Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones (1,5 puntos por medida) - hasta 3 puntos
CONSIDERACIONES GENERALES EN LA VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Se ha verificado que todas las empresas han respetado en sus propuestas el número máximo de páginas establecido tanto para el Plan operativo como para el Plan energético.
En el PLAN OPERATIVO propuesto por las diferentes empresas sujetas a valoración, se ha tenido en cuenta que fuera en su conjunto: claro, detallado y coherente en relación con la estructura de la descripción de los trabajos a realizar, contemplados en la Cláusula 4ª del PPT.
Se ha comprobado, tal y como se recoge en la cláusula 16ª.1 del PPT, que la propuesta de Plan Operativo planteado por las empresas sujetas a valoración incluyera la planificación, gestión y administración de los diferentes servicios que constituyen el objeto de la presente contratación, haciendo especial hincapié en aquellos trabajos con periodicidad superior a una semana, la inclusión del Calendario de ejecución de los mismos y propuestas de actuaciones específicas en relación con los equipamientos y la optimización de los recursos en base a estos.
Asimismo, significar que la descripción de la propuesta debía incluir la descripción detallada del sistema de control de horarios de los trabajadores y trabajadoras adscritos al servicio de limpieza, tal y como se recoge en la cláusula 6ª.
2 Control de horario del PPT; y el Plan de Calidad cuyo objetivo era localizar e identificar posibles deficiencias en la prestación del servicio, subsanándolas lo antes posible, tal y como se recoge en la Cláusula 11ª Control de Calidad del PPT.
3 Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, se ha valorado la claridad en la exposición del incremento sobre el mínimo establecido en el PPT. Es decir, que en la oferta quedará suficientemente claro y detallado: los trabajos mínimos y genéricos del servicio de limpieza a los que se refiere el incremento (según se detallan en la cláusula 4ª 1. Servicio de Limpieza del PPT), la frecuencia mínima exigida en la citada cláusula y el incremento en la frecuencia ofertado por la empresa sujeta a valoración. Se ha otorgado la puntuación máxima a la oferta que mayor número de frecuencias ha incrementado, repartiéndose proporcionalmente la puntuación al resto de licitadores según el número de frecuencias mejoradas en su oferta.
Con respecto al apartado 1.2. Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, se han valorado sólo aquellas propuestas que mejoran los servicios establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
Asimismo, se ha tenido en cuenta la descripción clara y detallada de las propuestas y la operatividad de las mismas. En este sentido, no se ha considerado mejora la mera descripción de cómo se desarrollan las tareas propias del servicio de limpieza. No se han valorado aquellas mejoras que son objeto de otros contratos o que se prestan directamente por los servicios municipales o que exceden del ámbito de las competencias municipales, ni aquellas propuestas que ya han sido valoradas en otros apartados de los Criterios No Valorables en Cifras o Porcentajes o se incluyen como obligación en el Pliego de Prescripciones Técnicas ( tales como:
control presencial y control de calidad). Se ha valorado la descripción y el detalle de la maquinaria y útiles que se adscriben a la prestación del servicio y si éstos son de uso común para todos los centros y/o están adscritos a cada uno de los centros incluidos en la presente contratación. Se ha valorado positivamente que la empresa disponga de una herramienta informática de gestión integral del servicio y que entre las mejoras propuestas se contemplen medidas expresas de desinfección frente al COVID 19 mediante sistemas específicos, tales como ozono y luz ultravioleta.
Con respecto al apartado 1.3. Especial referencia a los patios de los colegios, se ha valorado que la propuesta planteada tuviera en cuenta las diferentes zonas a tratar: zonas deportivas, zonas con equipamiento de juegos infantiles, areneros y pistas de arena, zonas de juego libre y zonas verdes.
Se ha valorado que dicha propuesta incluyera maquinaria y utensilios específicos para la limpieza de estas zonas en función del tipo de pavimento y del mobiliario incluido en las mismas.
Asimismo, se ha valorado la descripción de las tareas específicas y la extensión de los servicios en las diferentes zonas de los patios.
Significar que no se ha valorado la ampliación de la frecuencia de los trabajos de limpieza en especial referencia a los patios, dado que la misma ya se ha valorado en el apartado 1.1. Frecuencia de los trabajos de limpieza.
4 En el PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO propuesto por las diferentes empresas sujetas a valoración, se ha tenido en cuenta que la propuesta planteada fuera en su conjunto: clara, detallada y coherente.
En este sentido, los compromisos adoptados en el Plan de Ahorro Energético propuesto deben ser consecuencia de las buenas prácticas en la prestación del servicio de limpieza y suponer una mejora con respecto a las consideraciones ambientales recogidas en la cláusula 8ª. 4 del PPT.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético, se han considerado como medidas concretas de ahorro energético valorables en este apartado, las buenas prácticas que se compromete a adoptar la empresa sujeta a valoración en la prestación del servicio cuya implementación permita optimizar los consumos energéticos de las instalaciones donde se desarrolla el servicio de limpieza.
En este sentido se ha valorado la descripción de las vías, productos e instrumentos puestos a disposición del servicio por parte de la empresa para conseguir dicho ahorro energético. No se han tenido en cuenta otras propuestas cuya implementación es competencia de otros servicios municipales
En el apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas se ha valorado la disposición de las herramientas informáticas de monitorización y seguimiento de los ahorros propuestos.
Finalmente, en el apartado 2.3. Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones se han valorado las medidas medioambientales incorporadas, encaminadas a la reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera y las actuaciones propuestas para la mejora de la eficiencia energética de las instalaciones y elementos constructivos.
Se han valorado aquellas medidas que dimanan de la prestación del servicio de limpieza y no estuvieran incorporadas como obligación en la cláusula 8ª.4 del PPT. No se han valorado aquellas propuestas medioambientales que vienen recogidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas como obligaciones contractuales, tales como productos con etiqueta ECOLABEL o bolsas de basura libres de plástico halogenado.
No se han tenido en cuenta propuestas cuya implementación es competencia de otros servicios municipales o no depende su puesta en marcha de la empresa sujeta a valoración.
Significar que se han tenido en cuenta en la valoración de este apartado aquellas actuaciones planteadas en el desarrollo del Proyecto Técnico.
En base a lo anteriormente mencionado, a continuación, se exponen los resultados obtenidos por las diferentes empresas sujetas a valoración en función de las puntuaciones recogidas en los criterios no valorables en cifras o porcentajes.
5 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS PUNTUACIONES OBTENIDAS POR CADA UNA DE LAS EMPRESAS SUJETAS A VALORACIÓN – LOTE 1 1.- CLECE, S.A
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato y a sus diferentes prestaciones. Incluye en su propuesta los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación.
La maquinaria, herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente.
En relación con el sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada y las funcionalidades del software de gestión.
Incluye sistema de control presencial denominado SERVOELIT, para la gestión integral del servicio. Es un programa de seguimiento y supervisión. El sistema de fichaje propuesto es mediante código NFC. La implantación de este sistema de control presencial de carácter bidireccional permite: situar un código en el centro en el que a través de un smartphone se registre el trabajador/a o al revés. En cualquier caso, no queda definido el número o necesario de códigos y smartphone necesarios para la implantación de este sistema.
Incluye el calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias recogidas en el PPT; incorporando, en cuadro aparte, la propuesta de mejora en las frecuencias ofertadas.
El Plan de Calidad está asociado al software de control propuesto. A través del mismo se canaliza toda la información de la presencia de las personas adscritas a los centros educativos, lo que permite a los responsables y gestores identificar posibles deficiencias en la prestación del servicio, a fin de identificarlas y subsanarlas lo antes posible.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza:
La empresa sujeta a valoración plantea con claridad el incremento de la frecuencia sobre los mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
En este sentido, se han valorado un total de 13 propuestas de mejora de frecuencia en los trabajos de limpieza sobre los mínimos.
Obtiene 1,18 puntos.
Con respecto al apartado 1.2. Mejoras en los servicios y extensión de los mismos:
6 De las mejoras propuestas por la empresa sujeta a valoración se han tenido en cuenta: limpieza de colchonetas y juguetes; rotación de desinfectantes para prevenir la aparición de fenómenos de resistencia. Detalle de la maquinaria que se pondrá a disposición del servicio. Se incluye el compromiso por parte de la empresa a realizar un Plan de Formación por categoría del personal adscrito al contrato: inicial, continuada y de reciclaje. Dispone de aplicación informática integral de gestión del servicio.
Se le otorgan 3 puntos.
Con respecto al apartado 1.3. Especial referencia a los patios de los colegios:
La propuesta planteada distingue dos zonas de actuación en base a dos tipos de suelo: hormigón y baldosas. Plantea una propuesta ajustada a lo recogido en los Pliegos de Prescripciones Técnicas sin especial referencia a las características propias de los patios. Se limita a enumerar la maquinaria y utensilios propuestos para la limpieza de patios. Asimismo, el cuadro de horas que plantea para la limpieza de los patios en los diferentes centros se ajusta a las horas recogidas en el PPT para el perfil de especialista.
Se le otorgan 0,5 puntos.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético, se valoran las siguientes medidas:
1.- Asigna la tarea de apagado de luces, aparatos de calefacción y aire acondicionado. No se ha tenido en cuenta en la valoración el fomentar la tarea de revisión del estado de conexión de los aparatos electrónicos del centro al entender que se trata de una tarea que excede de las competencias objeto de este contrato.
2- Maquinaria de bajo consumo energético para la prestación del servicio.
3.- Curso de formación para el personal adscrito al servicio sobre ahorro energético, eficiencia energética y minimización del impacto ambiental.
4.- Utilización de bayetas de microfibra Obtiene 4 puntos.
Con respecto al apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas
La herramienta informática propuesta por la empresa sujeta a valoración está incluida dentro del Sistema informático de Gestión integral propuesto en su Proyecto Técnico. En la descripción que realiza de las finalidades de este software no establece el modo en que dicho software facilitará la implementación y seguimiento de las medidas del Plan de Ahorro Energético arriba mencionado. Para el registro de los
7 parámetros y su tratamiento no detalla cómo se realizará la obtención de consumos, facturas o datos que permitan establecer un punto de partida de la situación energética que permita validar si las medidas de ahorro energético propuestas son eficientes y eficaces.
De la información facilitada por la empresa en su proyecto no puede concluirse que esta herramienta permita la monitorización, control y seguimiento de las medidas de ahorro energético propuestas.
Se otorgan 0 puntos.
Con respecto al apartado 2.3. Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones, la empresa sujeta a valoración presenta entre otras las siguientes mejoras medioambientales:
1.-Vehículos eléctricos o híbridos.
2 . Sistema de dosificación de productos químicos Obtiene 3 puntos.
La puntuación obtenida se resume:
FRECUENCIA
TRABAJOS LIMPIEZA MEJORAS SERVICIOS
Y EXTENSIÓN ESPECIAL REFERENCIA
A PATIOS TOTAL
PLAN OPERATIVO
1,18 3 0,5 4,68
MEDIDAS CONCRETAS
AHORRO ENERGÉTICO HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS MEJORAS AMBIENTALES
INCORPORADAS TOTAL PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
4 0 3 7
PUNTUACIÓN TOTAL CLECE, S.A. 11,68 PUNTOS
2.- FERROVIAL SERVICIOS, S.A.
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato y a sus diferentes prestaciones. Incluye en su propuesta, los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación. La maquinaria herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente. En relación con el sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada y las funcionalidades del software de gestión.
8 Propone la aplicación informática denominada CheckingPLan. Este sistema permite el registro de asistencia del trabajador/a y gestión de la información. Se recoge de manera concreta en la propuesta que para la implantación de este sistema la empresa sujeta a valoración dotará al distrito de 21 relojes de presencia que colocará en los centros educativos. De este modo el fichaje se podrá realizar de forma biométrica. El software asociado permite la gestión del calendario y los turnos, así como la planificación y asignación de puesto, horario y turno. Asimismo, la aplicación informática propuesta permite realizar un estudio pormenorizado de asistencia, presencia y permanencia
Incluye el calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias recogidas en el PPT; incorporando, en cuadro aparte, la propuesta de mejora en las frecuencias ofertadas.
El Plan de Calidad está asociado al software de control propuesto. A través del mismo se canaliza toda la información de la presencia de las personas adscritas a los centros educativos, lo que permite a los responsables y gestores identificar posibles deficiencias en la prestación del servicio, a fin de identificarlas y subsanarlas lo antes posible.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, la empresa sujeta a valoración plantea con claridad el incremento de la frecuencia sobre los mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En este sentido, se han valorado un total de 14 propuestas de mejora de frecuencia en los trabajos de limpieza sobre los mínimos.
Obtiene 1,27 puntos.
Con respecto al apartado 1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, de las mejoras propuestas por la empresa sujeta a valoración se ha tenido en cuenta el suministro de sal y retirada de nieve; limpieza de grafitis; sistema nanoprotec de limpieza de cristales; compromiso de reducción del tiempo máximo de respuesta en una incidencia; especial atención a puntos críticos: aula de informática, gimnasio, colchonetas Educación Infantil y cortinas salones de actos;
limpieza inicial de toda la señalética exterior de los edificios; limpieza mediante vapor de baños y aseos; equipo de limpieza específico para atender imprevistos ( no detalla número de personas que conformarán el equipo). Aplicación informática integral de gestión del servicio.
Se le otorgan 4,5 puntos.
Con respecto al apartado 1.3 Especial referencia a los patios de los colegios la propuesta planteada distingue entre: zonas verdes, columpios, areneros, y baldosas de caucho. En cada uno de estos espacios propone maquinaria y utensilios específicos para su limpieza. Asimismo, realiza una descripción generalista de las tareas de limpieza incluidas en los diferentes espacios.
9 Se le otorgan 2,5 puntos.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético, se valoran las siguientes:
1.- Designación de responsable de apagado de luces, de aparatos de calefacción y aire acondicionado. También comprobará que cisternas y grifos estén cerrados.
2.- Limpieza de radiadores o sistemas de climatización al inicio del contrato y antes de que se aplique su uso en los períodos invernales y estivales.
3.- Ajuste de horarios de iluminación.
4.- Campaña de Concienciación.
Obtiene 4 puntos.
Con respecto al apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas:
La herramienta informática propuesta por la empresa sujeta a valoración está incluida dentro del Sistema informático de Gestión Integral propuesto en su Proyecto Técnico. A nivel organizativo se propone la designación de un gestor energético.
Previo a la puesta en marcha del Plan de Ahorro energético plantea solicitar al Distrito datos de consumos energéticos. A partir de esta información, y por medio del software se analizará si la implementación de las medidas del Plan de Ahorro Energético arriba mencionadas son eficientes y eficaces.
Se otorga 1 punto.
Con respecto al apartado 2.3.Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones, la empresa sujeta a valoración presenta entre otras las siguientes mejoras medioambientales:
1.- Vehículos eléctricos o híbridos.
2. Sistema de dosificación automatizada.
Obtiene 3 puntos.
La puntuación obtenida se resume:
FRECUENCIA
TRABAJOS LIMPIEZA MEJORAS SERVICIOS
Y EXTENSIÓN ESPECIAL REFERENCIA
A PATIOS TOTAL
PLAN OPERATIVO
1,27 4,5 2,5 8,27
10
MEDIDAS CONCRETAS
AHORRO ENERGÉTICO HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS MEJORAS AMBIENTALES
INCORPORADAS TOTAL PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
4 1 3 8
PUNTUACIÓN TOTAL FERROVIAL SERVICIOS, S.A. 16,27 PUNTOS
3.- LIMPIEZAS CRESPO, S.A.
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato y a sus diferentes prestaciones. Incluye en su propuesta los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación. La maquinaria herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente. En relación con el sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada y las funcionalidades del software de gestión.
Propone un sistema de control presencial a través de dispositivos biométricos, App Móvil Smartphone en los accesos a los centros donde el personal adscrito podrá identificarse mediante huella, tarjeta RFID o App Móvil. No se detallan el número de dispositivos necesarios para la implantación del sistema sino sólo el compromiso.
Este sistema incluye un software de gestión de datos, entrada y salida, turnos, incidencias. En la propuesta se incluye en otro apartado un software que permite la gestión y control de recorridos, programación y planificación de servicios, control de calendario, cuestionarios de satisfacción y ejecución de Informes. No queda claro si se trata del mismo software o de software diferentes.
No incorpora a la propuesta el calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias recogidas en el PPT. Se limita a incluir un cuadro con la propuesta de mejora en las frecuencias ofertadas.
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración no realiza una descripción del Plan de Calidad, sino que de manera indirecta propone el control de calidad a través del software de gestión recogido en el apartado del Sistema de Control presencial.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, la empresa sujeta a valoración plantea con claridad el incremento de la frecuencia sobre los mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En este sentido, se han valorado un total de 6 propuestas.
Obtiene 0,55 puntos.
11 Con respecto al apartado 1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, de las mejoras propuestas por la empresa sujeta a valoración se han tenido en cuenta: Limpieza ambiental del aire PROZONE. Cursos de formación continuada de reciclaje y medioambiente. Suministro de sal (hasta 300 kg).
Reposición de arena en areneros y patios de tierra (1000 kg por centro). Uso de máquina de espuma para higienización y desinfección a fondo de aseos y alicatados.
Limpieza de cristales en altura con agua osmotizada. Limpieza de grafitis en las puertas de los edificios. Lampara ultravioleta (una por centro) para desinfección de superficies pequeñas. Aplicación informática integral de gestión del servicio.
Se le asignan 5 puntos.
Con respecto al apartado 1.3 Especial referencia a los patios de los colegios, la propuesta sujeta a valoración describe el procedimiento ordinario para la limpieza de patios y los productos y utensilios específicos para la realización de las tareas según los pavimentos. No realiza distinción de zonas a tratar. Realiza una descripción detallada del procedimiento de limpieza diaria de los patios a nivel general, sin distinguir elementos ni zonas a tratar. No se hace ninguna referencia a los juegos de patio, existentes en todos los centros educativos adscritos a la presente contratación, en los que se debería prestar especial atención a su limpieza.
Semestralmente realizaría: en pista deportiva, limpieza de suelo de pista mediante compresores manuales de agua a presión y de los elementos deportivos o con los medios adecuados dependiendo del pavimento y del material; relleno de pistas de arena; escarificado de terreno existente en campos de tierra, con aporte de arena de mina y río al menos dos veces al año, aportando 100 kg de arena en cada Centro escolar.
Significar que la cantidad de kg de arena recogida en este aparado se contradice con la cantidad indicada en las mejoras de los servicios que asciende a 1000 kg por centro escolar, y que ha sido considerada en dicho apartado.
Se le asigna 1 punto.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético, se valoran las siguientes:
1.- Apagado de luces para la reducción del consumo eléctrico.
2.- Campaña de sensibilización para plantilla adscrita y centro educativo.
3.- Maquinaria de bajo consumo energético.
4.- Útiles de microfibra.
Obtiene 4 puntos.
12 Con respecto al apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas:
En relación con el presente apartado la empresa sujeta a valoración no detalla la herramienta informática de que dispone para la validación de las medidas concretas de ahorro energético planteadas. Define una plataforma de monitorización energética y sus utilidades, pero no en términos de compromiso de su instalación.
Se otorgan 0 puntos.
Con respecto al apartado 2.3. Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones las propuestas planteadas por la empresa sujeta a valoración son:
1.- Vehículos cero emisiones.
2.- Sistema Bucketless.
Obtiene 3 puntos.
La puntuación obtenida se resume:
FRECUENCIA
TRABAJOS LIMPIEZA MEJORAS SERVICIOS
Y EXTENSIÓN ESPECIAL REFERENCIA
A PATIOS TOTAL
PLAN OPERATIVO
0,55 5 1 6,55
MEDIDAS CONCRETAS
AHORRO ENERGÉTICO HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS MEJORAS AMBIENTALES
INCORPORADAS TOTAL PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
4 0 3 7
PUNTUACIÓN TOTAL LIMPIEZAS CRESPO, S.A. 13,55 PUNTOS
4.- LIMPIEZAS ROYCA, S.L.
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato y a sus diferentes prestaciones. Incluye en su propuesta los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación. La maquinaria herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente. En relación con el sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada. La descripción del software propuesto es excesivamente genérica.
13 Con respecto al sistema de control presencial propone dos alternativas: uso del teléfono fijo del centro o mediante una app implantada en la telefonía móvil del operario mediante geolocalización. Significar con relación a la propuesta de implantación del sistema mediante uso del teléfono fijo que, si bien los centros educativos adscritos cuentan con terminales propios, su ubicación dificulta el control de asistencia a través de este procedimiento, dado que su uso interfiere en la actividad diaria del centro, resultando el sistema propuesto poco operativo. Por lo que habría que optar por la segunda alternativa. Con respecto al software de gestión, no se especifica la denominación del mismo; si bien describe las funcionalidades del mismo: gestión de recursos, control de la duración del tiempo de trabajo, incidencias.
Incluye también una aplicación web a través de la cual se obtendrían Informes específicos.
No incluye un calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias, sino que describe el calendario de trabajos con periodicidad superior a la semanal (incluidas las mejoras de frecuencia) y de acuerdo con los trabajos fijados por la propia empresa.
La empresa sujeta a valoración propone un control de calidad del servicio presencial a través del seguimiento semanal de la prestación por parte del responsable. El análisis de esta prestación incluye el registro de los Indicadores de Calidad por parte del Encargado/a a partir de los cuales se elaboran Informes. Este control de calidad no se vincula al software de gestión planteado por la empresa, lo que resta coherencia a la propuesta planteada.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, la empresa sujeta a valoración plantea con claridad el incremento de la frecuencia sobre los mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En este sentido se han valorado un total de 3 propuestas.
Obtiene 0,27 puntos.
Con respecto al apartado 1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, se ha tenido en cuenta como propuesta de mejora el suministro de dispensadores de desinfectantes de manos en los accesos a los aseos donde no existan.
Detalla la maquinaria que pondrá a disposición del Distrito.
Se le asigna 1 puntos.
Con respecto al apartado 1.3 Especial referencia a los patios de los colegios, la propuesta sujeta a valoración no recoge en su Plan Operativo ningún apartado de especial referencia a patios.
Se le asignan 0 puntos.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético, se
14 valoran las siguientes:
1.- Apagado de luces para la reducción del consumo eléctrico.
2.- Maquinaria de bajo consumo energético.
3.- Útiles de microfibra.
4.- Utilización del luxómetro para el ajuste de la iluminación.
Obtiene 4 puntos.
Con respecto al apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas:
La herramienta informática planteada por la empresa sujeta a valoración no permite la validación de las medidas concretas de ahorro energético planteadas en el apartado anterior. Significar que la utilización de un luxómetro para el ajuste de la iluminación se ha valorado en el apartado anterior.
Se otorgan 0 puntos.
Con respecto al apartado 2.3.Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones, las propuestas planteadas por la empresa sujeta a valoración son:
1.- Vehículo eléctrico.
2.- Instalación en cada centro de papeleras para la recogida selectiva de residuos.
Obtiene 3 puntos.
La puntuación obtenida se resume:
FRECUENCIA
TRABAJOS LIMPIEZA MEJORAS SERVICIOS
Y EXTENSIÓN ESPECIAL REFERENCIA
A PATIOS TOTAL
PLAN OPERATIVO
0,27 1 0 1,27
MEDIDAS CONCRETAS
AHORRO ENERGÉTICO HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS MEJORAS AMBIENTALES
INCORPORADAS TOTAL PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
4 0 3 7
PUNTUACIÓN TOTAL LIMPIEZAS ROYCA, S.L. 8,27 PUNTOS
15 5.- L´OPEROSA, SOCIEDAD COOPERATIVA, SUCURSAL ESPAÑA
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato y a sus diferentes prestaciones. Incluye en su propuesta los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación. La maquinaria herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente. Significar que en cumplimiento de la limitación del número de páginas en el Plan Operativo presentado, y detenerse la empresa sujeta a valoración en una descripción detallada del procedimiento técnico a seguir en la ejecución de las mejoras del servicio planteadas, otros apartados del Proyecto no pueden desarrollarse con la profundidad que hubieran requerido. En relación con el sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada y las funcionalidades del software de gestión.
El sistema de control de presencia propone una tarjeta de identificación personal con código QR que el trabajador/a adscrito deberá presentar al inicio y final del servicio. Este código será leído con el uso del teléfono inteligente y la aplicación específica. No se detallan el número de dispositivos necesarios para la implantación del sistema. Los datos recogidos se administran a través de un software que gestiona las redes de control, el plan de muestreo, los periodos de control, la extracción de las áreas a monitorizar, los resultados y las estadísticas.
La propuesta de calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias recogidas en el PPT propuesta por la empresa se refiere a la frecuencia de las actuaciones. Sólo se temporalizan las mismas en el caso de las actuaciones trimestrales y semestrales. Incluye cuadro con la propuesta de mejora en las frecuencias ofertadas.
En relación con el control de calidad, se propone la aplicación Carl Source.
Un software basado en la web que permite gestionar de manera íntegra todas las actividades y los procesos operativos y de gestión de las actuaciones incluidas en el contrato. No desarrolla la funcionalidad de este software más allá de lo recogido en el párrafo anterior.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, la empresa sujeta a valoración plantea con claridad el incremento de la frecuencia sobre los mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En este sentido, se han valorado un total de 17 propuestas.
Obtiene 1,55 puntos.
Con respecto al apartado 1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, de las mejoras propuestas por la empresa y sujeta a valoración se han tenido en cuenta: limpieza de colchonetas en aulas infantiles; limpieza de libros anual mediante aspirado a batería; limpieza de escaleras con medios mecánicos; limpieza de cristales exteriores de difícil acceso con agua osmotizada; eliminación y limpieza
16 de grafitis; desinfección de teclados y equipos informáticos con sistema UV. Detalla la maquinaria que pondrá a disposición del Distrito. Aplicación informática integral de gestión del servicio.
Se le asignan 5,5 puntos.
Con respecto al apartado 1.3 Especial referencia a los patios de los colegios, la propuesta que realiza la empresa sujeta a valoración no se ajusta a las necesidades propias de un patio de un centro educativo. Por ejemplo, en la descripción del procedimiento ordinario incluye la eliminación de orines, la limpieza de excrementos caninos o el uso de barredoras con filtro HEPA y sopladores con batería para las plazas y áreas de grandes dimensiones.
Se le asignan 0 puntos.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético, se valoran las siguientes:
1.- Maquinaria de bajo consumo energético.
2.- Ajuste de horarios de iluminación y ventilación en relación con la prestación del servicio para la reducción del consumo eléctrico.
3.- Apagado de luces, aparatos de calefacción y aire acondicionado para la reducción del consumo eléctrico.
4.- Útiles de microfibra.
Obtiene 4 puntos.
Con respecto al apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas:
La empresa sujeta a valoración propone el software SOS CAM (Software para la optimización de los servicios de limpieza) que permite validar las medidas concretas de ahorro energético planteadas en el apartado anterior.
Se otorga 1 punto.
Con respecto al apartado 2.3.Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones, la empresa sujeta a valoración presenta entre otras las siguientes mejoras medioambientales:
1.- Vehículo híbrido.
2.- Sistema de dosificación de productos químicos integrado en los carros de servicio.
17 Obtiene 3 puntos.
La puntuación obtenida se resume:
FRECUENCIA
TRABAJOS LIMPIEZA MEJORAS SERVICIOS
Y EXTENSIÓN ESPECIAL REFERENCIA
A PATIOS TOTAL
PLAN OPERATIVO
1,55 5,5 0 7,05
MEDIDAS CONCRETAS
AHORRO ENERGÉTICO HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS MEJORAS AMBIENTALES
INCORPORADAS TOTAL PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
4 1 3 8
PUNTUACIÓN TOTAL L´OPEROSA 15,05 PUNTOS
6.- MULTIANAU, S.L.
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato.
Significar en relación con las prestaciones, que el apartado referido al incremento de frecuencias en los trabajos de limpieza recogidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas no resulta claro en su exposición, tal y como se expondrá en la valoración del incremento de frecuencias sobre las mínimas establecidas. Incluye en su propuesta los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación. La maquinaria herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente. Con relación al sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada y las funcionalidades del software de gestión.
El sistema de control presencial propuesto combina el Programa de gestión propio de la empresa denominada MULTIANAU CONTROL que permite: el control de presencia , la supervisión de las tareas programadas, la supervisión del servicio, la gestión de residuos con el software VIGILANT. En la implantación de este sistema la empresa propone el uso de un teléfono fijo. En este sentido valoramos que, si bien los centros educativos adscritos cuentan con terminales propios, su ubicación dificulta el control de asistencia a través de este procedimiento, dado que su uso interfiere en la actividad diaria del centro, resultando el sistema propuesto poco operativo. Por lo que habría que optar por la instalación de ficheros electrónicos, como alternativa, recogida también por la empresa. No define el número de ficheros electrónicos necesarios para la implantación del sistema sino sólo el compromiso de la dotación.
No incorpora a la propuesta el calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias recogidas en el PPT. Se limita a incluir cuadro con la propuesta de mejora en las frecuencias ofertadas.
18 La propuesta de la empresa no realiza una descripción detallada del Plan de Calidad, sino que de manera indirecta plantea el sistema de control MULTIANUA como la plataforma para localizar e identificar posibles deficiencias en la prestación del servicio, que permitan tomar decisiones para su subsanación. Dado que dicho sistema no sólo permite el control de presencia de personal sino el seguimiento de las tareas programadas, del material en stock, de las quejas y reclamaciones de responsables y usuarios y un control de la gestión de residuos.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, la lectura de este apartado, en su conjunto, ha resultado muy confusa. Dado que en la descripción exhaustiva que realiza de los trabajos del servicio de limpieza, en las diferentes frecuencias (incluida la diaria), éstas no se corresponden en su totalidad con lo recogido en la cláusula 4ª. 1 del Pliego de Prescripciones Técnicas. No sigue el orden ni la estructura de frecuencias definida en el PPT. Asimismo, en el cuadro de las frecuencias de los servicios incluye algunas tareas que podrían considerarse una extensión de los servicios, ya que no están previstas en el PPT y por tanto se han valorado en el apartado siguiente.
Obtiene 0 puntos.
Con respecto al apartado 1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, de las mejoras propuestas por la empresa y sujeta a valoración se han tenido en cuenta: equipo de limpieza de especialista y de limpieza de emergencia (no detalla número) para atender imprevistos. Limpieza de material deportivo; limpieza de cristales con pértiga de agua osmotizada; limpieza de grafitis; nebulización al inicio del periodo lectivo y revisión semestral de control de la desinfección de instalaciones;
rotación de desinfectantes para prevenir la aparición de fenómenos de resistencia, analizando la efectividad semestralmente; incremento en la frecuencia de la reposición del sistema de control de olores. Detalla la maquinaria que se pondrá a disposición del servicio. Aplicación informática integral de gestión del servicio.
Se le asignan 5,75 puntos.
Con respecto al apartado 1.3 Especial referencia a los patios de los colegios, la propuesta sujeta a valoración realiza una descripción de las diferentes zonas que componen los patios de cada uno de los centros incluidos en la presente contratación.
Aporta fotografías aéreas de cada uno de los colegios. Indica los aspectos comunes (pistas polideportivas con suelo fratasado acabado en diferentes colores, pequeñas zonas de equipamiento infantil, pequeñas zonas de vegetación y amplias zonas para el juego libre) y elementos de que disponen (papeleras y puntos de recogida de residuos, sumideros y arquetas de recogida de aguas pluviales).
Presenta un plan de limpieza específico para los patios de los colegios, incorporando lo que denominan como mejoras: retirada diaria de residuos mediante sopladoras o aspiradores industriales; fregado mensual de pistas polideportivas con máquina fregadora de hombre a bordo; retirada de residuos acumulados en sumideros o arquetas de las pistas con carácter periódico; limpieza y desinfección del
19 mobiliario de zona infantil semanalmente; retirada de malas hierbas entre las juntas de dilatación de las pistas deportivas mensualmente, con desbrozado si es necesario;
desinfección de los suelos de todo el perímetro exterior de los patios con aplicación de desinfectante por medio de rociado mecánico; atomizador motorizado adaptado a una furgoneta que aplicaría el equipo móvil; clasificación posterior, triaje y recogida de residuos depositados erróneamente en contenedores no asignados para ese tipo de residuos, de los puntos de recogida habilitados en los patios de los colegios del Distrito.
Se le asignan 3 puntos.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético, se valoran las siguientes:
1.- Ajuste de horarios de iluminación y ventilación en relación con la prestación del servicio para la reducción del consumo eléctrico.
2.- Instalación de seis kits de energía solar para la recarga de la maquinaria adscrita al contrato.
3.-Maquinaria de bajo consumo energético.
4.- Apagado de luces, aparatos de calefacción y aire acondicionado para la reducción del consumo eléctrico.
Obtiene 4 puntos.
Con respecto al apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas:
La herramienta informática propuesta por la empresa sujeta a valoración está incluida dentro del Sistema informático de Gestión integral propuesto en su Proyecto Técnico: MULTIANAU CONTROL. Las finalidades de este software están relacionadas con la gestión de residuos pero no con la validación de las medidas concretas de ahorro energético planteadas en el apartado anterior.
Se le otorgan 0 puntos.
Con respecto al apartado 2.3.Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones, las propuestas planteadas por la empresa sujeta a valoración son:
1.- Vehículos con etiqueta ECO.
2.- Sistema de dosificación de productos químicos.
Obtiene 3 puntos.
20 La puntuación obtenida se resume:
FRECUENCIA
TRABAJOS LIMPIEZA MEJORAS SERVICIOS
Y EXTENSIÓN ESPECIAL REFERENCIA
A PATIOS TOTAL
PLAN OPERATIVO
0 5,75 3 8,75
MEDIDAS CONCRETAS
AHORRO ENERGÉTICO HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS MEJORAS AMBIENTALES
INCORPORADAS TOTAL PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
4 0 3 7
PUNTUACIÓN TOTAL MULTIANAU, S.L. 15,75 PUNTOS
7.- OHL SERVICIOS - INGESAN, S.A.
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato y a sus diferentes prestaciones. Incluye en su propuesta los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación. La maquinaria herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente. En relación con el sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada y las funcionalidades del software de gestión.
Incluye sistema de control presencial Checkingplan. Este sistema permite el registro de asistencia del trabajador/a y gestión de la información. En la implantación de este sistema la empresa propone el uso de un teléfono fijo. En este sentido valoramos que, si bien los centros educativos adscritos cuentan con terminales propios, su ubicación dificulta el control de asistencia a través de este procedimiento, dado que su uso interfiere en la actividad diaria del centro, resultando el sistema propuesto poco operativo. El software asociado permite la gestión del calendario y los turnos, así como la planificación y asignación de puesto, horario y turno. Asimismo, la aplicación informática propuesta permite realizar un estudio pormenorizado de asistencia, presencia y permanencia.
Incluye el calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias recogidas en el PPT; incorporando, en cuadro aparte, la propuesta de mejora en las frecuencias ofertadas.
El Plan de Calidad está asociado al software de control propuesto. A través del mismo se canaliza toda la información de la presencia de las personas adscritas a los centros educativos, lo que permite a los responsables y gestores identificar posibles deficiencias en la prestación del servicio, a fin de identificarlas y subsanarlas lo antes posible.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, la empresa sujeta a valoración plantea con claridad el incremento de la frecuencia sobre
21 los mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En este sentido, se han valorado un total de 18 propuestas de mejora de frecuencia en los trabajos de limpieza sobre los mínimos.
Obtiene 1,64 puntos.
Con respecto al apartado 1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, de las mejoras propuestas por la empresa y sujeta a valoración se han tenido en cuenta: suministro de sal y tratamiento antihielo; limpieza de grafitis; generador industrial de vapor; limpieza de cristales de difícil acceso con agua ionizada;
suministro de islas de reciclaje en cada centro; limpieza COVID19 especializada y certificación de dicha limpieza a través de empresa autorizada (no especifica número de certificaciones/intervenciones). Detalla la maquinaria que se pondrá a disposición del servicio. Aplicación informática integral de gestión del servicio.
Se le asignan 5 puntos.
Con respecto al apartado 1.3 Especial referencia a los patios de los colegios, la propuesta planteada no distingue zonas de actuación, sino que se centra en cuatro medidas de intervención específicas para el patio. Se compromete a la dotación de dispositivos de gel hidroalcohólico en los patios. Propone la realización de tareas de desinfección rutinarias por COVID 19 de los elementos del patio. Con relación a la propuesta de instalación de islas de reciclaje no especifica número ni características.
Propone la instalación de recipientes compostadores en aquellos patios donde exista espacio, si bien no especifica número ni características. La propuesta no incluye maquinaria ni utensilios específicos para la limpieza de patios.
Se le asigna 1 punto.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético, se valoran las siguientes:
1. Impartición en todos los turnos de trabajo de acciones formativas relacionadas con la eficiencia energética, de consumo y uso.
2. Aporte de maquinaria de bajo consumo energético en la prestación del servicio.
El resto de medidas propuestas no puede ser considerado ya que no están vinculadas directamente con la prestación del servicio.
Obtiene 2 puntos.
Con respecto al apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas:
La herramienta informática propuesta por la empresa sujeta a valoración está
22 incluida dentro del Sistema informático de Gestión Integral propuesto en su Proyecto Técnico. Para la obtención de los datos de consumos energéticos propone solicitar el acceso a los puntos de información de consumo. A partir de esta información, y por medio del software se analizará si la implementación de la medida propuesta es eficiente y eficaz.
Se otorga 1 punto.
Con respecto al apartado 2.3.Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones, la empresa sujeta a valoración presenta entre otras las siguientes mejoras medioambientes:
1.- Vehículos etiqueta ECO.
2.- Sistema de dosificación de productos químicos.
Obtiene 3 puntos.
La puntuación obtenida se resume:
FRECUENCIA
TRABAJOS LIMPIEZA MEJORAS SERVICIOS
Y EXTENSIÓN ESPECIAL REFERENCIA
A PATIOS TOTAL
PLAN OPERATIVO
1,64 5 1 7,64
MEDIDAS CONCRETAS
AHORRO ENERGÉTICO HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS MEJORAS AMBIENTALES
INCORPORADAS TOTAL PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
2 1 3 6
PUNTUACIÓN TOTAL OHL SERVICIOS-INGESAN S.A 13,64 PUNTOS
8.- ÓPTIMA FACILITY SERVICES, S.L.
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato y a sus diferentes prestaciones. Incluye en su propuesta los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación. La maquinaria herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente. En relación con el sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada y las funcionalidades del software de gestión.
El sistema de control de presencia propuesto incluye una herramienta gestión propia de la empresa denominada OPTIMA SIFS y el HUB de control externo SERVICE DESK para la gestión, control y seguimiento de todos los recursos del
23 servicio. Para la implantación del sistema la empresa sujeta a valoración dotará al personal adscrito al contrato de un teléfono smartphone con geolocalización y acceso para validación, trazabilidad y registro de tareas a realizar. el personal adscrito contará con un terminal móvil. El software asociado permite la gestión de los turnos, planificación del servicio, control de incidencias, control de calidad, gestión documental y reporting de informes personalizado.
Incluye el calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias recogidas en el PPT; incorporando, en cuadro aparte, la propuesta de mejora en las frecuencias ofertadas.
El Plan de Calidad está asociado al software de control propuesto. A través del mismo se canaliza toda la información de la presencia de las personas adscritas a los centros educativos, lo que permite a los responsables y gestores identificar posibles deficiencias en la prestación del servicio, a fin de identificarlas y subsanarlas lo antes posible.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, la empresa sujeta a valoración plantea con claridad el incremento de la frecuencia sobre los mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En este sentido, se han valorado un total de 13 propuestas de mejora de la frecuencia en los trabajos de limpieza sobre los mínimos.
Obtiene 1,18 puntos.
Con respecto al apartado 1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, de las mejoras propuestas por la empresa sujeta a valoración se han tenido en cuenta: detalla la maquinaria que se pondrá a disposición del servicio; mejora en el tratamiento de suelos. Aplicación informática integral de gestión del servicio. No se ha considerado al estar condicionada a un presupuesto aparte, la máquina de nebulización electrostática para desinfecciones COVID.
Se le asignan 2 puntos.
Con respecto al apartado 1.3 Especial referencia a los patios de los colegios, la propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración es simple. Se centra fundamentalmente en la recogida de residuos y la selección de estos. La descripción de la metodología de trabajo es excesivamente concreta. Se limita a enumerar los utensilios y el equipo necesario para la prestación del servicio. Incluye soplador eléctrico para la limpieza de patios que se realizará de manera mecanizada.
Se le asignan 0,5 puntos.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético, se valoran las siguientes:
24 1.- Ajuste de horarios de iluminación en la prestación del servicio para la reducción del consumo eléctrico.
2.- Campaña de concienciación. Adhesivos localizados en lavabos, termostatos o cualquier otro punto de consumo de energía o agua, que sensibilicen en un uso sostenible de las energías.
3.- Sistema de Carga de Batería con reducción de la absorción que dobla la vida de las baterías permitiendo un ahorro energético.
4.- Bayetas de microfibra.
Obtiene 4 puntos.
Con respecto al apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas:
La herramienta informática propuesta por la empresa sujeta a valoración está incluida dentro del Sistema informático de Gestión integral propuesto en su Proyecto Técnico, a través de la aplicación Optima SIFS. Prevé la asignación de un responsable del Plan de gestión energética. Para la obtención de datos de consumo solicitará información sobre la situación energética de los centros a través de facturas.
Se otorga 1 punto.
Con respecto al apartado 2.3.Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones, la empresa sujeta a valoración presenta entre otras las siguientes mejoras medioambientales:
1.- Coches emisión 0.
2.- Dosificador QUATTRO SELECT Obtiene 3 puntos.
La puntuación obtenida se resume:
FRECUENCIA
TRABAJOS LIMPIEZA MEJORAS SERVICIOS
Y EXTENSIÓN ESPECIAL REFERENCIA
A PATIOS TOTAL
PLAN OPERATIVO
1,18 2 0,5 3,68
MEDIDAS CONCRETAS
AHORRO ENERGÉTICO HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS MEJORAS AMBIENTALES
INCORPORADAS TOTAL PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
4 1 3 8
PUNTUACIÓN TOTAL ÓPTIMA FACILITY SERVICES 11,68 PUNTOS
25 9.- SACYR FACILITIES, S.A.
La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato y a sus diferentes prestaciones. Incluye en su propuesta los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación. La maquinaria herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente. Con relación al sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada y las funcionalidades del software de gestión.
Con respecto al sistema de control presencial propone un lector de huella biométrico asociado al software checking Plan. La empresa se compromete a instalar un reloj biométrico en la entrada principal de cada centro. De este modo el fichaje se podrá realizar de forma biométrica. El software asociado permite la gestión del calendario y los turnos, así como la planificación y asignación de puesto, horario y turno. Asimismo, la aplicación informática propuesta permite realizar un estudio pormenorizado de asistencia, presencia y permanencia.
Incluye el calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias recogidas en el PPT; incorporando, en cuadro aparte, la propuesta de mejora en las frecuencias ofertadas.
En relación con el Control de Calidad la empresa plantea una monitorización de los niveles de calidad exigibles procediendo a realizar una autoevaluación a través de: Inspecciones de Servicio, Auditorías del Servicio y Entrevistas y encuestas de Satisfacción. Como resultado de este control, se levantarán las Actas de Calidad.
Propone un plan de auditorías con frecuencia: diaria, mensual, semestral y anual.
Todos estos datos se volcarán en la aplicación informática CYMAE.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, la empresa sujeta a valoración plantea con claridad el incremento de la frecuencia sobre los mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En este sentido, se han valorado un total de 33 propuestas de mejora de frecuencia en los trabajos de limpieza sobre los mínimos, resultando la empresa que ofrece el mayor número de propuestas.
Obtiene 3 puntos.
Con respecto al apartado 1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, de las mejoras propuestas por la empresa sujeta a valoración se han tenido en cuenta: Equipo de desinfección FOAMTEC, (desinfección mensual de superficies y espacios de aseos, cuartos WC y vestuarios); Lámpara ultravioleta, (desinfección mensual de superficies de aulas, despachos y zonas administrativas mediante UV);
esparcir sal ante riesgo de nevada en patios interiores y accesos exteriores; Protocolo de limpieza COVID19. Brigada de Emergencia (no se especifica número). Definición tiempo de respuesta según el nivel de prioridad; limpieza de cristales con pértiga de
26 agua osmotizada. Detalla la maquinaria que se pondrá a disposición del servicio.
Aplicación informática integral de gestión del servicio. No se valora el apoyo del servicio con empresas colaboradoras dado que no especifica si se incluye dentro de la mejora el gasto derivado del servicio ofertado.
Se le asignan 5,5 puntos.
Con respecto al apartado 1.3 Especial referencia a los patios de los colegios, la propuesta sujeta a valoración en este apartado detalla los medios materiales que pondrá a disposición del equipo de especialistas encargados de efectuar las correspondientes tareas de limpieza. Incluye en este apartado la mejora de frecuencia sobre las mínimas establecidas en el Pliego, que no se han tomado en consideración al haberlo hecho en su apartado correspondiente. No se realiza una descripción de las características de los diferentes patios.
Se le asigna 1 punto.
Con respecto al apartado 2.1. Medidas concretas de ahorro energético:
En la valoración de las medidas de ahorro energético propuestas por la empresa sujeta a valoración, se ha considerado desde el criterio técnico y en base a la valoración realizada de todos los Planes de Ahorro Energético presentados por las diferentes empresas licitadoras que: el uso de vehículos eléctricos en el contrato, el uso de sistemas de dosificación de productos químicos y la limpieza de cristales con pértiga de agua osmotizada, no permiten optimizar los consumos energéticos de las instalaciones donde se desarrolla la prestación del servicio.
El uso del vehículo eléctrico y el uso de sistema de dosificación de productos químicos se han considerado en el apartado de medidas medioambientales.
La limpieza de cristales con pértiga de agua osmotizada se ha valorado en el apartado de mejoras en la prestación del servicio.
Finalmente, en base a este criterio técnico se han tenido en cuenta como medidas de ahorro energético:
1. Sistema de limpieza con ultrasonido, que tal y como explica la empresa sujeta a valoración, reduce el consumo de agua.
2. Curso de Gestión Ambiental de 6 h para el personal adscrito al servicio, sobre buenas prácticas ambientales en los servicios de limpieza, en el ahorro de agua y eficiencia energética.
Obtiene 2 punto.
Con respecto al apartado 2.2. Herramientas informáticas de monitorización, control y Seguimiento de las medidas de ahorro propuestas:
27 La empresa sujeta a valoración propone el software denominado GIM para realizar la gestión, control y seguimiento de medidas de ahorro. La descripción de las finalidades del software propuesto no está relacionada con la validación de la optimización de los consumos energéticos de las instalaciones en base a las medidas energéticas propuestas. Dado que, por una parte, en el apartado anterior la empresa licitadora incluyó también medidas medioambientales que no se han podido tener en cuenta y por otra, los datos de consumo analizados por este software se refieren a los consumos energéticos de la propia empresa y no a los consumos energéticos de las instalaciones objeto del contrato.
Se otorgan 0 puntos.
Con respecto al apartado 2.3.Mejoras ambientales incorporadas a las instalaciones, la empresa sujeta a valoración presenta entre otras las siguientes mejoras medioambientes:
1.- Vehículo eléctrico.
2.- Sistema de dosificación de productos químicos.
Obtiene 3 puntos.
La puntuación obtenida se resume:
FRECUENCIA
TRABAJOS LIMPIEZA MEJORAS SERVICIOS
Y EXTENSIÓN ESPECIAL REFERENCIA
A PATIOS TOTAL
PLAN OPERATIVO
3 5,5 1 9,5
MEDIDAS CONCRETAS
AHORRO ENERGÉTICO HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS MEJORAS AMBIENTALES
INCORPORADAS TOTAL PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
2 0 3 5
PUNTUACIÓN TOTAL SACYR FACILITIES, S.A. 14,5 PUNTOS
10.- SERVICIOS AUXILIARES DE MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA, S.L La propuesta planteada por la empresa sujeta a valoración presenta una organización y estructura coherente y adaptada a las características del contrato y a sus diferentes prestaciones. Incluye en su propuesta los medios técnicos y sistemas de comunicación precisos para el desarrollo de los trabajos objeto de la presente contratación. La maquinaria herramientas y elementos auxiliares propuestas son respetuosas con el medio ambiente. En relación con el sistema informatizado de control de presencia del personal adscrito a los servicios de limpieza, indica la tecnología hardware utilizada y las funcionalidades del software de gestión.
28 Con respecto al sistema de control presencial propone la instalación de códigos QR en diferentes zonas de cada edificio. Si bien no detalla el número de códigos a instalar. Este código será leído con el uso del teléfono inteligente y la aplicación específica. En este caso tampoco especifica si el suministro de los teléfonos corresponde a la empresa, o si la aplicación específica se instalará en los teléfonos personales de las personas trabajadoras adscritas al contrato. El software de gestión de diseño propio, denominado SISTEMA SAMIL CONTROL, se describe a través de cuatro apartados en los que se recogen las funcionalidades del mismo: 1) gestión de servicios; 2) control y seguimiento; 3) gestión de la calidad; y 4) Acceso en tiempo real.
No incluye el calendario de ejecución anual de los trabajos y frecuencias recogidas en el PPT, ni incorpora en ningún apartado calendario de aquellos trabajos cuya frecuencia es mejorada con respecto a los mínimos establecido en los Pliegos de Prescripciones Técnicas.
La empresa sujeta a valoración propone un control de calidad del servicio vinculado al software de gestión SISTEMA SAMIL CONTROL. Si bien en este el desarrollo de este apartado no profundiza en la aplicación del software a la calidad del servicio.
Con respecto al apartado 1.1. Frecuencias de los trabajos de limpieza, la empresa sujeta a valoración plantea con claridad el incremento de la frecuencia sobre los mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En este sentido, se han valorado un total de 23 propuestas de mejora de frecuencia en los trabajos de limpieza sobre los mínimos.
Obtiene 2,09 puntos.
Con respecto al apartado 1.2.- Mejoras en los servicios y extensión de los mismos, de las mejoras propuestas por la empresa y sujeta a valoración se han tenido en cuenta: un máximo de cinco limpiezas COVID19 especializadas; dos generadores de ozono para desinfecciones; lampara ultravioleta (una por centro). Detalla la maquinaria que pondrá a disposición del servicio. Aplicación informática integral de gestión del servicio.
Se le asignan 3,5 puntos.
Con respecto al apartado 1.3 Especial referencia a los patios de los colegios, la propuesta sujeta a valoración en este apartado presenta un protocolo de actuación que se desarrollará con dos operarios especialistas a los que se sumarán en caso de necesidad los especialistas adscritos a cada centro y que realizarán la tarea de limpieza del patio una vez por semana. Se describe detalladamente la maquinaria y sistema que llevará el equipo de patios y la descripción del plan de trabajo del personal de patios en ruta. Significar que en el desarrollo del citado Plan no se recoge, aparte de la frecuencia que plantea de una vez a la semana, cómo se van a llevar a cabo las actuaciones diarias. Asimismo, la propuesta planteada no describe las diferentes zonas y elementos de los patios de los centros adscritos al contrato.
