Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social "Jesús Reyes Heroles"

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(1)DONAL:10N. CENTRO INTERAMERICANO DE ESTUDIOS DE SEGURIDAD SOCIAL "JESUS REYES HEROTPS". México, 1986.. BIBLIOTECA ID -1.. • S. S..

(2) CONTENIDO. Pág.. PRESENTACION. 1. ANTECEDENTES. 2. ORGANIZACION. 4. ORGANOGRAMA ACTIVIDADES DOCENTES. 10. DE INVESTIGACION. 11. DE COMUNICACION E INFORMACION. 12. FUTURAS. 13. INFORMACION GENERAL UBICACION INSTALACIONES AUDITORIO AULAS COMEDORES AREA DE RESIDENCIA BIBLIOTECA DIRECTORIO. 16.

(3) (1.. PRESENTACION. El Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social "Jesús Reyes Heroles", órgano de docencia e investigación de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social y de su Comité Permanente, se fundó en 1963, dando respuesta a la necesidad cada -vez más apremiante de las instituciones de seguridad social del Continente Americano de capacitar y actualizar a su personal y por este medio optimizar los servicios que otorgan a la pobla— ción derechohabiente..

(4) (2.. ANTECEDENTES. En 1951, en Buenos Aires,Argentina, durante la III Asamblea de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, la resolu— ción "CISS" número 34 destaca la necesidad de establecer un -plan de becas para auxiliar a los países del Continente Americano en los cuales la seguridad social no estaba organizada, y al mismo tiempo, señala como tarea de-la Conferencia, promover la capacitación de los funcionarios.. En la V Asamblea de la Conferencia, celebrada en Caracas, Venezuela, en el año 1955, se adopta la resolución "CISS" número 51, que señala: "las instituciones de seguridad social den las facilidades a su personal para su especialización y perfeccionamiento, mediante la organización de cursos y de otorgamiento de becas" y se solicitó a los organismos internacionales relacionados con la seguridad social su asistencia técnica.. Finalmente en 1960 en la VI Asamblea de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, celebrada en la ciudad de México, se adopta la resolución "CISS" número 58 en donde se acepta la proposición de crear un Centro de Estudios de Seguridad Social,.

(5) (3.. cuyo funcionamiento se encomienda a la acción conjunta del Comité Permanente Interamericano de Seguridad Social (CPISS) y al Instituto Mexicano del Seguro Social, solicitando además a los Organismos internacionales su cooperación económica y su asesoramiento técnico. Tres años después, el 19 de marzo de 1963 el CIESS inicia sus actividades con los cursos: "Contabilidad y Auditoría de la Seguridad Social" y "La Seguridad y la Salud en el Trabajo en Relación con la Seguridad Social de Riesgos Profesionales", con-tando con una asistencia total de 47 participantes, representando este hecho el primer esfuerzo conjunto de los países americanos de realizar en forma sistemática la preparación y capacitación de personal encargado de la aplicación de la seguridad social.. A. partir de entonces año con año se imparten cursos, se efec--. tuan seminarios y mesas redondas, se dictan conferencias y se realizan simposioscon la asistencia, colaboración y participación de los países miembros de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social..

(6) ( 4.. ORGANIZACION. El Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social, cuenta con los siguientes órganos: A) Directivo: - La Junta Directiva - La Presidencia - La Dirección B) Docencia, Investigación y Asistencia Técnica: - El Consejo Académico - Las Divisiones Operativas - El Area de Investigación y Asistencia Técnica C) De Apoyo: - Administración - Area de Comunicación e Información - Conservación La Junta Directiva está constituida por un Presidente, que es el Director del Instituto Mexicano del Seguro Social, por un Secretario, que es el Director del CIESS, por los representantes de 6 países miembros titulares de la CISS, que actualmente son: Cuba, República Dominicana, Ecuador, Estados Unidos de --.

(7) (5.. Norteamérica, Guatemala y Panamá y por el Secretario General del CPISS. Este cuerpo colegiado se reúne ordinariamente cada vez que lo hace el CPISS. En dicho evento se informa sobre logros y progra mas y se deciden nuevas estrategias. Los órganos de docencia están estructurados en 5 divisiones -operativas especializadas en temas fundamentales de la seguridad social. El Director del Centro y los Jefe de División forman el Consejo Académico/presidido por el primero, que sesiona periódicamente para decidir sobre el funcionamiento técnico del CIESS. Adicionalmente la Dirección se apoya en una Area de Investigación de Asistencia Técnica, una de Comunicación e Información, la Administración General y los Servicios de Conservación del Inmueble. Para efecto de sus actividades de docencia las divisiones operativas efectúan las siguientes acciones: División de Medicina Social: Tiene como propósitos capacitar al personal directivo para dirigir eficientemente sus acciones y que repercuta en un mejor estado de salud de la población a su cuidado. Asimismo esta --.

(8) (6.. división actualiza, difunde información en las áreas de medicina preventiva programas y poblaciones rurales, y en rehabilitación integral, para lograr con ello los altos fines que las instituciones de seguridad social del Continente Americano persiguen. División de Actuaría y Planeación Financiera: Tiene' como propósito fundamental llevar a cabo actividades docentes basadas en las necesidades de capacitación que tienen las instituciones de seguridad social en las áreas de actuaría, estadística, informática y planeación financiera, que en conjun to son las encargadas de proporcionar las bases para mantener informadas a las autoridades superiores del desarrollo institucional, ayudando así a la mejor toma de decisiones en la conser vación del equilibrio económico de los ingresos y egresos de la seguridad social.. División de Administración: •. Tiene como objetivo desarrollar programas de capacitación tendientes a la búsqueda de nuevos esquemas organizacionales acordes con la necesidad de mayores rendimientos que demanden las instituciones de seguridad social del Continente Americano..

(9) t. El Programa de Cursos y Seminarios en esta área operativa tiene como ventajas mediatas las de contar con personal especializado, dedicado al mejoramiento institucional, así como poseer la capacidad de incorporar técnicas modernas de administración a los recursos humanos y satisfacer las necesidades de planeación y desarrollo de su institución. División de Salud en el Trabajo: Tiene como objetivos diseñar, organizar y coordinar cursos y seminarios relacionados con la salud, seguridad e higiene en el trabajo, dirigido al personal técnico y profesional que realiza actividades de atención a los trabajadores en los centros laborales de los países de América Latina y el Caribe.. Su programa de actividades docentes está enfocado a lo que es una preocupación central de las instituciones de seguridad social del continente: La prevención de los accidentes y de las enfermedades de trabajo, enfatizando la naturaleza global y las interrelaciones entre trabajo y salud..

(10) División de Insumos, Obras y Patrimonio Inmobiliario:. Su programa de actividades docentes proporciona al participante sea médico, arquitecto, administrador de hospital o ingeniero, una metodología básica a seguir para desarrollar un proceso de diseño que les permita optimizar soluciones con bases en la pla nación, el diseño arquitectónico y el desarrollo constructivo, así como el seguimiento de sistemas de mantenimiento preventivo y correctivo en el mobiliario, equipo, instalaciones e inmue-bles. Actualizando así el conocimiento sobre una mayor racionalización de los recursos, crear diferentes criterios de equipamiento en base a un proceso permanente de investigación y evaluación que redunde en beneficio de las instituciones de seg uridad social.. BIBLIOTECA DEL.

(11) O RGANOG RAMA. CONFERENCIA INTERAMERICANA DE SEGURIDAD SOCIAL ORGANO DE DF.LIBERACION CONTROL. Y. ASAMBLEA GENERAL Miembros Titulares Miembros Asociados Organismos Internacionales "TrEi="2=17.4 a.. ORGANO. EJECUCION Y DIRECCION. CP1SS (COMISION EJECUTIVA) Presidente Vicepresidente 4 Miembros Titulares de la CISS Secreiarni General del Srcirtri.1 = -. COMISIONES AMERICANAS DE SEGURIDAD SOCIAL SECRETARIA GENERAL DEL CPISS. I. SECRETARIO GENERAL DEL CPISS. ti. ORGANO DE. 90-1 CIESS JUNTA DIRECTIVA Presidente del CIESS (Director IMSS) Secretario (Director del CIESSI 6 miembros titul ar es Institutos de países miembros de la CISS Secretario General CPISS. ~~7F=2"72%Z.4 -. 1. ADMINISTRACION — — —. —. Prevención de Riesgos en el Trabajo Médico Social Actuaría y Financiamiento Organización y Sistemas Administrativos Jurídico Social. Ntazglaaa~. ORCANOS 1)E APOYO TECNICO.

(12) CONFERENCIA INTERAMERICANA DE SEGURIDAD SOCIAL. COMITE PERMANENTE INTERAMERICANO DE SEGURIDAD SOCIAL. CENTRO INTERAMERICANO DE ESTUDIOS DE SEGURIDAD SOCIAL. CIESS ¡UNTA DIRECTIVA Presidente del CIESS (Director IMSS Secretario (Director de: CIESS) 6 miembros titulare; Institutos de paises miembros de la CISS Secretario General CPISS. PRESIDENTE DIRECTOR DEL IMSS. DIRECTOR 1~betalea• CONSEJO ACADEMICO Director del CIESS Jefes de División. ed t'. !"1. DIVISIONES OPERATIVAS y. Investigación y Asistencia. — Medicina Social. Técnica. — Actuada y Planeación Financiera. "a. — Administración — Salud en el Trabajo — Insumos, Obras y Patrimonio Inmobiliario. Comunicación e Información. Administración. Conservació n ar":‘,,r"rI"21j.

(13) ACTIVIDADES DOCENTES. El Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social tiene como objetivo fundamental, capacitar al personal profesional, técnico y administrativo de las instituciones y administracio-nes americanas de seguridad social, para colaborar así al desarrolle), fortalecimiento y a la mejor aplicación de esta disciplina en los países americanos. Para cumplir dichos objetivos, el CIESS realiza en base al programa anual una serie de cursos y seminarios en las especialidades de: Medicina Social, Salud en el Trabajo, Administración, Actuaría y Planeación Financiera e Insumos, Obras y Patrimonio Inmobiliario, en las cuales se aplica la metodología idónea para darle a la capacitación la mo dernización requerida para lograr cada vez más el perfeccionamiento cualitativo..

(14) ACTIVIDADES DE INVESTIGACION. El Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social promueve y realiza proyectos de investigación en el campo de la seguridad social, en 3 direcciones fundamentales: A) Investigaciones interinstitucionales y/o con organismos internacionales, respecto a problemas específicos y prioritariog de las instituciones miembros de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social. E) Investigaciones propias realizadas en la sede del CIESS. C) Investigaciones en la docencia, para enriquecer así el carácter didáctico de cada uno de los cursos y seminarios programados..

(15) ACTIVIDADES DE COMUNICACION E INFORMACION Con el fin de fomentar la comunicación y el intercambio de información y de estudios relacionados con la seguridad social del Continente, el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social: A) Difunde, regula y dirige permanentemente sus actividades hacia el exterior, a instituciones de seguridad social y a organismos de todo el Continente. B) Concentra información documental y bibliográfica, requerida para las actividades docentes y de in-vestigación,organizándola y sistematizándola, de tal suerte que se cuente con un acervo bibliográfico actualizado. C) Lleva a cabo un programa editorial, publicándose los resultados de los proyectos de investigación o bien cualquier otro material que se requiera de acuerdo a las actividades del Centro..

(16) (13.. ACTIVIDADES FUTURAS. En lo que resta del ano de 1986 el CIESS tiene programados los siguientes cursos y seminarios: División de Medicina Social Curso: Organización y Dirección de los Servicios Médicos, del 6 al 31 de octubre. Curso: El fomento a la salud como mecanismo de aplicación de las estrategias de la atención primaria, del 3 al 28 de noviembre. División de Actuaría y Planeación Financiera Seminario: Contabilidad: Costos y Presupuestos, del 1° al 5 de septiembre. Curso:. La investigación de operaciones y la toma de decisiones, del 20 de octubre al 14 de noviembre.. División de Administración Curso: Control de gestión en la administración de las instituciones de seguridad social, del 22 de septiembre al 17 de octubre. Curso: Administración de personal, del 3 al 28 de noviembre..

(17) (14.. Seminario: Capacitación y productividad,. del 1° al 5 de diciembre. División de Salud en el Trabajo Curso: Programación en servicios de salud en el trabajo, del 18 de agosto al 5 de septiembre. Curso: Ergonomía y Salud del 22,de septiembre al 3 de octubre. Curso: General de Salud en el Trabajo, del 6 al 31 de octubre. Seminario: Actualización en higiene industrial, del 1° al 5 de diciembre.. División de Insumos, Obras y Patrimonio Inmobiliario. Curso: Arquitectura e Insumos, del 1° al 12 de diciembre..

(18) (15.. ACTIVIDADES PARA EL AÑO DE 1987. Por lo que respecta al plan de actividades para 1987, actual-mente se está elaborando el proyecto respectivo para someterlo a la aprobación de la XIV Asamblea General de la Conferencia -Interamericana de Seguridad social, que se reunirá en la ciudad de Managua, Nicaragua, del 24 al 28 de noviembre del presente año..

(19) (16.. INFORMACION GENERAL. - UBICACION La sede del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social se encuentra en la ciudad de México, su dirección es: Calle San Ramón s/n Unidad Independencia C.P. 10100 México, D.F. Apartado postal 99-087 Teléfono: 595-00-11 Dirección Cablegráfica: "CINTERCIAL" - INSTALACIONES. El Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social se encuentra ubicado al sureste de la ciudad de México, tiene una extensión de 24 000 m2 y cuenta con las siguientes instala-ciones: - AUDITORIO Con una capacidad para 207 personas, este Auditorio -cuenta con un equipo de traducción simultánea inalámbrico, así como con la infraestructura necesaria para la proyección de audiovisuales y películas. A la entrada, en el vestíbulo se encuentra el mural "Hidalgo Libertario" obra del pintor mexicano Juan O'Gor man..

(20) (17.. - AULAS Cuatro aulas con capacidad de 32 a 50 personas, dota-das con el equipo necesario para el desarrollo de las actividades docentes. - COMEDORES El Centro cuenta con dos comedores, uno de autoservi-cio con capacidad para 120 personas y otro para eventos especiales. -AREA DE RESIDENCIA Con capacidad para albergar 112 personas, se encuentra dividido en dos secciones. Esta área cuenta con un total de 60 habitaciones equipadas con todos los servi-cios. - BIBLIOTECA Una de las más completas sobre temas de seguridad so-cial del Continente Americano. Cuenta actualmente con un acervo de más de 20 000 obras catalogadas y clasifi cadas, así como una sala de lectura para aproximadamen te 20 personas. Su horario es de 8 a 21.30 horas, de lunes a viernes..

(21) DIRECTORIO. LIC. RICARDO GARCIA SAINZ Presidente LIC. Y C.P. AGUSTIN BARBABOSA KUBLI, Director DR. JESUS GONZALEZ POSADA Jefe de la División de Medicina Social ACT. FERNANDO ARGUELLES TEJEDA Jefe de la División de Actuaría y Planeación Financiera DR. ANTONIO RUEZGA BARBA Jefe de la División de Administración DR. ERNESTO SANCHEZ CAMARGO Jefe de la División de Salud en el Trabajo ARQ. ZITA DE LA GARMA Jefe de la División de Insumos, Obras y Patrimonio Inmobiliario DR. CARLOS CAMPILLO SAINZ Jefe del Area de Investigación y Asistencia Técnica. LIC. ROSA QUEZADAS Y FIGUEROA Administradora LIC. MIGUEL INETTE BURGOS Jefe del Area de Comunicación e Información ARQ. FERNANDO MADRID BAÑOS Jefe de Conservación..

(22) SEMBLANZA DEL LIC. JESUS REYES HEROLES. "Puedo estar ayuno de muchas cosas, pero no de amor a la seguridad social, que es un instlumento básico para alcanzar una se ríe de metas de nuestro país". Con estas palabras, el licenciado Jesús Reyes Heroles, tomó posesión como Director del Instituto Mexicano del Seguro Social y Presidente del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social el 25 de septiembre de 1975. Una vez más, como a lo largo de su vida, en su discurso unía voz y sentimiento, en el -quehacer público, idea y pasión, forma y fondo, en esa ocasión para ingresar definitivamente en el acontecer de la seguridad social, nacional e internacional. Dotado de una amplia visión histórica y un gran sentido de ubicuidad, aquel que permite a los hombres del tiempo trascender a su tiempo, Reyes Heroles, de inmediato, se sitúo de tal manera en la evolución de la seguridad social, que mantuvo siempre una visión retrospectiva de los seguros sociales, al tiempo que pros pectiva hacia metas superiores de bienestar social..

(23) Esto le permitió advertir el tránsito de los primeros, de cobertura limitada, hacia nuevos esquemas que extendieran la protección social a grandes conglomerados humanos y adelantar el paso de la seguridad social de las minorías a la mayoría, acorde con las aspiraciones de la comunidad, del desarrollo económico y tecnológico, y un concepto cabal de la justicia y dignidad social, Según su propia expresión, reflexionando sobre el significado de los hechos y no sobre los hechos mismos, sobre el sentido de las cifras más que sobre ellas, Reyes Heroles, tuvo plena conciencia, de que la seguridad social iniciaba su aproxima— ción a una nueva frontera histórica: La Solidaridad Social. A fin de realizar una valoración objetiva de su contribución intelectual y práctica al frente del IMSS y del CIESS necesario es situar al personaje en el contexto nacional e internacional de la seguridad social de su tiempo: 3 de abril de 1921. Nace en Tuxpan, Veracruz, República Mexicana, hijo de Jesús Reyes Martínez y de Juana Heroles Lombera..

(24) 1939. Auxiliar de la Secretaria Particular del Partido Revolucionario Institucional.. 1944. Licenciado en Derecho. Escuela Nacional de Jurisprudencia UNAM. Tesis: "Tendencias actuales del Estado".. 1945. Realiza estudios de posgrado en Argentina en las Universidades de Buenos Aires y La Plata y en el Colegio Libre de Estudios Superiores de Buenos Aires.. 1946. Presidente sustituto del grupo especial núm. 1 Junta Federal de Conciliación y Arbitraje STPS.. 1946/1963. Catedrático de Teoría General del Estado en la Facultad de Derecho UNAM.. 1948. Publica el libro "La Carta de la Habana". México. EDIAPASA.. 1948/1952. Catedrático del curso superior de Economía en la Escuela de Comercio y Administración de la UNAM.. 1949/1954. Miembro del Instituto de Estudios Políticos, Económicos y Sociales del Partido Revolucionario Ins titucional. Secretario General del Instituto Mexicano del Libro..

(25) 1952/1958. Asesor de la Presidencia de la República.. 1953/1958. Jefe de Estudios Económicos Ferronales.. 1957/1961. Publica el libro "El Liberalismo Mexicano". México. UNAM.. 1958/1961. Subdirector General Técnico IMSS.. 1961/1964. Diputado Federal por Veracruz en la Cuadragésima Quinta Legislatura.. 1965/1967. Vocal del Patronato para el Fomento de las actividades de alta especialización docente en el I.P.N.. 1964/1970. Director General de PEMEX. 1967. Publica el libro "Obras de Mariano Otero". México. PORRUA.. 1969. Miembro honorario de la Real Academia de Historia de Madrid, España.. 1970/1972. Director General Diesel Nacional. Siderúrgica Nacional y Constructora Nacional de Carros de Ferro carril.. 1972. Publica "La historia y la acción", "La revolución y el desarrollo político de México". Madrid. Seminario y Ediciones..

(26) 1972/1975. Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional.. 1975. Publica "Discursos Políticos". México. PRI. 1975/1976. Director General del IMSS. Presidente del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social.. 1976/1979. Secretario de Gobernación. Consejero Directivo del Fondo para la Historia de las ideas revolucionarias de México.. 1978. Publica el libro "México historia política". Madrid TECHOS.. 1979/1985. Investigador en la UNAM.. 1981. Doctor Honoris Causa. Universidad de Alcalá de He nares. Madrid, España.. 1982/1985. Secretario de Educación Pública.. 19 de marzo de 1985. Fallece a la edad de 63 años a consecuencia de un paro cardiaco ocasionado por un cáncer pulmonar. La vida del licenciado Reyes Heroles, además de trascendental fué fecunda por su participación en diversos ámbitos de la vida nacional. Destaco por su pasión y entrega como profesionista,.

(27) como maestro, como historiador, como investigador e ideólogo, como político y como funcionario. Es por esto que a partir del 19 de marzo de 1986, a un año de su muerte, y en reconocimiento a su aportación en favor del desarrollo y avance de la Seguridad Social en México y en los paí ses hermanos del Continente Americano, el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social lleva su nombre: JESUS REYES HE ROLES..

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