OBJETIVOS SANITARIOS NACIONALES con énfasis en ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES
Llamado a propuesta de estrategia de sensibilización a empresas y agencias de comunicación y producción de medios
ANTECEDENTES
A lo largo de la última década, Uruguay ha logrado sostener un proceso de creciente mejora de la calidad de vida de su población.
La creación del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) en el año 2008, ha impactado en mejorar la cobertura sanitaria con pasos sustantivos en el ejercicio efectivo de los derechos en salud, disminuyendo las inequidades entre los subsectores público y privado, estableciendo un mecanismo de aseguramiento transparente y estabilizando a las instituciones que conforman el sistema
En la actual administración el MSP ha fijado cuatro grandes Objetivos Sanitarios Nacionales (OSN 2020):
1. Alcanzar mejoras en la situación de salud de la población.
2. Disminuir las desigualdades en el derecho a la salud.
3. Mejorar la calidad de los procesos asistenciales de salud.
4. Generar las condiciones para que las personas tengan una experiencia positiva en la atención de su salud.
A partir de la identificación de los principales problemas para la salud de las personas, se ha desarrollado el proceso para determinar estos cuatro grandes pilares, la definición de objetivos estratégicos en torno a cada uno de ellos y la fijación de metas concretas a alcanzar, con sus correspondientes indicadores de desempeño.
Para la priorización de los problemas sanitarios a abordar se ha valorado su magnitud y relevancia en la realidad nacional, así como su vulnerabilidad respecto a las acciones que se propongan modificarlos. De este modo se generó una nómina inicial de problemas críticos sobre los que se ha estado trabajando, entre los cuales muchos están directamente vinculados a la Enfermedades No Transmisibles (ENT):
1. Problemas nutricionales críticos en la primera infancia
2. Morbimortalidad por enfermedades no transmisibles (ENT), cardiovasculares, diabetes y patología respiratoria crónica.
3. Morbimortalidad por cáncer.
4. Incidencia de suicidio y problemas vinculados a la salud mental.
Es un desafío de la política de salud, que apoyada en los logros de estos años de recuperación y transformación del sistema sanitario, identifica un futuro posible, alcanzable, donde la salud de la población sea la base de una vida en sociedad plena.
OBJETIVOS SANITARIOS NACIONALES, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y SUS DIMENSIONES OPERATIVAS
Los OSN definidos por el Gabinete requieren diferentes niveles de mediación operativa. La primera implica especificar Objetivos Estratégicos (OE), que por la amplitud de sus impactos contribuyan al avance de los cuatro grandes Objetivos Sanitarios Nacionales.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
1. Favorecer estilos de vida y entornos saludables y disminuir los factores de riesgo
2. Disminuir la carga prematura y evitable de morbimortalidad y discapacidad 3. Mejorar el acceso y la atención de salud en el curso de vida
4. Construir una cultura institucional de calidad y seguridad en atención de salud
5. Avanzar hacia un sistema de atención centrado en las necesidades sanitarias de las personas y las comunidades
Los avances en el logro de los Objetivos Estratégicos permitirán en forma sinérgica, la concreción progresiva de los Objetivos Sanitarios Nacionales. La campaña comunicacional deberá enfocarse en aquellos OE y sus resultados esperados, con mayor impacto esperado en las ENT.
Objetivo Estratégico 1. FAVORECER ESTILOS DE VIDA Y ENTORNOS SALUDABLES Y DISMINUCIÓN DE FACTORES DE RIESGO
RESULTADOS ESPERADOS seleccionados por su vinculación a las ENT.
1.1. Reducción del porcentaje de fumadores actuales y la exposición al humo de tabaco ambiental.
1.2. Extensión de las prácticas de alimentación saludable y actividad física.
1.3. Disminución del sobrepeso y la obesidad en la población.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. DISMINUIR LA CARGA PREMATURA Y EVITABLE DE MORBIMORTALIDAD Y DISCAPACIDAD.
RESULTADOS ESPERADOS seleccionados por su vinculación a las ENT.
2.1. Reducción de la carga de morbimortalidad de las ENT prevalentes
2.1.1. Reducción de mortalidad precoz por cáncer en la población, con énfasis en las muertes prematuras.
2.1.2. Disminución de las complicaciones de la Hipertensión arterial.
2.1.3. Reducción de la mortalidad precoz por enfermedades cardiovasculares.
2.1.4. Disminución de las complicaciones crónicas de la diabetes.
2.1.5. Disminución de la mortalidad por enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC).
2.2. Disminución de la incidencia de Suicidios
OBJETIVO DEL LLAMADO
El objetivo general de la estrategia será generar un conjunto herramientas audiovisuales e impresas para sensibilizar en la temática de los determinantes, la promoción de salud y la prevención, así como la atención oportuna y de calidad de las ENT. Deberá estar diversificado para impactar en diferentes poblaciones objetivos: técnicos y profesionales de la salud que se desempeñan en los prestadores públicos y privados del SNIS, y población general, referente de la comunidad, así como también para las familias.
La agencia o empresa seleccionada deberá desarrollar una Estrategia de Comunicación multimodal y multimedia que disponga de diferentes soportes comunicacionales para diferentes canales de comunicación para el abordaje de la ENT dirigida a los diferentes públicos señalados.
Los productos de comunicación deberán tener también la posibilidad de ser difundidos en los medios masivos de comunicación como forma de dar a conocer el trabajo y llegar con la propuesta de prevención a las familias.
PRODUCTOS ESPERADOS
La propuesta debe incluir al menos cuatro materiales audiovisuales promoviendo el desarrollo de hábitos saludables, como factores protectores de las ENT:
o disminución del hábito de fumar,
o reducción de la ingesta de sal y de azúcar refinado,
o alimentación saludable basada en alimentos naturales y de elaboración casera, con bajo contenido de alimentos ultra procesados,
o estimulo de la actividad física y disminución del sedentarismo.
La propuesta también deberá contener tres materiales audiovisuales que promueva en los ciudadanos :
o la consulta oportuna para la detección precoz de la hipertensión arterial y su posterior control, y
o la consulta oportuna para la detección precoz de la diabetes y su posterior control con su médico de referencia.
o detección de precoz y alerta ante signos precoces de ideación suicida y conductas de riesgo para IAE.
Estos productos audiovisuales serán difundidos por redes sociales, y canales de televisión oficiales.
Propuesta de actividades y/o intervenciones emblemáticas en centros educativos y otros espacios sobre la prevención del sobrepeso y la obesidad, en base al derecho a una alimentación saludable accesible y de bajo costo, y el desarrollo de actividad física en lugares accesibles y adecuadamente distribuidos, usando los recursos que ofrece la ciudad.
Diseño gráfico e impresión de afiches, gigantografías u otros “soportes marcadores” para identificar y destacar ante la opinión pública, a las instituciones públicas y privadas involucradas y comprometidas con los Resultados Esperados de los OSN 2020. Ej. de contenido básico: ESTA INSTITUCION ESTA COMPROMETIDA CON LOS OBJETIVOS SANITARIOS NACIONALES PARA MEJORAR LA SALUD DE LA POBLACION URUGUAYA.
Diseño gráfico de folletos dirigidos a la población general, con contenidos similares a los de los materiales audiovisuales antes mencionados, a efectos de ser diseminados en los prestadores de salud y organizaciones comunitarias.
Se adjunta en Anexo 1, un Cuadro de referencia con algunos contenidos sugeridos en las diferentes temáticas, a tener en cuenta en todos los productos, que pueden ser discutidos y mejorados en diálogo con referentes técnicos del MSP.
FORMA DE PAGO:
Una vez concluida la implementación de la Estrategia, se deberá presentar factura. Una vez conformada, el plazo máximo para emitir cheque en moneda local es de 7 días hábiles.
REQUISITOS TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA LA PRESENTACIÓN EN EL LLAMADO
Antecedentes de laempresa o agencias de comunicación y producción de medios Presentación de propuesta técnica y financiera.
Es obligatoria la presentación de factura oficial para la percepción de los pagos.
Estar registrada en el repositorio on line In-Tend como proveedor de OPS/OMS.
Completar el Formulario de Solicitud de Propuesta en repositorio on line In-Tend de OPS.
PLAZOS:
El plazo final para la recepción en el repositorio on line In-Tend de la propuesta técnica y financiera vence el lunes 21 de AGOSTO de 2017 a las 16 horas (hora local Montevideo).
Las postulaciones recibidas después de este plazo no serán consideradas.
ANEXO 1:
Cuadro de referencia: propuestas temática para un Plan de comunicación de los OSN 2020 con énfasis en ENT.
Propuestas temáticas según OE y Resultados Esperados
Objetivos
Estratégicos Resultados esperados
Núcleo temático a comunicar
Población Objetivo
Por EDAD, SEXO, OTRAS VARIABLES
QUE DEFINAN AL RECEPTOR
1. FAVORECER ESTILOS DE VIDA Y ENTORNOS SALUDABLES Y DISMINUIR LOS
FACTORES DE RIESGO
1.1. Reducción del porcentaje de fumadores actuales y la exposición al humo de tabaco ambiental.
El consumo de tabaco en todas sus formas está asociado a las principales causas muerte y
discapacidad. Adquiere especial importancia la
afectación del humo de tabaco que afecta a terceros y las madres fumadoras generando perjuicios en el recién nacido y en los primeros años de vida.
Jóvenes y edad media.
1.2. Extensión de las prácticas de alimentación saludable y actividad física.
Difusión de la alimentación saludable y la actividad física (Se diponibilizan las guías
correspondientes). Todos los grupos etarios
La alimentación saludable desde la etapa de lactante, así como la adecuada actividad física a todas las edades es la mejor prevención de las enfermedades crónicas no transmisibles
Comunicación de las Estrategia de Buenas
Prácticas de Alimentación del Lactante y del Niño pequeño en Maternidades y
Consultorios
Difusión de la Ordenanza y las publicaciones referidas a la
Población general
Población general que debe conocer como usuarios del Sistema de Salud que las Instituciones prestadoras pueden o no estar acreditadas en BPA y haber re- acreditación
Equipos de SALUD de todas las
Norma Nacional de Lactancia Materna, Guía de uso de preparados y Guías de Alimentación Complementaria del niño de 6 a 24 meses
maternidades y consultorios que ven lactantes y niños pequeños
1.3. Disminución del sobrepeso y la obesidad en la población.
Existe fuerte evidencia de la Protección de la Lactancia Materna en la prevención de la Obesidad Infantil
Comunicación de los
mecanismos para proteger el Código de Sucedáneos de la Leche Materna como forma de contribuir a la reducción de riesgos del mal uso de sucedáneos y la salud infantil
Familias que
planifican embarazos , que están
embarazadas y que tienen niños pequeños
2. DISMINUIR LA CARGA
PREMATURA Y EVITABLE DE MORBIMORTAL IDAD Y
DISCAPACIDAD
2.1. Reducción de la carga de
morbimortalidad de las ENT prevalentes.
2.1.1. Reducción de la mortalidad por cáncer en la población, con énfasis en las muertes prematuras.
1) El Uruguay el cáncer de colon-recto determina la muerte de 1 persona cada 8 horas. PERO se puede prevenir!!
Estudios de detección temprana como el test de sangre oculta en materia fecal puede salvar vidas. Consultá a tu médico.
2) En nuestro país aún
fallecen mujeres por cáncer de cuello uterino, un cáncer 100%
evitable. El control con PAP es clave para prevenirlo. Consultá a tu ginecólogo.
Población general
2.1.2. Disminución de las
complicaciones de la hipertensión arterial.
Elementos motivacionales para que las personas
consulten para despistar HTA / diabetes; y se realicen los controles indicados por el profesional de referencia.
Adultos
2.1.3. Reducción de la mortalidad precoz por enfermedades cardiovasculares.
Consulta precoz en Infarto y en Accidente Cerebro Vascular (ACV) .
Adultos en especial mujeres que tienden a ser diagnosticadas más tardíamente
2.1.4. Disminuir las complicaciones crónicas de la
Elementos motivacionales para que las personas
Adultos
diabetes. consulten para despistar HTA / diabetes; y se realicen los controles indicados por el profesional de referencia.
2.1.5. Disminución de la mortalidad por enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC)
Concientizar al fumador de que puede tener EPOC (ver
con Programa de Tabaco) Adultos fumadores
2.2. Disminución de la incidencia de Suicidios
Detección de señales de advertencia
Información sobre recursos disponibles incluyendo los derechos en la atención integral en salud mental en el SNIS y el apoyo familiar y social.
Población general
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