Comit6 de Adquisiciones, Arrendamien tos y Contratacibn de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato

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Cornite de Adquisiciones, Arrendarnientos y Contratacion de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato

Comit6 de Adquisiciones, Arrendamien tos y Contratacibn de Servicios del Poder Ejecutivo del

Estado de Guanajuato

1 I Acta Correspondien te

A la I I I a Reuni6n Ordinaria

JUNTA DE ACLARAGIONES LIGITACIBN ^PUBLICA ^NACIOIVAL

I I ⁴⁸⁰⁵¹ 001 -01 7-07 [CAEGL-003/2008) Seyurlda Cwrivocsiwria

Adquisicibn de Insumos Alimenticios del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guanajuato

La reunion dio principio en la ciudad de Guanajuato, Gto; siendo las 13:30 horas del dia 30 de Abril de 2008 en Sala de Juntas de la Direccion General de

Materiales y Servicios Generales ubicada en carretera G ~ ~ a n a j u a t o - Juventino Rosas km. 9.5.

Acta correspondiente a la l l l a Reunion Ordinaria del Comite d e Arrendamientos y Contratacion de

traves del Funcionario Pljblico designado, atendiendo lo Comite, en el acta correspondiente a su 096a

corr~isiona al C. Ricardo Suarez Inda, Asesor Recursos Materiales y Servicios Generales

relativos a la Junta de Aclaraciones y Acto de Apertura, acompafiado por 10s Servidores Pljblicos de su Area y del Area Tecnica solicitante necesarios para el desarrollo de 10s mismos, quien en estos momentos presenta ante 10s cornparecientes, su norr~bramiento en el cargo de Asesor Ejecutivo de la Direccion General de Recursos Materiales y Servicios Generales a partir del 06 de Noviembre d e 2006, expedido por el Subsecretario de Administracion con las facultades y

, atl-ibuciones que le confieren la Ley Organica del Poder Ejecutivo del Estado

y

el

I \ Propio ~ e ~ l a m e n t o Interior de la secretaria-@ Finanzas

4005 1001 -0 17-08 (CAEGL-003/2008) ~ e ~ u n d ~ ~ o n v o c a t o ~ 1' A

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Cornite de Adquisiciones, Arrendarnientos y Contratacion de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato

I ^I. Lista de Asistencia

El C. Ricardo Suarez Inda, Asesor Ejecutivo de la Direccion General de Recursos Materiales y Servicios Generales pas6 lista de asistencia estando presentes en el act0 10s siguientes Servidores Pljblicos:

Servidores PLSblicos de la Direccion General de Recursos Ma teriales y Servicios Generales

C. Ricardo Suarez lnda

Asesor Ejecutivo de la Direccion General de

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Servidores PLSblicos de Dependencias y / o Entidades

C.P. Rogelio Barrera Gomez Ing. Angelica Olmos Orta

Representante del Sist~?ma Para el Representante del Sistema para el Desarrollo Integral para la Familia

Una vez que se pas6 lista de asistencia, se procedi6 a lo siguiente:

I ^II. Junta de Aclaraciones \ I

El C. Ricardo Suarez Inda, Asesor Ejecutivo de la Direcci6n General de Recursos -4

Materiales y Servicios Generales, procedi6 a la lectura d e las preguntas y respuestas d e 10s licitantes que participan en el presente act0 para esta licitacion.

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Cornite de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratacion de Sewicios de! Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato

Asi mismo se hace entrega de las preguntas y respuestas referidas las cuales

1 forman parte integral de esta acta y quedan a disposici0n de 10s licitantes participantes.

La raz6n social de las empresas, asi como 10s nombres de 10s representantes y sus firmas en este acto, son 10s que aparecen en el registro anexo de licitantes participantes a la Licitacion Pljblica Nacional No. 40051001-017-08 (CAEGL- 003/2008), S e g ~ ~ n d a Convocatoria para la Adquisicibn de Insumos Alimenticios del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guanajuato:

. . . - ... ...

Nombre

C~MERCIALIZADORA PASSAT, S.A DE C.V.

Eglon Cruz Huerta

Jesus Victor Palos Rodriguez

C.V.

Carlos Toledo Salazar

AZUCARES Y SALES, S.A. DE C.V.

Angelica Malpica Sanchez

ENVASES Y SERVlClOS S.A. DE C.V.

Jaime Delgadillo Murillo

IIII. Sefialamientos y Puntualizaciones

Se hace mencion que de acuerdo a las bases en el numeral 11, inciso a), segundo parrafo, ljnicamente se dio contestacion a las preguntas recibidas dentro del tiempo sehalado para recepcibn d e preguntas.

En estos momentos se aclara que para la presentacibn de ofertas, numeral I11 p ~ ~ n t o s 1.8 y 1.9 de las bases de licitaci6nr el ljltimo comprobante de fumigacion debera tener una vigencia n o mayor a un afio, segljn aplique.

4005 1001-0 17-08 (CAEGL-003/2008) Segunda Convocatoria

P a ~ i n a 3

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Comlte de Adqulslc~ones, Arrendarn~entos y Contrataclon de Servlclos del Poder Ejecut~vo del Estado de Guanajuato

IIV. Fundamento Legal

Todo lo anterior con fundamento en 10s articulos 1 y 57 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacion de Servicios del Sector Pi~blico en el Estado de Guanajuato; y 1, 10, 19 fraccion I V y penljltimo parrafo; 21, 22, 56 y 57 de su Reglamento para el Poder Ejecutivo.

Cabe hacer mencion que este act0 se realiz6 con la presencia del representante de la Secretaria de la Gestion Pljblica:

Lic. Pedro Gonzalo Casanova Vela

- .

Leida y aceptada la presente acta, se dz per terminada

3

!as 14:30 horas, er! !a L!Udad l e .buanaluato, Gto., el dia 30 d e H ~ r l i de i008;i1rrnando en eiia ios que intervinieron y quisieron hacerlo de conformidad.

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40051001 -017-08 (CAEGL-0032008) Segunda Coin-ocatoria Pagina 4 de

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I

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PREGUNTAS DE LA JUNTA DE ACLARACIONES

Licitacion 40051001-017-08 (CAEGL-00312008) Segunda Convocatoria Adquisicion de lnsumos Alimenticios

Licitante: COMERCIALIZADORA PASSAT, S.A. de C.V.

1.- i E s valido dirigir la documentacion al comite de adquisiciones, arrendamientos y

I

concratacion de se;vicios del poder ejecutivo del gobiernodel estado de Guanajuato?

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R= ES correcta su apreciacion.

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2.- En el numeral I l l presentacion de ofertas, punto 1.3 solicitan documentos comprobatorios que garanticen la experiencia. Mi representada solicita aclaren que

tipo de documentos requieren para dar cumplimiento a este punto y cuantos bastara

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para ello.

R= El punto 1.3 se refiere a que debera incluir documentos que comprueben su experiencia en el ram0 ofertado (contratos, pedidos, facturas). El tip0 de documentos y cantidad seran a su consideracion.

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3.- En ie numerai iii preserltacitn

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vietias, piiiiio i . i G ssiicli~n czca d d fzbiicziite o distribuidor. Mi representada es comercializadora, es decir, es distribuidora de 10s productos con 10s que participara. idaremos cumplimiento a este punto extendiendo una carta por parte de mi representada?

R= Se acepta carta del fabricante o del distribuidor.

4.- Es valido participar unicamente por las despensas del programa asistencia alimentaria a sujetos vulnerables?

R= Es correcta su apreciacion.

5.- 10s precios de 10s granos y aceite han aumentado considerablemente en 10s 3

~jltimos meses. En las bases dice que debemos ofertar precios fijos hasta la entrega total del pedido, la mayoria de 10s fabricantes no se comprometen actualmente a sostener el precio ni por un mes j s e podra incrementar el precio de las despensas despues de haber sido adjudicado el contrato?

R= Apegarse a bases.

6.-jconsiderando lo anterior tienen ustedes contemplado el techo financier0 de esta licitacion ya que en caso de rebasarlo se declarara desierta la licitacion o que procede?

R= Es information confidencial.

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7.- 'Es valido cotizar atun en hojuela?

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J11r7m de .4ciarnoo11es

L~CJIC~C~OR JO0jl001-017-06 ICE.-IGL-003 20011, 115

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8.- i c o n referencia a1 programa alimentario a adultos mayores en el product0 leche de soya en polvo, j e s valido ofertar 2 de un kilogramo?

R= Se acepta su propuesta.

9.- podr ran participar empresas que se encuentran en el boletin de insumos alimentarios de DIF con cualquier tipo de incumplimiento en afios anteriores? Ya que con ello demuestran que son empresas que causan algun tipo de quebranto a 10s programas alimentarios y por ende en caso de que alguno de ellos resultara adjudicado se pondria en riesgo el programa.

R= La presente licitacion se atiende con recursos estatales, por lo tanto se sujeta a lo previsto de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacion de Servicios del Sector Publico en el Estado de Guanajuato, por lo que las propuestas tecnicas y economicas se quedan a evaluacion del Comite para su analisis respectivo conforme a lo anterior.

Licitante: ENVASES Y SERVICIOS, S.A. DE C.V.

0

Conforme al punto II inciso a) de las bases respectivas, hacemos en tiemno y forma

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1

.-

Muestras.

~ P o d e m o s presentar las muestras para la licitacion sin logotipos y leyendas solicitadas en las bases, o con etiqueta que curnpla con lo solicitado?

R= Apegarse a bases, debera presentar las muestras seg~jn lo establecido en la pagina No. 2, numeral II. Informacion especifica de la Licitacion, inciso b) Muestras.

2.- Primera entrega de productos.

~ P o d r a el licitante adjudicado hacer la prirnera entrega en ernpaque comercial, transparente con etiqueta o cualquier otro que curnpla con la norma de productos preenvasados?

3.- Comprobantes de fumigacion.

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~ C u a n d o 10s fabricantes fumigan con su propio personal y equipos, pueden comprobar con docurnentos internos que den evidencia de las furnigaciones, asimisrno cornprobar su programa de furnigaciones y la relacion de productos quimicos empleados en sus

bodegas?

1

R= Es correcta su apreciacion.

4.- Carta garantia de fabricantes.

~ E s posible que estas cartas garantias las ofrezca el licitante, ya que en algunos productos por la compra tan conservadora es dificil que 10s fabricantes nos den la

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informacion solicitada (capacidad de produccion y programa de control de plagas)

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Jloira de .iclar.nciones L'

Licirnrrdn 40051 001-017-08 iCE.iGL-003 2008) 215

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5.- Garantia de vida de anaquel.

i S e cumple con el requisito de la garantia, al incluir la leyenda al final de la especificacion tecnica de cada product0 en todas las partidas, o hay que hacer un documento por cada anexo y partida?

6.- Adjudicacion por partida.

iCada partida de cada anexo , se adjudicara en forma independiente?

I

7.- Declaracion de licitacion desierta

Menciona que se declarara desierta la licitacion si en el act0 de presentacion y apertura de ofertas, no se presentan por lo menos tres licitantes que cumplan con 10s

requisitos establecidos en las bases.

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~ D e b e m o s entender tres licitantes por: licitacion, anexo o partida?

R= Se declarara desierta la licitacion si no se tienen por lo menos tres ofertas _i

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aceptadas en el act0 de apertura.

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Especificaciones tprnirss.

A).- Vida 3e anaqiiel.

El parrafo que define la vida de anaquel es confuso, ya que establece una vida de 6 meses a partir de su elaboracion o envasado, sin embargo no puntualiza con que vigencia debe entregarse al DIF

cPodemos conslderar para garantizar la frescura, que se debera de entregar a 10s almacenes del DIF con una vigencia no menor a 3 meses contados a partir de la fecha de recepcion en dichos almacenes?

Ya que hay productos como las sem~llas (granos baslcos), Har~na de maiz y Avena en hojuelas que dific~lmente superan dichos 3 meses a partir de su entrega, debido a las condiciones de almacenaje que prevalecen en 10s municipios ylo comunidades.

R= Apegarse a bases, especificaciones tecnlcas de calldad, apartado Vlda de Anaquel.

B).- Caja despensa adultos mayores

i S e solicita la caja con resistencia de 6 kg y el contenido rebasa dicho peso, podemos cambiar la resistencia a 7 kg minimo, para garantizar que no se deteriore durante las maniobras de manejo?

I E).- Presentaciones mayores a I kg.

Despensa Adultos mayores y Mujeres embarazadas.

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Leche en polvo tanto de vaca como de soya solicitan paquetes de 2kg, y no hay dichas presentaciones en el mercado.

Avena en hojuelas, solicitan presentaciones de 1.5kg y 2kg en Adultos mayores y Mujeres embarazadas respectivamente, y mientras en la despensa de adultos

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mayores piden un paquete de 1.5kg, el cual no esta disponible comercialmente, en el ^\,

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caso de la despensa de Mujeres embarazadas si piden 2kg en 2 paquetes de I k g cada uno.

~ P o d e m o s ofertar la presentaciones de I k g con 2 bolsas para ambas leches en polvo y para la avena de Adultos mayores dos bolsas con 750grs cada una?

R= Se acepta su propuesta, se aclara que pueden ofertar el equivalente a las presentaciones solicitadas, respetando el gramaje solicitado.

F).- Verduras enlatadas

~ P o d e m o s ofertar la presentacion de 220grs en lugar de la de 215grs, ya que no existe en el mercado con 10s ingredientes solicitados?

R= Puede presentar su oferta con lata de 220 grs, siempre y cuando no incida en el precio.

G).- Atlin en agua

Se especifica el contenido neto, per0 no la masa drenada.

NOS

la pueden definir?

R= Es de 120 grs.

.I)

Anexo V, Costo de analisis de laboratorio.

Para calcular el costo de 10s analis~s de leche entera de vaca en oolvo, es correcto

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cxsider=lr estes ejemp!os. - - (7

1.- para clespensa AASV, coii m a piopuesia d e 240,000 paqueies d e ^500grs.

*e:

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Analisis de licitacion por una sola vez $21,534.90

Analisis ClAD $12,150.00 por 2 veces al aAo $24,300.00 Analisis mensual laboratorio $21,534.90 Abr~l-Febrero 11 meses $236,883 90 Suman $282,718.80 entre 240,00Opz, nos da un costo de $1.171 pieza.

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2.- para despensa para mujeres embarazadas, con una propuesta de 38,196 paquetes de 2kg.

Anal~sis de licitacion por una sola vez $21,534.90 Analisis ClAD $12,150 00 por 2 veces al aAo $24,300.00 Analisis mensual laboratorio $21,534.90 Abril-Febrero 1 1 meses $236,883.90 Suman $282,718.80 entre 38,196pq, nos da un costo de $7.401 paquete.

~ E s correcto considerar para la leche de vaca estos costos tan diferentes en cada partida?, ya que provocan un fuerte impact0 en el precio final de las

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despensas de AASV y Mujeres Embarazadas. _--

V!!id

Programa de entregas.

Consideramos que no se puede cumplir con la la entrega, porque solo contemplan 3 dias entre el fallo de la licitacion y la entrega, y para hacer las cajas a la medida y

adjudicada.

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recibir el material de envase de 10s productos y envasarlos se requiere al menos de 10 dias, solo lo podria hacer alguna empresa que supiera con anticipacion que sera la Ademas es legal comenzar a hacer las entregas sin haber firmado el contrato, y en este caso el contrato se firmara hasta el 27 de Mayo.

~ E s posible corregir las fechas para que sean congruentes con la realidad y no se violenten 10s tiempos de firma de contratos y entregas de 10s bienes?

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R = Se aclara que la fecha para la primera entrega para el Anexo II se requiere en la semana del 26 al 30 de Mayo de 2008 apegandose a la logistics de entrega que presente, lo anterior dejando sin efecto la fecha de la primera entrega especificada en el calendario de recepcion de insumos correspondiente.

Asi mismo, se aclara que la firma de contratos es a mas tardar el 27 de mayo de 2008.

Licitante: COMUNDI, S.A DE C.V.

1

.-

De a cuerdo a las bases de la licitacion el pago al laboratorio para el analisis de las muestras debe ser previo a la apertura de las ofertas y estos son del orden de $ 93,936.90.00 es posible que estos gastos 10s realicen 10s proveedores adjudicados y no todos 10s participantes. Comprometiendonos 10s concursantes a firmar una carta compromiso como se hace con la leche entera en polvo donde se firma el compromiso para el pago de 10s analisis que se requieran.

2.- Es conveniente setialar que las variedades de frijol que solicitan, invariablemente en sus licitaciones son las mas caras y escasas, no obstante exiten variedades con 10s

. .

.. . . . . . . . .. .. .. mismos nutrientes y de memr-.+rec!n,.. ! o g r a ~ & !.*...anteric~. hajar ^!c?,.procios - . ^~

ofertacfos eii siis licitacioiies.

En esta licitacion se continua con esa inercia por lo anterior solicitamos se evalue el ^I

cambio a una variedad mas acorde a la situacion actual en nuestro pais.

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^: !I

R = Apegarse a bases.

3.-En la hoja 5 de las bases en el 1.9 solicitan cartas del fabricante para garantizar el product0 es de la rnisma calidad del inicio hasta el final y que se presenten 10s ultimos tres programas de fumigacion asi como el detalle de 10s productos quirnicos empleados.

Solicito no sea un requisito indispensable de parte de 10s fabricantes ya que es un compromiso de nosotros como licitantes para Gobierno del Estado, garantizar todos 10s productos ofertados tienen controles de calidad y programas de fumigac resultando contradictorio el erogar ademas gastos de laboratorio para 10s produ ofertados.