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Améééérica Latina y el Caribe
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CEPAL
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CEPAL –––– Naciones Unidas
Naciones Unidas
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Guillermo Jacoby Guillermo JacobyGuillermo Jacoby Guillermo Jacoby Coordinador Grupo de Trabajo de Gobierno Electr Coordinador Grupo de Trabajo de Gobierno Electr Coordinador Grupo de Trabajo de Gobierno Electr
Coordinador Grupo de Trabajo de Gobierno Electróóóóniconiconiconico
Santiago 27 de Noviembre 2007
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eLAC 2007
Metas de Transparencia y eficiencia públicas
Gobierno Electrónico
Plazo Medida
Mediados de 2007 15.3 Promover la integración electrónica de los
sistemas de administración pública a través de ventanillas únicas para mejorar la gestión de los trámites y procesos intragubernamentales.
Mediados de 2007 15.2 Constituir un grupo de trabajo para elaborar una
agenda de prioridades para la implementación de
estándares de interoperabilidad de servicios gubernamentales electrónicos
Mediados de 2007 15.4 Coadyuvar al uso de la firma electrónica/firma
digital en las gestiones gubernamentales, tanto por parte de los funcionarios y servidores públicos como por los ciudadanos
Mediados de 2006 15.1 Crear y/o fortalecer medios de intercambio sobre
servicios de gobierno electrónico, tales como la Red de gobierno electrónico de América Latina y el Caribe
(REDGEALC), desarrollando cooperación regional para la transferencia de tecnologías, plataformas,
aplicaciones y programas informáticos, así como sus correspondientes conocimientos, habilidades y mejores prácticas.
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eLAC 2007
Metas de Transparencia y eficiencia públicas
Gobierno Electrónico
Mediados de 2007
15.7 Fomentar mecanismos de contratación electrónica en el gobierno.
Mediados de 2007
15.6 Promover la adopción o desarrollo de medios de pago electrónico con la finalidad de incentivar el uso de las transacciones
electrónicas con el Estado.
Mediados de 2007
15.8 Promover la creación de mecanismos de estandarización y consolidación de la
información georeferenciada, con el objeto que el gobierno y el sector privado cuenten con herramientas para la toma de decisiones.
Mediados de 2007
15.5 Promover la adopción de modelos de seguridad y preservación de la información en todas las instancias del gobierno con el
objetivo de generar confianza en la
información digital administrada o brindada por el Estado.
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eLAC2007 - Grupo de Trabajo No. 15 Gobierno
Electrónico
Después de Reunión de Lisboa 2006
OBJETIVOS del GRUPO
•
Crear una red para intercambiar la mejores prácticas
•
Interoperabilidad de los programas y proyectos de GE
•
Involucrar conocimientos de otros actores regionales
•
Crear los mecanismos para:
–
Facilitar el acercamiento entre ciudadanos, empresas
y administración publica
–
Simplificar los procedimientos burocráticos y
complejos y así ahorrar e incrementar la eficiencia
–
A través de las TICs asegurar en el sector público
mayor transparencia y ofrecer a la sociedad más fácil
acceso a la información pública
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eLAC2007 - Grupo de Trabajo Gobierno
Electrónico
TAREAS
•
Dinamizar nuevamente el Grupo de Trabajo,
sobre todo actualizando los miembros, ya que
han ocurrido cambios por nuevos gobiernos y
fluctuación de personal (Guatemala,
Venezuela, El Salvador, Perú, etc.)
•
Cooperación estrecha lleva a una unificación
de esfuerzos con RED GEALC-OEA, BID que
se aseguró en el Taller de Bogotá de
Interoperabilidad e Intranet Gubernamental
(7-10 nov.06) CEPAL, Banco Mundial
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eLAC2007 - Grupo de Trabajo Gobierno
Electrónico
TAREAS
•A partir del Taller de Bogotá focalizar en:
•Mejorar el Documento Guía que salió como resultado del Taller de Bogotá
–Definir Arquitectura Regional
–Estándares Regionales en los diferentes Registros
–Reforzar el concepto de Inrteroperabilidad en las iniciativas de
integración ya existentes a nivel sub-regional caso de Centroamérica (aduanas, migración, compras en línea, policía, etc.)
•Presentar concretamente al BID y los otros organismos financieros con el
apoyo de CEPAL, organización de Talleres, Intercambio de Expertos y Cursos en la temática de Interoperabilidad e Intranet de Gobierno.
•Identificar áreas donde se implementen los estándares de interoperabilidad de los proyectos actuales entre y cada uno de los países.
•Actualizar documentos en pagina WEB de la RED GEALC y del Grupo de Trabajo Electrónico eLAC2007 impulsado por la CEPAL, registros de usuarios en GEALC
•Recomendar unificar esfuerzos con CLAD (Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, sede en Caracas) participantes a estos
eventos relacionados con eGOB en su mayoría son los mismos que en nuestras dos redes regionales)
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eLAC2007 - Grupo de Trabajo Gobierno
Electrónico
TEMAS PRIORITARIOS
•
Concretizar la unificación de Plataformas Regionales de
Mejores Prácticas compartida (RED GEALC, GTR
CEPAL, CLAD, OEA, Iniciativas de Integración)
•
Interoperabilidad de eGOB en la región LAC
–
Seguimiento al Documento del Taller de Bogotá
–
Promover el Libro Blanco de Interoperabilidad
–
Gestión de Recursos Financieros
–
Marco de leyes indispensables
–
Indicadores
–
Estándares
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eLAC2007 - Grupo de Trabajo Gobierno
Electrónico
(OPCIONAL) PASOS PARA LLEGAR
•
Aprobar Plan de Trabajo con
cronograma de actividades específicas y
presupuesto necesario con sus respectivos
responsables
•
Presentar solicitud de presupuesto a los
organismos que financian
•
Dos coordinadores de país manejen el
tema de los estándares de
interoperabilidad en la región (1 CA y 1
SA)
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Personas y Organismos de Apoyo al
Grupo de e-Gob
•
Roberto Lopez (uruguay) facilitador RED GEALC
•
Miguel Porrua, OEA
•
Guillermo Castillo, BID
•
Javier Pinzon, facilitador de la Red CEPAL para el
GTR eGob
•
Hernan Moreno que es responsable en UN/CEPAL
de eGOB (Impulzador de la Interoperabilidad)
•
David Edelman Director de Programas CLAD
•
Grupo de Tarea de E-Gob (BM, BID, OEA,
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Gobierno En Línea
Uso de TIC en el gobierno para alcanzar sus metas
T0. Punto de partida
T1. Eficiencia
T2. Interoperabilidad
Principios
1. Gobierno al alcance de todos desde cualquier parte
2. No pedir al ciudadano información que ya está en registros de gobierno
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Objetivos que podría fijarse el Grupo de trabajo e-Gob para diálogo y construcción de Interoperabilidad para América Latina y el Caribe
Sintáxis Semántica Interfaz Infraestructura Arquitectura DEFINICION DE:
•Requisitos mínimos de Arquitectura Orientada a Servicios (Libro Blanco)
• Requisitos AOS de Telecomunicaciones, Seguridad y Servicios
•Construcción de Lenguaje de Información Pública en Línea IPEL XML para ALC • Identificación y priorización de temas de interoperabilidad por sectores estratégicos •ESTANDARES: XML, XBRL, UBL,
ISOxxxx habilitación de países de la región para participar en los foros de discusión correspondientes
• Financiación para cooperación, difusión y adopción de Interoperabilidad en ALC
• Constitución de la Biblioteca Abierta de Interoperabilidad para ALC
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Trámites simples Trámites complejos Cambio de Nombres Inscripción a Programa de Vivienda: Solicitud Solicitud de beneficios previsionales Subsidio Habitacional: Subsidio de Rehabilitación Patrimonial Autorización de asignación familiar Proceso de cobranza Cambio de Nombres Inscripción a Programa de Vivienda: Solicitud Cese de Beneficios Pensiones asistenciales Información Registro Conductores certificado de defunción certificado de matrimonio certificado de antecedentes Certificado de nacimiento información marital y descendencia asociado a un rut Validación de fallecidos Informe de todos los vehículos asociados a un rutLo que ven las personas
del Estado
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Modelo Simplificado de Interoperabilidad
Cambio de Nombres Inscripción a Programa de Vivienda: Solicitud Solicitud de beneficios previsionales Subsidio Habitacional: Subsidio de Rehabilitación Patrimonial Autorización de asignación familiar Proceso de cobranza Cambio de Nombres Inscripción a Programa de Vivienda: Solicitud Cese de Beneficios Pensiones asistenciales
Ventanilla de atención a los ciudadanos
Ciudadanía Información Registro Conductores certificado de defunción certificado de matrimonio Anotaciones Validación de rentas Certificado de nacimiento Validación de montos Certificado de sobrevivencia información marital y descendencia asociado a un rut Validación de fallecidos
Informe de todos los vehículos asociados a un rut
TRÁMITES TRÁMITES
INTEROPERABILIDAD