UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA “LA MOLINA”
FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CASO DE APLICACION PROYECTO DEL DESAGUE DE LA
LAGUNA ARHUAYCOCHA - CUENCA DEL RIO SANTA
Por. : ING. Msc. VICTOR MIYASHIRO K.
ING. DOUGLAS SARANGO J.
ING. HUMBERTO BARRENO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CASO DE APLICACIÓN PROYECTO DEL DESAGUE DE LA
LAGUNA ARHUAYCOCHA - CUENCA DEL RIO SANTA
INDICE
Pag.
PRESENTACION
1.0 RESUMEN 1-1
2.0 INTRODUCCION, ANTECEDENTE, JUSTIFICACION 2-1
Y OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.1 Introducción 2-1
2.2 Antecedentes 2-2
2.3 Justificación y Objetivos del Proyecto 2-6
3.0 JUSTIFICACION Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO 3-1
AMBIENTAL, Y METODOS DE EVALUACION.
3.1 Justificación y Objetivos 3-1
4.0 LEGISLACION Y NORMAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO 4-1
AMBIENTAL
4.1 Marco Legal y Político. 4-1
4.1.1 Constitución Política del Perú 4-1
4.1.2 Código del Medio Ambiente y de los Recursos Ambientales 4-1
4.1.3 Decreto Legislativo 757 4-2
4.1.4 Legislación sobre el Régimen Agrario 4-4
4.1.5 Código penal 4-5
4.1.6 Aspecto Legal del Parque Nacional Huascarán 4-6
5.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO 5-1
5.1 Nivel de Formulación del Proyecto 5-1
5.2 Delimitación del Area del Influencia del proyecto 5-1
5.3 Componentes del proyecto 5-2
5.4 Alternativa Optima de Desagüe 5-2
5.5 Estructuras Hidráulicas Proyectadas 5-2
5.6 Canal de Descarga 5-3
5.7 Estructura de Aproximación 5-3
5.8 Estructura de Control contra bloques de hielo 5-4
5.9 Presa de Seguridad contra oleajes 5-4
5.10 Conducto de descarga 5-5
5.11 Poza de disipación de energía 5-5
5.12 Presupuesto de Obra y Cronograma 5-6
5.15 Fase de Construcción 5-6
5.16 Fase de Operación y Mantenimiento 5-6
5.17 Lista de Acciones Relevantes del Proyecto 5-7
5.18 Obras Preliminares 5-7
5.19 Movimiento de Tierras 5-7
5.20 Eliminación de Material 5-7
6.0 DESCRIPCION DEL AMBIENTE 6-1
6.1 Descripción Ambiental del Area 6-1
a. Características del Medio Físico 6-1
a.1 Laguna Arhuaycocha 6-1
a.2 Topografía y Batimetría 6-3
a.3 Hidrología 6-4
a.3.1 Climatología 6-4
a.3.1.1 Temperatura 6-4
a.3.1.2 Radiación Solar 6-5
a.3.1.3 Presión Atmosférica 6-5
a.3.1.4 Humedad Relativa 6-5
a.3.1.5 Evaporación 6-5
a.3.2 Precipitación 6-6
a.3.3 Escorrentía 6-7
a.3.3.1 Rendimiento de la Cuenca 6-7
a.3.3.2 Escorrentía en la Laguna Arhuaycocha 6-7
a.3.3.3 Aporte de nevados 6-8
a.3.4 Máximas Avenidas 6-8
a.3.5 Calidad de Aguas 6-9
a.4 Geología y Geotécnia 6-10
b. Flora 6-12 b.1 Introducción 6-12 b.2 Flora terrestre 6-12 b.3 Flora Acuática 6-12 c. Fauna Silvestre 6-13 d. Aspectos Sociales 6-15 e. Aspectos Económicos 6-16
6.2 Lista de Parámetros Ambientales Relevantes 6-17
a. Medio Físico 6-17
b. Medio Biológico 6-18
c. Medio Socio Económico 6-18
d. Medio Cultural 6-18
7.0 IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 7-1
7.1 Matriz de Impactos Ambientales 7-1
7.2 Criterios de Evaluación de Impactos Ambientales 7-2
a.1 Por su sentido 7-2
a.2 Por la forma de incidencia 7-3
a.3 Por su distribución 7-3
a.4 Por el tiempo de incidencia 7-3
a.5 Por el plazo de permanencia 7-3
a.6 Por su forma de desenvolvimiento 7-4
a.7 Por su intensidad 7-4
7.5 Identificación de Impactos Potenciales 7-5
b.1 Etapa de Construcción 7-5
b.1.1 Incremento de la Generación de empleo 7-5
b.1.2 Incremento salarial 7-6
b.1.3 Incremento de la recaudación fiscal 7-6
b.1.4 Aumento de la Emisión de ruidos 7-6
b.1.5 Aumento de la Modificación de la geomorfología 7-6
b.1.6 Impacto sobre el lecho de la quebrada Santa Cruz y 7-7 quebrada Arhuaycocha y la infraestructura de riego
b.1.7 Aumento de la Disminución de la calidad edáfica 7-7
b.1.8 Incremento de la Emisión de material particulado (polvo) 7-7
b.1.9 Aumento de los daños sobre la vegetación 7-8
b.1.10 Disminución de la población de la fauna 7-8
b.1.11 Aumento de la Alteración del Paisaje 7-8
b.1.12 Impacto por instalación de Campamentos y almacenes 7-9 b.1.13 Interrupción de vías de comunicación por ejecución de las
obras de desagüe 7-9
b.1.14 Aumento de la Pérdidas de la originalidad y atracción
turística en la Laguna por ejecución de obras del desagüe 7-9
b.1.15 Efectos socioeconómicos 7-9
b.1.16 Impactos previsibles sobre el Plan Maestro del
Parque Nacional Huascarán 7-10
b.2 Etapa de Operación 7-10
b.2.1 Incremento de la Generación de empleo 7-10
b.2.2 Incremento salarial 7-10
b.3 Etapa de Abandono 7-10
7.4 Encadenamiento de Efectos 7-11
7.5 Encadenamiento de efectos 7-11
7.6 Ubicación temporal de los efectos ambientales 7-12
8.0 IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LAS MEDIDAS DE CONTROL 8-1
AMBIENTAL
8.1 Selección de Medidas de Control Ambiental 8-1
8.2 Etapa de Construcción 8-1
8.3 Medidas para evitar la emisión de material particulado 8-1
8.4 Medidas para disminuir la emisión de ruido 8-1
8.5 Medidas para evitar la erosión 8-1
8.6 Medidas para evitar la inestabilidad 8-1
8.7 Medidas para el control de la sedimentación 8-2
8.8 Medidas para evitar la compactación del suelo 8-2
8.9 Medidas para efectuar la remoción de material sobrante 8-2
8.10 Medidas para evitar la inundación 8-2
8.11 Medidas para evitar la pérdida de calidad del agua 8-2
j. Medidas para evitar el incremento del régimen fluvial 8-2 y variación del flujo
k. Medidas para evitar la degradación de la vida acuática 8-2
l. Medidas para el control de la cubierta vegetal 8-2
o. Medidas para evitar la extinción de especies terrestres 8-3 en peligro
p. Medidas para evitar la extinción de especies acuáticas 8-3 en peligro
q. Medidas para evitar el efecto en el potencial turístico 8-3
r. Medidas para evitar el riesgo sanitario 8-3
s. Medidas para evitar la pérdida del paisaje 8-3
8.2 Ubicación Temporal y Espacial de las Medidas de Control 8-3
Ambiental
8.3 Encadenamiento de Efectos Considerando las Medidas de Control 8-4 Ambiental
9.0 PROGRAMA DE VIGILANCIA Y CONTROL AMBIENTAL 9-1
9.1 Plan de Monitoreo Ambiental 9-1
9.2 Plan de Contingencia 9-1
9.3 Plan de Cierre de Operaciones 9-2
10.0 IDENTIFICACION Y ANALISIS DE COSTOS Y BENEFICIOS 10-1
AMBIENTALES
10.1 Introducción 10-1
10.2 Evaluación cualitativa y cuantitativa de los daños agrícolas y urbanos y en la infraestructura hidráulica menor que ocasionaría un fenómenos aluvionico de origen glaciar producido en la laguna sin el proyecto de desagüe 10-1 10.3 Costos de la medidas de control ambiental del proyecto de desagüe 10-3 de la Laguna Arhuaycocha
10.4 Beneficio-Costo ambiental del proyecto de desagüe de la Laguna
Arhuaycocha 10-3
11.0 ANALISIS CRITICO DE LA INFORMACION UTILIZADA 11-1
12.0 CONCLUSIONES 12-1
13.0 RECOMENDACIONES 13-1
LISTA DE PLANOS
No Descripción
PLA-001 Plano de Ubicación del Proyecto de Desagüe la Laguna Arhuaycocha a Escala 1: 400,000
PLA-002 Plano de Determinación del Area de Influencia del Proyecto de Desagüe de la Laguna Arhuaycocha a Escala 1: 100,000
PLA-003 Planta General de la Alternativa Optima de Desagüe de la Laguna de Arhuaycocha a Escala 1: 500
PLA-004 Obra de Seguridad - Alternativa Optima de Desagüe Laguna Arhuaycocha. PLA-005 Plano de Ubicación de las Estaciones Hidrometereológicas de la Cuenca del
Río Santa a Escala 1: 500
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CASO DE APLICACIÓN PROYECTO DEL DESAGUE DE LA
LAGUNA ARHUAYCOCHA - CUENCA DEL RIO SANTA
PRESENTACION
El presente Trabajo de Proyección Social referente a la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, es un estudio en dos etapas: la primera etapa sintetiza la metodología de impacto ambiental a ser utilizada y enmarcada dentro de los dispositivos legales y normativos vigentes en el nuestro país, así como la recopilación, preparación, síntesis y evaluación los datos técnicos del proyecto del Desague de la Laguna Arhuaycocha tomado como caso de aplicación,. la segunda etapa somete el proyecto al análisis de la metodología de evaluación del impacto ambiental asociado a su implementación, haciendo énfasis en la utilización de la Matriz de Leopold y del Encadenamiento de Efectos Ambientales, para finalmente proponer el Programa de Vigilancia y Control Ambiental del caso.
De otro lado también se ha efectuado la evaluación económica del impacto ambiental producido por la ejecución del Proyecto de Desague de la Laguna Arhuaycocha, y así mismo se presenta un análisis crítico de la información utilizada.
Los autores desean expresar su interés en que el presente trabajo sea sometido a la critica de los especialistas del área a fin de que sus opiniones y aportes contribuyan a enriquecer los tópicos contenidos en él, considerando que este trabajo es uno de los primeros desarrollados en la Facultad de Ingeniería Agrícola (FIA).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CASO DE APLICACION PROYECTO DEL DESAGUE DE LA
LAGUNA ARHUAYCOCHA - CUENCA DEL RIO SANTA
1.0
RESUMEN
El Proyecto de Desagüe de la Laguna Arhuaycocha que se encuentra ubicada en la Cordillera Blanca, en el Departamento de Huaraz, tiene como objetivo principal el prevenir el aluvión que podría ocasionar el desprendimiento de una parte del glacial., que se encuentra en contacto directo con la laguna.
El desprendimiento de dicho glacial provocaría la destrucción de extensas zonas agrícolas y urbano rurales con la consecuente pérdida de vidas, así como la afectación de la actividad turística de la zona, lo cual ocasionaría pérdidas económicas adicionales a las ya mencionadas anteriormente.
Es así que se justifica dentro de este marco teórico la necesidad de contemplar la ejecución de un proyecto de carácter preventivo, que permita mantener el desarrollo normal de la zona, en el ámbito de la Laguna Arhuaycocha.
El Proyecto concibe la construcción de un canal de desagüe y un dique de contención, los cuales en caso de desprendimiento de una parte del glacial; por un lado, permitirán controlar el nivel de agua de la Laguna de Arhuaycocha y por otro, contener la ola que se ocasionaría evitando así el aluvión.
Para la ejecución del proyecto se debe tomar en cuenta el efecto que va a ocasionar el mismo en la zona de influencia, evaluando los impactos que ocasionarían las actividades previstas para la ejecución del proyecto, tanto a nivel de costos de inversión como costos ambientales, los cuales deben reflejar su impacto económico.
La incorporación de los costos ambientales a los flujos de costos y beneficios del proyecto nos van a permitir contar con los indicadores reales sobre la verdadera factibilidad de ejecución del proyecto.
Así el proyecto contempla en su fase de ejecución 10 actividades, las cuales cuentan con 24 medidas de control ambiental, que permitirán un desarrollo armónico en la zona, mitigando los efectos que puedan alterar la ejecución del proyecto y garantizando, que una vez finalizado el mismo, se mantendrá las condiciones ambientales previas.
Las medidas ambientales toman énfasis sobre todo en la conservación del paisaje dado que la zona influencia del proyecto es una zona de carácter turístico de aventura dentro del Parque
Nacional del Huascarán.
Los resultados de análisis de costo y beneficio, incluido los costos ambientales, justifican la ejecución del proyecto, el cual debe ser ejecutado con el pleno conocimiento de todas las instituciones involucradas, incluido la población del ámbito de influencia.
2.0
INTRODUCCION: ANTECEDENTES, JUSTIFICACION Y
OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.1 INTRODUCCION
El presente documento constituye el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Desagüe de la Laguna Arhuaycocha, ubicada en el departamento de Ancash, provincia de Bolognesi, en la sub cuenca de la quebrada Santa Cruz, cuenca del río Santa ( ver plano PLA-001 ). Para el desarrollo del mismo se ha tomado como documento base el estudio elaborado por los Consultores encargados del estudio de Factibilidad para el desagüe de l a laguna mencionada, el cual incluye los estudios básicos realizados de: Topografía, Hidrología, Batimetría y Geología - Geotécnia, de la alternativa optima de desagüe .
2.2 ANTECEDENTES
Los riesgos potenciales de deslizamiento que ofrecen algunos Glaciares ubicados en las partes altas de las Cuencas son actualmente la mayor preocupación de los pobladores del Departamento de Huaraz, principalmente considerando la historia trágica de ϑpocas pasadas donde poblados como Huaraz, Yungay y otros han sufrido los embates de la naturaleza debido a la ocurrencia de desbordes de Lagunas que han provocado innumerables perdidas de vida.
En el Perú se tiene la mayor parte de los glaciares tropicales con una extensión alrededor de lo 2,000 km2. y en la Cordillera Blanca se encuentra aproximadamente el 35 % de dichas áreas glaciares. Por dicho motivo los dos flancos de esta cadena montañosa han sufrido las consecuencias de la variabilidad dinámica de estas masas de hielo y básicamente relacionadas con el retroceso glaciar que ha originado la formación de muchas lagunas, siendo algunas de ellas evidentemente peligrosas.
La mayor parte de los glaciares de la Cordillera Blanca de acuerdo a una clasificación primaria son del tipo de glaciar de montaña y glaciar de valle, estando la mayor parte sobre paramentos rocosos de muy fuerte pendiente.
El historial catastrófico de los diferentes fenómenos geodinámicos traducidos en procesos aluviónicos de gran magnitud ocurridos en la Cordillera Blanca, especialmente después de la finalización de la pequeña Edad de Hielo o sea a mediados del siglo pasado, impulsaron a partir de inicio de la década de los años 40, luego de ocurrido el aluvión del 13 de diciembre de 1941 sobre la ciudad de Huaraz, a formar una Comisión de Estudio de las Lagunas peligrosas de la Cordillera con el objeto de ejecutar obras que disminuyan o eliminen el riesgo potencial de las lagunas peligrosas de origen glaciar.
a.
Estudio de glaciares, Balance de Masas, Línea de Equilibrio e Influencia de la Variabilidad Climática en los Glaciares en la Cordillera Blanca.Una masa glaciar es un reservorio adicional de recurso hídrico y tiene vital importancia en el desarrollo de los pueblos, no solamente porque es vida sino también da vida. En nuestro país no es mera coincidencia que las obras de aprovechamiento hídrico se encuentren en los valles cuyas cabeceras de cuenca tienen o tenían masas glaciares, tal como ocurre en las cuencas de los ríos Mantaro, Santa, Pativilca, Vilcanota, Huaura, etc.
En la Figura No. 2.1 se presenta las características típicas de un glaciar.
Dada la variabilidad de estas masas con el tiempo de acuerdo a los cambios climáticos, es necesario cuantificarla mediante un balance de masas. El balance de masas de efectúa mediante la recolección continua de datos en campo por lo menos durante un año hidrológico para conocer el balance de ese año.
Las razones principales para efectuar el balance de masas de un glaciar son las siguientes: − Establecer la relación entre el balance de masas de un glaciar, y su impacto sobre la
hidrología de los ríos.
− Estudiar los patrones de precipitación de nieve o acumulación, y dentro de lo posible seguir su variación durante la estación húmeda o sea de precipitación.
− Estudiar la ablación o pérdida de masa glaciar durante el verano y relacionar las variaciones con los parámetros meteorológicos.
− Analizar las actuales evidentes correlaciones entre las variaciones del balance de masas y el cambio climático.
− Medir los caudales de descarga de los glaciares en forma continua para verificar los cálculos del balance de masas.
Los principales parámetros a medir serán por lo tanto la acumulación dada por la precipitación de nieve, la fusión dada por la ablación o pérdida de masa en el glaciar y para la comprobación y explicación del fenómeno debemos contar con datos meteorológicos tales como temperaturas, radiación solar de tal manera de establecer también el balance energético.
Al mismo tiempo conviene mencionar que la ablación o pérdida de masa de un glaciar depende de su orientación, su posición geográfica respecto a montañas cercanas que pueden variar las condiciones climáticas locales, su condición de capa glaciar (icesheet o icefield), por lo cual no sería conveniente asimilar datos estrictamente sino buscar una correlación o extrapolación gruesa simplemente.
Un indicador de la variabilidad climática es la altitud de la línea de equilibro en los glaciares. La línea de equilibrio es el nivel en el cual el balance de masas es nulo, su ubicación está cerca de la línea que divide la zona de acumulación y ablación. Por encima de esta línea hay una ganancia neta de masas durante el año hidrológico; por debajo de la línea de equilibrio hay una pérdida neta. Hay cierta cantidad de hielo por debajo de la línea de equilibrio pero este es despreciable porque se pierde durante el siguiente verano.
Consiguientemente si los glaciares permanecen a niveles bajos y no hay retroceso la línea de equilibrio se ubicará a un nivel inferior, pero como actualmente viene ocurriendo el fenómeno de retroceso acelerado de los glaciares, entonces los glaciares remanentes quedan a mayor altura y la línea de equilibrio paulatinamente cada año va elevándose más. Una consecuencia de ello es por ejemplo que en el caso del Nevado Huascarán en 50 años (período 1920-1970) la línea de equilibrio se ha elevado 95 metros ( con un error de aprox. 5%) (Kaser, Georges & Ames).
El presente estudio que tiene una duración limitada (menos de un año) y objetivos establecidos de acuerdo a un Contrato, como es obvio, no puede abarcar el proceso de medición de balance de masas en los glaciares concurrentes a las lagunas estudiadas, por lo cual se han tomado los datos de los Estudios realizados por la Unidad de Glaciología de Electroperú S.A.
Como es bien conocido, la temperatura global del medio ambiente se viene incrementando en forma permanente de acuerdo a las estadísticas de los años pasados y a las predicciones que se tienen para los próximos 100 años, lo que ha venido a denominarse como Calentamiento Global. Consiguientemente esta elevación de la temperatura del medio ambiente es el principal factor que está interviniendo en el proceso de deglaciación global y principalmente en el trópico, ver Figura No. 2.2.
También ya se ha planteado (sin conformar todavía) que la mayor intensidad y frecuencia de los fenómenos ENSO (El Niño Southern Oscilation) se debería al calentamiento global. Con respecto a la intervención del Fenómeno el Niño, en el presente estudio, se ha considerado las siguientes premisas relacionadas con la Glaciología:
a) Que, estamos atravesando una época de deglaciación, presumiblemente desde la finalización de la Pequeña Edad de Hielo.
b) Que, durante el presente siglo y principalmente a partir de mediados de la década de los años 70 el retroceso glaciar se ha incrementado.
c) Que, dependiendo de la magnitud de la precipitación sólida (precipitación en las altas cumbres cuyos datos de medición no se poseen), durante el Fenómeno El Niño se incrementa el proceso de ablación y por lo tanto la deglaciación, debido a la elevación de las temperaturas del medio ambiente, relacionada con las anomalías de las temperaturas de la superficie del Pacífico Ecuatorial.
d) Que, el incremento de temperaturas en la zona central del Pacífico Ecuatorial en las zonas denominadas Nino3 y Nino3-4, tienen una alta correlación positiva con el incremento de las temperaturas en la Cordillera Blanca. Tal como se puede observar en la Figura No. 2.3 adjunto en el cual se correlacionan las anomalías de la variabilidad de las temperaturas máximas promedio en la Estación de Querococha y la variabilidad de las temperaturas de la superficie del Océano Pacífico Tropical. A ello se debe agregar que dentro de las teleconexiones o correlación estadísticas efectuadas se ha encontrado que la Zona denominada NINO 12 es la que tiene íntima relación con la variabilidad climatológica en la costa norte peruana y sur del Ecuador y el NINO 3 y 3-4 es la zona que tiene mayor relación con los andes peruanos tanto del norte como del sur.
Sin embargo es menester mencionar que mientras hay una tendencia permanente al incremento de la temperatura global, lo cual se considera como la causa principal para la deglaciación, durante el Fenómeno el Niño o ENSO ocurre un incremento temporal de la temperatura del medio ambiente tal como se ha señalado en el párrafo anterior.
e) El comportamiento pluviométrico y de precipitación en la Cordillera Blanca es muy relativo durante la ocurrencia del Fenómeno El NIÑO, tal como puede observarse en la Figura No. 2.4. En este figura aparece la variabilidad de anomalías pluviométricas en la quebrada Pachacoto dentro del área de la Cordillera Blanca y tal como ocurre en el sur este de nuestro país se observa que a una anomalía positiva de la temperatura del océano tropical corresponde una anomalía opuesta de la precipitación. Convendrá hacer un análisis de l magnitud de la precipitación sólida en la alta montaña durante el período 97-98 para determinar su régimen. Por dicho motivo se considera que la variabilidad de temperaturas constituye el principal factor de inestabilidad de los glaciares.
Las experiencias que se tienen en nuestro país, en cuanto a balance de masas se refieren, han sido efectuados en glaciares ubicados en la Cordillera Blanca (Unidad de Glaciología de ELECTROPERU S.A.). La información que ha sido recolectada a partir de estos trabajos corresponde en parte a un balance de masas propiamente dicho incluyendo los parámetros de acumulación y ablación y existe otra que solamente contiene datos de la ablación o pérdida. Como ejemplo se adjunta la Figura No. 2.5, con la variación de la posición del frente glaciar, el cual nos demuestra que la longitud de la lengua glaciar cada vez es menor, proceso al que se ha venido a denominar retroceso glaciar. En el caso del Glaciar Yanamarey la disminución de su longitud anual ha sido variable pero paulatinamente en forma creciente alcanzando valores de 3.8 metros anuales en la década de los años 70 a 19.2 metros anuales en la década de los años 90.
De igual manera en el glaciar Broggi que se halla cerca a su extinción la disminución de su longitud en la década de los años 70 fue de 5.4 metros anuales y en la década de los años 90 aumentó a 26.6 metros anuales de retroceso.
En general en los glaciares de la Cordillera se ha observado que la disminución de longitud de las lenguas glaciares o retroceso glaciar tiene un promedio de 25 a 29 metros anuales, alcanzando algunos retrocesos mayores de los 40 metros.
Se considera que es un aspecto netamente meteorológico la forma cómo controlan los factores climáticos al balance de masas de un glaciar o sea al aumento o disminución del volumen del glaciar.
De igual manera se considera que es una cuestión relacionada íntimamente con la dinámica del glaciar la forma cómo responde un glaciar a un cambio en su balance de masas.
Esto podría graficarse en el "diagrama de flujo" siguiente:
que es un diagrama muy simplificado pero que al mismo tiempo nos muestra los "pasos" o interrelación que existen dentro de la relación entre la posición del término o parte frontal del glaciar y el clima. Pueden existir algunas otras conexiones pero en todo caso nos da una idea de l forma cómo se relaciona el clima y la respuesta de los glaciares.
Estos datos concuerdan con los que han sido hallados en las mediciones efectuadas en los glaciares Chacaltaya y Zongo en La Paz - Bolivia. Así mismo en la Cordillera Vilcanota (Sicuani), en una de las lenguas procedentes del glaciar Quelccaya se ha medido el retroceso glaciar resultando que en los últimos 30 años el retroceso glaciar de 5 metros anuales ha subido a 14 metros anuales.
La diferencia de actitud o respuesta de un glaciar con respecto al clima depende también de la forma y/o ubicación del mismo. En la Figura No. 2.6, se aprecia la señalada diferencia entre glaciares por ejemplo entre glaciares pequeños de montaña y glaciares de valle.
También se debe mencionar como ejemplo del proceso de retroceso glaciar, la pérdida de área del nevado Huascarán, pues se ha determinado que en 50 años (período 1920-1970) su área se reducido en 18% (Kaser, Georges & Ames, 1995).
Actualmente, ELECTROPERU S.A. en previsión de una posibilidad de desborde, ha efectuado la inspección de treinta (30) Lagunas de origen Glacial que poseen obras de seguridad en la Cordillera Blanca, y considerando los efectos del Fenómeno del Niño, ha previsto efectuar el desagüe la Laguna de Arhuaycocha.
La información existente y recopilada para la ejecución de los Estudios del desagüe de la Laguna Arhuaycocha es la siguiente:
- Cartas Nacionales a Escala 1: 100,000 de la Laguna en estudio. Carta Corongo 18-h, Carhuaz 19-h, Huari 19-i.
- Planos de Catastro a Escalas 1: 25,000 de la laguna en estudio.
AVANCE O RETROCES O RESPUESTA DEL GLACIAR BALANCE DE MASAS NETO INTERCAMBI O DE MASA Y ENERGIA CLIMA LOCAL DEL GLACIAR CLIMA GENERAL
- Fotografías aéreas en blanco y negro del año 1962, de las Quebradas: Honda, Ishinca y Santa Cruz. El <rea de cobertura es: Desde la Laguna en estudio hasta su desembocadura en el Río Santa.
- Información Hidrometereológica de la Cuenca del Río Santa.
- Estudio Geológico de Cuenca de la Quebrada Santa Cruz. Elaborado por la Firma Consultora SA&E S.A. por encargo de Unidad de Glaciología y Recursos Hídricos de ELECTROPERU S.A.- Huaraz, en el año 1994.
- Estudio del Proyecto de desagüe de la Laguna Arhuaycocha. Elaborado por la Unidad de Glaciología y Recursos Hídricos de ELECTROPERU S.A.- Huaraz, en el año 1996.
- Perfil Técnico Económico para el Estudio y Obras de Seguridad Lagunas Pacliash, Pacliashcocha y Arhuaycocha, Cordillera Blanca, Huaraz- Ancash. Elaborado por El Ing. Marino Zamora Cobos por encargo de la Gerencia de Producción de ELECTROPERU S.A., en el año de 1997.
- Estudio de Evaluación de las Lagunas Pacliash II y Arhuaycocha en la Cordillera Blanca con fines de seguridad. Elaborado por el Instituto de Estudios Glaciológicos y Recursos Hídricos (INGLARI) , en el año 1997.
2.3 JUSTIFICACION Y OBJETIVOS DEL PROYECTO
Ante el inminente peligro de aluvionamiento de la laguna Arhuaycocha, que podría ser provocado por la caída de una masa glaciar perteneciente a los nevados Pucahirca y Rinrihirca que se encuentran en contacto directo con la laguna, se hace necesario efectuar el desagüe de la misma.
El desagüe de la laguna Arhuaycocha tendrá como objetivos lo siguiente:
a) Disminuir el volumen de la laguna que es el principal peligro potencial para un proceso de aluvionamiento.
b) Proporcionar un borde libre ( que no debe ser menor de 15 metros, de acuerdo a otros trabajos similares ejecutados) para contrarrestar el efecto de oleajes, por la caída de avalanchas de glaciar, roca o deslizamiento de material suelto de los taludes internos del vaso de la laguna.
c) Evitar un desastre natural de dimensión socioeconómica y ambiental producido por un fenómeno de aluvionamiento de la Laguna Arhuaycocha.
3.0
JUSTIFICACION Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
3.1 JUSTIFICACION Y OBJETIVOS
El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Desagüe de la Laguna Arhuaycocha tiene como objetivo identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se originarán durante la construcción de las obras y operación del proyecto propuesto. De esta manera, se podrá recomendar la implementación de medidas para evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos e implementar las medidas más convenientes en forma tal que los impactos positivos refuercen los beneficios del proyecto.
4.0
LEGISLACION Y NORMAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
4.1 MARCO LEGAL Y POLITICO
Está referido al conjunto de normas relacionadas con el uso de los recursos naturales, el marco institucional y las responsabilidades de la gestión empresarial bajo el contexto de desarrollo sostenible.
La elaboración y aplicación del presente E.I.A. se basa en el marco legal siguiente: 4.1.1 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Titulo III
Del Régimen Económico Capitulo II
Del Ambiente y los Recursos Naturales
Articulo 66° .- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Articulo 67° .- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Articulo 68° .- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
4.1.2 CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS AMBIENTALES Capitulo III
De la protección del Medio Ambiente
En el país, el soporte legal de los proyectos de desarrollo, entre otras normas, está ligado al Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la República del Perú, establecido por medio del Decreto Legislativo N° 613 del 07 de Septiembre de 1990, cuyo artículo 8 dice que “Todo proyecto o actividad, sea de carácter público o privado que pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de la autoridad competente”.
Este artículo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada). Sin embargo, el Artículo 50 de esta ley dice que “…las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental son los Ministerios de cada sector…”. Adicionalmente, el Artículo 51 establece que cada autoridad competente, que en este caso es el Ministerio de Energía y Minas, determinará las actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los niveles tolerables de contaminación o daño ambiental, en cuyo caso requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental antes de desarrollar dichas actividades.
Articulo 9° .- Los estudios de impacto ambiental contendrán una descripción de la actividad propuesta, y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables, e inducirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La autoridad competente señalará los demás requisitos que deben contener los EIA.
Articulo 10° .- Los estudios de impacto ambiental sólo podrán ser elaborados por las instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular del proyecto o actividad.
Articulo 11° .- Los estudios de impacto ambiental se encuentran a disposición del público en general. Los interesados podrán solicitar se mantenga en reserva determinada información cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industrial o comerciales de carácter reservado o seguridad.
Articulo 12° .- La autorización de la obra o actividad indicará las condiciones de cumplimiento obligatorio para la ejecución del proyecto.
Articulo 13° .- A juicio de la autoridad competente, podrá exigirse la elaboración de un estudio de impacto ambiental para cualquier actividad en curso que esté provocando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la adopción de las medidas correctivas pertinentes.
4.1.3 DECRETO LEGISLATIVO 757
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Titulo VI
De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente
Articulo 49° .- El estado estimula el equilibrio nacional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
En consecuencia, el Estado promueve la participación de empresas o instituciones privadas en las actividades destinadas a la protección del medio ambiente y a la reducción de la contaminación ambiental.
Articulo 50° .- Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.
En caso de que la empresa desarrollara dos o mas actividades de competencia de distintos sectores, será la autoridad sectorial competente la que corresponda a la actividad de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos anuales.
Articulo 51° .- La autoridad sectorial competente determinará las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de estudios de impacto ambiental previo al desarrollo de dichas actividades.
Los estudios de impacto ambiental a que se refiere el párrafo anterior deberán asegurar que las actividades que desarrolle o pretenda desarrollar la empresa no exceden los niveles o estándares que se contrae el párrafo anterior. Dichos estudios serán presentados ante la autoridad sectorial competente para el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo desarrollo se requieren.
Los estudios de impacto ambiental serán realizados por empresas o instituciones publicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el Registro que para el efecto abrirá la autoridad sectorial competente, la que deberán cumplirse para tal efecto. Articulo 52° .- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:
a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e inminencia, o
b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con peligro grave para el medio ambiente, la vida o la salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
4.1.4 LEGISLACION SOBRE EL REGIMEN AGRARIO Decreto Ley No. 177752 “Ley General de Aguas”
(Promulgado el 24 de Julio de 1969) Titulo II
De la Conservación y Preservación de las aguas Capitulo II
De la Preservación
Articulo 22° .- Está prohibido verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para otros usos.
Podrán descargarse únicamente cuando:
a) Sean sometidas a los necesarios tratamientos previos;
b) Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de purificación;
c) Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de purificación;
d) En otros casos que autorice el Reglamento.
La Autoridad Sanitaria dictará las providencias y aplicará las medidas necesarias para el cumplimiento de la presente disposición. Si, no obstante, la contaminación fuere inevitable, podrá llegar hasta la revocación del uso de las aguas o la prohibición o la restricción de la actividad dañina.
Articulo 24° .- La Autoridad Sanitaria establecerá los límites de la concentración permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas según el uso a que se destinen. Estos límites podrán ser revisados periódicamente.
Articulo 25° .- Cuando la Autoridad Sanitaria compruebe la contravención de las disposiciones contenidas en este capítulo podrá solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensión del suministro mientras se realizan los estudios o trabajos que impidan la contaminación de las aguas.
Titulo III
De los Usos de las Aguas Capitulo IV
De los Usos Energéticos Industriales y Mineros
Articulo 149° .- Las concesiones mineras de cualquier naturaleza, que se ubiquen en los cauces o álveos de las aguas o comprendan parte de éstos, se sujetarán a las indicaciones y disposiciones que dicte la Autoridad de Aguas de la Jurisdicción correspondiente, a fin de que dichas explotaciones no interfieran judicialmente las condiciones de dichos cauces o álveos variando el curso normal de las aguas, poniendo en peligro la estabilidad de las márgenes, las obras en ellas concluidas o el normal abastecimiento de los usos establecidos. Articulo 150° .- La Autoridad de Minería por propia iniciativa o a pedido de la Aguas o de la Sanitaria, exigirá que los residuos minerales sean depositados en lugares especiales o “canchas de relave”, o sean evacuados por otros sistemas, de manera que se evite la contaminación o polución de las aguas o tierras agrícolas de actual, futura o factible
explotación.
Las explotaciones mineras que disponen de “Canchas de Relave” contarán con los elementos necesarios para el control y seguridad, a fin de que no constituyan un peligro potencialmente previsible para los recursos naturales especialmente de aguas destinadas al abastecimiento de poblaciones.
4.1.5 CODIGO PENAL Titulo XIII
Delitos Contra la Ecología Capitulo Unico
Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente
Articulo 304° .- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días - multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año o prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Articulo 305° .- La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días - multa cuando:
1.- Los efectos previstos en el artículo 304° ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes.
2.- El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico. 3.- El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4.- Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad económica.
Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena será:
a) Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y de trescientos sesenta y cinco y setecientos días - multa, en caso de lesiones graves.
b) Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta días - multa, en caso de muerte.
Articulo 306° .- El funcionario público que otorga licencia de funcionamiento para cualquier actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente para su otorgamiento sin observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre protección del
medio ambiente, será reprimido con un pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno a tres años conforme al articulo 36, incisos 1, 2 y 4. Articulo 307° .- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno a dos años conforme al articulo 36°, incisos 1, 2 y 4. Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año.
Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano, la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días - multa.
Articulo 313° .- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días - multa.
Articulo 314° .- El juez Penal ordenará, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate de conformidad con el artículo 105°, inciso 1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.
4.1.6 ASPECTO LEGAL DEL PARQUE NACIONAL HUASCARAN a. Ley Forestal de Fauna Silvestre (D.L. No. 21147 del 13-05-75)
El Art. 15 define a los Parques Nacionales como áreas destinadas a la protección con carácter de intangible, de las asociaciones naturales de flora y fauna silvestre y de las bellezas paisajisticas que contiene.
b. Reglamento de Unidades de Conservación del Decreto Ley No. 21147 (D.L. No.
160-77-AG del 31 de Marzo de 1977)
El Art. 4 establece que son unidades de conservación los Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Santuarios nacionales y Santuarios Históricos.
El Art. 5 establece que debe entenderse por carácter de intangible, el mantenimiento en su estado natural de todas las asociaciones de la flora y fauna silvestre, de las bellezas paisajísticas y de las formaciones geológicas. Y que en caso de que estos recursos o una parte de ellos, deban ser puestos a disposición del público para la investigación, recreación, turismo, educación y cultura, estas actividades se realizarán en zonas especialmente destinadas a tales fines, asegurando en ellas el mínimo posible de modificaciones ambientales.
El Art. 6 establece que son Parques Nacionales, las áreas naturales destinadas a la protección y preservación con carácter de intangible de las asociaciones naturales de la
flora y fauna silvestre y de las bellezas paisajísticas que contiene. En tal virtud en los Parques Nacionales esta absolutamente prohibido todo aprovechamiento directo de los recursos naturales y el asentamiento de grupos humanos. En estas unidades se permite la entrada de visitantes con fines científicos, educativos, recreativos y culturales bajo condiciones especiales.
El Art. 10, establece que las Unidades de Conservación podrán ser zonificadas en: Zona Vedada: Area natural, inalterada o muy poco alterada por el hombre, que contiene ecosistemas únicos y frágiles que requieren de protección absoluta, excluyéndose toda visita con la sola excepción del ejercicio de acciones de control y vigilancia.
Zona Restringida: Area natural que presenta un mínimo de intervención humana, conteniendo ecosistemas característicos y en la que se permite un moderado uso sólo para fines de investigación científica . En esta zona queda prohibido el uso de motores o vehículos que produzcan alteración del medio ambiente.
Zona Primitiva: Area natural que contiene paisajes con rasgos significativos, que se presentan para el desarrollo de limitadas actividades a determinarse para cada caso, dentro de un ambiente dominado por el medio natural.
Zona de Recreación: Area natural que contiene paisajes y recursos sobresalientes, que se prestan para el desarrollo de actividades recreativas relativamente intensas. En esta zona, se permite instalar infraestructura vial y de apoyo para servicio de los visitantes, cuidando de mantener el ambiente lo más natural posible.
Zona de Utilización Directa: Area natural de una Reserva Nacional donde se realiza el aprovechamiento de la fauna silvestre.
Zona de Servicios: Area de reducida extensión en la que se instala la infraestructura de la administración o centro (s) de interpretación de la Unidad de Conservación.
El Art. 11, establece que la zonificación de cualquier Unidad de Conservación será aprobado por Resolución Directoral de la Dirección Forestal y de Fauna, y que sólo podrá ser modificada previa presentación de un estudio justificatorio.
c. Declaran “Parque Nacional Huascarán” Areas comprendidas entre once provincias de Ancash (D.S. No. 0622-75-AG del 1 de Julio de 1975):
El Art. 1, declara Parque Nacional la superficie de 340 000,00 Ha., ubicada en la Provincias de Recuay, Huaraz, Carhuaz, Yungay, Huaylas, Pomabamba, Mariscal Luzuriaga, Huari, Corongo, Sihuas y Bolognesi, en el Departamento de Ancash; y la denomina Parque Nacional Huascarán.
Asimismo señala expresamente los linderos del Parque Nacional Huascarán, donde puede apreciarse que la Laguna Arhuaycocha, materia de desagüe, se encuentra ubicada al Oeste del Parque Nacional Huascarán .
El Art. 2, encarga a la Dirección General Forestal y de Fauna y a la Zona Agraria III-Huaraz, el desarrollo y la administración del Parque Nacional Huascarán.
El Art. 3, finalmente establece que las empresas comunales y comunidades campesinas en posesión del área, al 1 de Julio de 1975, podrán realizar sus actividades agropecuarias habituales, sin destruir el paisaje natural y con la prohibición absoluta para la tala de las especies vegetales arbóreas y arbustivas, la quema de pasturas, el sobrepastoreo, la caza y/o captura de animales silvestres.
d. Plan Maestro del Parque Nacional Huascarán (R.D. No. 087-AG/DGFF del 26 de
Julio de 1990)
El Art. 5 del Plan Maestro del Parque Nacional Huascarán establece que las AREAS CRITICAS son aquellas áreas físicas que por un lado, han sufrido los efectos de la ocurrencia de fenómenos geodinámicos externos y que han modificado su configuración superficial hasta un estado crítico (por factores estáticos: geomorfológicos, litológicos y tectónico-estructural; así como factores dinámicos: Climatológicos, hidrológicos y sísmicos); y por otro lado, la acción del hombre por el uso irracional de los recursos naturales y culturales han originado la degradación de la calidad de los recursos naturales.
Asimismo constituyen áreas críticas, aquellos lugares donde existen especies endémicas, materiales genéticos importantes, animales y plantas en peligro de extinción; y áreas con sobrecarga turística.
Estas áreas requieren ser identificadas con precisión para prever especial atención para su desarrollo y/o recuperación natural del ecosistema y/o restauración de recursos histórico-culturales.
El numeral 1 del inciso 5.2 del Art. 5.0 del Plan Maestro del Parque Nacional Huascarán identifica a Querococha como AREA CRITICA por la extracción de flora en vías de extinción y ser de uso público recreacional.
5.0
DESCRIPCION DEL PROYECTO
5.1 NIVEL DE FORMULACION DEL PROYECTO
El nivel de formulación del Proyecto de Desagüe de la Laguna Arhuaycocha es de Factibilidad, en vista que cuenta con los estudios a nivel Preliminar y de Pre-Factibilidad, los que fueron elaborados a fines de 1997 y a comienzo de 1998, ambos estudios fueron llevados a cabo por encargo de la Unidad de Glaciología y Recursos Hídricos de ELECTROPERU S.A.
En la primera etapa del estudio de Factibilidad se plantearon diferentes formas de desagüe de la laguna Arhuaycocha, como por ejemplo desaguar mediante un túnel, y otras mediante “Rajos” de diferentes profundidades, habiéndose determinado que la mejor opción de desagüe es la de un Rajo de 7.0 m. de profundidad, alternativa que cuenta además con una presa de seguridad contra oleajes, que podrían producirse si se produjera la caída de una masa de hielo del glaciar que está en contacto actualmente con la laguna.
5.2 DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
La Laguna Arhuaycocha se encuentra ubicada en el Flanco Occidental de la Cordillera Blanca, al Este de la localidad de Cashapampa, en la cabecera de la Quebrada Arhuaycocha, que es una cuenca tributaria de la Quebrada Santa Cruz, Provincia de Huaylas, departamento de Ancash, en la Región de Chavín en los 08Ε53.4' de Latitud Sur y 77Ε37.5'' de Longitud Oeste, a una altitud de 4437.499 m.s.n.m, ver Plano PLA-002
El acceso hacia la Laguna Arhuaycocha se efectúa a través de la carretera pavimentada Huaraz-Caraz la cual cuenta con 67.0 Km., luego se debe accesar hasta el Poblado de Cashapampa a través de la trocha Caraz-Huaripampa- Cashapampa y tomar un camino de herradura hasta las inmediaciones de la Quebrada Arhuaycocha cubriendo una distancia de 40.0 Km.
El camino desde Huaraz hasta el poblado Cashapampa toma 2.5 horas, mientras que el tiempo que toma desde el Poblado Cashapampa hasta la Laguna Arhuaycocha toma 8.0 horas. En el camino de herradura existente el primer tramo de aproximadamente 1.0 horas es de fuerte pendiente para luego continuar por un camino plano hasta la desembocadura de la Quebrada Arhuaycocha.
La trocha Caraz-Huaripampa- Cashapampa se encuentra en malas condiciones debido a las persistentes lluvias ocurridas los meses de Enero a Marzo del presente año. Así mismo, el camino de herradura en su primer tramo, es decir durante el ascenso presenta tramos cubiertos con huaicos que han sido reparados para lograr el ingreso peatonal ∴ a lomo de bestia.
una diferencia de nivel entre el cauce y la Laguna de 100 metros aproximadamente.
5.3 COMPONENTES DEL PROYECTO
5.3.1 ALTERNATIVA OPTIMA DE DESAGUE
Con los resultados obtenidos en las evaluaciones realizadas en la 1ra. Etapa del Estudio de Factibilidad del Desagüe de la laguna Arhuaycocha, se concluye que el Desagüe de la Laguna puede ser proyectado a una profundidad de 7.0 metros.
De acuerdo a las consideraciones analizadas en los Estudios Básicos, el acondicionamiento del cauce deberá considerar una Presa de Seguridad contra oleajes y una pantalla de rieles contra el desplazamiento de bloques de hielo hacia la entrada del conducto de descarga que se ubicará en el cuerpo de la Presa.
La Presa tendrá solo la función de protección ó amortiguamiento de las olas producidas por la eventual avalancha de hielo ó deslizamiento de morrenas en el talud del vaso de la Laguna. Con una profundidad de Desagüe de 7.0 m. será posible desaguar 1’086,176 m3, es decir, 42% del Volumen total de la Laguna, luego del Desagüe a dicha profundidad, el Volumen almacenado será de 1’500,000 m3. La longitud del tajo abierto será de 157.0 m.
En el Plano PLA-003 se presenta la Planta General de las obras hidráulicas que conforman la Alternativa Optima de Desagüe de la laguna Arhuaycocha.
5.3.1.1 Estructuras Hidráulicas Proyectadas
Las estructuras proyectadas en el Desagüe de la Laguna Pacliashcocha, han sido desarrolladas considerando principalmente la seguridad de la Laguna. Una de las estructuras proyectadas en el Desagüe de la Laguna Arhuaycocha es la Presa de seguridad, la cual que tiene por objeto proteger la Boquilla de la Laguna una vez realizado el Desagüe.
El sustento más importante para proyectar la Presa de Seguridad, está basado en la posibilidad de ocurrencia de una avalancha debido al desprendimiento de un Glaciar sobre la Laguna, de encontrarse esta sin protección en la Boquilla, el tajo abierto más bien facilitaría los efectos de impacto sobre la morrena la cual tendría consecuencias funestas debido al tipo material de que está compuesta.
Con la presencia de la Presa de Seguridad , el oleaje producido y el impacto de la ola pueden ser en cierta medida atenuados.
Las Obras consideradas se describen a continuación:
a) Canal de Descarga
El canal de descarga se ha proyectado desde la Estación 0 + 020, con la Elevación 4612.326 msnm, que es donde se inicia el Tajo abierto del Desagüe proyectado en la Laguna Arhuaycocha, hasta la Estación 0 + 177 con la Elevación 4611.541 msnm.
La longitud total del canal es de 157.0 metros, y ha sido diseñado considerando una pendiente de 0.5 % desde el inicio de su longitud hasta el final, es decir hasta la Estación 0 + 177.
El canal será excavado siguiendo el trazo señalado en el Plano PLA- 006, en el cual se muestran en planta las características de esta obra.
Se han obtenido magnitudes de Volúmenes de Excavación de 435.15 m3 para el caso de Bloques rocosos sueltos y de 4,229.15 m3 para el caso de Excavación manual en Material Morrénico.
Luego de realizada la excavación del tajo abierto, se tiene proyectado un canal de descarga revestido en mampostería, en toda su longitud, es decir, desde la Estación 0 + 020 hasta la Estación 0 + 177. Con el revestimiento el canal tendrá una sección rectangular con las dimensiones siguientes : Base del canal 3.0 m. y altura 1.50 m. El espesor del revestimiento será de 0.25 m. en los lados y 0.30 m. en la base. Para dar mayor estabilidad a la caja del canal rectangular revestido en mampostería, los lados del canal revestido serán rellenados hasta alcanzar la línea de corte de la excavación realizada inicialmente. El relleno puede ser realizado con material propio producto de las excavaciones realizadas en el lugar.
b) Estructura de Aproximación
Al inicio del canal de descarga, es decir, sobre la Elevación 0 + 020, se ha ubicado el canal de aproximación para lograr mayor eficiencia en las descargas de los caudales que se producirán como consecuencia de los aportes de los deshielos de los Glaciares ubicados en las partes altas de la Cuenca colectora de la Laguna y a su vez por los aportes del área de cuenca restante.
Una vez desaguada la Laguna, la Obra Hidráulica que se proyecta tiene como objeto descargar los aportes hídricos producidos en la Cuenca una vez desaguada la Laguna y a partir de la Elevación 4612.326 msnm.
El canal de aproximación se inicia con una longitud de 10.0 metros de frente para luego reducir su longitud a solo 3.0 metros que es el ingreso al canal de descarga que seguirá con la misma área y dimensiones hasta el final de la obra.
El largo total del canal de aproximación es de 5.0 m. dentro de los cuales se ha previsto una base de mampostería de 0.40 m. de espesor y dos muros colocados a cada lado del canal.
Ver Plano PLA-004
c) Estructura de Control contra Bloques de Hielo
También se ha tomado en cuenta que en la superficie de la Laguna existen trozos de hielo que se han desprendido del Glaciar ubicado en la parte posterior de la misma,
por lo cual es necesario prever que estos bloques pudieran acercarse al conducto de descarga ubicado en la presa de Seguridad ya que debido a su tamaño podrían cerrar el conducto y producir la elevación del nivel de la Laguna y disminuir de este modo el bordo libre de seguridad.
Con el objeto de evitar esta posibilidad se ha proyectado una Estructura de Control para evitar el ingreso de los bloques de hielo que se podrían producir. La estructura de Control se ha ubicado inmediatamente después del canal de aproximación y al inicio del canal de descarga.
La estructura consiste en una batería de rieles embebidos en el piso del canal hasta una profundidad de 0.50 m., dichos rieles serán colocados en número de 4 unidades las 0cuales estarán distanciadas 1.0 m. entre ellas. El primer riel estará emplazado a 0.50 m. de la pared del canal a manera de protegerla contra el impacto del bloque de hielo, a partir de este, serán colocados los otros a distancias de 1.00 m.
Ver Plano PLA- 004.
d) Presa de Seguridad contra oleajes
Presa de seguridad ha sido ubicada en su eje central sobre la Estación 0 + 4612.036 del canal de descarga. En este lugar se tiene la mayor profundidad del tajo abierto excavado sobre el alineamiento trazado en el canal de descarga.
Tratándose que el objetivo del Desagüe es el de obtener en la Laguna un Bordo Libre que pudiera en cierta medida efectuar una acción de protección a la Boquilla contra el oleaje y posibles impactos de avalanchas, los niveles de la Laguna deben de permanecer casi constantes luego de efectuado el Desagüe.
Por lo tanto se ha previsto una Presa de Seguridad y una estructura de descarga la cual se ha nominado Conducto de Descarga, la cual irá ubicada atravesando la Presa y de este modo obtener descargas constantes producidas en la Cuenca colectora de la Laguna.
La Presa de Seguridad proyectada tiene por objeto la restitución de la Boquilla, la cual al realizar el tajo abierto para lograr el Desagüe de la laguna quedará abierta y expuesta al arrastre de material en caso de producirse olas en el Vaso del Reservorio. La altura de la Presa llegará hasta el nivel donde se encontraba la Boquilla en su punto más alto antes de efectuado el tajo, es decir, a una altura total de 6.824 m., los que se han contabilizado desde la base del conducto que atraviesa la Presa en el Eje de Simetría a la Elevación 4612.036 msnm, hasta la Coronación a la Elevación 4618.86 msnm.
En el Plano PLA- 004 se presenta una sección de la Presa de Seguridad, la misma que se ha diseñado de Tipo zonificada, con un núcleo impermeable central, material de Enrocado en los espaldones y enrocado de protección en los taludes.
El conducto de descarga es una estructura hidráulica prevista dentro del cuerpo de la Presa de Seguridad con la finalidad de permitir las descargas que se generen debido al rendimiento de la Cuenca Colectora de la Laguna.
En los items desarrollados con anterioridad se menciona que dichas descargas son el producto de los deshielos de los Glaciares y rendimiento de la Cuenca Colectora restante.
El principal objetivo del conducto de descarga es mantener en la Laguna un nivel en lo posible constante y similar al obtenido por realizar el Desagüe a la profundidad de 7.0 m., es decir, a la Elevación 4612.326 msnm., permitiendo de este modo un bordo libre similar a la altura de la Presa de Seguridad proyectada en 7.0 m.
El conducto de descarga ha sido proyectado en concreto doblemente reforzado, con una pendiente de 0.5 %, cubriendo una longitud de 24.0 m.
Ver Plano PLA-004
f) Poza de disipación de Energía
Al final de la Tubería de Descarga prosigue nuevamente el canal de descarga revestido en mampostería por una longitud de 8.0 m., desde la Estación 0 + 88.50 hasta la 0 + 096.50 y con Elevaciones de 4611.98 y 4611.94 msnm. respectivamente, para luego proseguir con la poza de disipación.
Aún cuando todavía no se ha definido completamente la presencia de una poza de disipación ha sido proyectada en concreto armado en un largo de 9.50 metros, con transiciones de 2.50 m. y 2.0 m. El ancho de la Poza de Disipación es de 6.80 m. en una longitud de 5.0 m.
La función de la Poza de disipación es atenuar las velocidades del flujo que se pudieran producir en el Conducto de Descarga debido al incremento del nivel de la Laguna por el rendimiento de los Glaciares y la Cuenca Colectora.
5.3.1.2 Presupuesto de Obra y Cronograma
La alternativa óptima de desagüe de la Laguna Arhuaycocha se ha presupuestado considerando los metrados y el costo unitario correspondiente a las partidas. El costo total resultante para la profundidad evaluada se muestra en el Cuadro No. 5.3.1, en el cual se presenta la suma de los Costos Directos y Costos Indirectos.
Los costos unitarios de cada una de las partidas presentadas en el presupuesto han incluido el precio de los insumos, mano de obra, materiales, equipos y costo de flete por transporte.
El Cronograma General de Obra propuesto para la construcción de la alternativa óptima de desagüe se muestra en el Cuadro No. 5.3.2. El tiempo de duración de las obras es de 6 meses aproximadamente. En el Cuadro No. 5.3.3. se presenta el cronograma valorizado del proyecto.
5.4 FASES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Las Fases del proyecto de Desagüe de la Laguna Arhuaycocha son: (a) Fase de Formulación, (b) Fase de Construcción, y ( c) Fase de Operación y Mantenimiento
a. Fase de Formulación
En esta fase del estudio se han considerado todos los estudios básicos efectuados, como Hidrología, Topografía, Geodesia, Batimetría, Geología - Geotécnia y Glaciología.
En el Cuadro No. 5.4.1 se muestran las actividades ó tareas efectuadas, el cronograma de ejecución, los recursos ó insumos utilizados, los productos y resultados esperados, planteamiento de alternativas y la determinación de la alternativa óptima de desagüe.
b. Fase de Construcción
Esta fase esta referida al proceso de construcción de la alternativa óptima de desagüe de la laguna. Se han considerado para ello (a) El Marco Administrativo - Legal, (b) Obras Preliminares, ( c) Movimientos de Tierras, y (d) Remoción de Material.
En el Cuadro No. 5.4.2 se muestra las diferentes componentes de la fase de construcción, el cronograma de ejecución de obras, los recursos e insumos a utilizarse, los productos y resultados esperados.
c. Fase de Operación y Mantenimiento
Por la naturaleza del proyecto y de la obra a efectuarse en el desagüe de la laguna Arhuaycocha, la Fase de Operación de la obra es de pequeña magnitud, ya que las estructuras de desagüe no cuentan con ningún tipo de control automático ó manual en vista que su objetivo es el de mantener siempre un nivel bajo en la laguna.
Desde el punto de vista del mantenimiento, este aspecto también es mínimo, por el hecho que las estructuras de desagüe son de concreto y la presa de seguridad contra oleajes solo
funcionara en el caso de que se produzca un evento de avalancha extremo en la laguna.
5.5 LISTA DE ACCIONES RELEVANTES DEL PROYECTO
Se ha considerado que las acciones relevantes del proyecto del desagüe de la laguna Arhuaycocha están referidas a la Fase de Construcción.
Las acciones relevantes han sido determinadas considerando la magnitud y el grado de incidencia que tendrían sobre el medio ambiente, siendo las mismas las siguientes:
a. Obras Preliminares - Movilización y desmovilización - Construcción de campamentos - Instalaciones varias - Accesos a la obra - Transporte de equipos - Trazo y replanteo b. Movimiento de tierras
- Excavación de bloque rocosos sueltos con presencia de agua - Represamiento con acomodo de enrocado
- Estructura de descarga
- Acondicionamiento del cauce
c. Eliminación de Material
6.0
DESCRIPCION DEL AMBIENTE
6.1 DESCRIPCION AMBIENTAL DEL AREA
A. CARACTERISTICAS DEL MEDIO FISICO
a.1 Laguna Arhuaycocha
La laguna Arhuaycocha se halla ubicada al pie de una lengua glaciar procedente de los nevados Pucahirca y Rinrihirca con una orientación SW.
Esta lengua glaciar parte integrante del flujo glaciar procedente del Nevado Pucahirca es la que en su proceso de deglaciación ha dejado tras de sí la laguna Arhuaycocha, que relativamente es de reciente formación, pues de acuerdo a los antecedentes, hace alrededor de 5 años todavía tenía hielo dentro del material morrénico del dique natural.
El glaciar se encuentra ubicado a 8° 52.84' de Latitud Sur y 77° 36.80' de Longitud Oeste, y de acuerdo a sus características es un glaciar de valle, de cuenca simple pues drena hacia un solo cauce, con un perfil longitudinal en cascada especialmente en la parte posterior de la lengua glaciar.
La lengua glaciar que actualmente aparece en contacto con la laguna es ahora la parte terminal de un glaciar de valle que se ha formado por el flujo de las corrientes de hielo procedentes del nevado Pucahirca y Rinrihirca.
El área del glaciar en su integridad desde la línea de cumbres o divisoria de aguas de la Cordillera Blanca y considerando la parte que corresponde a la cuenca de la laguna Arhuaycocha podría estimarse en 5 km2. aproximadamente.
La mayor altura del glaciar es de 6025 msnm. y la menor a 4550 msnm.
El espesor promedio del glaciar comparando con otros similares existentes en la Cordillera Blanca se estima en 40 metros por lo menos, debiendo por lo tanto en algunos sectores tener espesores mayores.
Situación actual del glaciar
Desde un punto de vista dinámico el glaciar en su parte media principalmente, tiene un movimiento muy lento de acuerdo al talud del lecho rocoso el cual se traduce en el agrietamiento muy pronunciado que puede observarse claramente en su estructura. Este movimiento es contrarrestado en la parte inferior por la lengua terminal de muy poca pendiente, que actúa en este momento como muro de sostenimiento o cuña.