3.6 CAPITAL POLITICO INSTITUCIONAL
3.6.1 Político Institucional
SISTEMA INSTITUCIONAL.
En la Provincia de Tayacaja existen diversas
instituciones públicas, privadas y la sociedad civil
que podrían constituirse en una fortaleza si se
encuentran capacitadas e integradas. Si bien los
gobiernos locales promueven el desarrollo integral de
la provincia, gestionando proyectos considerados en
sus respectivos Planes de Desarrollo Participativo
Concertado, para lograr este reto y luchar contra la
pobreza
de los
sectores
mas
deprimidos
especialmente del área rural, demandan de un
trabajo planificado, organizado con un visión clara
del desarrollo local; requiriéndose para ello el empoderamiento de las instituciones y organizaciones de
la provincia con participación plena y comprometida para lograr un proceso de concertación y acuerdos.
Sin embargo se ha podido identificar algunas debilidades, como la limitada capacidad de coordinación y
comunicación, falta de una visión clara hacia donde encaminan sus acciones ya que muchas veces hay
duplicidad de roles y funciones, los acuerdos institucionales a veces no se cumplen, el desarrollo de
reuniones multisectoriales es escaso asisten representantes sin poder de decisión, lo que se convierte
en una pérdida de tiempo ya que no llegan a acuerdos. A ello se agrega la situación presupuestal; por
otro lado no perciben el compromiso de las entidades con la provincia, lo que conlleva a una débil
capacidad de concertación.
Frente a esta situación tenemos en el contexto político institucional, muchas oportunidades como la
tendencia a la Asociatividad de Municipalidades, descentralización de las políticas publicas, inversión de
capitales privados y públicos para el desarrollo de capacidades institucionales (Fuentes Cooperantes).
En este amplio espacio de virtudes y limitaciones existe la necesidad de gestionar proyectos en conjunto
para fortalecer los valores éticos y morales de los funcionarios, formar líderes, valorar la identidad
cultural y mejorar la articulación multisectorial, promover la participación organizada de la sociedad civil y
gobernabilidad. Surgiendo como necesidad de abordar los siguientes aspectos:
Institucionalizar el órgano rector multi sectorial Provincial para la Ejecución del Plan.
Consolidar los órganos consultivos y de coordinación local.
Fortalecer las organizaciones de base y reducir el individualismo.
Buscar la participación y el bienestar del ser humano en la sociedad.
Promover
y consolidar los espacios de concertación.ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS
Para tener un panorama de la existencia de instituciones que existen en la jurisdicción de la provincia
las hemos clasificado en cuatro sectores:
Foto Nº 82: Autoridades comprometidas con el Desarrollo Integral de la Provincia.
CUADRO Nº 84: ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS GOBIERNO REGIONAL HVCA. SECTORES DE GOBIERNO CENTRAL Y OFICINAS DESCONCENTRADAS
ENTIDADES PUBLICAS ENTIDADES PRIVADAS
Gerencia Subregional de Pampas.
Salud (MINSA)
DEMUNA
Defensoria del Pueblo
Municipalidad Provincial y 16 Municipalidades Distritales Centros Poblados Juntas vecinales Consejos de Coordinación Local ONGs: CARITAS,ADECAP SEPAR,CEDEPAS, AMARES
Consejo Regional Educación (UGEL) Comunidades Campesinas Iglesia: Católica y Evangélica Consejo de Coordinación Regional Agricultura (MINAG) PRONAMACHCS, SENASA
Empresas Comunales Empresas de Transporte
Dirección Regional de Transporte
Organizaciones de Mujeres: (Vaso de Leche, Comedores Populares, Wuawa Huasi, Juntos)
Banco de Crédito
Gobernación APAFAS Edpyme Confianza
Policía Nacional del Perú (PNP)
Comités de Regantes, Comités de Electrificación
Caja Municipal
Juez de Paz No Letrado Asociaciones de Productores y Artesanos Poder Judicial Instituciones Deportivas
FUENTE: Elaboración propia en base al mapeo de actores.
ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
El proceso de descentralización ha instaurado nuevos
mecanismos y procedimientos en la planificación y ejecución de
las acciones de inversión pública, las mismas que han adoptado
formas más democráticas de gestión. Entre los aspectos de más
importancia son:
La instauración de los Consejos de Coordinación Regional y Local,
los que están destinados a dar paso a la participación de las
organizaciones sociales en las acciones de gobierno, aunque
únicamente a de manera consultiva.
La adopción por todos los organismos de gobierno del sistema de
planificación de obras y proyectos mediante la elaboración de sus
Foto Nº 83: Municipalidad Distrital Daniel Hernández
Respectivos planes concertados de desarrollo y la
aplicación del sistema de Presupuesto Participativo que
permite a la sociedad civil ejercer sus derechos de
proponer las obras prioritarias en forma pública y en
asambleas.
La creación de los Comités de Vigilancia en cada uno
de los ámbitos de gobierno, conformado por
ciudadanos democráticamente elegidos a fin de
fiscalizar a labor de cada instancia de gobierno en la
buena ejecución de las acciones programadas.
Sin embargo, los objetivos del mejoramiento de la calidad de la gestión pública aún se encuentran
distantes de ser cumplidos en forma sustancial debido a que
las autoridades los funcionarios, como la población no tiene el
pleno conocimiento de estos cambios, en muchas de ellas
existe un débil liderazgo, mala administración de los recursos,
el personal no esta capacitado, existe insuficiente
implementación (equipo, personal, y logística). Por lo que es
necesario tener mayor información y capacitación para su
aplicación, asimismo demanda de un cambio de actitud,
gestión y presencia física de las autoridades y los servidores
públicos para el manejo adecuado de los procedimientos.
En este contexto provincial hay necesidad de contar con
asesoramiento técnico externo de especialistas en estos
temas, para lo cual deberá gestionarse proyectos de
desarrollo de capacidades en las autoridades y
funcionarios para un buen servicio a la ciudadanía, otro
aspecto importante es la democratización de la
participación para devolver la confianza de parte de la
población y ejercer una gestión transparente.
INSTITUCIONES SECTORIALES
Existe la necesidad de mayor coordinación entre las instituciones públicas y privadas en busca del
fortalecimiento y sinergia institucional. Entre las debilidades de este sector se encuentra la escasa
responsabilidad en sus trabajos o en el cumplimiento de sus funciones, poco compromiso de las
entidades con la provincia, débil capacidad de comunicación y concertación.
Foto Nº 85: Municipalidad Distrital de Surcubamba
Foto Nº 84: Municipalidad Distrital de Pazos
Foto Nº 86: Municipalidad Distrital de Ahuaycha
CUADRO Nº 85: SERVICOS ADMINISTRATIVOS
DISTRITO
OFICINA DE SECTORES PÚBLICOS
TOTAL GR Hvca* EDUCACIÓN SALUD AGRICULTURA
PAMPAS 1 1 1 1 4 ACOSTAMBO -- -- 1 1 2 ACRAQUIA -- -- 1 -- 1 AHUAYCHA -- -- 1 -- 1 COLCABAMBA -- 1 1 2 DANIEL HERNÁNDEZ -- -- 1 -- 1 HUACHOCOLPA -- -- 1 -- 1 HUARIBAMBA -- -- 1 -- 1 ÑAHUIMPUQUIO -- -- 1 -- 1 PAZOS -- -- 1 1 2 QUISHUAR -- -- 1 -- 1 SALCABAMBA -- -- 1 -- 1 SALCAHUASI -- -- 1 -- 1 SAN MARCOS DE ROCCHAC -- -- 1 -- 1 SURCUBAMBA -- 1 1 -- 2 TINTAY PUNCU -- -- 1 -- 1 TOTAL 1 2 16 4 23
Fuente: Municipal Provincial de Tayacaja
INSTITUCIONES PRIVADAS DE DESARROLLO
Las instituciones u Organismos No Gubernamentales de desarrollo (ONG), con carácter de
asociaciones privadas, y con una activa presencia en la provincia. La mayoría de ellas tiene su sede
principal o subsidiaria en la ciudad de Huancavelica. Las demás trabajan desde las ciudades de
Lima, Huancayo o Ayacucho.
Foto Nº 88: Comisería de Colcabamba Foto Nº 87: Pronamachcs Agencia
CUADRO Nº 86: INSTITUCIONES DE DESARROLLO CON INTERVENCIÓN EN DISTRITOS
Fuente: Elaboración propia en base a fichas institucionales.
3.6.2. Grado de articulación de las instituciones
El grado de articulación entre las instituciones publicas y privadas es muy débil, sin embargo se ha
apertura do una brecha desde el aspecto de planificación y otras herramientas participativas que de
alguna forma logran un primer intento de participación de la ciudadanía y de los sectores públicos
presentes en el ámbito urbano.
Del mismo modo se ha podido apreciar que la articulación con las otras municipalidades rurales es
muy débil para coordinar trabajos mancomunados, para ello existen diversos factores: la
incompatibilidad política, la accesibilidad y/o sistema de transporte y otros aspectos que truncan
significativamente la articulación directa con los otros gobiernos locales rurales.
3.6.3.
Roles y funciones de las instituciones
TEJIDO INSTITUCIONAL EXISTENTE EN EL ÁMBITO PROVINCIAL
En estos últimos años el tejido social se ha debilitado, existe desconfianza y poca participación de
parte de la población en espacios decisivos, hay poca iniciativa y compromiso de parte de ellos, el
dialogo y la coordinación con las autoridades es limitado. Perciben que las autoridades y las
instituciones no promueven trabajo con los pobladores del lugar, lo que se manifiesta en el poco
interés para participar en las actividades programadas, en tal sentido hay poca participación. Por
otro lado es evidente notar la debilidad organizativa de las comunidades campesinas que cada vez
van perdiendo sus valores e identidad cultural. Las autoridades comunales jóvenes desconocen de
INSTITUCIÓN SEDE DISTRITOS DE
INTERVENCIÓN
LÍNEAS DE TRABAJO
CARITAS HVCA.
Huancavelica Pazos, Huaribamba, Acostambo, Ñahuinpuquio, Colcabamba, Pampas, D. Hernández.
Salud, Nutrición, Agricultura,
Saneamiento básico,
Fortalecimiento de capacidades de Gobiernos y Campesinos.
CEAR Huancayo Salcahuasi Ciudadanía y agro ecología.
CEDEPAS Huancayo Acraquia, Auaycha. Agropecuario
CEPROM Huancayo Surcubamba Agro ecología.
CID Huancavelica Pampas, Acostambo,
Acraquia, Ahuaycha, Ñahuinpuquio, Pazos.
Formación de jóvenes empresarios, créditos: Artesanía textil, molinos de granos, comercio.
DESCO Lima y
Huancavelica
Colcabamba. Proyectos integrales de desarrollo agropecuario, camélidos, Gestión loca., Generación empleo mujeres, SAN JAVIER Huancavelica Pampas, Colcabamba,
Ahuaycha,
Agricultura, Artesanía, Eco negocios, Alpaca, y Vicuñas. Educación Bilingüe.
SEPAR Huancayo Pampas, Colcabamba. Agro ecología, agroindustria, Educación.
IGLESIA
CATOLICA Huancavelica
sus deberes y derechos, refieren que la participación en algunos cabildos abiertos es limitada y la
información no es transparente notándose algunos signos de corrupción.
Frente a este panorama es necesario promover el fortalecimiento de las comunidades campesinas
de la provincia, obtener el saneamiento legal de su jurisdicción, capacitar a los comuneros en temas
productivos y de gestión territorial para devolver la confianza en sus autoridades y puedan contribuir
en la gestión del gobierno local. Para las organizaciones de base deberá diseñarse políticas de
participación ciudadana y ampliación de sus capacidades, fortalecer y equipar a los comités de
autodefensa, en las organizaciones productivas, hay necesidad de fortalecer sus organizaciones y
gestionar el financiamiento para dinamizar su economía a través de proyectos productivos,
agropecuarios y agroindustriales, impulsar y fortalecer los comités e integrarlos a la gestión.
Incentivar a las organizaciones de base a que cumplan su rol protagónico en el desarrollo
coordinado, fortalecer sus valores e identidad cultural, dentro de un plan de fortalecimiento de
capacidades humanas, técnico productivo, institucional y cultural.
En el siguiente cuadro se muestra el tejido institucional y las variables para concretar el desarrollo
territorial.
CUADRO Nº 87: ACTORES, VARIABLES CLAVES Y ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL
.
AGENTES DEL CAMBIO
VARIABLES CLAVES
Gobierno Regional Gobiernos Locales Productores Agrarios Sector Industria Artesanos Universidad ONG´s
Promover la formación de empresas y unidades económicas regionales para concertar sistemas productivos y de servicios.
Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su comunidad.
Identificar oportunidades comerciales para los productos de la región y promover la participación privada en proyectos de inversión.
Desarrollar la competitividad en cantidad, calidad, continuidad y costo, para ingresar y fortalecer su posición en los mercados, en particular en los mercados internacionales, con asesoramiento técnico por parte del ministerio correspondiente. Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico en el marco de las entidades de cuencas y las políticas de la autoridad nacional de aguas y la futura autoridad regional de aguas.
Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos y la mejora en la productividad y competitividad de sus unidades económicas y el aprovechamiento de las potencialidades regionales.
Fomentar las exposiciones regionales, así como declarar eventos de interés regional.
Ofertar la formación de profesionales competentes y acorde a la necesidad de la región.
Apoyo a las comunidades mas necesitadas en transferencia de tecnología y apoyo en el desarrollo socio- económico
.
3.6.4. Instancias de concertación
MESAS DE CONCERTACIÓN Y COMITÉS MULTISECTORIALES
Uno de los aspectos principales que concierne al desarrollo institucional y que es de interés fundamental
para los efectos del desarrollo territorial, es el grado de coordinación y articulación interinstitucional con el
propósito de unificar objetivos, estrategias y métodos de trabajo, así como optimizar y extender los impactos
a favor de la población.
Foto N º 89 Talleres de Concertación CODESTA
Las Mesas de Concertación Local son, en realidad
una instancia de encuentro y diálogo entre
organizaciones sociales y organismos de gobierno, es
decir entre sociedad y entidades estatales. Ellas tienen
vigencia hasta la fecha y han cumplido un rol importante
en la vinculación de ambos sectores en la realización de
numerosas actividades y proyectos. Los comités
multisectoriales de gestión reúnen principalmente a las
dependencias de los organismos de gobierno con
propósitos de coordinación incorporando muchas
veces a organizaciones sociales y organismos de
coordinación de entidades ejecutoras de proyectos y
acciones de servicio.
CUADRO Nº 88: SITUACIÓN ACTUAL DE LAS INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO EN TAYACAJA
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la MCL.CPH.
INTERCULTURALIDAD
En la provincia de Tayacaja y en el Perú entero la
interculturalidad es un aspecto muy importante, el mismo que
jamás fue considerado dentro de los procesos de
planeamiento del los gobiernos locales, sin embargo juegan
un rol muy importante en el proceso de desarrollo de nuestras
sociedades.
Foto N° 90 de Organizaciones tradicionales MESAS DE
CONCERTACIÓN
COMITÉS SECTORIALES
DE GESTIÓN SITUACIÓN GENERAL
Hay Mesa provincial de lucha Contra la pobreza. Hay Mesas distritales en Acostambo y Quishuar
En el distrito capital de Pampas y el distrito de Colcabamba, tienen mayor ingerencia que la Mesa.
Sólo 4 de los 16 distritos tienen instancias de concertación. Los Comités de Gestión tienen mayor regularidad. Los demás 12 distritos tienen solo CCL con funciones anuales.
La interculturalidad es la apuesta por construir un dialogo
horizontal entre las diversas culturas y organizaciones tradicionales
existentes en nuestro ámbito, que se sustenta en el reconocimiento
de la ciudadanía plena para todas y todos los miembros de la
sociedad respetando sus diferencias culturales. Tayacaja tiene una
variada riqueza cultural, cuenta aproximadamente con el 95% de
presencia de organizaciones tradicionales que permanecieron en
el tiempo a pesar de la modernidad y todo intento de la
globalización por absorber culturas y uniformizarlas de un solo
modo.
Foto N° 91: Trabajo familiar (Minka)
GRAFICO Nº 34: SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN TRADICIONAL
Sistema de organización tradicional de autoridades que tiene un proceso de formación e ínter aprendizaje de
las autoridades de mayor experiencia a los que recién se inician. Así tenemos que empiezan por ser
inspectores, luego regidor menor, hasta llegar a ser Juez. Este sistema de autoridad se da en algunos
distritos; la función de los Varayoc es ejercer control en las reuniones sociales y productivas como:
matrimonios, safacasas, cuidado del daño de siembra producido por los animales, rondas nocturnas, el
cumplimiento de las leyes, amonestar o castigar cuando se portan mal, cuando hay hurto, abigeato o
infidelidad, principalmente. Para realizar determinada actividad se organizan de la siguiente manera: primero
salen los inspectores llevando trago y coca, luego van a sacar al regidor menor y así sucesivamente de
acuerdo a la jerarquía mostrada en el diagrama anterior. Luego de haber cumplido con su misión se van
quedando las autoridades de mayor rango primero hasta que al final quedan los inspectores. En el siguiente
cuadro se detalla el tipo de organización, el rol que tiene cada una de ellas y las funciones que cumplen:
CUADRO N° 89: SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN TRADICIONAL TIPO DE ORGANIZACIÓN
TRADICIONAL
CONCEPTO ROL Y/O FUNCION EN LA
COMUNIDAD
VARAYOC Sistema organizativo tradicional de
autoridades locales comunales
Cumple con el rol hacer cumplir las leyes y los reglamentos comunales en coordinación con los gobiernos públicos de turno.
Inspectores (Lleva aguardiente y coca) Regidor Menor Albacer 1 Albacer 2 Alcalde Agente Teniente Presidente
Alcalde de Centro Poblado Menor Juez de Paz
MINKA Trabajo por contrata directa entre dos familias, el mismo que al final es compensado otro día con la misma cantidad de horario y sistema de trabajo.
Cumple el rol de trabajo mancomunado familiar y de la unión de lazos familiares y compadrazgo.
MITA Trabajo de mayor envergadura casi
comunitario involucra mayor cantidad de familias, el mismo que también es compensado por la misma forma de pago a medias y/o con el mismo horario de trabajo.
Cumple con la función de unir lazos interfamiliares y de la comunidad en su conjunto.
ALPARTIR Trabajo compartido con la misma
cantidad de producto por trabajar y/o ofrecer un terreno a otro de la comunidad y que al momento de la cosecha pertenece tanto al arrendatario y al dueño la misma cantidad de producto producido.
Cumple la función de la unión de compadrazgo y familiar al mismo tiempo de mejorar la producción si no esta al alcance de el dueño producir por múltiples factores. y/o de compartir con las personas que no tienen suficientes tierras para producir y sostener a su familia. FAENA COMUNAL sistema tradicional de de trabajo
comunitario y convocado por las autoridades por un objetivo común
Fortalece los lazos de la comunidad entera y de objetivos comunes al alcance de todos y/o las familias más pobres.
Fuente: Elaboración del equipo consultor
3.7 LÍNEA BASE DEL DESARROLLO PROVINCIAL
CUADRO N° 90: Índice de Desarrollo Humano de los distritos que conforman la Provincia de Tayacaja
Fuente: INEI, MEF, MINEDU. Elaboración: PNUD/Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2004 PROVINCIA DE TAYACAJA Población Índice Desarrollo Humano Esperanza de
vida al nacer Alfabetismo
Matriculación
secundaria Logro educativo
Ingreso familiar per cápita
Habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking N.S./mes Ranking
125 249 49 0,4393 176 64,5 164 72,5 154 55,5 157 61,2 161 132,5 187 Pampas 12 749 400 0,5630 636 67,6 977 82,6 943 97,0 194 92,2 339 151,4 1659 Acostambo 5 599 809 0,3841 1781 62,7 1 635 79,4 1126 31,2 1770 47,3 1740 139,0 1714 Acraquia 6 745 703 0,4625 1430 65,5 1 319 77,7 1194 61,3 1308 66,7 1315 128,8 1760 Ahuaycha 5 512 820 0,4289 1635 65,9 1 242 75,7 1281 46,2 1597 56,0 1594 126,8 1774 Colcabamba 23 731 209 0,4192 1677 63,6 1 554 65,5 1604 52,4 1496 56,7 1572 132,6 1742 Daniel Hernández 10 878 473 0,4403 1571 67,2 1 035 76,4 1249 47,8 1568 57,3 1558 127,8 1763 Huachocolpa 3 282 1,127 0,4667 1412 66,7 1 122 74,7 1321 61,2 1310 65,7 1342 134,7 1728 Huaribamba 7 826 630 0,4187 1682 61,9 1 695 70,3 1485 53,8 1466 59,3 1509 133,2 1739 Ñahuinpuquio 3 418 1,105 0,3792 1789 61,3 1 744 82,9 923 30,9 1773 48,2 1733 139,9 1710 Pazos 9 328 545 0,4147 1700 63,1 1 598 77,7 1197 45,4 1606 56,1 1589 132,1 1744 Quishuar 1 106 1,615 0,3938 1757 58,5 1 811 60,4 1706 55,6 1425 57,2 1560 140,8 1705 Salcabamba 6 726 705 0,4192 1678 64,8 1 409 66,0 1599 49,7 1537 55,1 1616 124,1 1791 Salcahuasi 5 371 835 0,4072 1717 66,5 1 158 67,4 1562 39,4 1696 48,7 1728 124,7 1788
San Marcos de Rocchac 4 209 970 0,4176 1687 63,2 1 585 71,9 1426 49,7 1539 57,1 1562 127,2 1769
Surcubamba 5 847 787 0,4199 1670 64,1 1 489 63,8 1646 53,0 1484 56,6 1577 122,2 1804
Tintay puncu 3 998 1,007 0,4683 1395 62,6 1 645 64,1 1643 78,2 925 73,1 1092 123,2 1798
“El pueblo y sus autoridades trabajando por el desarrollo integral de nuestra provincia”
3.8
OBJETIVOS DEL MILENIO
Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
Velar por que todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria
Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015
Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años
Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes
Detener y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA
Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves
Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales; invertir la pérdida de recursos del medio ambiente
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable
Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020
Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza, en cada país y en el plano internacional
Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Ello incluye el acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los países menos adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial y la concesión de una asistencia oficial para el desarrollo más generosa a los países que hayan mostrado su determinación de reducir la pobreza
Atender a la necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo
Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo
En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo
En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo
En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones