AJUNTAMENT DE LA CIUTAT D ALZIRA

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ANUNCIO

La Junta de Gobierno Local de este Excmo. Ayuntamiento, en sesión celebrada el día treinta de julio de dos mil catorce, adoptó entre otros el siguiente ACUERDO:

23-F).- EXP. S-067/14.- ADJUDICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ASESORAMIENTO JURÍDICO Y ASISTENCIA EN JUICIO DEL AYUNTAMIENTO DE ALZIRA.

HECHOS

La Junta de Gobierno Local de este Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 25 de junio de 2014, acordó iniciar expediente ordinario para la contratación del servicio de Asesoramiento Jurídico y Defensa en Juicio del Ayuntamiento de Alzira, adjudicando el mismo por Procedimiento Negociado, así como aprobar los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas y el gasto correspondiente. Se solicitó oferta a 3 empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato y también se publicó el anuncio del contrato en el perfil de contratante de la página web del Ayuntamiento.

Según se desprende del Acta de Apertura de la documentación, de fecha 17 de julio de 2014, se presentaron los siguientes licitadores:

1.- Suscrita por José Leandro Gutiérrez-Solana Plazaola, registrada de Entrada en fecha 8-07-14 al nº 17740.

2.- Suscrita por Ana Bueno Adam, registrada de Entrada en fecha 9-07-14 al nº 17781. 3.- Suscrita por Vicenta Mafé García, registrada de Entrada en fecha 09-07-14 al nº 17810.

4.- Suscrita por David Vila Tortosa, registrada de Entrada en fecha 10-07-14 al nº 17874.

5.- Suscrita por Diego Oltra Canet, en representación de Oltra Abogados & Asesores Tributarios, SLP, registrada de Entrada en fecha 10-07-14 al nº 17875.

6.- Suscrita por Agustín Ferrer Olaso, en representación de Despacho de Abogados Ferrer & Dolz, CB, registrada de Entrada en fecha 10-07-14 al nº 17894.

7.- Suscrita por Mª Sonia Juan Herranz, registrada de Entrada en fecha 10-07-14 al nº 17910.

8.- Suscrita por Ana Desantes Peris, registrada de Entrada en fecha 11-07-14 al nº 17971.

9.- Suscrita por María Vila Pellicer, en representación de Vila y Alabau Asociados, Coop. V., registrada de Entrada en fecha 11-07-14 al nº 17980.

10.- Suscrita por Josep Aguilar Martí y Eduardo Gimeno Alemany, registrada de Entrada en fecha 11-07-14 al nº 17985.

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11.- Suscrita por Jesús Bonet Martínez, en representación de Estudio Jurídico Jesús Bonet, SLU, registrada de Entrada en fecha 11-07-14 al nº 18005.

12.- Suscrita por Paz Arroyo de la Rosa, registrada de Entrada en fecha 11-07-14 al nº 18026.

13.- Suscrita por Ubeda Abogados, S.L., registrada de Entrada en fecha 11-07-14 al nº 18032.

14.- Suscrita por J.B. Trull Ahuir, en representación de Trull Abogados, SLP, registrada de Entrada en fecha 11-07-14 al nº 18036.

15.- Suscrita por Fernando Calvet Gimeno, registrada de Entrada en fecha 11-07-14 al nº 18039.

16.- Suscrita por Adarve Corporación Jurídica, SL, registrada de Entrada en fecha 14-07-14 al nº 18172.

17.- Suscrita por Cuquerella Abogados Asociados, SC, registrada de Entrada en fecha 14-07-14 al nº 18173.

18.- Suscrita por Jaime Olleros Izard, en representación de Olleros Abogados, SLP, registrada de Entrada en fecha 15-07-14 al nº 18240.

19.- Suscrita por Javier Piñol, en representación de Javier Piñol & Asociados, registrada de Entrada en fecha 15-07-14 al nº 18242.

20.- Suscrita por Effes Servicios Jurídicos, S.L. Esta plica no se admite a trámite ya que se recibió por correo una vez finalizado el plazo de presentación, y no ha cumplido con el requisito de comunicar en el mismo día al órgano de contratación, por fax, telex, telegrama o correo electrónico, la remisión de la proposición.

En el mismo acto se procedió a la apertura del sobre A de cada una de las proposiciones, por orden de presentación, y a la calificación de la documentación contenida en el mismo, verificando que las indicadas proposiciones cumplían con todos los requisitos exigidos en los pliegos, por lo que acto seguido se procedió a la apertura del sobre B que contenía la oferta económica.

La Mesa de Contratación observó defectos materiales de carácter subsanable en la documentación contenida en dicho sobre B, correspondiente a las Plicas núm. 1 presentada por José Leandro Gutiérrez- Solana Plazaola; en la Plica núm. 5 presentada por Oltra Abogados & Asesores Tributarios, SLP; en la Plica núm. 6 presentada por Despacho de Abogados Ferrer & Dolz, CB; en la Plica núm. 8 presentada por Ana Desantes Peris; en la Plica núm.11 presentada por Estudio Jurídico Jesús Bonet, SLU; en la Plica núm. 13 presentada por Ubeda Abogados, SL; en la Plica núm. 14 presentada por Trull Abogados, SLP; en la Plica núm. 15, presentada por Fernando Calvet Gimeno; en la Plica núm. 17 presentada por Cuquerella Abogados Asociados, SC; y en la Plica núm. 18 presentada por Olleros Abogados, SLP, por lo que de conformidad con lo establecido en la Cláusula Décimo

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Cuarta del Pliego Administrativo les concedió un plazo de 3 días naturales para que los licitadores lo subsanasen a efectos aclaratorios.

Los datos aportados por los licitadores a fin de aplicar los criterios con los que se han valorado las diferentes propuestas son los siguientes:

a) Perfiles profesionales y técnicos (hasta un máximo de 30 puntos).

NUM. LICITADOR Perfil Profesional Años experiencia

1 José Leandro Gutierrez-Solana

Plazaola

30

2 Ana Bueno Adam 20

3 Vicenta Mafé García 12

4 David Vila Tortosa 15

5

Oltra Abogados & Asesores Tributarios, S.L.P.

(Diego Oltra Canet)

Diego Oltra: 13 años Enrique Carbonell: 19 años

Antigüedad media de Letrados: 16 años

6

Despacho de Abogados Ferrer & Dolz, C.B.

(Agustín Ferrer Olaso)

Agustín Ferrer: 17 años Rodolfo Clari: 17 años

7 Mª. Sonia Juan Herranz 20

8 Ana Desantes Peris 12

9

Vila y Alabau Asociados, Coop.V. (María Vila Pellicer)

María Vila: 10 años Gonzalo Alabau: 10 años

10 Josep Aguilar Martí

Eduardo Gimeno Alemany

Josep Aguilar: 18 años Eduardo Gimeno: 17 años

Antigüedad media de Letrados: 17,5 años

11

Estudio Jurídico Jesús Bonet, S.L.U. No se concreta un solo Letrado presencial

Jesús Bonet : 39 años Víctor Alcañiz: 27 años Jesús Bonet: 9 años Carles Picher: 9 años Dolores Del Río: 6 años José Vte. Espinosa: 8 años

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NUM. LICITADOR Perfil Profesional Años experiencia

12 Paz Arroyo de la Rosa 20

13

Ubeda Abogados, S.L.

(José Vicente Ubeda Fernández) 32

14 Trull Abogados, S.L.P.

No se concreta un solo Letrado

Juan Trull 21 años Mª Adela Pascual 20 años Antonio Bru 19 años Alvaro Lopez 17 años

Antigüedad media Letrados: 19,25 años

15 Fernando Calvet Gimeno 24

16 Adarve Corporación Jurídica, S.L. (Mª José Torres)

Luis Gutiérrez-Maturana: 23 años Mª José Torres: 8 años

17 Cuquerella Abogados Asociados, S.C. _{(Azucena Cuquerella)}

Azucena Cuquerella: 25 años Esther Cuquerella: 16 años

18 Olleros Abogados, S.L.P. _{(Gonzalo Reig)}

Jose V. Morote: 15 años Juan E. García: 10 años Carlos Primo: 10 años Gonzalo Reig: 10 años

19 Javier Piñol & Asociados (Javier Piñol)

16

A fin de proceder a la respectiva valoración de cada una de las proposiciones presentadas, a la antigüedad de los Letrados precedentemente relacionados se le restará 5 años de ejercicio que son los exigidos como requisito necesario de admisión. En el supuesto de que sean varios Letrados los contenidos en la respectiva oferta se aplica la media de antigüedad de todos los componentes del correspondiente despacho profesional.

b) Propuesta económica (hasta un máximo de 30 puntos).

LICITADOR Propuesta económica Precio hora

1 José Leandro Gutierrez-Solana Plazaola

45000 + 9450 IVA = 54.450 € Precio hora: 29,56 €

2 Ana Bueno Adam

45000 + 9450 IVA = 54.450 € Total horas: 1512

Precio hora: 29,76 € (Hay un error aritmético en la oferta)

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3 Vicenta Mafé García

54000 + 11340 IVA= 65340 € Total horas: 624 Precio por hora: 86,54 €

4 David Vila Tortosa

44820 + 9412,2 IVA = 54.232,2 € Total horas: 440 horas al año Precio hora: 62,25 €

5

(Diego Oltra Canet)

42000 + 8820 IVA = 50.820 € Total horas: 840 Precio hora: 50 €

6

45000 + 9450 IVA = 54.450 € Total horas: 1440 horas anuales Precio hora: 20,83 €

7 Mª. Sonia Juan Herranz

35100 + 7371 IVA = 42.471 € Total horas: 900 horas anuales Precio hora: 26 €

8 Ana Desantes Peris

36000 + 7560 IVA = 43.560 € Total horas: 960 horas Precio hora: 25 €

9

Vila y Alabau Asociados, Coop.V.

(María Vila Pellicer)

44000 + 9240 IVA = 53240 € Total horas: 2880 Precio hora: 15,27 €

10 Josep Aguilar Martí Eduardo Gimeno Alemany

11

Estudio Jurídico Jesús Bonet, S.L.U.

No se concreta un solo Letrado presencial

54000 + 11340 IVA = 65.340 € - Total horas contrato: Sin concretar

12 Paz Arroyo de la Rosa

45000 + 9450 IVA = 54.450 € Total horas: 2080 Precio hora: 26,27 €

13

Ubeda Abogados, S.L. (José Vicente Ubeda Fernandez)

14

Trull Abogados, S.L.P. No se concreta un solo Letrado

15 Fernando Calvet Gimeno

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16 Adarve Corporación _{Jurídica, S.L.} (Mª José Torres)

48000 + 10080 IVA = 58.080 € (hay un error aritmético en el cálculo del IVA)

Total horas: 468 Precio hora 103,85 €

17 Cuquerella Abogados _{Asociados, S.C.} (Azucena Cuquerella)

36000 + 7560 IVA = 43.560 € Total horas: 1920 horas anuales Precio hora: 12’50 €

18 Olleros Abogados, S.L.P. (Gonzalo Reig)

49500 + 10395 IVA = 59.895 € Total horas: 3510

Precio hora: 14,10 € + IVA

19800 + 4158 IVA = 23.958 € Total horas: 834,28 horas anuales

Precio hora: 15,822 €

Para proceder a la valoración de la proposición económica por este criterio se ha tomado como referencia el precio de cada hora ofertado, asignando proporcionalmente la puntuación en función de tal parámetro.

c) Mejoras (hasta un máximo de 35 puntos).

LICITADOR Mejoras

1

José Leandro Gutierrez-Solana Plazaola

- Tiempo de servicio efectivo: De 9 a 14 horas los días lunes, miércoles, jueves y viernes.

(20 horas semanales)

2 Ana Bueno Adam

- Tiempo de servicio efectivo: De 8 a 15 horas 3 días a la semana, lunes, miércoles y viernes

3 Vicenta Mafé García

- Tiempo de servicio efectivo: 8 horas semanales 2 días a la semana

4 David Vila Tortosa

- Tiempo de servicio efectivo: Lunes y miércoles de 10 a 14 horas

5

(Diego Oltra Canet)

- Tiempo de servicio efectivo: Lunes, miércoles y viernes

(10’5 horas semanales aproximadamente) cálculo Secretaría

Otras mejoras:

- Se ofrece un Economista

6

- Tiempo de servicio efectivo: De 9 a 15 horas de lunes a viernes

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LICITADOR Mejoras

Otras mejoras:

- Reuniones fuera de dicho horario

- 30% bonificación sobre conceptos excluidos del servicio - Atención personalizada fuera del horario

- Colaboración técnica

7 Mª. Sonia Juan Herranz

- Tiempo de servicio efectivo: 3 mañanas y una tarde ó 4 mañanas

(20 horas semanales)

8 Ana Desantes Peris

- Tiempo de servicio efectivo: De 9’30 a 14’00 horas los lunes, martes, miércoles y jueves.

(18 horas semanales) 9 Vila y Alabau Asociados, Coop.V.

(María Vila Pellicer)

- Tiempo de servicio efectivo: 3 mañanas a la semana a razón de 6 horas cada mañana

(18 horas semanales)

- Tiempo de servicio efectivo: 3 días a la semana lunes, miércoles y viernes de 10 a 15 horas

(15 horas semanales) ---

Otras mejoras:

- Atención en despacho aparte de horas presenciales

11

Estudio Jurídico Jesús Bonet, S.L.U.

No se concreta un solo Letrado presencial

- Tiempo de servicio efectivo: Una mañana a la semana

( 7 horas semanales)

12 Paz Arroyo de la Rosa

- Tiempo de servicio efectivo: 1 hora al día ( 5 horas semanales)

----

Otras mejoras:

- Servicio de recepción instantánea de comunicaciones de personación en juicio

- Servicio de consulta vía e-mail

13

Ubeda Abogados, S.L.

(José Vicente Ubeda Fernández)

- Tiempo de servicio efectivo: Socio director 2 días a la semana, 3 horas al día

(6 horas semanales) ---

Otras mejoras

- Integrantes del Despacho sin reunir la antigüedad requerida, asistirán 2 días a la semana 5 horas al día

14

Trull Abogados, S.L.P.

- Tiempo de servicio efectivo: Mínimo 396 horas presenciales (26 horas semanales)

15 Fernando Calvet Gimeno

- Tiempo de servicio efectivo:

Martes y jueves de 9 a 14 horas, 2 mañanas a la semana (10 horas semanales)

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LICITADOR Mejoras

2 días a la semana, martes y jueves de 9’30 a 12’30 h. (6 horas semanales)

17

Cuquerella Abogados Asociados, S.C.

(Azucena Cuquerella)

- Tiempo de servicio efectivo: 5 días a la semana

8 horas al día durante 5 días (40 horas semanales) ---

Otras mejoras:

- Sede presencial en Alzira

- Funciones de gestoría administrativa

- Se dispone de una red internacional de despachos - Cursos de formación

18 Olleros Abogados, S.L.P. _{(Gonzalo Reig)}

- Tiempo de servicio efectivo: De lunes a viernes de 8 a 15 horas Dos tardes semanales de 16 a 21 horas (45 horas semanales)

---

Otras mejoras - Plena disponibilidad

- Todos los medios personales y materiales - Acceso electrónico a cualquier escrito procesal

- Sistema de coordinación entre Asesoría y departamentos municipales

- Impartición de cursos de formación - Se prescinde de la figura del Procurador - Remisión de novedades legislativas - Resolución de consultas menores en un día

- Coordinación con las compañías aseguradoras sobre los recursos

- Orientación jurídica a los habitantes del municipio (2 horas a la semana)

- Acceso gratuito a publicaciones de miembros del despacho

- Coordinación de las normas y procedimientos de calidad de la norma ISO 9001 en Asesoría Jurídica Municipal - Asistencia a reuniones con miembros corporativos fuera de instalaciones municipales, incluso fuera de la Comunidad Autónoma

- Impartición de charlas sobre cuestiones jurídicas - Aportación periódica de manuales jurídicos actualizados - Asistencia jurídica en inglés para todo ciudadano que lo precise

- Revisión periódica de las concesiones administrativas

- Tiempo de servicio efectivo:

(16 horas presenciales a la semana) Otras mejora:

- Disponibilidad continuada no presencial de lunes a viernes a través de medios electrónicos

El 40% de la totalidad de puntos asignados por este criterio se corresponde con las horas presenciales ofertadas, dando como resultado un total de 14 puntos como máximo por este subapartado. El 60% restante de la totalidad de puntos se

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corresponde con las restantes mejoras ofertadas, dando como resultado un total de 21 puntos como máximo por este subapartado. Ello significa que el total de 35 puntos se distribuye en 0,3111 puntos por hora presencial ofertada y a razón de 1,2355 puntos por cada una de las restantes mejoras presentadas.

d) Publicaciones (5 puntos).

LICITADOR Publicaciones

1 José Leandro Gutierrez-Solana Plazaola

NO

2 Ana Bueno Adam NO

3 Vicenta Mafé García NO

4 David Vila Tortosa NO

5

(Diego Oltra Canet)

SI

6

SI

7 Mª. Sonia Juan Herranz NO

8 Ana Desantes Peris NO

9

Vila y Alabau Asociados, Coop.V. (María Vila Pellicer)

NO

11

Estudio Jurídico Jesús Bonet, S.L.U. No se concreta un solo Letrado presencial

NO

12 Paz Arroyo de la Rosa SI

13 Ubeda Abogados, S.L.

(José Vicente Ubeda Fernández)

NO

14 Trull Abogados, S.L.P.

SI

15 Fernando Calvet Gimeno SI

SI

17 Cuquerella Abogados Asociados, _S.C. (Azucena Cuquerella)

NO

18 Olleros Abogados, S.L.P. (Gonzalo Reig)

SI

En este apartado se asigna el total de 5 puntos a aquellos licitadores que al menos cuenten con una publicación entre los miembros de su despacho profesional.

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Por el Servicio de Secretaría, en fecha 24 de julio de 2014, se emite informe de valoración del que se desprende que la entidad Olleros Abogados, SLP ha obtenido la mayor puntuación tomando como base los criterios de adjudicación establecidos en la Cláusula Novena del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, tal como se refleja en la siguiente tabla resumen:

Nº Orden LICITADOR Perfil profesional Propuesta económica Mejoras Publica-ciones TOTAL 1).- Olleros Abogados, SLP (Gonzalo Reig) 6,67 26,60 35,00 5 73,27

2).- Cuquerella Abogados Asociados, SC

(Azucena Cuquerella) 17,22 30,00 17,38 0 64,60

3).- Despacho de Abogados Ferrer & Dolz, CB

(Agustín Ferrer Olaso) 13,33 18,00 14,27 5 50,60

4).- Javier Piñol & Asociados

(Javier Piñol) 12,22 23,70 6,22 5 47,14

5).-

José Leandro Guitérrez-Solana Plazaola 27,78 12,69 6,22 0 46,69

6).-

Fernando Calvet Gimeno 21,11 16,88 3,11 5 46,10

7).- Ubeda Abogados, S.L.

(José Vicente Ubeda Fernández) 30,00 10,25 3,11 0 43,36

8).-

Paz Arroyo de la Rosa 16,67 14,27 4,03 5 39,97

9).-

Mª Sonia Juan Herranz 16,67 14,42 6,22 0 37,31

10).-

Ana Bueno Adam 16,67 12,60 6,53 0 35,80

11).- Vila y Alabau Asociados, Coop. V.

(María Vila Pellicer) 5,56 24,56 5,60 0 35,72

12).- Trull Abogados, S.L.P.

(No se concreta un solo Letrado) 15,83 6,71 8,09 5 35,63

13).- Josep Aguilar Martí

Eduardo Gimeno Alemany 13,89 9,75 5,91 0 29,55

14).- Oltra Abogados & Asesores Tributario, S.L.P.

(Diego Oltra Canet) 12,22 7,50 4,51 5 29,23

15).-

Ana Desantes Peris 7,78 15,00 5,60 0 28,38

16).- Adarve Corporación Jurídica, SL (Mª José

Torres) 11,67 3,61 1,87 5 22,15

17).-

David Vila Tortosa 11,11 6,02 2,49 0 19,62

18).- Estudio Jurídico Jesús Bonet, S.L.U.

(No se concreta un solo Letrado presencial) 12,59 0 2,18 0 14,77

19).-

Vicenta Mafé García 7,78 4,33 2,49 0 14,60

En fecha 24 de julio de 2014, se constituye la Mesa de Contratación y ésta, tras la recepción del informe de valoración, realiza la propuesta de adjudicación a favor de la plica suscrita por D. Jaime Olleros Izard, en representación de la entidad Olleros Abogados, S.L.P. que reúne todos los requisitos exigidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y ha obtenido la mayor puntuación después de aplicar los

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criterios de valoración, que ofrece prestar el servicio por el precio de 49.500 euros (IVA excluido) y que con el 21% del IVA (10.395 euros) asciende a la cantidad de 59.895 euros (IVA incluido).

La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el día 24 de julio de 2014, acordó requerir a la empresa Olleros Abogados, S.L.P., para que, dentro de los diez días hábiles siguientes a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presentara la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social o autorizara al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello y de haber constituido la garantía definitiva por importe del 5 por 100 del importe de adjudicación de contrato, excluido el IVA, que asciende a la cantidad de 2.475 euros. Asimismo, en el mismo plazo de diez días hábiles, debía presentar la documentación que acreditara la capacidad y solvencia.

El referido acuerdo ha sido notificado a la empresa OLLEROS ABOGADOS, S.L.P., que ha presentado toda la documentación exigida para poder adjudicar el contrato. Por el Servicio de Secretaría se ha emitido informe de fecha 29 de julio de 2014.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

En el expediente administrativo se han seguido y observado todos los trámites legales, especialmente en lo referente a la celebración del acto licitatorio.

El art. 151.3 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, dispone que el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

El apartado 4 del referido artículo 151 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, establece que la adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los licitadores y, simultáneamente, se publicarán en el perfil de contratante.

Tal y como dispone el artículo 156 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, la formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días hábiles siguientes a aquel en que se reciba la notificación de la adjudicación por los licitadores, y no podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización.

El órgano competente para adoptar acuerdo es la Junta de Gobierno Local, por delegación de la Alcaldía, en virtud de Decreto núm. 21 de Secretaría, de 15 de junio de 2011.

La Junta de Gobierno Local, tras deliberación y por unanimidad, adoptó el siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Adjudicar la contratación del servicio de Asesoramiento Jurídico y Defensa en Juicio del Ayuntamiento de Alzira, a la empresa OLLEROS ABOGADOS, S.L.P. por el precio de 49.500 euros (IVA excluido) y que con el 21% del IVA (10.395 euros) asciende a la cantidad de 59.895 euros (IVA incluido) y que, además, deberá

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realizar todas las mejoras ofertadas en su plica. Todo ello de conformidad con las condiciones establecidas en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas y con la oferta presentada por el adjudicatario.

SEGUNDO.- No admitir a trámite la plica presentada por la mercantil Effes Servicios Jurídicos, S.L. en base a las consideraciones precedentemente expuestas.

TERCERO.- Formalizar el correspondiente contrato en documento administrativo dentro del plazo de quince días hábiles a contar desde la fecha de la notificación de la adjudicación.

CUARTO.- Notificar la adjudicación a todas las empresas licitadoras.

QUINTO.- Publicar la adjudicación del contrato mediante anuncio en el Perfil de Contratante.

SEXTO.- Comunicar el presente acuerdo a la Intervención y a la Tesorería Municipal, para su conocimiento y a los efectos oportunos.