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A LA MESA DE LAS CORTES DE CASTILLA LA MANCHA
Dña.
BLANCA FERNANDEZ MORENA
, Portavoz del Grupo Parlamentario
Socialista, y Don
DAVID LLORENTE SANCHEZ
, Portavoz del Grupo
Parlamentario Podemos, en las Cortes de Castilla-La Mancha, al amparo de lo
establecido en el artículo 192 y siguientes del Reglamento de la Cámara,
presenta la siguiente
Proposición no de Ley
para su debate y votación ante
la Comisión correspondiente.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En la actualidad la empresa ENRESA está inmersa en los trámites previos de cara a la construcción de un Almacén Temporal Centralizado (ATC) y un Centro Tecnológico Asociado (CTA) en el término municipal de Villar de Cañas (Cuenca).
La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha procedió, mediante el Decreto 57/2016 de 04/10/2016, a la ampliación de la Zona de Especial Protección de Aves (ZEPA) de “El Hito”. Esta ampliación fue solicitada por la Plataforma Contra el Cementerio Nuclear en Cuenca, un colectivo ciudadano con una amplia y diversa base social y política de la provincia de Cuenca y Castilla-La Mancha, compuesto por 49 organizaciones de todo tipo.
Esta solicitud obedecía a una oportunidad de proteger un territorio del que, desde hace años, se conocen sus valores ambientales, en base a la IBA (Área Importante para la Conservación de las Aves) 192, definida en 1998 por SEO BirdLife. Los valores naturales ya fueron puestos de manifiesto por la mencionada Plataforma en las alegaciones presentadas ante el Ministerio de Industria en 2010.
Esta oportunidad de protección de espacios con alto valor natural, pero desprotegidos ante una amenaza externa, que pone en riesgo dichos valores, ha ocurrido en otras ocasiones, con las consiguientes acciones para proteger esos espacios. Baste citar, en Castilla-La Mancha, entornos como el de Cabañeros (ahora Parque Nacional) o el de las Hoces del Cabriel (ahora Reserva Natural).
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Los numerosos estudios realizados, por técnicos de la Junta y científicos independientes, incluido SEO-BirdLife, avalan la necesidad de la protección de la ZEPA ampliada y los nefastos efectos que tendría sobre los objetivos de conservación, la instalación del complejo ATC-CTA.Entre los valores naturales de la ZEPA ampliada, destaca la presencia una de las mayores concentraciones premigratorias de Grulla Común en la Península Ibérica, así como poblaciones de Sisón Común y Avutarda Común. Posee 19 hábitats de interés comunitario, cinco de los cuales además, han sido declarados prioritarios en la Directiva Hábitats de la Unión Europea. De entre ellas, destacan los hábitats gipsófilos y las estepas salinas.
En el corazón de esta ZEPA se encuentra una joya natural: la laguna de El Hito. Esta laguna endorreica, no solo tiene la consideración de ZEPA sino también una Zona de Especial Conservación (ZEC), Reserva Natural y lugar RAMSAR declarado por la UNESCO. Destacan en ella, las poblaciones de Cigüeñuela Común, Avoceta Común, Flamenco Común, Tarro Blanco y varias especies de aves limícolas. Entre los vegetales presentes hay varios endemismos ibéricos halófilos.
La Red Natura 2000 (compuesto por las ZEC y las ZEPA) es el principal instrumento para la conservación de la naturaleza en la Unión Europea. La filosofía de esta red de espacios protegidos, se basa en favorecer los usos tradicionales y la actividad humana sostenible, como elemento importante para la protección de la biodiversidad europea a largo plazo, tanto de especies como de hábitats. De esta manera, la Red Natura 2000 favorece la fijación de la población, especialmente en nuestros pequeños municipios. Además, las líneas de financiación europea que van vinculadas al mantenimiento de esta red, suponen un interesante complemento a la renta de sus habitantes. En definitiva, la presencia humana y las actividades de manejo del territorio son imprescindibles en el modelo de conservación de la Red Natura 2000, por lo que la ZEPA de El Hito ofrece una oportunidad y un futuro ilusionante para que las generaciones futuras puedan permanecer en el territorio.
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Por otro lado, los terrenos elegidos para albergar el ATC-CTA, no tienen idoneidad desde el punto de vista de la seguridad geológica y geotécnica. Avala esta afirmación el informe del Área de Ciencias de la Tierra (CITI) y del Servicio de Ingeniería (SIN) del CSN, donde se da el calificativo de “no aceptable” a 15 de los aspectos evaluados en el emplazamiento del ATC en Villar de Cañas. Este informe señala en el punto 1 de sus conclusiones que: “La evaluación realizada acerca de la idoneidad del emplazamiento propuesto por Enresa para el ATC concluye que no se puede afirmar que resulte idóneo”. Otros estudios del CSN, así como estudios externos encargados por este órgano regulador, recogen conclusiones en la misma línea. También el Ilustre Colegio Oficial de Geólogos se pronunció en términos similares.Además, el ATC llega tarde. El 6º Plan General de Residuos Radiactivos fijaba en 2010 el comienzo de la operación del ATC. La no disponibilidad del almacén nuclear, ha motivado que las centrales nucleares españolas hayan empezado a licenciar y construir sus almacenes temporales individualizados (ATI’s) en sus propios recintos, haciendo innecesario el ATC.
La posibilidad de construir el ATC-CTA ha supuesto un conflicto social que ha provocado, además de la aparición de la Plataforma Contra el Cementerio Nuclear en Cuenca, el rechazo de 8 municipios cercanos a Villar de Cañas y una Asociación de Desarrollo Integral que comprende 33 municipios. Estas organizaciones y administraciones locales, han manifestado en reiteradas ocasiones y mediante un gran número de concentraciones y manifestaciones, que la instalación del ATC-CTA supondría el hundimiento de la economía de la comarca y especialmente en los sectores agropecuarios de calidad, el turismo rural y las energías alternativas. Para los colectivos sociales que se oponen al ATC, los puestos de trabajo que se crearían con el basurero nuclear, serían insignificantes en comparación con los empleos y empresas destruidas, lo que desembocaría en la despoblación de localidades ya muy mermadas de habitantes.
Estas Cortes, aprobaron el 1 de febrero de 2010 la propuesta de resolución que rechaza la instalación del ATC en cualquier municipio de Castilla-La Mancha. Así mismo, en sesión celebrada el 24 de junio de 2010, Las Cortes de Castilla-La Mancha, reiteran su oposición, conforme a su resolución anterior.
