Administración Nacional
de Educación Pública
Estado de situación educativa
Cuatro desafíos
I.
Potenciar la educación inicial (4 y 5 años) y contribuir a la
universalización de la cobertura de 3 años.
II.
Mejorar las condiciones de egreso de Educación Primaria.
III.
Universalizar el egreso de Educación Media Básica y duplicar los egresos
de Educación Media Superior.
IV.
Lograr que toda persona entre los 3 y 17 años de edad se encuentre
I.
Potenciar la educación inicial (4 y 5 años) y
contribuir a la universalización de la cobertura de 3
años
Asistencia a la educación inicial por edades
Uruguay se encuentra entre los
países de la región con mayor cobertura de educación inicial.
Prácticamente ha universalizado
el nivel de 4 y 5 años.
El desafío principal es hacer
disponible una oferta en 3 años que contribuya a universalizar este nivel no obligatorio.
En los últimos años este nivel
registra un importante
incremento de la asistencia.
La universalización supone
incorporar aproximadamente a unos 11 mil niños de 3 años.
34,4 31,6 42,6 70,9 76,2 53,0 70,9 79,6 87,5 91,8 93,9 76,5 90,5 96,1 98,3 98,6 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6
Porcentaje de asistencia a la educación de 3, 4 y 5 años. País Urbano. 1991 - 2016
3 años urbano 4 años urbano 5 años urbano 5 años
4 años
Asistencia a la educación por edades y NSE del hogar
El desafío
implica
aumentar la
cobertura en
los sectores
más
vulnerables,
donde la
asistencia es
menor.
13,3 55,6 64,5 27,5 81,2 90,2 64,0 97,597,6 71,4 94,7 95,5 95,2 100,0 96,8 98,4 100,0 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 1 9 9 1 1 9 9 5 2 0 0 2 2 0 0 5 2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 1 6 1 9 9 1 1 9 9 5 2 0 0 2 2 0 0 5 2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 1 6 1 9 9 1 1 9 9 5 2 0 0 2 2 0 0 5 2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 1 63 años 4 años 5 años
Porcentaje de asistencia a la educación por edades según quintiles de ingreso de los hogares. 1991-2016
Contribuir a la universalización de la cobertura de 3
años. Evolución de la matrícula en el nivel
La tendencia reciente
muestra un incremento importante de la
matrícula de 3 años.
Entre 2010 y 2016 se
duplicó la matrícula del nivel. En 2016 se registra el incremento más grande (2.500 alumnos respecto al año anterior). 5.081 5.317 5.294 6.703 6.362 6.992 7.030 6.999 7.835 9.347 10.279 12.878 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución de la matrícula de educación inicial pública de ANEP. 3 años. 2006-2016
II.
Mejorar las condiciones de egreso de Educación
La extraedad al egreso
Un 27% de los alumnos de
primaria egresa con al menos un año de extraedad.
La acumulación más importante
de extraedad se da en 1er y 2° año.
La extraedad constituye uno de
los factores de riesgo más
importantes en la transición a la educación media básica.
Los últimos años muestran una
disminución de los alumnos que presentan extraedad. Disminuye casi 5 puntos entre 2013 y 2016.
31,7 28,6 27,8 27,0 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 2013 2014 2015 2016 6°
Porcentaje de alumnos de 6to año con extraedad en escuelas públicas. 2013 a 2016
La repetición en primaria
Disminución constante de la tasa
de repetición desde el año 2002.
El descenso registrado en los
últimos años se da
particularmente en los contextos más vulnerables.
Aún así, la repetición continúa
presentando un patrón de estratificación por nivel
socioeconómico y se concentra en los primeros grados
escolares. 10,3 9,1 8,6 8,1 7,9 7,7 6,2 6,3 6,2 6,1 5,6 5,4 5,2 5,0 4,7 0 2 4 6 8 10 12 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución del porcentaje de repetición total
(1° a 6°) en escuelas públicas. 2002-2016.
Los aprendizajes
Matemática Lengua Bajo 1 16,3% 14,3% Nivel 1 39,0% 34,5% Nivel 2 29,0% 26,9% Nivel 3 12,5% 17,1% Nivel 4 3,2% 7,3% Total 100,0% 100,0%
La evaluación de aprendizajes de 2013
muestra que una proporción significativa de
alumnos se concentra en los niveles de
habilidad más básicos (55% en matemática y
49% en lectura).
Estos resultados suponen que un conjunto de
alumnos egresa con pocas herramientas para
enfrentar el siguiente ciclo escolar.
Los últimos ciclos de evaluación han
mostrado una estabilidad en los aprendizajes.
La mejora del flujo derivada del descenso de
la repetición no resintió los niveles de
aprendizaje de los alumnos.
Alumnos de 6° año según niveles de desempeño en Matemática y Lectura. Evaluación Nacional de
III.
Universalizar el egreso de Educación Media Básica
y duplicar los egresos de Educación Media
Superior.
Los egresos de Enseñanza Media Básica
Los egresos de EMB se han
mantenido estables en torno al
70% en los últimos 25 años.
En este marco en los últimos
diez años se registra un leve
aumento del egreso (5 puntos
porcentuales).
Año 18 a 20 años 2006 67,4 2010 66,8 2015 70,3 2016 72,4 Incremento 2006-2016 5,0Porcentaje de egreso de enseñanza media básica (EMB) entre los 18 y 20 años de edad. Años seleccionados 2006 a 2016
Las brechas de egreso en EMB por NSE
Esta mejora se registra en la
población más vulnerable.
De todas maneras el indicador
muestra una desigualdad
importante: una brecha de 45
puntos entre el Q1 y el Q5).
En los hogares del quintil
superior el egreso se
encuentra universalizado.
45,5 62,9 77,0 86,2 93,8 45,0 65,2 73,2 87,7 94,6 50,3 72,2 81,9 87,8 96,7 52,7 74,1 86,1 89,6 97,5 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Q1 Q2 Q3 Q4 Q5Porcentaje de egresos de Enseñanza Media Básica por quintiles de ingreso del hogar. Jóvenes de 18 a 20 años.
2006 a 2016
Los egresos de Enseñanza Media Superior
En EMS se registra un egreso
de aproximadamente un 40%.
Se ha mantenido en niveles
relativamente bajos y estables en los últimos 25 años.
En la última década se verifica
un leve incremento, en
particular entre los 24 a 29 años.
Esto representa unos 4 mil
egresados más por generación.
Año 21 a 23 años 24 a 29 años
2006 35,4 33,8 2010 35,8 34,9 2015 39,6 41,8 2016 39,2 42,1 Incremento 2006-2016 3,8 8,3
Las brechas de egreso de EMS por NSE
7,9 19,6 34,1 54,0 76,9 7,6 18,1 35,3 52,5 77,2 8,7 26,6 40,8 61,4 79,8 10,0 27,5 42,3 61,7 79,5 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 Q1 Q2 Q3 Q4 Q5Porcentaje de egresos de Enseñanza Media Superior por quintiles de ingreso de los hogares. Jóvenes de 24 a 29 años.
2006 a 2016
2006 2010 2015 2016
Los egresos se encuentran
fuertemente estratificados por
nivel socioeconómico.
La mejora en los últimos años
se registra particularmente en
los quintiles intermedios
(Quintiles 2 a 4), pero no en el
Quintil 1.
En el quintil de altos ingresos
aún no se ha universalizado el
egreso.
IV.
Lograr que toda persona entre los 3 y 17 años de
edad se encuentre vinculada a alguna propuesta
educativa.
Asistencia a la educación por edades simples
Entre los 4 y los 14 años, la
asistencia a la educación es casi universal.
Los desafíos se plantean para la
población de 3 años y para los jóvenes entre 14 y 17.
A los 15 años asiste el 90% de los
jóvenes, a los 16 el 85% y a los 17 el 77%.
El desafío es que todos los niños y
jóvenes hasta los 17 años se
encuentren insertos en instituciones educativas. 73 93 99 99 98 97 94 90 85 77 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Porcentaje de asistencia a la educación por edades simples. 2016.
Evolución de la asistencia por edades 2006-2016
• En diez años se registra
un aumento significativo de la asistencia a la
educación.
• Se destacan las mejoras
en las edades de 15 a 17 años. 2006 2016 Diferencia 13 años 95,2 97,1 1,9 14 años 90,2 94,1 3,9 15 años 82,1 90,4 8,3 16 años 76,6 85,0 8,4 17 años 66,9 76,7 9,8 18 años 55,0 58,2 3,1
Porcentaje de asistentes a la educación por edades seleccionadas. Total país. 2006-2016
Los niveles educativos que más han contribuido a
los cambios recientes (a los 17 años)
33,1 0,6 9,3 4,5 45,6 6,0 1,0 23,3 0,3 12,1 2,5 49,5 10,6 1,6 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0
No asisten Primaria Ciclo básico FPB Bachillerato Secundaria
Bachillerto UTU
Terciario
Distribución porcentual de asistencia por nivel educativo a los 17 años. Total del país. 2006 y 2016
Las brechas de asistencia por NSE
•Las mejoras de
asistencia se
concentran en los
sectores más
vulnerables, lo que
redunda en una
disminución de la
desigualdad en el
acceso.
•
Igual persisten los
altos niveles de
desigualdad,
particularmente a
partir de los 15 años.
97 90 94 96 84 75 87 92 69 63 75 87 54 55 69 76 49 41 51 66 100 100 97 100 99 98 96 99100 93 98 98 91 87 97 95 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1 9 9 1 2 0 0 2 2 0 1 0 2 0 1 6 1 9 9 1 2 0 0 2 2 0 1 0 2 0 1 6 1 9 9 1 2 0 0 2 2 0 1 0 2 0 1 6 1 9 9 1 2 0 0 2 2 0 1 0 2 0 1 6 1 9 9 1 2 0 0 2 2 0 1 0 2 01 6 1 9 9 1 2 0 0 2 2 0 1 0 2 0 1 6
12 años 13 años 14 años 15 años 16 años 17 años
Porcentaje de asistencia a la educación por edades según quintiles de ingreso de los hogares. 1991-2016
