Modelo de Vulnerabilidad Propuesta 5 de Mayo 2011

Plan Regional Integral de Cambio Climático - PRICC

Región Capital, Bogotá - Cundinamarca

Reunión-Taller

5 de Mayo 2011

Con la colaboración de:

Modelo de Vulnerabilidad

Propuesta

Índice

•

Criterios para la elaboración del modelo

•

Antecedentes

•

Definiciones

–

Vulnerabilidad

•

Exposición

•

Sensibilidad

•

Impacto potencial

•

Capacidad de adaptación

•

Modelo propuesto

Criterios para la elaboración del modelo de

vulnerabilidad

• Se tiene en cuenta el marco conceptual del análisis de vulnerabilidad, de acuerdo a las experiencias internacionales, nacionales y locales

• Se integra el estado de conocimiento desarrollado por el IDEAM en los análisis de cambio climático y la variabilidad climática (pasado, presente y futuro). Prepararse y comprender los impactos pasados y actuales

genera capacidad de adaptación ante los cambios climáticos futuros

• Se busca resaltar las consecuencias de los desastres asociados al clima, como referente para la toma de decisiones

• Se fundamenta y centra en el análisis territorial y sus elementos constitutivos (PRICC)

• Se busca que el modelo sea comprensible y costo-efectivo para facilitar su replicabilidad en otros territorios (PND y Plan de adaptación)

• Se considera la disponibilidad y pertinencia de la información a ser integrada en el modelo

• Se busca minimizar el grado de incertidumbre inherente a la ciencia de la vulnerabilidad

Antecedentes

•

Referentes internacionales

–

Informe STERN - Sir Nicholas Stern UK, 2006-2008

–

Cuarto informe IPCC, 2007

–

Mapeo de vulnerabilidad PNUD, 2011

•

Referentes nacionales

–

Segunda Comunicación Nacional de CC

–

Vulnerabilidad de Páramos y Humedales Altoandinos

IDEAM – Minambiente

•

Referentes locales

–

Programa de integración de ecosistemas y adaptación al

Insumos integrados en la construcción del

modelo

•

Modelo segunda comunicación

–

Escenarios climáticos

–

Índice de Sensibilidad Ambiental

–

Impactos potenciales y capacidad de adaptación

•

Modelo de paramos

–

Integración de precipitación y temperatura – Índice Lang

–

Consideración del concepto de patrimonio como medida

de la riqueza de los ecosistemas

–

Inclusión del IENDOG

•

Macizo colombiano

Modelo de vulnerabilidad PRICC

•

Amenaza

– Registros históricos información

hidroclimática

– Escenarios de cambio climático.

Método Factor de cambio

– Variabilidad climática. Típico Niño

y Niña y extremos

– Registros históricos de desastres

asociados al clima (inundaciones, deslizamientos, incendios )

•

Exposición

– Índice Caldas -Lang para los

escenarios y Fenómeno Niño y Niña

•

Sensibilidad del territorio y

sus elementos constitutivos

– Condiciones biofísicas del territorio

– Bienes y servicios ambientales

– Sectores productivos

– Población

•

Impacto potencial

– Estimación de los efectos adversos del cambio climático. Exposición X Sensibilidad

•

Capacidad de adaptación

– Social, Humano y Cultural

– Financiero

Sensibilidad del Territorio Modelo Evaluación de Vulnerabilidad P o b la ci ó n Capacidad de Adaptación Impactos Potenciales Registro histórico de desastres Exposición del territorio E co si st e m a s S e ct o re s Cambio Climático Variabilidad Climática Presente 2011 – 2040 Niño 2041 – 2070 2071 – 2100 Niña Análisis 1980 - 2009 Análisis Histórico 2011 – 2030 2031 – 2070 2071 – 2100 Amenaza Climática Condiciones Biofísicas Vulnerabilidad IENDOG / ODM S o ci a l y H u m a n o F in a n ci e ro G o b e rn a n za e in st it u ci o n a lid a d Dinámica regional

Vulnerabilidad

El grado de sensibilidad o de incapacidad de un

sistema para afrontar los efectos adversos del

cambio climático y, en particular, la variabilidad

del clima y los fenómenos extremos.

IPCC, 2007. Adaptado

Vulnerabilidad =

f (

Exposición, Sensibilidad,

Amenaza

•

Peligro latente

que representa la probable manifestación de un

fenómeno físico de origen natural, socio-natural o antropogénico,

que se anticipa y

puede producir efectos adversos

en las personas,

la producción, la infraestructura y los bienes y servicios. (PREDECAN,

2008).

•

Peligro latente

asociado con un fenómeno físico de origen natural,

de origen tecnológico o provocado por el hombre que puede

manifestarse en un sitio especifico

y en un

tiempo

determinado

produciendo

efecto adversos

en las personas, los bienes, servicios

y/o el medio ambiente. Técnicamente se refiere a la

probabilidad de

ocurrencia

de un evento con una cierta intensidad, en un sitio

especifico y en un periodo de tiempo determinado. (CONPES, 2011)

Amenaza Climática: Peligro latente asociado con la variabilidad y cambio climático que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado produciendo efecto adversos en el territorio y sus elementos constitutivos

+ H ú m e d o Tiempo + S e co 2100 2070 2030 Presente 1980 Cambio climático Variabilidad climática

Amenaza climática

•

3 mapas variación Índice Caldas-Lang condiciones actuales vs

escenarios CC (2030, 2070, 2100)

•

1 mapa Variación presente vs Niño típico

•

1 mapa Variación presente vs Niña típica

Exposición

•

El tipo y grado en que un sistema está expuesto a

variaciones

climáticas

importantes (IPCC)

•

La exposición a la variación climática está básicamente en

función de la

geografía

. Por ejemplo, las comunidades de la

costa están más expuestas a la elevación del nivel del mar y a

los ciclones, mientras que en zonas semiáridas están más

expuestas a sequías. (CARE)

•

Exposición

geográfica

a las variaciones climáticas. (STERN)

Sensibilidad del territorio

• La categoría de sensibilidad es similar a la susceptibilidad al CC. Grado en que un sistema está abierto, sujeto o sensible a los estímulos del clima (IPCC, 2001)

• El grado en el que una unidad de análisis (territorio) reacciona a un

estímulo, ya sea negativa o positivamente. En términos climáticos sobre los biomas, ecosistemas, países y sectores (PNUD)

• Cómo los sectores de la sociedad (población, agricultura, agua, energía, biodiversidad, etc) pueden verse afectados por las amenazas y

perturbaciones identificadas. El efecto puede ser directo (cambio en producción de las cosechas en respuesta a variabilidad T°) o indirecto (aumento en frecuencia de inundaciones costeras debido a la elevación del nivel del mar) (PNUD).

Grado de afectación de los elementos constitutivos del territorio ante la variabilidad y el cambio climático

• Condiciones biofísicas • Ecosistemas

• Sectores • Población

Población Ecosistemas Condiciones Biofísicas • Ecosistemas estratégicos • Índice de conocimiento sobre Biodiversidad • Rendimientos Hídricos • Aguas Subterráneas • Actividad Agrícola • Indice de vulnerabilidad hídrica • Actividad Pecuaria • Infraestructura.

• Vivienda: afectación por tipo de amenaza)

• Déficit cualitativo de vivienda.

• Puntos criticos vias

• Índice de Calidad de Vida

• Densidad poblacional (rural, urbana)

• Población por de bajo de la línea de pobreza

• Salud: Índice de mortalidad infantil

• Indice Gini - Propiedad rural

Sensibilidad del territorio

Impactos potenciales

•

Efectos

de un cambio climático sobre los sistemas

humanos y naturales (IPCC, 2008)

•

Se refieren a las

perdidas estimadas en un territorio

,

dada la ocurrencia de un fenómeno climático. (SCN

IDEAM, 2010a)

•

Todo impacto que podría

materializarse

si

sobreviniera un cambio proyectado del clima, sin

tener en cuenta la adaptación. (SCN IDEAM, 2010)

Estimación de los efectos sobre los elementos constitutivos del territorio de materializarse el cambio proyectado en el clima

Capacidad de adaptación

reducir los impactos potenciales, aprovechar las oportunidades o afrontar las consecuencias (IPCC 2007a)

• Grado en que las personas se adaptarán a los cambios del clima en la medida en que lo permitan sus recursos y sus conocimientos (STERN, 2006a)

• Conjunto de capacidades, recursos e instituciones que permitirán a un país o a una región implementar medidas de adaptación eficaces(IPCC 2008).

• El potencial o capacidad de un sistema para ajustar sus características o comportamiento para anticipar, afrontar y responder a la variabilidad y cambio climático (PNUD, 2011)

• Fortalece los lazos con el territorio, participar, entender la biodiversidad y la seguridad.

• La adaptación debe ser entendida a cambios constantes. En una integración entre la biodiversidad y la economía y la sociedad, en una alianza para vivir.

• Social, Humano y Cultural • Financiero

Capacidad de adaptación

– Inversiones en atención desastres *

– 1% de ingresos corrientes

– 3% de las transferencias del sector eléctrico

– Inversión del Gobierno municipal por habitante, miles de pesos -DDTS

2009-– Capacidad institucional del gobierno municipal (Índice de desempeño integral) -DDTS

2008-– Institucionalidad gestión del riesgo. Diagnostico a nivel nacional BM – DGR *

– # Estaciones

hidrometeorológicas por municipio – cuenca

– % de Participación de las Mujeres en los Concejos Municipales 2008-2012 – (A.P)/área total – Composición etarea – Homicidios y lesiones personales – Jefatura Femenina. Cundinamarca 2010

– Violencia intrafamiliar según contexto, departamento y

municipio del hecho. Colombia, 2008 y 2009

– Coberturas de Vacunación 1998-2010

– Cobertura de servicios de salud

– Infraestructura de salud

– NBI, ingresos, pobreza!!!! Es necesario incluir

IENDOG / ODM

Social, Humano y

Cultural Financiero Gobernanza e

Sensibilidad del Territorio Modelo Evaluación de Vulnerabilidad P o b la ci ó n Capacidad de Adaptación Impactos Potenciales Registro histórico de emergencias y desastres Exposición del territorio E co si st e m a s S e ct o re s Cambio Climático Variabilidad Climática Presente 2011 – 2040 2041 – 2070 2071 – 2100 NIÑA Análisis 1980 - 2009 Análisis Histórico 2011 –2030 Amenaza Climática Condiciones Biofisicas Vulnerabilidad IENDOG / ODM S o ci a l y H u m a n o F in a n ci e ro G o b e rn a n za e in st it u ci o n a lid a d Dinámica regional NIÑO