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Princípio do contraditório e vedação de decisão surpresa

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Academic year: 2021

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~ma editorial brasileira no segmento nas áreas de concursos, ciências jurí­ llém de prover serviços direcionados

1S no mercado editorial, construíram Ilação acadêmica e o aperfeiçoamento lo se tornado sinônimo de qualidade

ompõem é prover a melhor ínforma­ lfiveniente, a preços justos, gerando ldonários, colaboradores e acionistas.

responsabilidade social e ambiental atividade e dão sustentabilidade ao

Welder Queiroz

dos Santos

PRINCípIO DO

CONTRADITÓRIO

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VED~ÇÃO

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DECISAO SURPRESA

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FORENSE

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• A EDITORA FORENSE se responsabiliza pelos vícios do produto no que concerne à sua edição (impressão e apresentação a fim de possibilitar ao consumidor bem manuseá-lo e Iê-Io). Nem a editora nem o autor assumem qualquer responsabilidade por eventuais danos ou perdas a pessoa ou bens, decorrentes do uso da presente obra.

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da Lei n. 9.610/98).

• Capa: Danilo Oliveira

• Fechamento desta edição: 09.11.2017

• CIP - BRASIL. CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO. SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ.

S234d

Santos, Welder Queiroz dos

Principio do contraditório e vedação de decisão surpresa I Welder Queiroz dos Santos.

- 1. ed. - Rio de Janeiro: Forense, 2018.

Inclui bibliografia

ISBN 978-85-309-7791-7

1. Direito processual. 2. Direito processual civil. I. Titulo.

17-45681 '\ CDU: 347.911.95(81)

(3)

SUMÁRIO

INTRODUçAo ...

xxv

Capítulo 1 - FASES METODOLÓGICAS DO DIREITO PROCESSUAL CIVIL ... . 1.1 Fase praxista, imanentista ou sincrética ... 2

1.2 Fase autonomista ou científica... 2

1.3 Fase instrumentalista ou teleológica ... 5

1.4 Fase contemporânea, do neoprocessualismo ou do formalismo­ -valorativo... 9

1.4.1 Pensamento jurídico contemporâneo... 12

1.4.2 Força normativa da Constituição ... 13

1.4.3 A eficácia normativa dos princípios... 16

1.4.3.1 Critérios para a distinção entre princípios e regras... 18

1.4.3.2 A eficácia direta e indireta dos princípios e suas funções ... 20

1.4.3.3 As regras processuais diante dos princípios ... 23

1.4.3.4 Conflito entre princípios e regras... 23

1.4.3.5 A superação das regras para promoção dos princípios ... 24

1.4.4 Direitos fundamentais... 25

1.4.4.1 As dimensões dos direitos fundamentais ... 27

1.4.4.2 As perspectivas objetiva e subjetiva dos direitos fundamentais ... 28

1.4.4.3 Eficácia e aplicabilidade imediata do contradi­ tório como um direito fundamentaL... 29

1.4.4.4 Eficácias vertical, horizontal e vertical com re­ flexo lateral dos direitos fundamentais ... 30

(4)

xx

I

PRINCiPIO DO CONTRADITÓRIO EVEDAÇÃO DE DECISÃO SURPRESA

1.4.6 Democracia participativa, processo e legitimidade pelo

contraditório... 32

1.4.7 Tutela jurisdicional como polo metodológico do Direito Processual Civil... 36

1.4.8 Direito de ação, direito de defesa e o princípio do contra­ ditório... 42

1.4.9 Princípio da ampla defesa e princípio do contraditório .... 46

Capítulo 2 PRINCíPIO DO CONTRADITÓRIO NO DIREITO PROCESSUAL CIVIL BRASILEIRO ... 51

2.1 Os fundamentos formal-técnico e jurídico-político do princípio do contraditório ... 52

2.2 Princípio do contraditório nas Constituições brasileiras ... 52

2.3 O conteúdo do princípio do contraditório... 55

2.3.1 Aspectos formais... 58

2.3.1.1 Direito de comunicação dos atos processuais... 58

2.3.1.2 Direito de reagir: manifestar, pedir, alegar e provar ... 61

2.3.1.2.1 Faculdades e ônus processuais ... 63

2.3.1.2.3 Reação possível e o direito constitu­ 2.3.1.2.2 Reação possível, prazo processual para manifestação e preclusão... 65

cional à prova... 66

2.3.1.2.4 Reação possível, existência de recur­ so e direito de recorrer ... 68

2.3.1.2.5 Reação e direito indisponível: con­ traditório efetivo... 72

2.3.2 Releitura do princípio do contraditório ... 73

2.3.2.1 O juiz como destinatário do contraditório... 74

2.3.2.2 O princípio da cooperação e os deveres do juiz.... 75

2.3.3 Aspectos substanciais... 79

2.3.3.1 Direito de participação no desenvolvimento do processo... 79

2.3.3.2 Direito de influir no conteúdo das decisões ju­ diciais... 80

2.3.3.3 Direito de terem seus argumentos considerados pelo juiz... 83

(5)

DECISÃO SURPRESA

processo e legitimidade pelo

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I

XXI

Capítulo 3 VEDAÇÃO DE DECISÃO SURPRESA ... .. 89

3.1 Natureza constitucional do contraditório e da vedação de deci­ são surpresa ... ... ... ... ... 90

3.2 Vedação de decisão surpresa ... 95

3.2.1 Fundamento a respeito do qual não se tenha dado às partes oportunidade de se manifestar ... 105

3.2.1.1 Questão de fato e questão de direito ... 106

3.2.1.2 Matérias apreciáveis de ofício e matérias de or­ dem pública ... ... ... 112

3.2.1.3 Matérias de ordem pública, que podem ser co­ nhecidas de ofício ... 113

3.2.1.3.1 Matérias de ordem pública no direi­ to material... 115

3.2.1.3.2 Matérias de ordem pública no direi­ to internacional privado... 120

3.2.1.3.3 Matérias de ordem pública no direi­ to processual... 122

3.2.1.4 Matérias apreciáveis de ofício, mas que não são de ordem pública ... 127

3.2.1.5 Releitura dos adágios lura novit curia e narra mihí factum, narro tibi jus... 129

3.2.2 Órgãos jurisdicionais ... 133

3.2.3 Graus de Jurisdição ... 134

Capítulo 4 - LIMITAÇÕES AO PRINCíPIO DO CONTRADITÓRIO.... 137

4.1 Contraditório inútil... ... 138

4.2 Contraditório postecipado ... 140

4.2.1 Tutela de urgência... 142

4.2.2 Tutela da evidência ... 143

4.2.3 Mandado de pagamento na ação monitória ... . 145

4.2.4 "Liminares" ... .. 146

4.3 Contraditório eventual... 147

4.3.1 Contraditório na execução forçada... 147

4.3.2 Contraditório na estabilização da tutela antecipada ante­ cedente ... 152

Capítulo 5 - APLICAÇÕES DO CONTRADITÓRIO E DA VEDAÇÃO DE DECISÃO SURPRESA... 155

(6)

XXII

I

PRINCIPIO DO CONTRADITÓRIO EVEDAÇÃO DE DEClSAo SURPRESA

5.2 Improcedência liminar do pedido... 159

5.3 Reconhecimento liminar e no curso do processo de prescrição e de decadência ... 163

5.4 Adaptabilidade do procedimento pelo juiz ... 166

5.5 Condenação nas sanções processuais por litigância de má-fé e

por ato atentatório à dignidade da justiça ... 169

5.6 Impugnação ou réplica às defesas do réu ... 173

5.7 Inversão do ônus da prova no Código de Defesa do Consumidor

e distribuição dinâmica do ônus da prova... 173

5.8 Juntada de prova documental... 187 5.9 Conhecimento de fato e direito superveniente na fase de conhe­

cimento... 188

5.10 Conhecimento de fato e direito superveniente em grau recursal.. ... 189

5.11 Inadmissibilidade dos recursos... 191 5.12 Julgamento monocrático dos recursos: provimento e improvi­

mento... 193 5.13 Julgamento dos embargos de declaração com efeito modifica­

tivo... 195

5.14 Julgamentos com fundamento em precedentes judiciais ... 201

Capítulo 6 - CONTRADITÓRIO INSTITUCIONALIZADO ... 203

6.1 Amicus curiae: o sujeito processual legitimado a exercer o con­

traditório institucionalizado... 206 6.2 Contraditório institucionalizado no controle concentrado de

constitucionalidade ... 210 6.3 Contraditório institucionalizado na análise da repercussão

geral... 212 6.4 Contraditório institucionalizado no procedimento de edição,

revisão ou cancelamento de enunciado de súmula vinculante .... 213

6.5 Contraditório institucionalizado no incidente de arguição de inconstitucionalidade: o controle difuso de constitucionalidade pelos tribunais... 214 6.6 Contraditório institucionalizado no incidente de resolução de

demandas repetitivas... 215 6.7 Contraditório institucionalizado na técnica de julgamentos dos

recursos extraordinários e especiais repetitivos ... 216

(7)

XXII

I

PRINCIpIO DO CONTRADITÓRIO EVEDAÇÃO DE DECISÃO SURPRESA

5.2 Improcedência liminar do pedido... 159

5.3 Reconhecimento liminar e no curso do processo de prescrição e de decadência ... 163

5.4 Adaptabilidade do procedimento pelo juiz... 166

5.5 Condenação nas sanções processuais por litigância de má-fé e

por ato atentatório à dignidade da justiça ... 169

5.6 Impugnação ou réplica às defesas do réu ... 173

5.7 Inversão do ônus da prova no Código de Defesa do Consumidor

e distribuição dinâmica do ônus da prova... 173

5.8 Juntada de prova documental... 187

5.9 Conhecimento de fato e direito superveniente na fase de conhe­

cimento... 188 5.10 Conhecimento de fato e direito superveniente em grau recursaL... 189

5.11 Inadmissibilidade dos recursos... 191 5.12 Julgamento monocrático dos recursos: provimento e improvi­

mento... 193

5.13 Julgamento dos embargos de declaração com efeito modifica­

tivo... 195

5.14 Julgamentos com fundamento em precedentes judiciais ... 201

Capítulo 6 - CONTRADITÚRIO INSTITUCIONALIZADO... 203

6.1 Amícus curiae: o sujeito processual legitimado a exercer o con­

traditório institucionalizado... 206 6.2 Contraditório institucionalizado no controle concentrado de

constitucionalidade ... ... ... ... ... ... 210 6.3 Contraditório institucionalizado na análise da repercussão

geral... 212 6.4 Contraditório institucionalizado no procedimento de edição,

revisão ou cancelamento de enunciado de súmula vinculante.... 213

6.5 Contraditório institucionalizado no incidente de arguição de inconstitucionalidade: o controle difuso de constitucionalidade pelos tribunais... 214 6.6 Contraditório institucionalizado no incidente de resolução de

demandas repetitivas... 215

6.7 Contraditório institucionalizado na técnica de julgamentos dos

recursos extraordinários e especiais repetitivos ... 216

(8)

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I

XXIII

6.9 Contraditório institucionalizado em processos individuais ... 219

6.10 Contraditório institucionalizado nas ações de competência ori­

ginária... 221

Capítulo 7 - NULIDADE DA DECISÃO SURPRESA... 223

7.1 A decisão surpresa produz efeitos até a sua invalidação. A inva­

lidade processual édecretada... 230

7.2 Não há nulidade sem prejuízo. A relevância da atipicidade... 231

7.3 Sanação e convalidação da nulidade da decisão surpresa em grau

recursal... 232

CONCLUSÃO ... 239

POSFÁCIO

Humberto Theodoro Júnior... ... 243

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