Huracán
Matthew
¡¡Informe de Situación nº 4
22 de Diciembre de 2016
© Marko Kokic/CRCDe un vistazo
Situación general
El 22 de septiembre, una onda tropical se formó en el extremo oriental del Atlántico. El 27 de septiembre, los vientos ganaron fuerza y fue calificado como una tormenta tropical, aumentando a vientos de 95 km / h. Tres días después, el 1 de octubre, Matthew fue ascendido a un huracán de Categoría 5 antes de debilitarse de nuevo a la categoría 4. El huracán Matthew es la mayor emergencia humanitaria que ha sufrido Haití desde el terremoto de 2010. Un ciclón tropical de categoría 5 no se había formado en la zona durante nueve años. El Gobierno activó rápidamente el Plan Nacional de Emergencia, el Centro Nacional de Operaciones de Emergencia (COUN) y los Centros Regionales de Operaciones de Emergencia (COUD). Si bien el Gobierno de Haití no declaró el estado de emergencia, se emitió una alerta roja y se solicitó oficialmente la asistencia humanitaria internacional.
Al menos el 20% del territorio está afectado, con las peores consecuencias en los departamentos del sur, principalmente los de Grand'Anse y Sud, así como los de Nippes, Sud-Est y Nord-Ouest. Las últimas cifras del gobierno de Haití y de la ONU confirman 546 muertos, 438 heridos y 128 desaparecidos como resultado del huracán.
Las lluvias y los vientos huracanados provocaron inundaciones y deslizamientos de tierra, daños en la infraestructura y edificios, carreteras, así como escasez de electricidad y agua. Las telecomunicaciones en las zonas afectadas siguen siendo difíciles debido a la falta de energía eléctrica y daños a las redes eléctricas y de telecomunicaciones.
Las evaluaciones realizadas señalan prioridades para la intervención humanitaria en WASH, alimentación y NFI, vivienda y salud. El daño a la infraestructura de agua ha sido muy importante en las principales ciudades afectadas. Las fuentes de agua se han contaminado, causando un alto riesgo de enfermedades transmitidas por el agua, particularmente el cólera. 34 centros de tratamiento del cólera fueron destruidos y actualmente, se informa de la existencia de 1.421 casos sospechosos de cólera. Muchas infraestructuras sanitarias han sufrido daños.
Se han reportado daños extensos a la agricultura con impacto en las plantaciones que ha generado una escasez de alimentos.
Se estima que 806.000 personas están en riesgo de seguridad alimentaria, la mayoría de las cuales se encuentran en los departamentos de Grand'Anse, Sud y parte de Nippes. Las estimaciones de daños a los albergues varían mucho, pero la evaluación inicial sugiere que más de 200.000 casas podrían haber sido destruidas o dañadas. Hasta ahora las áreas costeras han sido el foco principal de las evaluaciones.
Acciones de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
La Cruz Roja Haitiana (CRH) tiene una amplia experiencia en respuesta a desastres de gran escala. Desde el terremoto de 2010, la Sociedad Nacional ha respondido a emergencias como el brote de cólera de 2010, el huracán Sandy en 2012 y el brote de chikungunya en 2014.
Desde el inicio d esta emergencia, la CRH, como auxiliar de las autoridades públicas, reforzó su sistema de respuesta en los departamentos más susceptibles de ser severamente afectados por el huracán, que incluyen: Sud, Grand Anse, Nippes, Sud-Est, Ouest y Nord-Ouest. La CRH ha contado en todo momento con La CRH, con el apoyo de la Federación Internacional y otros miembros del Movimiento, como la Cruz Roja Española. Para la respuesta continuada del Movimiento se presentan las siguientes prioridades:
Las prioridades son:
•Eliminar el cólera y otras enfermedades mediante un mayor acceso a agua potable limpia, un saneamiento mejorado, servicios de atención de salud y promoción de salud e higiene, así como el suministro de implementos críticos como kits de higiene, mosquiteros y tabletas de purificación de agua.
•Distribución de herramientas y materiales para refugios de emergencia, reparación y reconstrucción de viviendas y capacitación y apoyo en técnicas seguras de
construcción.
•Distribución de alimentos y dinero en efectivo para las familias que han perdido sus empleos, ayudando a los agricultores, pescadores y comerciantes a reactivar los medios de vida o encontrar otras actividades
En los últimos dos meses, equipos de voluntarios de la Cruz Roja de Haití han estado distribuyendo bienes esenciales en las zonas más afectadas. Comunidades como Anse d'Hainault están completamente devastadas por el huracán, y la asistencia de la Cruz Roja fue la primera en llegar a estas áreas. Hasta la fecha, más de 22.800 familias han recibido ayuda de la Cruz Roja con materiales esenciales como mantas, kits de higiene, láminas de plástico como medida de protección básica para casas dañadas, tabletas de purificación de agua, mosquiteras y kits de cocina.
Gracias a su red de voluntarios locales• la Cruz Roja está ayudando activamente a las comunidades en todas las áreas afectadas por el huracán, muchos de ellos son miembros de las comunidades destruidas. Más de 3.000 voluntarios de la Cruz Roja Haitiana han sido movilizados para la operación de respuesta durante los últimos meses, actualmente siguen activos cerca de 900.
Por otro lado, la Cruz Roja ha desplegado una clínica móvil en la región de Jéremie, que ha proporcionado servicios médicos a las comunidades devastadas como Anse d'Hainault, Capafou y Corail. La flexibilidad y la movilidad de la clínica han permitido que los servicios de salud críticos sean accesibles a algunos de las personas más vulnerables, muchos de los cuales no habían recibido asistencia alguna desde que el huracán golpeó a su comunidad en octubre.
Prevenir el cólera y otras enfermedades mediante el acceso a agua limpia, el saneamiento y la promoción de la higiene
La Cruz Roja de Haití ha estado suministrando artículos de socorro esenciales desde las primeras horas de la emergencia. Esto incluye tabletas de purificación de agua, cubos y bidones para permitir que las familias afectadas recolecten y almacenen agua limpia. La Cruz Roja de Haití, con el apoyo de sociedades nacionales hermanas como la Cruz Roja Americana, República Dominicana, Alemana, Neerlandesa, Española y Suiza, ha instalado estaciones de depuración de agua, pozos de agua rehabilitados y pozos limpios y desinfectados para que las personas tengan acceso Para limpiar el agua. Los equipos de la Cruz Roja de Haití todavía están llevando a cabo campañas de promoción de la higiene, como las apoyadas por la Cruz Roja Japonesa. Todas estas medidas se ponen en marcha para evitar la propagación del cólera.
Desde el pico del brote en 2010 y 2011, la propagación de la enfermedad y los riesgos planteados por la epidemia en Haití se han reducido significativamente. La respuesta del cólera de la Cruz Roja ha adoptado el compromiso de la operación de trabajar en asociación con otras organizaciones y líderes de las comunidades locales, con el fin de implementar medidas que frenen la propagación de la enfermedad y proporcionar soluciones más sostenibles, Y atención médica.
A partir de 2010, la Cruz Roja de Haití y sus socios del Movimiento han llevado a cabo numerosos proyectos en el área de promoción de la salud, agua y saneamiento en coordinación con el Ministerio de Salud y otras entidades del país.
Sus contribuciones han mejorado los sistemas de agua y saneamiento, así como las condiciones sanitarias en las escuelas y los mercados. En diciembre de 2013, la Federación Internacional también revisó un plan de acción con la Coalición para Eliminar el Cólera en Haití y la República Dominicana, en apoyo de un programa gubernamental de diez años. El éxito de estos proyectos y el trabajo en curso está integrado en nuestra respuesta operacional al huracán Matthew. La Cruz Roja está comprometida a trabajar
conjuntamente con el gobierno y otras organizaciones para asegurar un enfoque duradero y sostenible en los esfuerzos para erradicar el cólera de Haití.
Trabajar para ayudar a construir comunidades más fuertes y más resilientes es el objetivo común de todos los programas de la Cruz Roja. Todo el trabajo que está realizando el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en Haití está previsto con un enfoque a largo plazo; El Movimiento garantiza que la asistencia que prestamos se ajuste a los programas de resiliencia ya existentes.
A medida que la operación de respuesta pasa del socorro de emergencia a la recuperación, la Cruz Roja está planeando un enfoque integrado para proveer los cuatro sectores principales de intervención (salud, saneamiento y promoción de higiene –WASH-, medios de vida y refugio) para asegurar que el impacto en las comunidades afectadas sea maximizado.
Los diferentes componentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja siguen trabando juntos y coordinadamente, cooperando para dar una respuesta más completa y eficaz a la población afectada.
El 6 de octubre, la Federación Internacional lanzó un llamamiento de emergencia solicitando alrededor de 7 millones de CHF para prestar asistencia de emergencia a 50.000 personas. Varias sociedades nacionales de la Cruz Roja junto con el personal del CICR y de la Federación Internacional estaban apoyando a la Cruz Roja Haitiana en la fase de emergencia de la respuesta al huracán Matthew. Se incluyen la Cruz Roja Americana, la Cruz Roja Canadiense, la Cruz Roja Española, etc.
El 10 de noviembre revisó el llamamiento en el que se solicitaban 28 millones de CHF para prestar asistencia a 147.500 personas durante 18 meses en los cuatro sectores principales de salud, WASH, medios de vida y refugio.
Acciones de la Cruz Roja Española
Cruz Roja Española (CRE) ha enviado 13 toneladas de ayuda humanitaria a Haití (toldos plásticos, mosquiteras y bidones flexibles de agua) en un vuelo fletado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (AECID) financiados por la Generalitat Valenciana. Junto con ello, 1.000 kits de higiene financiados por el Ayuntamiento de Terrasa, completaron el envío de Artículos no Alimentarios para la población afectada. Además, a través de su Fondo de Emergencia dotó, los primeros días tras el huracán, de 15.000 euros a la Cruz Roja Haitiana para apoyar sus esfuerzos en la respuesta a la población. Igualmente, se enviaron 15.000 euros tanto a la Cruz Roja de Jamancia como de Bahamas para facilitar la respuesta en las primeras horas.
Cruz Roja Española, desplegó 11 delegados en la zona, incluyendo los 4 que ya se encontraban en la zona como miembros de la Delegación permanente de CRE en Haití. En las primeras semanas de la emergencia, se han movilizaron:
2 Delegados para preparación del despliegue de Emergencia: un logista y una experta en Agua y saneamiento que han preparado desde Santo Domingo, junto con la Cruz Roja Dominicana, todo el equipamiento y personal necesario para la intervención.
1 Delegada para la evaluación de daños en los Medios de vida. Integrada en los equipos de evaluación de la Federación Internacional, que ha apoyado el análisis de daños y el diseño de la estrategia para la recuperación en este sector.
3 Delegados para la coordinación y ejecución de las actividades de agua y saneamiento en Haití en primera rotación de la ERU, que fueron remplazados por otros 2 delegados técnicos de agua para la segunda rotación (noviembre- diciembre 2016).
El trabajo en el ámbito de agua y saneamiento es fundamental para suministrar agua potable a las víctimas del huracán y para evitar la aparición de epidemias como el cólera. En esta primera fase de emergencia, las líneas de intervención de Cruz Roja Española han sido:
Además, a través de la Delegación permanente en el país, Cruz Roja Española continúa participando en todas las reuniones de coordinación dentro del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja así como con la AECID para evaluar posibles acciones.
Cruz Roja Española y Cruz Roja Dominicana han coordinado el despliegue conjunto de plantas potabilizadoras para apoyar las acciones de respuesta en agua y saneamiento de la Cruz Roja Haitiana tras el paso del huracán Matthew. Ambas Sociedades Nacionales tienen una larga trayectoria de colaboración, especialmente en el área de agua y saneamiento, fruto de la cual surge este trabajo conjunto.
FASE DE EMERGENCIA
Apoyo Económico para primera respuesta
Envío inmediato de artículos no alimentarios
La intervención de Cruz Roja Española y Cruz Roja Dominicana se centró en: Anse d’Hainault, Beaumont y Camp Perrin. El mapa de abajo ilustra las zonas evaluadas por el equipo así como aquellas en las que se centró la intervención en base a las necesidades detectadas:
Además, junto con la provisión de agua, se han realizado formaciones sobre laboratorio y calidad de agua, tratamiento de agua y manejo de plantas y promoción de higiene.
Finalmente, en materia de promoción de higiene se ha trabajado con el comité local de Camp Perrin, los comités de Beaumont y en Anse d’Hainault cuentan con el apoyo de la Federación Internacional.
En el ámbito de agua y saneamiento es fundamental suministrar agua potable a las víctimas del huracán para evitar la aparición de epidemias como el cólera. Es importante mejorar el acceso a agua segura y a soluciones de saneamiento y promoción de higiene en el departamento del sureste. Se pondrá una especial atención a la prevención de nuevos brotes de cólera en el área de intervención.
Entre los materiales que se distribuirán a la población para mejorar sus capacidades de resiliencia ante la situación actual, hay tres tipos: materiales para la higiene, materiales de construcción-alojamiento, y materiales de prevención del cólera.
El detalle de los materiales para la higiene que van contenidos en los paquetes que va a distribuir Cruz Roja es:
Artículos de higiene: pañales, toallitas, Paquetes higiénicos
Almohadillas sanitarias , material desechable Champú
Accesorios para afeitado Jabón
Papel higiénico
Pasta y cepillos de dientes
Paquete de materiales de higiene femenina ©CRE/2016
Por otra parte los materiales de alojamiento incluyen los siguientes materiales: Kit de carpintería
Materiales de limpieza Materiales de albañilería
Cubiertas plásticas para ventanas Equipo de retirada de escombros Kit de refugio
Kit de herramientas de construcción: picos, palas, martillo, claves
Y, finalmente, los materiales de prevención de Cólera incluidos en los paquetes son: Cubos para agua
Pastillas potabilizadoras (aquatabs) Doxycylina Chlorina Pastillas de zinc Lejía Jeringuillas desechables Jabón
Cruz Roja Española que trabaja junto a la Cruz Roja Haitiana en el sureste del país va a llevar a cabo las distribuciones de los materiales arriba indicados con el fin de paliar la situación de la población beneficiaria.
Una vida: una historia
Jean Diony Joseph, de 33 años, comenzó a trabajar como voluntario en su filial local de la Cruz Roja en Jérémie al unirse a su grupo de jóvenes en 2007. Nueve años después, sigue como voluntario.
"El trabajo humanitario es mi pasión. La formación que he recibido de la Cruz Roja es muy útil porque me permite ayudar a las personas cuando tienen accidentes, cuando están enfermos o
durante desastres ", dice Jean. "He llegado a entender que el trabajo voluntario es muy
importante."
Jean estudia agricultura en la Universidad local de Jérémie. Cuando termine quiere ayudar a las personas que cultivan y trabajan los campos de la zona.
"El huracán Matthew destruyó casi todos los cultivos en esta área. Quiero contribuir a proyectos de reforestación y cultivar cosechas a pequeña escala para vender, como pimientos
y zanahorias ", dice Jean.
También tiene planes de obtener una Maestría en el extranjero, para que pueda aprender nuevas técnicas y llevar este conocimiento a su comunidad.
Jean vive en el centro de la ciudad con cuatro amigos. Durante el huracán, el techo de su casa explotó. Él lo ha cubierto con una lona para permanecer seco de la lluvia. Pero lo que más preocupa a Jean es su familia que vive en el campo.
"Para mi familia fue muy duro el paso del huracán, su casa fue completamente destruida", nos
dice.
En 2012, recibió formación de la Cruz Roja en reconstrucción de albergues. Desde entonces, ha estado enseñando a las comunidades cómo montar lonas adecuadamente y reparar sus casas usando herramientas proporcionadas por la Cruz Roja.
"Fui capaz de coger un poco de madera y una lona y, construir a mi familia una pequeña casa
temporal que pueden usar hasta que podamos volver a construir nuestra casa", concluye.
Llamamiento a la población
Con el fin de facilitar las actividades en los paises afectados, fundametnalmente, en Haití, Cruz Roja Española ha activados su Fondo de Emergencias para dar respuesta a las necesidades humanitarias de la población.
Para colaborar pueden hacer una donación a nuestro Fonde de Emergencias:
https://www.cruzroja.es/webCre/donativos/donativos.php?llamada=2.9.13.13860.24/05/ 04.2.13860
Cartera de Proyectos
A continuación se reflejan los proyectos planificados en la operación del Huracán Matthew, cuyos presupuestos son todavía estimados dado que es una Cartera dinámica que se va actualizando según necesidades.
TÍTULO Actividad Presupuesto
inicial
País
1. Apoyo Económico A La Cruz Roja De Haití Emergencia 15 .000 Haití
2. Intervención En Agua y Saneamiento Para Apoyo De La Población afectada por el Huracán Matthew
Agua y
Saneamiento 187.976,95 Haití
3. Apoyo en la identificación de daños y necesidades en Medios de Vida en Haití tras los efectos del Huracán Matthew [FACT livelihoods]
Emergencia 9.180,05 Haití
4. Envío de NFI para las labores de respuesta de la Cruz
Roja Haitiana NFI 54.003,26 Haití
5. Envío de Kits de Higiene para las labores de respuesta
de la Cruz Roja Haitiana NFI 16.940,30 Haití
6. Mejora del acceso a servicios sostenibles de agua y saneamiento y de las prácticas de higiene en el departamento del sureste.
Agua y
saneamiento 189.000 Haití
7. Apoyo Económico A La Cruz Roja De Jamaica Emergencia 15 .000 Jamaica
8. Apoyo Económico A La Cruz Roja De Bahamas Emergencia 15 .000 Bahamas
Más información – Enlaces de interés
Cruz Roja Española
www.cruzroja.es
Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
www.ifrc.org
FICR (Llamamientos e Informes de Situación)
http://www.ifrc.org/global
OCHA United Nations Office for Coordination of Humanitarian Affairs
http://www.unocha.org
Reliefweb:
http://www.reliefweb.org
Las fotografías publicadas en este Informe son propiedad de la Cruz Roja Española, de la Federación Internacional de Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, o del Comité Internacional de la Cruz Roja.