UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS
TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERÍA EN
COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS
TEMA:
“ANÁLISIS DEL IMPACTO EN EL SECTOR FRUTÍCOLA ECUATORIANO
ANTE LA SALIDA DEL REINO UNIDO DE LA UNIÓN EUROPEA”
AUTOR:
JOSÉ IGNACIO MEDINA RUIZ
DIRECTOR:
Mg. PASQUALE CERBONE
QUITO – ECUADOR
Índice general de contenidos
CAPÍTULO 1. Introducción ... 1
1.1 El Problema de Investigación ... 1
1.1.1 Problema a investigar ... 1
1.1.2 Objeto de estudio teórico ... 1
1.1.3 Objeto de estudio práctico ... 1
1.1.4 Planteamiento del Problema ... 1
1.1.5 Formulación del problema ... 7
1.1.6 Sistematización del problema ... 7
1.1.7 Objetivo General ... 7
1.1.8 Objetivos Específicos ... 7
1.1.9 Justificación ... 7
1.2 Marco Referencial ... 9
1.2.1 Marco Teórico ... 9
1.2.1.1 Integración comercial de la Unión Europea... 9
1.2.1.2 Reino Unido ... 12
1.2.1.3 Sector Frutícola Ecuatoriano... 15
CAPÍTULO 2. Método ... 21
2.1 Metodología general ... 21
2.1.1 Nivel de Estudio ... 21
2.1.2 Modalidad de investigación ... 21
2.1.3 Método ... 22
2.1.4 Selección de instrumentos de investigación ... 22
2.1.5 Procesamiento de datos ... 22
2.2.1 Metodología para el objetivo específico No.1: Identificar los mecanismos comerciales de comercio exterior del Ecuador con la Unión Europea – Reino
Unido……... ... 23
2.2.2 Metodología para el objetivo específico No.2: Describir las influencias actuales con el Reino Unido tras la salida de la Unión Europea en las exportaciones ecuatorianas……… ... 24
2.2.3 Metodología para el objetivo específico No.3: Identificar los principales impactos tras la salida de Reino Unido de la Unión Europea en el sector frutícola ecuatoriano. ... 25
CAPÍTULO 3. Resultados ... 26
3.1 Presentación y análisis de resultados del objetivo: Identificar los mecanismos comerciales de comercio exterior del Ecuador con la Unión Europea – Reino Unido. ... 26
3.1.1 Acuerdos comerciales que el Ecuador ha utilizado con la Unión Europea .... 26
3.1.2 Exportaciones del Ecuador a la Unión Europea ... 30
3.1.3 Exportaciones del Ecuador a Reino Unido ... 39
3.1.4 Balanza Comercial de Ecuador con la Unión Europea ... 41
3.1.5 Balanza Comercial de Ecuador con el Reino Unido. ... 42
3.2 Presentación y análisis de resultados del objetivo: Describir las influencias actuales con el Reino Unido tras la salida de la Unión Europea en las exportaciones ecuatorianas……... ... 45
3.2.1 Finalización del Sistemas General de Preferencias (SGP), analizando las implicaciones para el país... 45
3.2.2 Negociación de la adhesión del Ecuador al Acuerdo Multipartes Unión Europea – Países Andinos, analizando las oportunidades y beneficios para el sector frutícola ecuatoriano. ... 47
3.3 Presentación y análisis de resultados del objetivo: Identificar los principales impactos tras la salida de Reino Unido de la Unión Europea en el sector frutícola ecuatoriano... ... 58
3.3.2 Estudio de las exportaciones ecuatorianas e importaciones británicas de
Piña…... 63
3.3.3 Estudio de las exportaciones ecuatorianas e importaciones británicas de Papaya…… ... 65
3.3.4 Estudio de las exportaciones ecuatorianas e importaciones británicas de Mango…… ... 67
CAPÍTULO 4. Conclusiones y Recomendaciones ... 70
4.1 Conclusiones ... 70
4.2 Recomendaciones... 72
ÍNDICE DE TABLAS
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1.1. Superficie y rendimiento nacional de piña durante el año 2000 a 2014………18 Figura 3.1 Principales exportaciones de Ecuador a Unión Europea por sector miles USD FOB 2016………..……….32 Figura 3.2 Representación en porcentajes de los principales países del mundo importadores del Sector Frutícola ecuatoriano………..33 Figura 3.3 Porcentaje de variación de los principales países importadores del Sector Frutícola ecuatoriano del mundo………...33 Figura 3.4 Representación del sector frutícola ecuatoriano en el total de importaciones de los principales países de la Unión Europea el año 2016………...35 Figura 3.5 Porcentaje delos principales productos exportados por el Ecuador al Reino Unido en el 2016………..……….39 Figura 3.6 Comercio Internacional entre Ecuador y Reino Unido del Sector Frutícola………..40 Figura 3.7 Balanza Comercial Total Ecuador – Unión Europea Miles USD FOB……….41 Figura 3.8 Balanza Comercial Total Ecuador – Unión Europea Miles USD FOB……….42 Figura 3.9 Balanza Comercial Total Ecuador – Reino Unido Miles USD FOB……….42 Figura 3.10 Balanza Comercial Petrolera Ecuador – Reino Unido Miles USD FOB………….43 Figura 3.11 Balanza Comercial no Petrolera Ecuador – Reino Unido Miles USD FOB………43 Figura 3.12 Evolución del el Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita del Ecuador en relación al límite de categoría de ingresos medios altos del Banco Mundial en USD………..46 Figura 3.13 Porcentaje de los países exportadores de banano………59
RESUMEN
La salida del Reino Unido de la Unión Europea representa un impacto directo para todo el mundo, debido a su gran importancia e influencia tanto en las relaciones políticas como económicas de las que forma parte. Luego de la ratificación de salida del Reino Unido de la Unión Europea por parte de Teresa May, Primera Ministra del Reino Unido, este país crea gran incertidumbre sobre su proceso de separación del bloque Europeo y su definición de las relaciones con los otros países.
Ecuador exporta a la Unión Europea gran variedad de sus productos, en donde Reino Unido representa un mercado muy atractivo por su moneda y poder adquisitivo de sus ciudadanos. Dentro de la oferta exportable del sector frutícola ecuatoriano, Ecuador exporta principalmente a Reino Unido banano, piña, papaya y mango; productos que gracias a su gran calidad y sabor, han logrado posicionarse en el mercado británico.
En el presente estudio, se realizó un análisis del comportamiento comercial que ha tenido el Ecuador con el Reino Unido a lo largo de los años. A su vez, se ha podido determinar los principales productos de exportación del sector frutícola ecuatoriano al Reino Unido. Finalmente, se realizó un análisis de los beneficios que el Acuerdo Comercial Multipartes Unión Europea – Países Andinos ofrece a los productos de la oferta exportable del Ecuador, y los posibles efectos que tendría el sector frutícola ecuatoriano ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea si el Reino Unido no mantiene los mismos beneficios del acuerdo comercial que tiene como país miembro de la Unión Europea al Ecuador.
ABSTRACT
The separation of the United Kingdom of the European Union represents a direct impact for the whole world, due to its great importance and influence in the political and economic relations with the countries. After the ratification of the departure of the United Kingdom of the European Union by Teresa May, Prime Minister of the United Kingdom, this country has created a great uncertainty about its process of separation from the European Union and the relationship with the other countries of the world.
Ecuador exports a great variety of its products to the European Union, where the United Kingdom represents an attractive market because to Ecuadorian fruit sector. Ecuador mainly exports bananas, pineapples, papaya and mango to the United Kingdom.
In the present study, people can read an analysis of the commercial behavior that Ecuador has had with the United Kingdom over the years. In addition, it has been possible to determine the principal export products of the Ecuadorian fruit sector to the United Kingdom. Finally, people also can read an analysis about the benefits that the Multiparty Trade Agreement between European Union - Andean Countries offers to the Ecuadorian products, and the possible effects that would have the Ecuadorian fruit sector before the separation of the United Kingdom from the European Union if the United Kingdom does not maintain the same benefits of its trade agreement with Ecuador as a member of the European Union.
CAPÍTULO 1
Introducción
1.1
El Problema de Investigación
1.1.1 Problema a investigar
Inexistente análisis del impacto en el sector frutícola ecuatoriano ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea.
1.1.2 Objeto de estudio teórico
Integración comercial de la Unión Europea
1.1.3 Objeto de estudio práctico Reino Unido
Sector frutícola ecuatoriano
1.1.4 Planteamiento del Problema
Diagnóstico
El 60% de las exportaciones ecuatorianas dependen de su petróleo, por tal motivo se genera una disminución en el ingreso de divisas, afectando así al presupuesto general del estado. El balance de la economía ecuatoriana al término del 2016 no ha sido la esperada para los diferentes sectores productivos. “Las cifras oficiales registraron una caída del PIB de 1,7%, frente al 2015. A nivel trimestral, comparando los períodos t/t-4 se observaría, según el BCE, un quinto período de caída consecutiva, hasta julio- septiembre 2016 (-1,6%)” (El Universo, 2017).
Conjuntamente al factor petrolero y la devaluación de la moneda, en marzo del 2015, el gobierno de turno impuso sobretasas arancelarias como medida al déficit de su balanza comercial. Las presentes sobretasas arancelarias tuvieron carácter temporal, aplicándose aproximadamente a 2800 subpartidas del universo arancelario (El Comercio.com 1, 25 de marzo del 2015); afectando directamente al consumidor ecuatoriano, ya que el país no produce muchos de los productos importados, o en el caso que los produjera, ha favorecido a algunos sectores de la economía, en donde han impuesto el precio de sus productos sin tomar en cuenta las necesidades de la sociedad.
Todos estos y otros factores, han provocado que toda empresa que produzca bienes y servicios busque la internalización de los mismos, siendo los países europeos y norteamericanos los más relevantes al momento de la elección de un destino. Para muchas empresas ecuatorianas, las políticas internas han generado dificultades al momento de exportar, ya que muchas de ellas han encontrado dificultades y diferentes exigencias difíciles de cumplir para su internacionalización.
oferta exportable de bienes y servicios, incorporando nuevos actores dentro la cadena comercial, especialmente los pequeños productores de diversas provincias del país.
Pro Ecuador apuesta a que los productos tradicionales y no tradicionales ecuatorianos puedan ser conocidos en varios países del mundo, proponiendo la diversificación de ellos. El sector frutícola exportable del ecuador se ha concentrado en pocos productos que representan la mayor cantidad de sus exportaciones; a su vez, existen empresas dentro de este sector que tratan de diversificar sus productos, exportando frutas no tradicionales en su propio estado o procesándolas para obtener un producto con mayor valor agregado.
Las exportaciones del sector frutícola ecuatoriano han venido creciendo a lo largo de los últimos años, esto ha permitido que diversas frutas ecuatorianas sean conocidas a nivel mundial. Dentro de este sector, el producto estrella en las exportaciones ha sido el Banano, el cual sigue siendo el producto principal después de las exportaciones de petróleo. Según datos de Trade Map, 2016, de los 18.330.608.000 dólares que el Ecuador exportó en el 2015 al mundo, el petróleo, el banano, el camarón, las rosas, el atún y el cacao representaron el 66,29% del total de las exportaciones ecuatorianos, con 12.151.335.000 de dólares, demostrando que las exportaciones ecuatorianas se concentran básicamente en el petróleo y en sus productos tradicionales. (Trade Map 1, 2017)
Ante lo anterior mencionado, el sector frutícola representa el 16% del total de las exportaciones; pero si excluimos a las exportaciones del petróleo, el sector Frutícola representa el 23,5% del total de exportaciones no petroleras, demostrando la gran importancia dentro de la economía ecuatoriana, ya que cualquier efecto que se pudiese dar en el panorama internacional, se podría replicar directamente en este sector. Asimismo, la importancia se refleja al momento de la posible oferta exportable que el Ecuador tiene de este sector hacia el mundo, ya que al ser el país un gran productor de frutas de calidad, cualquier alteración en el mercado global, podrían interrumpir cualquier proyección a la diversificación de este sector. (Trade Map 2, 2017)
libre comercio o de tratamiento preferencial, para eliminar o disminuir los aranceles aduaneros del país contra los productos originarios de otro.
Los bloques económicos a los cuales el Ecuador pertenece son: La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Acuerdo Multipartes Unión Europea – Países Andinos. A su vez, el Ecuador tiene firmado con varios países, acuerdos comerciales bilaterales que no han generado gran impacto en su balanza comercial.
El principal socio comercial del Ecuador es Estados Unidos de Norte América, país con el cual se tuvo preferencias arancelarias desde 1991 gracias a la ATPDEA (La Ley de Promoción del Comercio Andino y Erradicación de las Drogas). El 27 de junio del 2013 el secretario de comunicación, Fernando Alvarado, hizo pública la renuncia unilateral del país a la Ley de ATPDEA, siendo que un mes más tarde, el 31 de julio del 2013, los productos ecuatorianos ingresaron al mercado estadounidense pagando aranceles que van entre 1,3% hasta más del 15%. (El Comercio.com 2, 24 de julio del 2013)
La ATPDEA fue una fuente comercial de gran importancia para el país, ya que según datos del Banco Central del Ecuador, de los cerca de 10.6 mil millones de dólares que se exportan anualmente a los Estados Unidos, 8.000 millones correspondían a la venta de petróleo y 3.000 millones a productos no petroleros (tradicionales y no tradicionales). El no tener la ATPDEA significó un aumento en precios de muchos productos, pérdida de competitividad y de mercado. Aunque la mayor parte de exportaciones a ese mercado corresponde al petróleo, la aplicación de la ATPDEA sirvió para que la oferta exportable del país se diversifique y el número de productos vendidos a Estados Unidos haya incrementado significativamente, llegando a exportar más de 1.197 subpartidas arancelarias. (El Comercio.com (3), 26 de junio del 2014)
En el mismo contexto, a finales del año 2016 finalizó la vigencia del Sistema General de Preferencias (SGP) con la Unión Europea. Este sistema ayudó por muchos años a que los productos ecuatorianos ingresen al mercado europeo con preferencias arancelarias, consiguiendo que estos se logren posicionarse progresivamente. A inicios del año 2017, Ecuador logra la adhesión al Acuerdo Multipartes Unión Europea - Países Andinos, al cual Perú y Colombia ya formaban parte. Esto permitió que el país no se quede excluido de un acuerdo comercial con grandes beneficios comerciales y políticos para todas las partes involucradas.
Ecuador logró su adhesión al Acuerdo Comercial con la Unión Europea en un escenario controvertido, esto debido a que el bloque de países atraviesa por problemas más importantes como el terrorismo y la salida del Reino Unido de la Unión Europea. Desde el 2016, el mundo ha venido concibiendo diferentes ataques terrorista que han generado una gran alerta en todos los estados, principalmente en Europa, bloque de países que ha sido blanco principal de una decena de ataques por grupos extremos.
Por otra parte, la Unión Europea sufrió uno de sus mayores acontecimientos desde su creación, como lo es la salida del bloque económico por parte de Reino Unido, el cual el pasado junio tras un referéndum, los ciudadanos británicos decidieron no pertenecer más a la Unión Europea. Esta salida trae consigo muchos problemas entre los países del bloque europeo como para el mundo entero.
Ecuador exporta gran cantidad de productos del sector frutícola a la Unión Europea, siendo el Reino Unido uno de sus principales clientes del banano y papaya ecuatoriana. El país al no contar con un acuerdo bilateral con Reino Unido y tras la proclamación de salida del bloque europeo por parte de Teresa May, Primer Ministra de esta nación, podría sentir efectos en sus exportaciones a corto, mediano y largo plazo, ya el país tendría que buscar nuevos mercados para este excedente de producción de frutas que no se lograría exportar a este destino.
Pronóstico
mencionando, al no contar con preferencias arancelarias en Reino Unido, los productos ecuatorianos se encarecerían, llegando a perder posicionamiento de mercado frente a otros países que ofertan productos del sector frutícola como países del Sur de América, Centro América, África y Asia. Por otra parte, Ecuador a lo largo de los últimos años, ha venido importando más de lo que exporta a Reino Unido, por lo cual es necesario que se efectué un análisis a este destino, para lograr equilibrar la balanza comercial, siendo una gran oportunidad el aumento en la exportación de frutas tradicionales y la apertura de mercado de frutas no tradicionales.
Control del pronóstico
Si se efectúa un análisis del impacto en el sector frutícola ecuatoriano ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea, el país podría determinar a tiempo los efectos directos de la ruptura del bloque europeo, logrando encontrar soluciones oportunas a los exportadores ecuatorianos, principalmente para el sector frutícola, el cual es el principal sector no petróleo hacia el Reino Unido.
Además se podrían tratar de buscar soluciones comerciales o tratados temporales con el Reino Unido para poder mantener las preferencias y no desatar un desequilibrio más amplio dentro de la balanza comercial con dicho país, ya que muchas empresas podrían tener consecuencias negativas al tener la incertidumbre de no saber que va a pasar con sus exportaciones hacia este destino.
1.1.5 Formulación del problema
¿Cómo realizar un análisis del impacto en el sector frutícola ecuatoriano ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea?
1.1.6 Sistematización del problema
¿Cuáles han sido las relaciones comerciales del Ecuador con la Unión Europea - Reino Unido?
¿Cuáles son las influencias actuales tras la salida de Reino Unido de la Unión Europea en las exportaciones ecuatorianas?
¿Cuáles son los principales impactos tras la salida de Reino Unido de la Unión Europea en el sector frutícola ecuatoriano?
1.1.7 Objetivo General
Proponer cómo realizar un análisis del impacto en el sector frutícola ecuatoriano ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea.
1.1.8 Objetivos Específicos
Identificar los mecanismos comerciales de comercio exterior del Ecuador con la Unión Europea – Reino Unido.
Describir las influencias actuales con el Reino Unido tras la salida de la Unión Europea en las exportaciones ecuatorianas.
Identificar los principales impactos tras la salida de Reino Unido de la Unión Europea en el sector frutícola ecuatoriano.
1.1.9 Justificación
Por otra parte el presente estudio será un aporte para el conocimiento actual en el área de comercio exterior, ya que se realizará una investigación del comportamiento de las exportaciones del sector frutícola ecuatoriano al Reino Unido, identificando a su vez posibles oportunidades que el Ecuador podría tener si el Reino Unido no se saliese de la Unión Europea.
A su vez el presente estudio será un aporte para el conocimiento actual en el área de integración, ya que se realizará una investigación de los posibles efectos que tiene la firma del Acuerdo Multipartes Unión Europea - Países Andinos en el Ecuador. Además se propondrán cuáles serían las consecuencias de la salida Reino Unido de la Unión Europea para el Ecuador, ya que por una parte tendría que mantener las preferencias del nuevo acuerdo hasta que Reino Unido abandone definitivamente la Unión Europea o hasta que el Ecuador realice un acuerdo bilateral con el Reino Unido, proceso de negociaciones que llevaría muchos años debido a que el Reino Unido tendría que efectuar tratados comerciales con países más relevantes para su economía.
Con los datos e información que se obtendrán, se verificarán los diversos efectos que se podrían llegar a tener el Ecuador, tanto en materia comercial como política, ya que al ser Reino Unido una nación de alto impacto a nivel mundial, los efectos en las diferentes naciones del mundo podrían llevar largos procesos de esclarecimiento. Además el proceso de separación de Reino Unido de la Unión Europea llegará a tener efectos políticos, económicos y geopolíticos en todo el mundo.
1.2
Marco Referencial
1.2.1 Marco Teórico
1.2.1.1 Integración comercial de la Unión Europea
Integración
Los países para poder ingresar a negociaciones de integración, deben cumplir con diversas condiciones para lograr posteriormente de varias etapas formar parte de una integración total. “Las modalidades más importantes de integración, siguiendo la tipología establecida por la literatura al uso, son las siguientes: áreas de libre cambio o de libre comercio, uniones aduaneras, mercado común, uniones económicas y monetarias e integración total, espacio económico unificado, y unión política”. (FERNANDÉZ, 2007, pág.13,párr.4)
La Unión Europea por su parte ha logrado tener la unión economica y monetaria, ya que desde sus inicios ha venido trabajando para convertirse en un bloque consolidado donde cada uno de los paises mientros han demostrado vountad por pertenecer al bloque sin dejar de lado su sobreranía. La Unión Europea cuenta con una unión economica y con una moneda común que es el EURO, el cual gracias al apoyo del bloque es una de las monedas más valorizadas en el mercado mundial. Cabe recalcar que no todas las naciones del bloque europeo utilizan el euro como su monedo oficial; esto se debe a que a algunos Estados no les favorece la adopcion de dicha moneda en sus economías, o también algunos Estados se encuentran en tramitación para poder utilizarla, pero que aún no la han adoptado porque no cumplen con los requisitos exigibles. Los Estados miembro de la Unión Europea que no utilizan el euro son los siguientes: Hungría, Reino Unido, Suecia, Rumanía, Polonia, Lituania, Letonia, Dinamarca, Republica Checa y Bulgaria.
valorizadas, por otra parte no forman parte del Espacio Schengen para no ceder parte de su soberanía. (Banco Central Europeo, 2016)
Historia de la Unión Europea
El origen de la UE se encuentra en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial. El 9 de mayo de 1950, la Declaración de Schuman propuso la creación de una Comunidad Europea del Carbón y del Acero, que se hizo realidad con el Tratado de París de 18 de abril de 1951. Esto marcó la apertura de un mercado común del carbón y del acero entre los seis países fundadores (Bélgica, la República Federal de Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos). Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, el objetivo era consolidar la paz entre las naciones victoriosas y vencidas de Europa, y asociarlas en un marco de instituciones compartidas regidas por el principio de igualdad. Los países decidieron entonces, con los Tratados de Roma de 25 de marzo de 1957, crear una Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) y una Comunidad Económica Europea (CEE).
El 1 de julio de 1968 se suprimieron los derechos de aduana entre los seis países y a lo largo de la década de los sesenta, se implantaron las políticas comunes, especialmente la política agrícola y la política comercial.
El éxito de los Seis impulsó a Dinamarca, a Irlanda y al Reino Unido a adherirse en 1973, coincidiendo con la introducción de nuevas políticas sociales y medioambientales, y la creación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en 1975. En 1981, Grecia se adhirió a las Comunidades, seguida de España y Portugal en 1986, haciendo necesario aplicar programas de ayuda regional.
La estructura política de Europa sufrió una profunda transformación con la caída del Muro de Berlín en 1989; ésta dio lugar a la unificación de Alemania en octubre de 1990, consagrándola como una sola república.
El 1 de enero de 2002, el euro sustituyó a las antiguas monedas de doce países de la unión Europea, conformando la zona del euro. A mediados de la década de los 90, se solicitaron la adhesión de los seis antiguos miembros del bloque soviético (Bulgaria, la República Checa, Hungría, Polonia, Rumanía y Eslovaquia) tras la disolución de la Unión Soviética en 1991. En el mismo sentido, los tres Estados Bálticos que una vez formaran parte de la Unión Soviética (Estonia, Letonia y Lituania), una de las repúblicas de la antigua Yugoslavia (Eslovenia) y dos países mediterráneos (Chipre y Malta) solicitaron su adhesión. Las negociaciones se iniciaron en diciembre de 1997 y diez países candidatos se adhirieron a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004. Bulgaria y Rumanía lo hicieron en 2007. Croacia se adhirió en 2013, con lo que el número de miembros llegó a ser de veintiocho. (Europa.eu, 2016)
En 2007 se firma el Tratado de Lisboa, el cual entra en vigor el 1 de diciembre del 2009, sustituyendo la Constitución de la UE, pero no modificando los tratados anteriores. Este tratado reúne todos estos derechos en un único documento. Este tratado cambia la figura anterior y dota al Consejo Europeo de un presidente permanente y crea el cargo de alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. (FONTAINE, 2014, pág.7)
Integración de la Unión Europea
La Unión Europea es una asociación económica y política compuesta por 28 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente. Para el 2015, esta asociación contó con cerca de 513.95 millones de habitantes, con un PIB per cápita USD 37,800, un nivel de desempleo 9.5% y una inflación de 0.1%. (World Fact Book, CIA, 2015)
La UE se basa en el Estado de Derecho: todas sus actividades se basan en los tratados, acordados voluntariamente y democráticamente por los países miembros. Además, la UE se rige por el principio de democracia representativa: los ciudadanos están directamente representados en el Parlamento Europeo, mientras que los Estados miembros tienen su representación en el Consejo Europeo y el Consejo de la UE. La UE ha hecho posible más de medio siglo de paz, estabilidad y prosperidad.
libremente la mayoría de las mercancías, servicios, personas y capitales de los países miembros de la UE. (Europa.eu, 2016)
Integración comercial de la Unión Europea
La Unión Europea es la primera potencia comercial del mundo, y por tanto, desempeña un papel decisivo en las negociaciones internacionales. Es por ello que a lo largo de la formación de la Unión Europa, se ha tratado de venir eliminando paulatinamente cualquier barrera al comercio entre las naciones que pertenecen a la Unión Europea.
En junio de 1985 se crea el Acuerdo de Schengen con cinco de sus estados, el cual hoy en día está formado por veintiséis países europeos, incluidos cuatro que no son miembros de la Unión Europea (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza).
Por lo que se refiere a los servicios, los países de la UE reconocen mutuamente o coordinan sus normas nacionales, permitiendo a las personas practicar profesiones como la abogacía, la medicina, el turismo, la banca o los seguros dentro de la UE.
Las barreras fiscales se han reducido gracias a la armonización parcial de los tipos de impuestos nacionales, que deben ser acordados por los Estados miembros. Asimismo, en julio de 2005, entró en vigor un acuerdo entre los Estados miembros y una serie de países (incluida Suiza) sobre el régimen fiscal de los rendimientos del capital invertido.
Las actividades de la UE se han centrado principalmente en la libertad de prestación de servicios en el sector del transporte terrestre. En particular, esto supone dar a las empresas de transporte libre acceso al mercado internacional y permitir a las empresas de transporte de cualquier país de la UE operar en los demás Estados miembros. (FONTAINE, 2014)
1.2.1.2 Reino Unido
cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU y miembro fundador de la OTAN.
Tabla 1.1. Datos Generales de Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Nombre Oficial Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Países Inglaterra, Gales, Escocia (que juntos forman Gran
Bretaña) e Irlanda del Norte.
Sistema político Monarquía constitucional parlamentaria Jefe de Estado Reina Elizabeth II
Jefe de Gobierno Theresa May (desde el 13 de julio de 2016)
Capital Londres
Superficie 248 528 km²
Población 64 875 165 habitantes (2016)
Lengua Oficial Inglés
Moneda Libre Esterlina
Miembro de la Unión Europea
1 de enero de 1973
Fuente: (Europa.eu, 2016) Elaboración: Autor
El Reino Unido fue un miembro activo de la Unión Europea desde 1973 hasta 2016, tras optar por salirse de la Unión Económica y Monetaria gracias a un referéndum constitucional en donde los ciudadanos de dicho país, el 23 de junio del 2016 votaran por abandonar la Unión Europea. Tras el "Brexit"1, existirán consecuencias negativas y positivas tanto para el Reino Unido como para el bloque europeo y el mundo. Cabe aclarar que su salida se llevará paulatinamente en dos años desde su proclamación, afectando así todo su sistema político y económico. (Central Intelligence Agency, 2016)
Tabla 1.2. Indicadores macroeconómicos de Gran Bretaña
Indicadores de crecimiento 2014 2015 2016 2017 (e) PIB (miles de millones de USD) 3.002,39 2.858,48 2.649,89e 2.609,91 PIB (crecimiento anual en %, precio
constante)
3,1 2,2 1,8e 1,1
PIB per cápita (USD) 46.479 43.902 40.412e 39.526 Endeudamiento del Estado (en % del
PIB)
87,9 89,0 89,0e 88,8
Tasa de inflación (%) 1,5 0,1 0,7e 2,5
Fuente: IMF – World Economic Outlook Database. Elaboración: (Santander Trade.com, 2017)
Nota: (e) Datos estimados
1 Brexit: Surge a partir de las palabras en inglés “British Exit”, significando en español “salida británica”. Es
Según datos del Fondo Monetario Internacional, la economía británica ha repuntado desde 2013, con un crecimiento económico de 2,5% en 2015 con relación al 2014, estimulado por el consumo de los hogares y la reanudación del crédito. A inicios del 2016 se previó un crecimiento en torno a un 2,2% en su PIB, pero tras el referéndum para la salida del Reino Unido de la unión Europea, su moneda oficial ha sufrido varias devaluaciones, logrando así afectar en sus economía. Por otra parte el Brexit podría llevar implicaciones en sus futuras negociaciones. Para efectos del presente estudio se consideraron datos económicos estimados para el 2017 sin tomar en cuenta las variaciones que podrían existir tras el Brexit.
Principales sectores económicos del Reino Unido
Tabla 1.3 Repartición de la actividad económica por sector para el año 2016 Repartición de la actividad económica por
sector
Agricultura Industria Servicios
Empleo por sector (en % del empleo total) 1,1 18,9 79,1
Valor añadido (en % del PIB) 0,7 20,2 79,2
Valor añadido (crecimiento anual en %) 0,4 1,6 2,5
Fuente: World Bank
Elaboración: (Santander Trade.com, 2017) Nota: Datos estimados
Como podemos observar en la tabla 1.3, el sector agrícola representa un poco más del 1% del PIB. El país produce principalmente patatas, remolacha, trigo y cebada.
El Reino Unido cuenta con una gran cantidad de recursos minerales. Aunque en el pasado fue el décimo mayor productor de petróleo, con grandes reservas de gas natural; actualmente su producción está disminuyendo a gran velocidad. Los sectores con gran potencial son las tecnologías de la información y la comunicación, la biotecnología, la aeronáutica, y las energías renovables.
1.2.1.3 Sector Frutícola Ecuatoriano
Ecuador posee una gran variedad de frutas debido a su posición geográfica en la que se encuentra ubicado, generando así la gran variedad de microclimas que favorecen a la producción de cientos de cultivos de frutas de calidad. La fruta ecuatoriana es diversa debido a que el Ecuador se encuentra dividido en cuatro regiones; Región Insular, Región Costa, Regio Sierra y Región Amazónica.2
La Región Costa es la región en donde se producen la mayor cantidad de frutas tropicales. Esta región se encuentra al borde del Océano Pacifico, y a su vez se encuentra atravesada por la línea equinoccial; factores que influyen directamente a que sea una zona cálida durante la mayor parte del año. Las principales frutas que se producen en esta región son: el banano, maracuyá, piñas, mangos, papayas, melones, entre otras.
La Región Sierra es en donde se encuentran gran parte de frutos producidos a mayor altura, esto debido a que su temperatura es mayor ya que se encuentra atravesada por la Cordillera de los Andes. Las frutas que se pueden encontrar en esta región son: las peras, frutillas, manzanas, moras, uvas, uvillas, ciruelas, entre otras.
Por último la Región Amazónica, como su nombre hace relación, se encuentra ubicada en zonas selváticas; zonas en donde su clima es apto para frutas con requerimientos de mayor humedad. Las frutas que se pueden encontrar en esta región son: el tomate de árbol, granadillas, naranjillas, zapotes, entre otras.
En estas regiones podremos encontrar frutas que se pueden producir durante todo el año, gracias a los factores antes mencionados y a la calidad de tierra con la que cuenta el país. Es bueno acotar que el Ecuador no exporta todas estas frutas, la mayor cantidad del sector frutícola ecuatoriano es de consumo nacional. Es por ello que para el presente estudio se analizarán las principales frutas que el Ecuador exporta a nivel internacional.
2 Para efectos del presente trabajo, la Región Insular no formará parte del estudio, debido a que esta región está
Tabla 1.4 Lista de los productos exportados por Ecuador al mundo del Sector Frutícola
Código
Descripción del producto
2012 2013 2014 2015 2016 % de
variación 2015 - 2016
0803 Bananas o plátanos
2.081.987 2.332.207 2.620.664 2.820.053 2742.005 -2,77%
080450 Mangos 35.836 38.120 33.367 37.567 45.246 20,44%
080430 Piñas 30.317 25.863 28.272 31.967 37.474 17,23%
081190 Otras frutas congeladas
20.744 21.924 30.146 31.548 31.428 -0,38%
081090 Otros frutos frescos.
1.571 2.122 2.474 5.454 10.228 87,53%
080720 Papayas 5.269 2.816 4.334 4.448 3.405 -23,45% Fuente: (Trade Map 2, 2017)
Elaboración: Trade Map
Como podemos observar en la tabla 1.4, las frutas que el Ecuador más exporta a nivel internacional son el Banano, el Mango, la Piña y la Papaya.
Banano
Ecuador produce gran variedad de Banano, teniendo como las más importantes: Cavendish, orito o baby banana, y banano rojo. La mayoría de las plantaciones de banano en el Ecuador son tecnificadas y con certificaciones de estándares internacionales de calidad como las normas ISO, HACCP (Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos), Rainforest Alliance y GLOBALGAP. El 30% de la oferta mundial de banano proviene de Ecuador, siendo el mayor exportador en el mundo. Esta fruta representa el principal producto del sector frutícola de las exportaciones del Ecuador. (Pro Ecuador 2, 2016)
Tabla 1.5 Superficie, Producción y Rendimiento de Banano para el año 2014 Provincia Superficie
sembrada (ha)
Superficie
cosecada (ha) Producción (t)
Rendimiento (t/ha)
Total Nacional 196.673 186.225 6,907.376 37,09
LOS RÍOS 84.119 81.266 3,493.173 42,98
GUAYAS 41.270 40.846 1,834.843 44,92
EL ORO 35.417 34.171 1,061.852 31,07
CAÑAR 6.460 5.770 112.518 19,50
Otros 29.407 24.172 404.990 16,75
Fuente: (Magap, 2016) Elaboración: Magap
Como podemos observar en la tabla 1.5, el total de producción nacional fue de 6.907.376 toneladas para el año 2014, de las cuales la provincia de Los Ríos produjo el 50,57% con un total de 3.493.173 toneladas producidas, siendo la provincia líder en la producción y exportación de banano del país. Por otra parte, la provincia del Guayas representó el 26.56%, la provincia El Oro representó 15, 37%, la provincia del Cañar 1,63% y las demás provincias del país representaron el 5,87%.
Piña
La disponibilidad de la piña en Ecuador se la encuentra durante todo el año. La variedad de exportación cultivada es MD-2 o más conocida como Golden Sweet o súper dulce. Se caracteriza por el color dorado de la cáscara, alto contenido de vitamina C, sabor tropical y exótico, así como por el bajo nivel de acidez. Las provincias de mayor producción de piña son la provincia del Guayas y la provincia de Santo Domingo de los Tsachilas.
Las plantaciones más importantes de piña en el país poseen certificaciones internacionales como la GLOBAL GAP. La fruta generalmente es destinada al corte así como a la industria del enlatado. (Pro Ecuador 3, 2012)
Figura 1.1. Superficie y rendimiento nacional de piña durante el año 2000 a 2014
Fuente: FAOSTAT Elaboración: (Magap, 2016)
En la figura 1 se puede observar que la superficie cosechada tiene una tendencia al alza hasta el año 2010, año en donde se registró la mayor superficie cosechada del periodo analizado 2004‐ 2014 (7,032 ha). A partir de ese periodo la superficie disminuyó llegando a las 6,611 ha en los últimos años. La disminución de la superficie para el año 2014 (‐ 1.33%) es inferior a la tasa promedio interanual registrada durante el periodo 2000‐2012 (5.36%), esta disminución se debe a que la caída de los precios internacionales. Con respecto al rendimiento, se observa una tendencia a la alza, alcanzando los mayores niveles de productividad en los últimos años (18.82 t/ha). El aumento obtenido en el último año es superior a la tasa interanual del periodo 2000‐ 2012 (3.98%). (Magap, 2016)
Mango
La disponibilidad del mango se encuentra entre los meses de septiembre a enero dependiendo de la variedad. El mango, es una reconocida fruta tropical exótica, consumida mayormente como fruta fresca, así como en la preparación de mermeladas y confituras. El mango ecuatoriano se caracteriza por la calidad y exquisito sabor. Las principales variedades cultivadas en el país para exportación son Tommy Atkins, Haden, Kent y Keitt.
La producción constante del mango permite que el Ecuador desarrolle volumen de exportación, permitiendo diversificarse en diversos mercados internacionales. Durante este tiempo, la madurez de la plantación ha permitido que Ecuador aumente los volúmenes de exportación a niveles superiores a las 7 millones de cajas en las últimas campañas.
El mango se cultiva principalmente en la provincia del Guayas, con una superficie aproximada de unos 7700 ha registradas en plena producción, y de las cuales, 6500 aproximadamente están dedicadas a exportación. Las restantes, se dedican al mercado nacional, o a la elaboración de jugos y concentrado de mango.
Tabla 1.6 Producción de mango en el Ecuador
ZONA FINCAS ÁREA
NORTE 19 1.311,23
SUR 29 1.465,91
OESTE 35 2.286,00
CENTRAL 3 166,02
TOTAL HAS. 86 5.229,16
Fuente: (Mango Ecuador Fundation, 2017) Elaboración: Mango Ecuador Fundation
Para la exportación de esta fruta se ha requerido inversión del sector privado con varias plantas del tratamiento y de empaque. Estas empresas en conjunto poseen una capacidad instalada para tratamiento con agua caliente de 800 toneladas por día y una capacidad de almacenamiento de más de 400.000 cajas de exportación, proveyendo trabajo para aproximadamente 1.500 personas durante la estación de la cosecha, trabajando aproximadamente el 70% de la capacidad instalada. (Mango Ecuador Fundation, 2017)
Papaya
La papaya es una fruta muy apreciada tanto en mercados nacionales como internacionales. Esta fruta es propia del clima tropical de zonas de Ecuador, principalmente de la costa. Se caracteriza por los nutrientes que posee, destacando las vitaminas A y C, vitamina B1, B2, Niacina o B3, minerales como calcio, sodio, potasio, fósforo, hierro, entre los principales.
La producción de papaya en el Ecuador se concentra actualmente en las provincias de Los Ríos, Santo Domingo y Santa Elena. En estas localidades la fruta es cultivada y producida durante todo el año. Según el sector productor, una hectárea de terreno puede albergar cerca de dos mil plantas de la fruta, con periodo de 6 a 8 meses para la cosecha. Además según estadísticas, un papayo podría producir un promedio de 50 frutos. (Pro Ecuador 4, 2015) El Ecuador produce tres clases de papaya:
Papaya hawaiana: Esta variedad tiene una forma de pera. Su peso puede variar entre 400 y 800 gramos. Es la más dulce de su variedad.
Papaya tainung (formosa): Esta especie se destaca porque tiene la pulpa de color rojo y un buen aroma fuerte. La papaya requiere de seis meses para la floración y otros cinco para la cosecha.
Papaya maradol o nacional: Esta variedad también se asemeja a la pera, pero es más alargada en relación con la papaya hawaiana. Se desarrolla mejor en clima cálido, se adapta mejor y produce más en regiones a menos de 800 metros de altura. Se puede sembrar en cualquier época del año. (El Comercio.com (2) 6, 22de julio del 2011) La producción de papaya hawaiana destinada para exportación se estima en 400 hectáreas con tendencia a aumentar. Actualmente, los exportadores de papaya están concentrados en pocos actores, entre los principales resaltan:
CAPÍTULO 2
Método
2.1
Metodología general
2.1.1 Nivel de Estudio
La investigación para el presente trabajo es descriptiva, ya que se debe analizar un gran número de datos expuestos en diferentes fuentes. Este estudio, al ser de gran relevancia para el país, se tendrá que examinar fuentes nacionales e internacionales, obteniendo datos de instituciones públicas y privadas. De igual manera, se analizarán las relaciones comerciales en el sector frutícola entre el Ecuador y Reino Unido, evaluando a su vez la relación de integración entre el Ecuador y la Unión Europea. Por otra parte, es de mucho valor estudiar los motivos de la salida del Reino Unido de la Unión Europea. Para el presente trabajo se deben seleccionar varias variables, midiendo cada una de ellas por separado.
La investigación del presente trabajo de igual manera tiene que ser exploratoria, ya que al ser un tema que engloba a un bloque muy importante de integración como la Unión Europea, se necesita de opiniones de expertos en temas relacionados al sector frutícola ecuatoriano, en materia de integración y de comercio exterior.
2.1.2 Modalidad de investigación
2.1.3 Método
El método que se empleará será analítico- sintético ya que para la respectiva investigación es necesario descomponer cada una de las partes (refiriéndose al sector frutícola ecuatoriano y al Acuerdo Multipartes entre Ecuador – Unión Europea), para estudiarlas y comprender de manera más clara y precisa la información. De esta manera se podrá comprender las diferentes variables, obteniendo como resultado un enfoque más claro.
Así mismo se utilizará el método inductivo-deductivo, para que a partir de la información obtenida, se pueda llegar a generalizar dicha información, teniendo así una respuesta integral sobre los aspectos a desarrollarse.
2.1.4 Selección de instrumentos de investigación
El instrumento que se tomará en cuenta para desarrollar el presente estudio será el análisis de documentos que se tomarán de fuentes oficiales nacionales e internacionales que brinden información confiable. Con estas fuentes se obtendrá datos relevantes que servirán para lograr los resultados de investigación.
2.1.5 Procesamiento de datos
2.2
Metodología específica
2.2.1 Metodología para el objetivo específico No.1: Identificar los mecanismos comerciales de comercio exterior del Ecuador con la Unión Europea – Reino Unido.
Para detallar como ha venido trabajado el Ecuador con la Unión Europea en materia de comercio exterior, es necesario analizar los instrumentos comerciales que el Ecuador ha utilizado con dicho bloque; del mismo modo es indispensable analizar la balanza comercial frutícola entre ambas partes.
Para la obtención de la información se utilizará fuentes oficiales internacionales tales como: Trade Map, Fondo Monetario Internacional y Europa.eu (Portal de la Unión Europea). A su vez se utilizarán fuentes oficiales nacionales tales como: Ministerio de Comercio Exterior, Ministerio de Relaciones Exteriores, Pro Ecuador y Banco Central del Ecuador. Para el presente estudio se tomará en cuenta los últimos cinco períodos existentes en los casos que sean necesarios.
Acuerdos comerciales que el Ecuador ha utilizado con la Unión Europea. De esta manera se observará cómo han venido trabajando las partes en materia de comercio exterior en los últimos años.
Exportaciones del Ecuador a la Unión Europea, en general y principalmente del sector frutícola. Con esta información se podrá identificar el comportamiento de las exportaciones ecuatorianas en los últimos años, identificando los principales productos y destinos de las exportaciones.
Balanza Comercial de Ecuador con la Unión Europea. Con este instrumento se podrá analizar las variaciones que ha existido en la balanza comercial entre el Ecuador y la Unión Europea.
Balanza Comercial de Ecuador con el Reino Unido. Con este instrumento se podrá analizar las variaciones que ha existido en la balanza comercial entre el Ecuador y el Reino Unido.
2.2.2 Metodología para el objetivo específico No.2: Describir las influencias actuales con el Reino Unido tras la salida de la Unión Europea en las exportaciones ecuatorianas.
Para analizar las influencias actuales en el panorama internacional tanto del Ecuador, Reino Unido y Unión Europea, se tomará en cuenta diferentes escenarios para posteriormente juntarlos e identificar las posibles consecuencias para cada uno de ellos. Los escenarios a analizar son: las relaciones comerciales entre el Ecuador y Unión Europea, tomando en cuenta la finalización del SGP y la entrada en vigor del Acuerdo Multipartes Unión Europea – Países Andinos. Otro aspecto a analizar son las relaciones actuales entre la Unión Europea y el Reino Unido; y para finalizar las relaciones entre Ecuador y el Reino Unido. Para ello se utilizarán fuentes oficiales internacionales como: la página oficial del Reino Unido “Britannica.com”, Europa.eu y a página de la CIA. A su vez se utilizarán fuentes oficiales nacionales como: Ministerio de Comercio Exterior. Por otra parte es importante analizar artículos de los diferentes periódicos tanto nacionales como internaciones.
Finalización del Sistemas General de Preferencias (SGP), analizando las implicaciones para el país.
Salida del Reino Unido de la Unión Europea. De esta manera se determinarán las influencias que llevaron a que los ciudadanos del Reino Unido tomen la decisión de salirse de la Unión Europea.
Análisis de las posibles consecuencias para Reino Unido tras la salida de la Unión Europea.
2.2.3 Metodología para el objetivo específico No.3: Identificar los principales impactos tras la salida de Reino Unido de la Unión Europea en el sector frutícola ecuatoriano.
Para analizar los principales impactos que tendría el sector frutícola ecuatoriano ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea, se tomará en cuenta las influencias antes mencionadas. De esta manera se podrá determinar las consecuencias e impactos en las exportaciones ecuatorianas hacia el mercado británico.
Realizar un estudio de las exportaciones e importaciones mundiales del Banano, tomando en cuenta la participación que representan las exportaciones del Ecuador, importaciones del Reino Unido y beneficios del Acuerdo Multipartes Unión Europea – Países Andinos para el banano del Ecuador.
Realizar un estudio de las exportaciones e importaciones mundiales de la Piña, tomando en cuenta la participación que representan las exportaciones del Ecuador y las importaciones del Reino Unido.
Realizar un estudio de las exportaciones e importaciones mundiales de la Papaya, tomando en cuenta la participación que representan las exportaciones del Ecuador y las importaciones del Reino Unido.
Realizar un estudio de las exportaciones e importaciones mundiales del Mango, tomando en cuenta la participación que representan las exportaciones del Ecuador y las importaciones del Reino Unido.
CAPÍTULO 3
Resultados
3
3.1
Presentación y análisis de resultados del objetivo: Identificar los
mecanismos comerciales de comercio exterior del Ecuador con la Unión
Europea – Reino Unido.
3.1.1 Acuerdos comerciales que el Ecuador ha utilizado con la Unión Europea
Tanto el Ecuador como muchos países de América están relacionados con Europa desde lo cultural e histórico, hasta lo político y comercial; esto ha conllevado a que a través de la historia se estrechen lazos y se creen relaciones comerciales y políticas muy fructíferas entre ambas partes. Para el presente caso de estudio, analizaremos las relaciones comerciales y políticas desde el punto de vista regional, subregional y como país.
1. Regional: en el marco del diálogo y de la concertación con los países latinoamericanos del Grupo de Río
Desde 1987, se institucionalizó un diálogo ministerial entre la Unión Europea y 13 países de América Latina, incluido Ecuador, en el seno del Grupo de Río. Este diálogo se concentra en los ámbitos económico como el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y liberalización, político, social y cultural.
2. Subregional: en el marco del Acuerdo de diálogo político y de cooperación Unión Europea- Comunidad Andina de Naciones
La historia de la cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Andina de Naciones inició en 1970. El primer acuerdo se firmó en 1983 y cubrió temas de interés común para ambos bloques a través de cooperación económica y comercial.
El 23 de abril de 1993, la Unión Europea y los países miembros de la Comunidad Andina subscribieron un Acuerdo Marco de Cooperación (aprobado por la Comunidad Andina mediante la Decisión 329 e implementado en 1998). La Comunidad Andina y el bloque europeo formalmente establecieron un mecanismo de diálogo político en 1996 con la Declaración de Roma.
Durante la Cumbre Unión Europea América Latina y el Caribe, realizada en Madrid, en mayo de 2002, se decidió negociar el Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación, que incluía un área de libre comercio. Este nuevo acuerdo que fue firmado en Roma en diciembre de 2003, una vez ratificado, reemplazaría al Acuerdo Marco de Cooperación y a la Declaración de Roma de 1996. En la Reunión ministerial Comunidad Andina- Unión Europea celebrada en Luxemburgo, el 26 de mayo de 2005, los ministros de la Comunidad Andina informaron a la Unión Europea que el Acuerdo de 2003 ya había sido adoptado mediante la decisión del Consejo de Asuntos Exteriores número 595 de 11 de julio de 2004 y aprobado mediante la Decisión 595 de la Comunidad Andina. El 13 de julio de 2006, en el marco de una reunión de alto nivel entre la Comunidad Andina y la Unión Europea, ambas partes acordaron acelerar la ratificación del Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación y asimismo, acordaron la necesidad de agilizar el proceso conducente a la negociación de acuerdo de asociación que incluyera un diálogo político, programas de cooperación y un acuerdo comercial.
establece el Marco general para las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Comunidad Andina y la Unión Europea señalando que la negociación del acuerdo debe tomar en cuenta los diferentes niveles de desarrollo económico entre los bloques.
La primera ronda de negociaciones entre la Comunidad Andina y la Unión Europea tuvo lugar en Bogotá el 17 de setiembre de 2007. La segunda ronda se realizó en Bruselas el 14 de diciembre de 2007. La tercera se concluyó en Quito el 25 de abril de 2008.
El 17 de mayo de 2008, durante la V Cumbre América Latina y Caribe- Unión Europea, la Comunidad Andina y la UE llegaron a un “acuerdo marco flexible” para la asociación de ambos bloques. El acuerdo consta de tres aspectos: comercial, político y de cooperación. Cada uno de los países de la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú) podrán elegir si entran o no a cada uno de los aspectos del referido acuerdo según sus posibilidades, intensidades, plazos y velocidades.
En este sentido, a finales de enero 2009, Colombia, Ecuador y Perú se reunieron en Bruselas con la UE para avanzar en las negociaciones de un acuerdo comercial. Luego de nueve rondas de negociaciones, el 19 de mayo de 2010 en Madrid, España, en el marco de la VI Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Unión Europea, América Latina y el Caribe, concluyeron las negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Perú con la Unión Europea, respectivamente.
En noviembre de 2010, Perú y la Unión Europea se reunieron en Bruselas, para realizar la revisión legal del Tratado de Libre Comercio bilateral. El 16 de marzo de 2012, el Consejo de la Unión Europea aprobó el tratado de libre comercio con Colombia y Perú. El Acuerdo Comercial entre el Perú, Colombia y la Unión Europea fue suscrito en Bruselas, Bélgica, el 26 de junio de 2012. (Organización de Estados Americanos, 2016)
3. Bilateral: Unión Europea – Ecuador
Si bien las relaciones entre la Unión Europea y Ecuador se han intensificado durante los últimos años en el marco de los llamados acuerdos de tercera generación, éstos han adquirido particular importancia en la actualidad.
partes suscribieron un memorando de entendimiento que definió las prioridades de la cooperación para el periodo 2007-2013. (European Union External Action, 2016)
Por otra parte, el Reino Unido se rige por los Acuerdos Comerciales suscritos por la Unión Europea, es por ello que como bloque tienen gran número de Acuerdos Comerciales con diferentes países y bloques comerciales del mundo.
Por otro lado, la Unión Europea creó franquicias de derechos de aduana o de aranceles reducidos sobre sus exportaciones al mercado comunitario en virtud del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), los cuales benefician a los países en vías de desarrollo. Este sistema tiene como principal objetivo contribuir a la reducción de la pobreza y la promoción del desarrollo sostenible y la gobernanza.
El esquema del SGP contiene tres regímenes distintos. En primer lugar, todos los países admisibles se benefician del "SGP general". En segundo lugar, un "régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza" (SGP+) concede apoyo adicional a países vulnerables en vías de desarrollo quienes ratifiquen e implementen ciertas convenciones internacionales claves. Otorga una suspensión total de obligaciones en 66% de todas las líneas tarifarias de la UE. En tercer lugar, la iniciativa "Todo menos armas" otorga a los Países Menos Adelantados (PMA) acceso libre de derechos y de contingentes. (Pro Ecuador 5, 2016)
En el caso de Ecuador fue beneficiario del SGP+ hasta el 31 de diciembre del 2014, posteriormente se benefició de un sistema transicional hasta finales del 2016, en donde finalizó totalmente la utilización de este sistema con la Unión Europea. (European Union External Action, 2016)
3.1.2 Exportaciones del Ecuador a la Unión Europea
Tabla 3.1 Total de exportaciones ecuatorianas a países de la Unión Europea
Importadores 2012 2013 2014 2015 2016
Mundo 23.852.017 24.957.644 25.724.432 18.330.608 16.797.667 Unión Europea 2.468.335 3.052.504 2.983.051 2.776.135 2.849.009
España 444.001 781.758 525.072 483.49 547.333
Alemania 378.374 415.138 525.637 548.917 530.652
Italia 489.283 422.168 431.102 325.959 460.933
Países Bajos 333.459 430.455 521.614 460.295 422.631
Francia 239.77 318.7 315.043 271.754 282.079
Bélgica 208.432 233.78 221.771 215.22 176.482
Reino Unido 164.953 186.041 175.797 165.987 139.303
Grecia 39.08 44.815 42.058 41.761 53.176
Polonia 70.99 90.963 68.518 66.516 36.499
Suecia 14.779 14.897 18.146 33.697 26.405
Eslovenia 1.95 5.968 23.687 34.142 24.863
Portugal 18.32 27.828 22.074 19.715 23.52
Croacia 9.277 9.991 16.184 17.926 22.204
Suiza 88.008 97.91 70.867 36.496 20.715
Lituania 7.606 16.587 16.074 14.911 15.574
Dinamarca 14.375 21.365 14.708 10.864 13.461
Bulgaria 11.237 10.02 13.249 12.087 11.495
Finlandia 5.16 6.258 4.388 3.943 9.585
República Checa 2.182 2.547 5.346 9.146 9.252
Rumania 3.221 3.622 5.61 6.857 6.973
Letonia 3.145 998 626 829 4.465
Irlanda 549 1.966 2.086 4.533 3.704
Chipre 917 1.243 1.79 1.55 2.705
Malta 699 1.23 1.755 1.615 2.335
Eslovaquia 3.329 679 76 668 1.326
Hungría 391 767 925 1.929 661
Austria 2.36 2.004 1.788 2.324 661
Luxemburgo 313 255 46 26 17
Tabla 3.2 Principal oferta exportable del Ecuador a la Unión Europea en miles USD FOB
Subpartida Descripción 2014 2015 2016 Variación
2015-2016 0803.90.11.00 Bananas frescas
tipo “Cavendish Valery”
766.462 846.923 864.824 2,11%
0306.17.99.00 Los demás camarones y langostinos congelados
453.106 358.074 493.617 37,85%
1604.14.10.00 Atunes en conserva 475.511 393.868 298.071 -24,32% 1801.00.19.00 Cacao en grano
crudo, los demás excepto para siembra
157.121 202.607 176.138 -13,06%
0603.11.00.00 Rosas frescas cortadas
130.894 128.319 124.725 -2.80% 0306.17.19.00 Los demás
langostinos (género de las familia penaeidae) congelados
149.969 135.314 115.353 -14,75%
2101.11.00.00 Extractos, esencias y concentrados de café
109.223 96.262 62.522 -35,05%
Otros productos 704.480 635.089 713.759 12,97%
Total 2.983.051 2.776.135 2.849.009 2,63%
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: (Pro Ecuador 6, 2017)
Tabla 3.3 Principales exportaciones de Ecuador a Unión Europea por sector miles USD FOB para el año 2016
Producto 2016
Banano y Plátano 864.824
Acuacultura 699.168
Pesca 517.320
Cacao y Elaborados 209.156
Flores y Plantas 163.329
Fuente: Banco Central del Ecuador
Figura 3.1 Principales exportaciones de Ecuador a Unión Europea por sector miles USD FOB 2016
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: (Pro Ecuador 6, 2017)
Tabla 3.4 Lista de los principales países del mundo importadores del Sector Frutícola ecuatoriano en miles USD FOB
País 2012 2013 2014 2015 2016 Variación
2015-2016 Mundo 2.185.593 2.471.700 2.691.631 2.935.493 2.874.089 -2,1% Rusia 457.808 552.708 545.853 554.321 569.373 2,7%
USA 426.196 479.451 483.030 538.852 535.127 -0,7%
Alemania 171.487 180.193 302.685 332.041 336.081 1,2% Italia 210.050 113.571 105.641 84.512 172.167 103,7% Argentina 12.154 44.580 111.826 116.986 115.909 -0,9% Bélgica 134.569 147.559 137.597 137.040 105.384 -23,1% Turquía 98.691 220.017 179.890 207.574 105.349 -49,2% China 18.634 15.027 119.182 127.149 85.257 -32,9% Chile 128.937 139.950 65.754 69.559 76.678 10,2%
Japón 17.179 21.039 26.238 51.478 75.819 47,3%
Países Bajos
69.950 78.461 73.445 74.870 74.969 0,1%
Arabia Saudita
14.259 22.887 28.494 47.451 72.612 53,0%
Reino Unido
46.275 63.753 69.513 87.414 58.910 -32,6%
Los demás 379.404 392.504 442.483 506.246 490.454
Fuente: (Trade Map 2, 2017) Elaboración: Trade Map
163.329 209.156
517.320
699.168
864.824
0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.0001.000.000 Flores y Plantas
Figura 3.2 Representación en porcentajes de los principales países del mundo importadores del Sector Frutícola ecuatoriano
Fuente: (Trade Map 2, 2017) Elaboración: Autor
Figura 3.3 Porcentaje de variación de los principales países importadores del Sector Frutícola ecuatoriano del mundo
Fuente: (Trade Map 2, 2017) Elaboración: Autor Rusia 20% USA 18% Alemania 12% Italia 6% Argentina 4% Bélgica 4% Turquía 4% China 3% Chile 3% Japón 3% Países Bajos 2% Arabia Saudita 2% Reino Unido
2% Los demás17%
0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 EXP OR TAC ION ES EN M ILE S D E USD PAISES 2015 2016 2,7%
-0,9% -23% -49,2%
-32,9%
10,2% 47,3% 0,1% 53% -32,6% -0,7%
1,2%
Tabla 3.5 Lista de los países de la Unión Europea importadores del Sector Frutícola ecuatoriano en miles USD FOB
Mundo UE País UE 2012 2013 2014 2015 2016
Mundo 2.185.593 2.471.700 2.691.631 2.935.493 2.874.089 3 1 Alemania 171.487 180.193 302.685 332.041 336.081 4 2 Italia 210.050 113.571 105.641 84.512 172.167 6 3 Bélgica 134.569 147.559 137.597 137.040 105.384
11 4 Países
Bajos
69.950 78.461 73.445 74.870 74.969
13 5 Reino
Unido
46.275 63.753 69.513 87.414 58.910
15 6 Grecia 33.088 35.780 33.200 34.414 45.429 18 7 Eslovenia 1.901 5.743 23.657 33.766 24.613 20 8 Suecia 9.103 10.546 13.744 28.714 21.576 23 9 Croacia 7.441 8.173 13.608 15.233 18.804 33 10 Polonia 8.232 7.612 14.415 24.674 8.773
Fuente: (Trade Map 2, 2017) Elaboración: Autor
Tabla 3.6 Representación del sector frutícola ecuatoriano en el total de importaciones de los principales países de la Unión Europea para el año 2016 en miles USD FOB
País Alemania Bélgica Reino Unido Italia Países Bajos
Total 530.652 176.482 139.303 460.933 422.631
Sector Frutícola 336.081 105.384 58.910 172.167 74.969 % de representación
del Sector Frutícola 63,33% 59,71% 42,29% 37,35% 17,74%
Figura 3.4 Representación del sector frutícola ecuatoriano en el total de importaciones de los principales países de la Unión Europea el año 2016
Fuente: (Trade Map 2, 2017) Elaboración: Autor
Tabla 3.7 Incremento de exportaciones por parte de la Unión Europea de productos no tradicionales para el año 2015 – 2016
Subpartida Descripción 2015 2016 Variación
2015-2016 1604.20.00.00 Las demás preparaciones y conservas de
pescado
66,131 68,711 3.90% 4407.22.00.00 Maderas aserradas o desbastadas
longitudinalmente de tropicales virola, imbuia y balsa
29,205 36,684 25.61%
2007.99.92.00 Los demás purés y pastas de las demás frutas u otros frutos
23,147 24,821 7.23% 0710.80.90.00 Las demás hortalizas, aunque estén
cocidas en agua o vapor, congeladas, excepto espárragos
15,829 23,625 49.26%
0804.30.00.00 Piñas (ananás) frescas y secas 8,703 10,447 20.03% 0803.10.20.00 Bananas o plátanos secos 4,148 7,813 88.38%
0807.20.00.00 Papayas frescas 4,126 4,241 2.78%
0904.11.00.00 Pimienta sin triturar ni pulverizar 638 3,120 388.97%
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: (Pro Ecuador 6, 2017)
194.571 71.098 80.393 288.766 347.662 336.081 105.384 58.910 172.167 74.969 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000
Alemania Bélgica Reino Unido Italia Países Bajos
Otros Productos Sector Frutícola 63,33%
59,71%
42,29%
37,35%
17,74%
