I
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE TURISMO, HOTELERÍA
Y GASTRONOMÍA
CARRERA DE HOTELERÍA
TEMA: “ESTUDIO SOBRE LA REDUCCIÓN Y ELIMINACIÓN DE
DESECHOS EN EL HOTEL HILTON COLÓN”
TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TITULO: INGENIERA EN GESTIÓN HOTELERA
AUTORA: MARIA ELENA MAYORGA PIEDRAHITA
DIRECTORA DE TESIS: DRA. MARY JARRÍN
II © Universidad Tecnológica Equinoccial. 2012
III
DECLARACIÓN
Yo MARIA ELENA MAYORGA PIEDRAHITA, declaro que el trabajo aquí descrito es de mi autoría; que no ha sido previamente presentado para ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado las referencias bibliográficas que se incluyen en este documento.
La Universidad Tecnológica Equinoccial puede hacer uso de los derechos correspondientes a este trabajo, según lo establecido por la Ley de Propiedad Intelectual, por su Reglamento y por la normativa institucional vigente.
_________________________ MARIA ELENA MAYORGA PIEDRAHITA
IV
CERTIFICACIÓN
Certifico que el presente trabajo que lleva por título “Estudio sobre la reducción y eliminación de desechos en el hotel Hilton Colón”, que, para aspirar al título de Ingeniera en Gestión Hotelera fue desarrollado por María Elena Mayorga Piedrahita, bajo mi dirección y supervisión, en la Facultad de Turismo y Preservación Ambiental, Hotelería y Gastronomía; y cumple con las condiciones requeridas por el reglamento de Trabajos de Titulación artículos 18 y 25.
___________________
Dra. Mary Jarrín
DIRECTORA DEL TRABAJO
VII
DEDICATORIA
VIII
AGRADECIMIENTO
A Dios y a la Virgen Inmaculada por guiar cada uno de mis pasos, a mis padres por darme una educación basada en la verdad, honestidad, humildad y justicia; y por estar siempre a mi lado dándome aliento para seguir adelante, a toda mi familia y amigos por brindarme ánimos en todo momento para triunfar.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
PÁGINA
RESUMEN IX
ABSTRACT X
INTRODUCCIÓN 1
PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA 1
JUSTIFICACIÓN 1
ANTECEDENTES 1
OBJETIVOS 3
OBJETIVO GENERAL 3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3
MARCO REFERENCIAL 4
MÉTODOS Y TÉCNICAS DE LA INVESTIGACIÓN 9
1. MARCO TEORICO 14
1.1. TEORÍA Y REVISIÓN DE INFORMACIÓN EXISTENTE EN EL
PAÍS SOBRE EL MANEJO DE DESECHOS 14
1.1.1. Marco Legal 14
1.1.2. Residuos y clasificación 28
1.1.2.1. Residuos Sólidos Urbanos (RSU) 29
1.1.2.1.1. Clasificación de los Residuos Sólidos
Urbanos por su origen 29
1.1.2.1.2. Residuos Domésticos 30
1.1.2.1.3. Residuos Comerciales 30
1.1.2.1.4. Residuos de Demolición 30 1.1.2.1.5. Residuos de barrido de calles, limpieza
de jardines y parques 31
1.1.2.1.6. Residuos Hospitalarios 31
1.1.2.1.7. Residuos Industriales 31
su estado
1.1.2.3. Clasificación de los Residuos Sólidos Urbanos
por tipo de manejo 32
1.1.3. Elementos funcionales en el manejo de desechos sólidos 33
1.1.3.1. Generación de Residuos 34
1.1.3.2. Manipulación de residuos y separación,
almacenamiento y procesamiento en el origen 35
1.1.3.3. Recolección 35
1.1.3.4. Separación, tratamiento y transformación de
residuos sólidos. 36
1.1.3.5. Transferencia y transporte 37
1.1.3.6. Disposición final 37
1.1.4. Escala de jerarquías para el tratamiento de residuos 37
1.1.4.1. Reducción en el origen 40
1.1.4.2. Reutilización 40
1.1.4.3. Reciclaje 40
1.1.4.4. Disposición final 41
1.1.5. Factores que afectan la generación del desecho 42 1.1.6. Componentes o etapas para realizar un manejo de
residuos sólidos 42
1.1.7. Reciclaje de residuos sólidos 43
1.1.8. Caracterización de los residuos sólidos 46 1.1.9. Importancia de la buena elección para la disposición final 48 1.1.10.Tipos de tratamiento (rellenos sanitarios, incineración,
compostaje y otros) 49
1.1.10.1. Rellenos Sanitarios 49
1.1.10.2. Relleno Sanitario Manual 49
1.1.10.3. Relleno Sanitario Mecanizado 49
1.1.10.5. Compostaje 50
1.1.11. Desechos Líquidos 52
1.1.11.1. Clasificación de los desechos líquidos de acuerdo
con la fuente generadora 52
1.1.11.2. Manejo de desechos líquidos 53 1.1.11.3 Disposición final de los desechos líquidos 54
1.1.12. Desechos Gaseosos 54
1.1.12.1. Manejo de Residuos Gaseosos 54 1.1.12.2. Fuentes de contaminación atmosférica 55 1.1.12.3. Efectos de la contaminación atmosférica 55
1.1.13. Riesgos Ambientales 56
2. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 65
2.1. RESEÑA SOBRE EL HOTEL HILTON COLÓN 65
2.2. CONSIDERACIONES PARA SU RECOLECCIÓN 66
2.3. FORMAS DE RECOLECCIÓN 71
2.4. SISTEMAS DE RECOLECCIÓN 72
2.5. MEDIOS UTILIZADOS PARA LA RECOLECCIÓN 75
2.6. OPTIMIZAR LA RECOLECCIÓN 75
2.7. ANÁLISIS DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN 76
2.8. TIPOS DE RESIDUOS GENERADOS POR EL HOTEL 76
2.9. PROCESOS QUE SIGUE EL RESIDUO LUEGO DE LA
RECOLECCIÓN PARA SU DISPOSICIÓN FINAL 80
2.10. IDENTIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS QUE SE GENERA EN
EL HOTEL 82
2.11. TIPOS DE CONTENEDORES PARA LOS RECICLABLES 83 2.12. ESTACIONES DE TRANSFERENCIA AL INTERIOR DEL
HOTEL 85
2.13. VEHÍCULOS UTILIZADOS (TIPOS Y CANTIDADES) 86
3. PROPUESTA PARA LA REDUCCIÓN Y ELIMINACIÓN DE
DESECHOS 96
3.1. PROPUESTA DE MANEJO PARA AHORRO DE RECURSOS Y
ELIMINACIÓN DE DESECHOS 96
3.1.1. Determinación de la vida útil de la propuesta 96
Guía Ambiental 97
4. ANÁLISIS DE IMPACTOS 114
4.1. Análisis de impactos 114
4.2. Clasificación de impactos 114
4.3. Acciones 115
4.4. Identificación de clases de impactos 118
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 119
CONCLUSIONES 119
RECOMENDACIONES 120
BIBLIOGRAFIA 121
ÍNDICE DE FIGURAS
PÁGINA
Figura 1. Generación de Residuos Sólidos 28
Figura 2. Elementos funcionales que constituyen un sistema de gestión de residuos sólidos
39
Figura 3. Escala de identificación y Evaluación de Impactos 58
Figura 4. Matriz de riesgo - manejo de residuos sólidos en lavandería
59
Figura 5. Medidas mitigadoras para manejo de desechos sólidos en lavandería
60
Figura 6. Matriz de riesgo - manejo de residuos líquidos en cocinas
61
Figura 7. Medidas mitigadoras para manejo de desechos líquidos en cocinas
62
Figura 8. Matriz de riesgo - manejo de residuos gaseosos - calderas
63
Figura 9. Medidas mitigadoras para manejo de desechos gaseosos – calderas
64
Figura 10. Basureros de linos (lugar depósito de toallas y sábanas) en cada piso - Hotel Hilton Colón (Quito)
67
Figura 11. Basureros de panadería y pastelería - Hotel Hilton Colón (Quito)
67
Figura 12. Basureros de pasillos - Hotel Hilton Colón (Quito) 68
Figura 13. Fundas de desechos (pets) - Hotel Hilton Colón (Quito) 68
Figura 14. Lugar de almacenamiento de aceite de frituras – Hotel Hilton Colón (Quito)
69
Figura 15. Lugar de almacenamiento de lubricantes – Hotel Hilton Colón (Quito)
Figura 16. Lugar de almacenamiento de combustibles – Hotel Hilton Colón (Quito)
69
Figura 17. Lugar de almacenamiento de desechos sólidos y reciclables - Hotel Hilton Colón (Quito)
70
Figura 18. Tachos clasificadores de desechos - Hotel Hilton Colón (Quito)
72
Figura 19. Sistema de caja fija - Hotel Hilton Colón (Quito) 73
Figura 20. Registro de inventarios de residuos generados 74
Figura 21. Gestor encargado de residuos plásticos (pets) 75
Figura 22. Personal de la empresa gestora y ayudante de Coordinación y Salud Ocupacional – Hotel Hilton Colón (Quito)
76
Figura 23. Ubicación de las trampas de grasas Hotel Hilton Colón 78
Figura 24. Tanque de descomposición de las grasas Hotel Hilton Colón (Quito)
78
Figura 25. Caldera de la Torre Santa María Hotel Hilton Colón (Quito)
79
Figura 26. Proceso de los residuos posterior a la recolección 82
Figura 27. Tipos de residuos que genera el hotel 82
Figura 28. Señalización para la recolección de residuos 84
Figura 29. Estación de transferencia – Hotel Hilton Colón (Quito) 85
Figura 30. Importancia del cuidado del Medio Ambiente 86
Figura 31. Actividad considerada la más importante 87
Figura 32. Residuos clasificados durante labores diarias 88
Figura 33. Recursos indispensables para la vida 89
Figura 34. Materiales que se pueden reciclar 90
Figura 35. Lugares donde se recicla 91
Figura 36. Tipos de tratamientos para desechos sólidos en el Distrito Metropolitano de Quito
92
Figura 38. Buenas medidas de ahorro en el Hotel Hilton Colón (Quito)
93
Figura 39. Hotel Hilton Colón (Quito) responsable con el Medio Ambiente
94
Figura 40. Actividades para colaborar con el Medio Ambiente dentro del Hotel Hilton Colón (Quito)
95
Figura 41. Cuadro de Impactos Ambientales 116
ÍNDICE DE ANEXOS
PÁGINA
ANEXO I 125
ANEXO II 131
IX
RESUMEN
El objetivo de estudio fue investigar como es el cuidado del medio ambiente dentro del Hotel Hilton Colón, cuáles son sus medidas de ahorro y como incentivan a su personal, huéspedes y clientes.
El estudio se realizó por medio de la observación de instalaciones, documentación obligatoria que debe llevar el establecimiento, para ser presentada a las autoridades pertinentes, encuestas al personal del hotel y entrevistas a representantes de áreas involucradas en este estudio.
Se determinó que el personal del Hotel Hilton Colón, consideran que es importante cuidar el medio ambiente, sin embargo el 13% del personal no conocen el manejo que el hotel da a los residuos generados.
X
ABSTRACT
The goal of study was to investigate such as the care of the environment within the Hotel Hilton Colon, what your saving measures as incentives to their staff, guests and customers.
The study was conducted by observing facilities, mandatory documentation must bear the establishment, to be submitted to the relevant authorities, the staff surveys and interviews with representatives of areas involved in this study. It was determined that the staff of the Hotel Hilton Colon, consider it important to care for the environment, but the 13% of staff do not know that the hotel management gives waste.
1
INTRODUCCIÓN
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La generación de desechos a nivel mundial, producto de las actividades propias del ser humano que atenta contra los recursos y a la calidad del medio ambiente; toma gran relevancia en el Ecuador, donde se ha propuesto una serie de normas, ordenanzas y reglamentos sobre el cuidado ambiental y seguridad en el tratamiento de desechos en hoteles.
JUSTIFICACIÓN
El presente estudio tiene como finalidad concientizar a todo nivel, dentro de la organización que integra el Hotel Colón sobre el cuidado del medio ambiente y la responsabilidad social que tienen como ciudadanos frente a las normas medioambientales existentes en este sentido con acciones puntuales como son reciclar, disminuir y/o reutilizar los recursos; ya que además de contribuir al cuidado del planeta y del ser humano representa un beneficio económico para los establecimientos hoteleros.
ANTECEDENTES
Estudios a nivel mundial sobre reducción y eliminación de desechos en hoteles internacionales se han llevado a efecto en Estados Unidos con el nombre de “Environmental Impact Assessment” (Evaluación del Impacto Ambiental).
2 consecuencias de determinadas intervenciones; todo esto con la intención de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos. (Delgado M., 2004, El Estudio de los Residuos: definiciones, tipologías, gestión y tratamiento, pp. 21-23)
Existen aspectos medioambientales derivados de un establecimiento hotelero como: las emisiones atmosféricas, los vertidos, los residuos generados y el consumo de recursos y de materias primas. (Fundación Biodiversidad, 2006, Buenas Prácticas Ambientales en el Sector Hotelero)
Las buenas prácticas ambientales se caracterizan por su sencillez y bajo coste, como por los rápidos y sorprendentes resultados que permiten obtener; sobre todo cambios en la actitud de las personas y en los procesos de la organización, lo que requiere una baja inversión con rentabilidad. (Fundación Biodiversidad, 2006, Buenas Prácticas Ambientales en el Sector Hotelero)
Como resultado de la implantación de Buenas Prácticas, se consigue: • Reducir el consumo de los recursos energéticos de toda índole. • Reducir el consumo de agua.
• Disminuir la generación de residuos y facilitar su reutilización.
• Minimizar el efecto ambiental de las emisiones atmosféricas, de los ruidos y de los vertidos de aguas.
(Fundación Biodiversidad, 2006, Buenas Prácticas Ambientales en el Sector Hotelero)
Mejorar la competitividad de la empresa, a través de:
3 • La mejora en el control de los procesos y aumento en la eficiencia.
• La planificación de la estrategia y la actividad de la empresa, al introducir como factor de mejora continua la protección del medioambiente.
• La mejora de la imagen de la empresa ante los clientes, los usuarios y los trabajadores.
• Información y formación a los empleados y clientes, lo que redundará en una buena integración de las medidas adoptadas para la mejora del medio ambiente.
(Fundación Biodiversidad, 2006, Buenas Prácticas Ambientales en el Sector Hotelero)
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Determinar la manera efectiva de reducir y eliminar desechos en el Hotel Hilton Colón, mediante propuestas sustentables de ahorro y uso racional de recursos, para mejorar la calidad del medio ambiente dentro y fuera del establecimiento.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Investigar las leyes, normas, reglamentos y ordenanzas nacionales e internacionales en relación al medio ambiente o sistema de gestión ambiental. • Determinar la situación actual del Hotel Hilton Colón y proponer mejoras en
función a los riesgos.
4
MARCO REFERENCIAL
Almacenamiento: Es la acción de retener temporalmente los desechos sólidos, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección o se dispone de ellos. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Aseo urbano: Es la limpieza y mantenimiento de la ciudad, libre de desechos sólidos producidos por sus habitantes. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Control: Conjunto de actividades efectuadas por la entidad de aseo, tendiente a que el manejo de desechos sólidos sea realizado en forma técnica y de servicio a la comunidad. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Desecho: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales, restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no putrescibles. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Desinfección: Es un proceso físico o químico empleado para matar organismos patógenos presentes en el agua, aire o sobre las superficies. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
5
Lixiviado: Líquido que percola a través de los residuos sólidos, compuesto por el agua proveniente de precipitaciones pluviales, escorrentías, la humedad de la basura y la descomposición de la materia orgánica que arrastra materiales disueltos y suspendidos. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Reciclaje: Operación de separar, clasificar selectivamente a los desechos sólidos para utilizarlos convenientemente. El término reciclaje se refiere cuando los desechos sólidos clasificados sufren una transformación para luego volver a utilizarse. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Relleno sanitario: Es una técnica para la disposición de los desechos sólidos en el suelo sin causar perjuicio al medio ambiente y sin causar molestia o peligro para la salud y seguridad pública. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004) Este método utiliza principios de ingeniería para confinar los desechos sólidos en un área la menor posible, reduciendo su volumen al mínimo aplicable, y luego cubriendo los desechos sólidos depositados con una capa de tierra con la frecuencia necesaria, por lo menos al fin de cada jornada. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Residuo: el término residuo comprende todo bien u objeto que se obtiene a la vez que el producto principal, e incluye tanto los que han devenido inaprovechables ("desechos"), como los que simplemente subsisten después de cualquier tipo de proceso ("restos" o "residuos" propiamente dichos)"(Campins Eritja, M., 1994).
6
Tratamiento: Proceso de transformación física, química o biológica de los desechos sólidos para modificar sus características o aprovechar su potencial y en el cual se puede generar un nuevo desecho sólido, de características diferentes. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Biodegradable: Material capaz de ser asimilado (descompuesto y metabolizado) por el medioambiente gracias a su naturaleza. Se dice de la materia orgánica susceptible de ser descompuesta por medios biológicos. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Contaminación: Acción y efecto de introducir cualquier tipo de impureza,
materia o efectos físicos (ruido, radiación, calor, vibraciones, etc.), en un determinado medio y en niveles más altos de los normal, lo que puede ocasionar daños al ambiente al apartarlo de sus equilibrio. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
Contaminación atmosférica: es el fenómeno de acumulación o de concentración de contaminantes en el aire. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
7
Separación en la Fuente: disposición de los residuos generados en diferentes recipientes desde su lugar de origen de acuerdo a su clasificación (plástico, vidrio, residuos orgánicos, etc.). (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
Producción más limpia: Aplicación continúa de una estrategia ambiental preventiva e integral a procesos, productos y servicios de manera que se aumente la eco- eficiencia y se reduzcan los riesgos para el ser humano y el medio ambiente. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
Vertimiento: descarga de agua residual a un sistema de alcantarillado ó a un cuerpo de agua receptor. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Emisión: es la descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado sólido, líquido o gaseoso, o en alguna combinación de éstos, proveniente de una fuente fija o móvil. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Fuente de emisión: es toda actividad, proceso u operación, realizado por los seres humanos, o con su intervención, susceptible de emitir contaminantes al aire. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004)
Olor ofensivo: es el olor generado por sustancias o actividades industriales, comerciales o de servicio, que produce fastidio, aunque no cause daño a la salud humana. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
8
Aprovechamiento: Es la utilización de residuos mediante actividades tales como: separación en la fuente, recuperación, transformación y rehúso de los mismos, permitiendo la reincorporación en el ciclo económico y productivo con el fin de generar un beneficio económico y social y de reducir los impactos ambientales y los riesgos a la salud humana asociados con la producción, manejo y disposición final de los residuos. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
Mejoramiento continuo: Proceso para dar realce al Sistema de Gestión Ambiental, con el propósito de lograr un mejoramiento en el desempeño ambiental global, en concordancia con la Política Ambiental de la Organización. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
Política ambiental: Declaración por parte de la organización de sus intenciones y principios en relación con su desempeño ambiental global, que le sirve de marco para la acción y para fijar sus objetivos y metas ambientales. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
Prevención de la contaminación: uso de procedimientos, prácticas, materiales o productos que evitan, reducen o controlan la contaminación, los cuales pueden incluir reciclaje, tratamiento, cambios de proceso, mecanismos de control, uso eficiente de los recursos y sustitución de materiales. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
Residuo especial: residuo que posee alguna característica corrosiva, toxica, inflamable, reactiva explosiva, volátil. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
9 Al mismo tiempo, debe promover la reducción progresiva del impacto ambiental negativo de los productos, y procurar que su confinamiento dentro de la capacidad de carga de la Tierra. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
Indicador ambiental: Variable o conjunto de variables al que se le asigna socialmente un significado, con el fin de proporcionar información sobre un atributo del medio ambiente (agua, aire, suelo, biodiversidad, calidad de vida, etc.). El indicador ambiental refleja de forma sintética una preocupación vinculada con el medio ambiente y debe utilizado en el proceso. (Norma Ecuatoriana Ambiental, 2004).
MÉTODOS Y TÉCNICAS DE LA INVESTIGACIÓN
Método Analítico
• El Hotel Hilton Colón Internacional (Quito), siendo un establecimiento que cumple con estándares de calidad, el mismo que es reconocido por su servicio a nivel internacional, tiene a disposición áreas de entretenimiento, descanso y confort para sus huéspedes y clientes.
Método Experimental
10 • La clasificación de los residuos sólidos se los realiza en tachos plásticos de colores, los mismos que tienen carteles informativos para identificar el tipo de desecho, ésta alternativa facilita la recolección al persona, los cuales cuentan con un coche que se lo maneja manualmente, así pueden almacenar de manera óptima en cada contenedor para que después sea recogida por cada gestor.
• Los residuos sólidos de cada tipo son recogidos por las respectivas empresas gestoras cada cierto tiempo como: pets, los mismos que son recolectados cada mes, a diferencia de residuos como: papel, cartón, vidrio, residuos orgánicos que son recolectados a diario.
• Los residuos líquidos generados en el hotel como de cocina (aceites, grasas) y lavandería (lodo) residuos considerados semi-líquidos, producto del lavado en seco, combustibles residuos líquidos peligrosos, reciben su respectivo manejo.
• Los residuos gaseosos generados en el hotel, debido a las calderas reciben el manejo respectivo basado en ordenanzas dispuestas por el Distrito Metropolitano de Quito.
Método Descriptivo
• El Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, Área de Ingeniería son departamentos dentro del hotel que están más relacionados con el tema de tesis que se desarrolló; por lo que gracias al Coordinador de Seguridad se pudo recopilar información concisa a través de documentos y explicación.
11 cafeterías, panadería - pastelería), área de lavandería y ropería, área de ama de llaves, áreas públicas.
• Teniendo identificadas las áreas y la función que cumple cada una, se hizo un recorrido de áreas específicas dentro del hotel, donde se pudo observar las cantidades y tipos de residuos que genera y el manejo que se tiene con los mismos.
• El personal que trabaja en el establecimiento como también huéspedes y clientes están informados sobre el cuidado que el establecimiento da al medio ambiente, es decir el hotel tiene en cada una de sus áreas basureros los cuales clasifican los desechos en cartón, papel, vidrio, desechos orgánicos y basura común, carteles informativos en las habitaciones sobre ahorro de agua.
TÉCNICAS EMPLEADAS PARA LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
Observación
Se observó las instalaciones y los tipos de residuos que generan, como se los clasifica, el manejo y el proceso que sigue hasta llegar a su almacenamiento y los gestores que los recogen.
Encuesta
12 Para la encuesta se aplica una fórmula, tomando en cuenta el número total de empleados (población) y se hace a un número determinado del personal (muestra).
U= universo
n= muestra
e = margen de error
Número total del personal = 445
Número de personal encuestado = 211
U= 445
n = ?
e = 5%
=
− 1 + 1
= 445
0.5 445 − 1 + 1
13
Entrevista
La entrevista es una metodología fundamental, ya que por medio de ella se pudo saber la opinión de 3 personas administrativas sobre el tema del medio ambiente, como capacitan al personal y como en sus labores diarias, dichas personas contribuyen para el beneficio del medio ambiente.
• Carmen Cepeda – Gerente de Recursos Humanos
14
1. MARCO TEÓRICO
1.1. TEORÍA Y REVISIÓN DE INFORMACIÓN EXISTENTE
SOBRE EL MANEJO DE DESECHOS
1.1.1. Marco Legal
La creciente población mundial consume recursos naturales de forma que nuestro planeta se ha visto seriamente afectado; el modo en que se emplean los recursos naturales y la manera en que se han transformado las fuentes naturales ha llevado a un camino sin retorno en el que el agua, el aire, necesitan ser regenerados y por tanto, se hace necesario encontrar el equilibrio entre lo que se produce y lo que se desecha. (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente – consumo sostenible).
Por ello la ONU al ser una entidad internacional y preocupada por los problemas ambientales que se han suscitado a nivel mundial, propone la creación del Programa de la Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el cual coordina las actividades relacionadas con el medio ambiente, asistiendo a los países en la implementación de políticas medioambientales adecuadas así como a fomentar el desarrollo sostenible, de tal manera que “De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de
aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de
desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades realizadas
dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio ambiente
de otros Estados o de zonas que estén fuera de los límites de la jurisdicción
15 (Convenio de las Naciones Unidas sobre la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 15 de junio de1992, principios 2, 31 I.L.M. 876).
Debido a la problemática ambiental, muchos países comienzan a implementar sus propias normas ambientales. De esta manera se hace necesario tener un indicador universal que evalúe los esfuerzos de una organización por alcanzar una protección ambiental confiable y adecuada; por lo que la Organización Internacional para la Estandarización crea un conjunto de normas llamadas ISO 14000.
Las ISO 14000 son normas internacionales que sirven de herramienta para una adecuada gestión ambiental de organizaciones, su objetivo principal es promover su estandarización de formas de producir y prestar servicios que protejan al medio ambiente, minimizando los efectos dañinos que pueden causar las actividades organizacionales; y promover un modelo eficaz de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA). (Normas Internacionales ISO 14000, 2004)
De Acuerdo a las Normas Internacionales ISO 14000, (Ambiente y Sociedad), con la adopción de estas normas se da como beneficios: facilitar a los proveedores basar el desarrollo de sus productos en el contraste de amplios datos de mercado de sus sectores, permitiendo así a los industriales concurrir cada vez más libremente y con eficacia en muchos más mercados del mundo. Entre los beneficios de las Normas Internacionales ISO 14000 están:
16
Reputación: como hay un conocimiento público de las normas, también puede significar una ventaja competitiva, creando más y mejores oportunidades comerciales.
Participación del personal: se mejora la comunicación interna y puede encontrar un equipo más motivado a través de las sugerencias de mejora ambiental.
Mejora continua: proceso de evaluación regular, que supervisa y mejora el funcionamiento medioambiental en las empresas.
Cumplimiento: la implantación ISO 14001 demuestra que las organizaciones cumplen con una serie de requisitos legales. Esto puede mitigar los riesgos de juicios.
Sistemas integrados: ISO 14001 se alinea con otras normas de sistemas de gestión como la ISO 9001 o la OHSAS 18001 de seguridad y salud laboral, que proporciona una más efectiva y eficiente gestión de sistemas en general.
Características generales de las normas ISO 14000
• Las normas ISO 14000 son estándares voluntarios y no tienen obligación legal.
• Tratan mayormente sobre documentación de procesos e informes de control.
• Han sido diseñadas para ayudar a organizaciones privadas y gubernamentales a establecer y evaluar objetivamente su Sistema de Gestión Ambiental.
17 • No fijan metas para la prevención de la contaminación ni se involucran en el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que establecen herramientas y sistemas enfocados a los procesos de producción de una empresa u organización, y de las externalidades que de ellos deriven al medio ambiente.
• Los requerimientos de las normas son flexibles y, por lo tanto, pueden ser aplicadas a organizaciones de distinto tamaño y naturaleza.
(Normas Internacionales ISO 14000, 2004)
Todas aquellas empresas que venden un servicio, sin importar cuál, en grandes empresas sofisticadas, en particular fabricantes o empresas importantes de servicios y que involucran requerimientos estrictos de calidad y venden un servicio en un área altamente regulada. (Normas Internacionales ISO 14000, 2004)
Las empresas que necesitan y trabajan con las normas ISO 14000 para un primer lugar son: hoteles, grandes proveedores de computadoras y software, estaciones de servicio, empresas de transporte, empresas de impresión y empaque, hospitales, supermercados, restaurantes, líneas aéreas. (Normas Internacionales ISO 14000, 2004)
Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:
1. La certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual las empresas recibirán el certificado.
2. El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados los productos ("sello verde").
18 sean nacionales, provinciales o municipales; con los resultados obtenidos en la auditoría se puede comenzar a tomar medidas correctivas para encuadrar el establecimiento dentro de la legislación vigente, para después empezar a trabajar para obtener una calificación, desarrollando un buen Sistema de Gestión Ambiental.
El proceso de certificación tiene una duración aproximadamente de entre 12 y 18 meses, dependiendo de la complejidad de los procesos involucrados, la peligrosidad del establecimiento industrial, la dispersión geográfica de la empresa y las mejoras a implementar, entre otras variables.
El certificado ISO 14000 es válido por tres años y obliga a revisiones anuales o semestrales que sólo implican un chequeo de algunos aspectos de la norma; para la recertificación se requiere una revisión completa de la norma. (Normas Internacionales ISO 14000, 2004)
La auditoría ambiental, es una herramienta de gestión que comprende una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva de los procesos, prácticas, procedimientos y administración de bienes y equipos medioambientales; puede llevarse a cabo por medio de un equipo interno técnicamente capacitado o a través de terceros. (Normas Internacionales ISO 14000, 2004)
19 Corresponde también el monitoreo de los equipos utilizados en los procesos, la evaluación de los sistemas de control interno, la estimación de los costos de tratamiento de residuos, la documentación del relevamiento y la información a los representantes de la organización en cuestión. (Normas Internacionales ISO 14000, 2004)
Etiquetado Ambiental, las eco - etiquetas proveen información a los consumidores acerca de los productos, en términos de su carácter ambiental. Adheridas o impresas en los empaques o incluso en los propios productos, intentan alentar la demanda de bienes que no afectan o menos perjudican al medio ambiente y estimular así el potencial para una mejora ambiental continua. (Normas Internacionales ISO 14000, 2004)
Existe un acuerdo general en cuanto a varios principios a los cuales las etiquetas ecológicas tienen que ajustarse. Éstos incluyen:
1) etiquetas deben ser exactas, verificables, y no engañosas 2) etiquetas no deben crear barreras comerciales
3) etiquetas deben ser basadas en las ciencias
4) etiquetas deben tomar en consideración el ciclo vital completo del producto o servicio
5) etiquetas deben estimular el mejoramiento del producto o servicio.
La ISO ha identificado tres tipos generales de etiquetas:
• Etiquetas tipo I, basadas en criterios múltiples determinados por terceros en programas voluntarios
20 • Etiquetas tipo III, basadas en verificaciones independientes utilizando índices predefinidos, proveen información sobre los contenidos del producto.
(Normas Internacionales ISO 14000, 2004)
Para que sea un buen sistema de gestión existen otras normas como OHSAS 18001, que integra o alinea a la ISO 14000 para lograr una gestión efectiva. La Seguridad y Salud en el lugar de trabajo son claves para cualquier organización.
Un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) ayuda a proteger a la empresa y a sus empleados. OHSAS 18001 es una especificación internacionalmente aceptada que define los requisitos para el establecimiento, implantación y operación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Laboral efectivo. (Normas Internacionales OHSAS 18001, 2007)
La OHSAS 18001 está dirigida a organizaciones comprometidas con la seguridad de su personal y lugar de trabajo. Está también pensada para organizaciones que desean explorar nuevas áreas para una potencial mejora. (Normas Internacionales OHSAS 18001, 2007)
Riesgos y Beneficios del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional:
Un lugar de trabajo más seguro: permite identificar peligros, prevenir riesgos y poner las medidas de control necesarias en el lugar de trabajo para prevenir accidentes.
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Moral: La implementación de OHSAS 18001 demuestra un claro compromiso con la seguridad del personal y puede contribuir a que estén más motivados sean más eficientes y productivos.
Reduce costos: Menos accidentes significa un tiempo de inactividad menos caro para una organización. OHSAS 18001 además mejora la posición de responsabilidad frente al seguro.
Supervisión: Unas auditorías regulares ayudarán a supervisar continuamente y mejorar el funcionamiento en materia de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.
Integrada: OHSAS 18001 se ha escrito para ser integrada sin problemas con otras normas de sistemas de gestión tales como ISO 9001 e ISO 14001
(Normas Internacionales OHSAS 18001, 2007)
Desde años recientes, en el Ecuador se ha empezado a considerar el cuidado del medio ambiente como un tema de vital importancia, dentro de varios sectores como industriales, comerciales, hospitalarios, entre otros, que por sus respectivas actividades pueden generar daños al medio.
Por lo que en la nueva constitución existen normas, ordenanzas y reglamentos dirigida a instituciones privadas y de estado de toda índole, domicilios e industrias, las cuales están en la obligación de cumplir con las mismas, tanto por ley como por compromiso como ciudadanos dentro de una sociedad.
22 decir que no generan desechos peligrosos para el ambiente, malos olores, ruidos, que puedan contaminar y traer consigo problemas al entorno y sobre todo a la salud del ser humano.
En el Ecuador uno de los organismos reguladores importantes es el Ministerio del Ambiente, el cual reconoce principios ambientales a todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional, existiendo políticas de gestión ambiental, las cuales se aplican de manera trasversal y son de obligatorio cumplimiento, ya que dicha institución se rige a las leyes emitidas en la Constitución de la República; donde el estado propone un modelo sustentable de desarrollo ambiental con el fin de garantizar un entorno equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, conservación de la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas. (N.Ambiental, Texto Unificado de Legislación, Libro VI, Anexo 6) .
En la Nueva Constitución de la República del Ecuador, Titulo VII, Régimen del Buen Vivir, Capítulo Segundo – “Biodiversidad y Recursos Naturales”, Art 395 proclama que: “El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificación, ejecución, y control de toda actividad que genere impactos
ambientales.”
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DISPOSICIONES GENERALES
DE LA JURISDICCIÓN.- Establézcanse las normas de aseo a las que están sometidos todos los habitantes del Distrito Metropolitano de Quito y quienes lo visitan.
DEL OBJETO.- Toda persona domiciliada o de tránsito en el Distrito Metropolitano de Quito, tiene la responsabilidad y obligación de conservar limpios los espacios y vías públicas. Así mismo, debe realizar la separación en la fuente de los residuos biodegradables (orgánicos) de los no biodegradables (inorgánicos), y es responsabilidad municipal la recolección diferenciada de éstos, y su adecuada disposición final. También es responsabilidad municipal la limpieza de calles, paseos, pasajes, plazas, aceras, caminos, parques, jardines, puentes, túneles, pasos peatonales, quebradas, ríos, zonas verdes, zonas terrosas y demás espacios públicos de la circunscripción territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
DE LA APLICACIÓN Y CONTROL DE LAS NORMAS DE ASEO.- La Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito, a través de la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente y las empresas encargadas del servicio de aseo, son responsables de la aplicación de las normas de este capítulo y de su observancia.
24 DE LA FACULTAD DE CONCESIONAR.- La Municipalidad, al tenor de la Ley de Modernización del Estado, está facultada para concesionar, delegar o contratar las actividades de barrido, recolección, transporte, transferencia y disposición final de los residuos sólidos urbanos domésticos, comerciales, industriales y biológicos potencialmente infecciosos.
DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.- Los residuos sólidos que sean depositados en la vía pública o en los sitios de recolección designados por las autoridades respectivas serán de propiedad de la Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito.
DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.- El Concejo Metropolitano de Quito, a propuesta de sus comisiones o de la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente, establecerá políticas que promuevan la gestión integral de los residuos sólidos, es decir la reducción, reutilización y reciclaje de dichos residuos en domicilios, comercios e industrias, y su recolección, transporte, transferencia, industrialización y disposición final ecológica y económicamente sustentables. Esta gestión integral será operada y promovida por la Municipalidad o por las empresas propias o contratadas para el servicio de aseo, a fin de permitir mejorar la calidad de vida de los habitantes del Distrito Metropolitano.
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ÁMBITO DE APLICACIÓN
a) El presente capítulo establece las disposiciones aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental, de los impactos y riesgos ambientales producidos por las actividades, existentes, y que están definidos por la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos; y,
b) Los regulados son personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el Distrito Metropolitano de Quito y de forma regular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire, suelo, biodiversidad, y de la salud pública, como resultado de sus acciones u omisiones.
1.- POLÍTICAS Y PRINCIPIOS AMBIENTALES.- La Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito estableció las políticas de gestión ambiental que regirán en su jurisdicción territorial y que estarán en concordancia con las políticas ambientales nacionales consignadas por el Ministerio del Ambiente.
Los siguientes principios ambientales universales regirán para la aplicación de la presente Ordenanza 213, en todo el territorio del Distrito Metropolitano de Quito:
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Principio de quien contamina paga.- La Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito procurará fomentar la internalización de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe en principio cargar con los costos de la contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público.
Principio de reducción en la fuente.- Toda fuente que genere descargas emisiones y vertidos deberá responsabilizarse por la reducción de su nivel de contaminación hasta los valores previstos en las regulaciones ambientales, de tal forma que su descarga y disposición final no ocasione deterioro de la calidad de los diversos elementos del medio ambiente.
Principio de responsabilidad integral.- Todo generador de residuos deberá responder por los efectos, daños y deterioro causados por los productos y sus residuos durante todo su ciclo de vida, esto es, durante su producción, utilización y eliminación.
Principio de Gradualidad.- Las acciones o medidas propuestas por el regulado para entrar en cumplimiento con la normatividad ambiental vigente, podrán, a criterio de la Entidad Ambiental de Control, ser planificadas de manera escalonada en el tiempo y contenidas en el Plan de Manejo Ambiental correspondiente. No obstante, la Entidad Ambiental de Control buscará que los regulados entren en cumplimiento en el menor tiempo que sea económica y técnicamente posible.
27 determinar los mecanismos de fiscalización necesarios para el control. (Ordenanza 213 de DMQ – Derecho Ambiental, Sección I, Art II, 381).
Por otro lado en las Buenas Prácticas de Manufactura (BPMs) que emite el Ministerio de Salud Pública, habla en el Art.7 sobre:
Disposición de Desechos líquidos
a) las plantas procesadoras de alimentos deben tener, individual o colectivamente, instalaciones o sistemas adecuados para la disposición final de aguas negras y efluentes industriales; y,
b) los drenajes y sistemas de disposición deben ser diseñados y construidos para evitar la contaminación del alimento, del agua o las fuentes de agua potable almacenadas en la planta.
Disposición de Desechos Sólidos
a) se debe contar con un sistema adecuado de recolección, almacenamiento, protección y eliminación de basuras. esto incluye el uso de recipientes con tapa y con la debida identificación para los desechos de sustancias tóxicas;
b) donde sea necesario, se deben tener sistemas de seguridad para evitar contaminaciones accidentales o intencionales;
c) los residuos se removerán frecuentemente de las áreas de producción y deben disponerse de manera que se elimine la generación de malos olores para que no sean fuente de contaminación o refugio de plagas; y,
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1.1.2. Residuos y clasificación
En la Legislación Ecuatoriana y según la Norma de Calidad Ambiental, residuo o desecho sólido es ”Z todo sólido no peligroso, putrescible o no putrescible, con excepción de excretas de origen humano o animal. Se comprende en la
misma definición los desperdicios, cenizas, elementos del barrido de calles,
desechos industriales, de establecimientos hospitalarios no contaminantes,
plazas de mercado, ferias populares, playas, escombros, entre otros.”
Generación de Residuos Sólidos
Figura 1. Generación de residuos sólidos TCHOBANOGLOUS, 2007
Los desechos comprenden de una fracción orgánica y otra inorgánica:
a) Fracción orgánica: es la parte de los desechos que son biodegradables, putrescibles como:
Restos de alimentos Desechos de jardinería Residuos agrícolas Animales muertos Huesos
Otros biodegradables excepto la excreta humana y animal Materia Prima
Fabricación
29 b) Fracción inorgánica: es la parte de los desechos sólidos inorgánicos, que se los considera como "inertes", ya que en su degradación no aporta elementos perjudiciales al medio ambiente, aunque su dispersión degrada el valor estético del mismo y puede ocasionar accidentes al personal.
A los residuos sólidos se los puede clasificar, dependiendo del origen de su generación en dos tipos:
a. Residuos Sólidos Urbanos b. Residuos Sólidos Rurales
a. Residuos Sólidos Urbanos
Desechos generados
Dentro del área urbana de una ciudad debido
a actividades diarias
b. Residuo Sólido Rural
Desechos generados
Fuera del área urbana de una ciudad
difiriendo debido
a actividades diarias
en composición y cantidad de los centros urbanos
1.1.2.1. Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
30 El origen de los residuos constituye un parámetro interesante para su clasificación, ya que muchas de sus características y propiedades están determinadas por el lugar y forma en la que se originan.
Según el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, toma en cuenta su origen por lo que los divide en los siguientes grupos de residuos.
1.1.2.1.2. Residuos Domésticos
El que por su naturaleza, composición, cantidad y volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a éstas.
1.1.2.1.3. Residuos Comerciales
Son generados en establecimientos comerciales y mercantiles, como:
Almacenes bodegas hoteles restaurantes cafeterías
plazas de mercado y otros
1.1.2.1.4. Residuos de Demolición
Son los residuos o desechos sólidos producidos por la construcción de: Edificios
Pavimentos
31 Que quedan de la creación o derrumbe de una obra de ingeniería, las cuales están formadas por tierra ladrillos material pétreo arena
Hormigón simple y armado maderas metales vidrios
1.1.2.1.5. Residuos de barrido de calles, limpieza de jardines y parques
Son los desechos originados por el barrido y limpieza de las calles, parques y jardines y comprende entre otras: Basuras domiciliarias, institucional, industrial y comercial, arrojadas clandestinamente a la vía pública, hojas, ramas, polvo, papeles, residuos de frutas, excremento humano y de animales, vidrios, cajas pequeñas, animales muertos, cartones, plásticos, así como demás desechos sólidos producidos en la poda de árboles y arbustos ubicados en zonas públicas o privadas y corte de césped.
1.1.2.1.6. Residuos Hospitalarios
Son los residuos generados por las actividades de curaciones, intervenciones quirúrgicas, laboratorios de análisis e investigación y desechos asimilables a los domésticos que no se pueda separar de lo anterior. A estos desechos se los considera como Desechos Patógenos y se les dará un tratamiento especial, tanto en su recolección como en el relleno sanitario, de acuerdo a las normas de salud vigentes y aquellas que el Ministerio del Ambiente expida al respecto.
1.1.2.1.7. Residuos Industriales
32 La cantidad de residuos que genera una industria es función de la tecnología del proceso productivo, calidad de las materias primas o productos intermedios, propiedades físicas y químicas de las materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso, entre estos están los de la industria básica, textil, maquinarias, automovilística, goma y curtido de cueros, petróleo, química, alimenticia, eléctrica, transporte, agrícola, etc.
1.1.2.2. Clasificación de los Residuos Sólidos Urbanos por su estado
Un residuo es definido por estado según el estado físico en que se encuentre. Existe por lo tanto tres tipos de residuos desde este punto de vista sólidos, líquidos y gaseosos, es importante notar que el alcance real de esta clasificación puede fijarse en términos puramente descriptivos o, como es realizado en la practica, según la forma de manejo asociado : por ejemplo un tambor con aceite usado y que es considerado residuo, es intrínsecamente un liquido, pero su manejo va a ser como un sólido pues es transportado en camiones y no por un sistema de conducción hidráulica. (Pantigozo, 2009, pp. 27-35)
1.1.2.3. Clasificación de los Residuos Sólidos Urbanos por tipo de manejo
Se puede clasificar un residuo por presentar algunas características asociadas a manejo que debe ser realizado.
Existen tres grandes grupos:
Residuo peligroso:
33 Son los residuos o desechos, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas, irritantes, de patogenicidad, carcinogénicas representan un peligro para los seres vivos, el equilibrio ecológico o el ambiente.
Residuo inerte: Residuo estable en el tiempo, el cual no producirá efectos ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente.
Residuo no peligroso: Ninguno de los anteriores (Pantigozo, 2009, pp. 27-35)
1.1.3.Elementos funcionales en el manejo de desechos sólidos
Hoy en día la problemática respecto al manejo o gestión de residuos es muy complicada, debido a la gran cantidad de residuos que se genera a nivel domiciliario, hospitalario, industrial, entre otros; además de los diferentes tipos de residuos, por la poca atención que gobierno y municipios de cada ciudad, por avances de la tecnología.
Como efecto para que haya un control y buen manejo de los desechos que se genera en cada ámbito, tiene que ser de manera óptima, así como todos los aspectos involucrados.
Los problemas que están asociados a la Gestión de Residuos Sólidos son: • La cantidad y la naturaleza diversa de los residuos,
• El desarrollo de zonas urbanas dispersas,
• Las limitaciones de fondos para los servicios públicos en varias ciudades, • Los impactos de la tecnología y
34 (George Tchobanoglous, Hilary Theissen y Rolf Eliassen, 2007, capitulo II)
En consecuencia, si la gestión de residuos sólidos hay que realizarla de una forma eficaz y ordenada, las relaciones y los aspectos fundamentales implicados deben ser identificados y ajustados para la uniformidad de los datos, y comprendidos claramente.
Las actividades asociadas para un manejo de desechos inician desde la generación hasta la evacuación final, se los puede agrupar en seis elementos funcionales:
a) Generación de los residuos
b) Manipulación y separación de residuos, almacenamiento y procesamiento en origen
c) Recolección
d) Separación, tratamiento y transformación de residuos sólidos e) Transferencia y transporte
f) Disposición final
(Vásquez Guadalupe, 2009, pp.37- 40).
1.1.3.1. Generación de Residuos
Intervienen las actividades en donde los materiales son denominados como de poca utilidad e importancia, y son despedidos o almacenados juntos para la disposición final. Es importante que en la generación de residuos exista un paso de identificación y que este paso varía con cada residuo en particular.
35 encuentre reglamentada y se implante un sistema para reducir y limitar la cantidad de residuos producidos (Cortinas C., 2012, pp. 32-33).
1.1.3.2. Manipulación de residuos y separación, almacenamiento y procesamiento en el origen
El segundo elemento funcional en el manejo de desechos sólidos. La manipulación y la separación de residuos involucran las actividades relacionadas con el manejo de los residuos hasta que éstos son depositados en contenedores de almacenamiento para la recolección. La manipulación involucra el traslado de los contenedores cargados hasta el punto de recolección.
La separación de los componentes de los residuos es un paso necesario en la manipulación y el almacenamiento de los residuos sólidos en el origen. El almacenamiento in situ es de vital importancia, debido a la preocupación por la salud pública y a consideraciones estéticas. El procesamiento en el origen incluye actividades como la compactación y el compostaje de residuos de jardinería (Cortinas C., 2012, pp.35-49).
1.1.3.3. Recolección
Este elemento funcional no considera solo la recolección de residuos sólidos y de materiales reciclables, sino también el transferencia de estos materiales, después de la recolección, al lugar donde se vacía el vehículo de recolector. Este lugar puede ser una instalación de procesamiento de materiales, una estación de transferencia o un relleno sanitario.
36 grandes ciudades, donde se recorre largas distancias para evacuar los desechos, la recolección representa casi el 50% del costo total anual de la gestión de residuos (Vásquez, Guadalupe, 2009, pp. 49).
1.1.3.4. Separación, tratamiento y transformación de residuos sólidos.
La recuperación de materiales separados, la separación y el tratamiento de los componentes de los residuos sólidos, y la transformación del residuo sólido, se efectúan fuera del lugar de generación. Los tipos de medios e instalaciones utilizados actualmente para la recuperación de materiales residuales que han sido clasificados en el origen incluye la recolección en la acera, los centros de recolección selectiva y los centros de recompra (Cortinas C., 2012, pp. 35-49).
La separación y el tratamiento de residuos que han sido separados en el origen y la separación de residuos no seleccionados normalmente tienen lugar en las instalaciones de recuperación de materiales, estaciones de transferencia, instalaciones para la transformación de materiales y lugares de evacuación. El procesamiento generalmente consiste en:
La separación de objetos voluminosos
La separación de los componentes de los residuos, por tamaño, utilizando cribas
La separación manual de los componentes de los residuos La reducción del tamaño, mediante trituración
La separación de metales férreos, utilizando imanes La reducción del volumen por compactación
37 Los procesos de transformación se emplean para reducir el volumen y el peso de los residuos que han de evacuarse, y para recuperar productos de conversión y energía; la fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos puede ser transformada mediante una gran variedad de procesos químicos y biológicos.
1.1.3.5. Transferencia y transporte
Este elemento funcional comprende dos pasos:
a. La transferencia de residuos desde un vehículo de recolección pequeño hasta un equipo de transporte más grande
b. El transporte siguiente de los residuos, normalmente a través de grandes distancias, a un lugar de procesamiento o evacuación (Gómez Delgado M., 2004, pp. 21 – 42).
1.1.3.6. Disposición final
Es el último elemento funcional del sistema de manejo de residuos sólidos, en la actualidad el método más utilizado es el relleno sanitario. Los residuos que se depositan aquí incluyen:
a. Residuos sólidos recogidos
b. Materiales residuales de instalaciones de recuperación de materiales o compost, rechazos de la combustión u otras sustancias de diferentes instalaciones de procesamiento evacuación (Gómez Delgado M., 2004, pp. 21 – 42).
1.1.4. Escala de jerarquías para el tratamiento de residuos
38 Reducción el origen
Reutilización Reciclaje
Disposición final
39
1. Generación 2. Manipulación y separación en el origen 3. Recolección
5. Transferencia y transporte 4. Transformación y tratamiento de residuos
6. Disposición final
40
1.1.4.1. Reducción en el origen
El rango más alto de la jerarquía, la reducción en origen, implica reducir la cantidad y/o toxicidad de los residuos que son generados en la actualidad. La reducción en origen está en el primer lugar en la jerarquía porque es la forma más eficaz de reducir la cantidad de residuo, el costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales. La reducción de residuos puede realizarse a través del diseño, la fabricación y el envasado de productos con un material tóxico mínimo, un volumen mínimo de material o una vida útil más larga. (Dr. Bustos Ayoví F., 2010, pp. 113-119).
La disminución de residuos también puede realizarse en la vivienda y en la instalación comercial o industrial, a través de formas de compra selectivas y de la reutilización de productos y materiales (Martínez R., 2010, pp. 16-20).
1.1.4.2. Reutilización
La tercera fase en la jerarquía es la reutilización; siendo un proceso que consiste en reparar y remendar cualquier objeto cuya vida útil pueda alargarse, es decir, utilizar un producto con un fin distinto al que tuvo originalmente. (Dr. Bustos Ayoví F., 2010, pp. 113-119).
1.1.4.3. Reciclaje
41 La recuperación es la simple separación, acopio y limpieza de materiales del flujo de residuos, aquellos que reúnan mayor importancia tanto por su valor económico como por su carácter de peligroso y contaminante; mientras que en la transformación de lo residuos implica alteraciones físicas o químicas que dan lugar a un nuevo producto. La aplicación del sistema de “RRR” (reducción, reutilización y reciclaje), en el manejo de los residuos sólidos normalmente da lugar a una mayor duración de la capacidad de los rellenos sanitarios. La reducción del volumen de residuos hospitalarios mediante la combustión es un ejemplo bien conocido (Martínez R., 2010, pp. 16-20).
1.1.4.4. Disposición final
Para poder depositar los residuos restantes de sitios de transferencia o residuos de domicilios que no han podido ser reciclados o reutilizados, actualmente se utilizan los rellenos sanitarios, tecnología que con resultados favorables en las localidades donde se ha implementado (Dr. Bustos Ayoví F., 2010, pp. 113-119).
La Asociación Europea para el Reciclaje y la Recuperación considera que no es recomendable seguir estos lineamientos a ciegas, puesto que no conduce a la mejor solución ambiental para un lugar específico, consideran necesario utilizar sistema planificados de gestión de residuos (Fundación Biodiversidad,2007).
Determinan que esencialmente no hay nada equivocado en cuanto a la jerarquía, sin embargo, además de ser muy limitante en lo que respecta a lo que está permitido hacer, tiene otros inconvenientes, como son:
42 • No considerar si el impacto ambiental del reciclado es mayor que el de la incineración, compostaje o relleno sanitario, ni permite considerar combinaciones en cuanto al manejo de residuos cuyo impacto sea menor. • No incorporar una medida de los costos que como se sabe, constituyen algo
fundamental (Fundación Biodiversidad,2007).
1.1.5. Factores que afectan la generación del desecho
Con lo que respecta a los factores que implican en la producción y variación en la cantidad y tipo de residuos generados, los mismos que son desviados del flujo común de los residuos.
Generalmente estos factores tienen que ver con:
• Actividades de reciclaje y reducción
• Actitud pública y legislación
• Hábitos de consumo y estilo de vida. • Educación
Factores físicos y geográficos
• Localización geográfica.
• Temporada del año.
• Frecuencia de colección.
(Roberts H., Robinson G., 2011, pp. 29-35 ).
1.1.6. Componentes o etapas para realizar un manejo de residuos
43 consideración, selección y adopción (Flacso Sede Ecuador, Ministerio del Ambiente de Ecuador, 2008, PNUMA).
1.1.7. Reciclaje de residuos sólidos
La problemática en el mundo con respecto a la generación de residuos y a la descomposición de los mismos, aumenta cada vez más debido a que la mayoría de residuos producidos por industrias, domicilios, entre otros; son llevados a vertederos o rellenos sanitarios, siendo éstos escasos y a la vez poco recomendados por los problemas y desventajas que traen. El reciclaje se ha convertido en una buena alternativa, ya que reduce los residuos, ahorra energía y protege el medio ambiente. (Fundación Biodiversidad, 2007.)
El objetivo de cualquier proceso de reciclaje es el uso o reutilización de materiales provenientes de residuos. La importancia en el proceso de reciclaje es que el procedimiento comienza con una separación, selección o clasificación según el tipo de residuo. Desde un punto de vista de eficiencia del rendimiento de estos sistemas de separación favorece que se haga una separación en el origen. (Fundación Biodiversidad, 2007.)
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Existen tres actividades principales en el proceso del reciclaje:
Recolección: Se deben de juntar cantidades considerables de materiales reciclables, separar elementos contaminantes o no reciclables y clasificar los materiales de acuerdo a su tipo específico.
Manufactura: los materiales clasificados se utilizan como nuevos productos o como materias primas para algún proceso.
Consumo: Los materiales de desperdicio deben ser consumidos. Los compradores deben demandar productos con el mayor porcentaje de materiales reciclados en ellos. Sin demanda, el proceso de reciclaje se detiene (Mg. Acuña Carmona A., Mg. Aguilera Vidal R., D r. Azócar García G., 2007, pp. 18-26).
RECICLAJE DE MATERIA ORGÁNICA
Hoy en día el reciclaje de los residuos orgánicos es común, ya que se busca disponer de ellos de una forma beneficiosa y amigable para el medio ambiente, por lo que la mayor parte de éstos son llevados para el compostaje, con el fin de propiciar un abono de calidad para los suelos (Mg. Acuña Carmona A., Mg. Aguilera Vidal R., D r. Azócar García G., 2007, pp. 18-26),
RECICLAJE DE PAPEL
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RECICLAJE DE PLÁSTICOS Y ENVASES
El plástico es una de los materiales que al ser desechado ocupa el mayor volumen en los vertederos. Por eso, es muy importante que este material sea reciclado, evitando de esta manera su disposición final.
Existen diferentes tipos de plásticos: PET, PEAD, PVC, PEBD, PP, PS y otros y es por esto que la separación es el primer paso en el proceso de reciclado (primario).
El reciclado secundario consiste en convertir al plástico en artículos con propiedades que son inferiores a las del polímero original. El reciclado terciario degrada el polímero a compuestos químicos básicos y combustibles. Por último, el reciclado cuaternario, consiste en el calentamiento del plástico con el fin de usar la energía térmica liberada de este proceso para llevar a cabo otros procesos (ATLAS DE ECOLOGÍA, 2008, pp. 49-53).
RECICLAJE DE VIDRIO
El vidrio es uno de los materiales que puede ser reciclado tantas veces como se quiera, por lo que trae consigo diferentes ventajas como:
Reducción de la contaminación atmosférica
La reducción de la cantidad de residuos destinados a vertederos Importante ahorro de energía.