Númm. 28 / Any XC
M
G
Comissió Acta se Acords Comissio Comiss tivita Comiss Acta Comiss Acta Comiss sió 2 Comiss Acta Acords Acords de 2CVIII
MU
GA
ó de Govern
essió 13/10/2 s sessió 19/10
ons del Cons
sió de Cultura at i Innovació sió de Presidè a sessió 21/9/ sió d’Economia a sessió 21/9/
sió de Seguret 22/9/2011 .... sió d’Hàbitat U a sessió 22/9/
s de les sessio 2011 ...
UN
A
011 ... 0/2011 ... sell Municipa , Coneixemen . Acta sessió ncia, i Règim 2011 ... a, Empresa i O 2011 ... tat i Mobilitat. ... Urbà i Medi Am2011 ...
ns del mes d’ ...
N
AS
S
... ... al nt, Crea- 20/9/2011 . Interior. ... Ocupació. ... . Acta ses- ... mbient. ... ’octubre ...NIC
SE
SUMA
2795 2807 2810 2835 2878 2908 2932 2965CI
E
ARI
DisposicionAcords dels ò
Modificacio Aprovació centres adolesce
Decrets de l’A
Modificacio Delegació tricte i I ció i sig a l’acoll Nomenam nicipal P Aprovació Edició d tiga del
P
ET
ns generals
òrgans de gov
ons de crèdit Preus Públics oberts munic ents i famílies
’Alcaldia
ons de crèdit en els Gerent Instituts de la natura de con iment d’estud ment d’assesso Partit Popular . de la Propost del premi “Bar món” ...
PA
TA
vern
Pressupost 20 s pels serveis cipals per a inf s ...
Pressupost 20 ts de Sectors,
facultat d’ap nvenis específ diants en pràct or del grup po
... ta de Jurat pe rcelona, la mil ...
30 d’octubr
AL
A
011 ... 2 de
fants, ... 2
011 ... 2 Dis- rova- fics per
tiques .. 2 lític mu- ... 2 r la 14a lor bo- ... 2
Instruccions
Aprovació de la Instrucció relativa a l’aus- cultació de les obres de promoció muni-
cipals (Instrucció i Manual annexos) ... 2977
Cartipàs
Proposar representants a la Junta General de la Societat Barcelona Sagrera Alta Ve-
locitat, SA ... 3019 Nomenament vicepresidents dels Consells
Municipals dels Districtes ... 3019 Designació vocals de la subcomissió d’Urba-
nisme de Barcelona ... 3019
Designació membre Consell d’Administració
del Patronat Municipal de l’Habitatge ... 3020
Personal
Concursos de personal
Bases generals que han de regir la convo- catòria de dos concursos per a la provisió
de dos llocs de treball ... 3021 Cap de servei de Coordinació de Centres ... 3023 Cap de servei de Gestió Documental ... 3026
Anuncis
COMISSIÓ DE GOVERN
Actes
Acta de la sessió del dia 13 d’octubre de 2011 aprovada el 19 d’octubre de 2011
A la nova Sala de Govern de la Casa Consistorial de la Ciutat de Barcelona, el dia tretze d’octubre de dos mil onze s'hi reuneix la Comissió de Govern en sessió ordinària, sota la presidència de l’Excm. Sr. Alcalde, Xavier Trias i Vidal de Llobatera. Hi concorren els Ims. Srs. i les Imes Sres. Tinents i Tinentes d’Alcalde, Joaquim Forn i Chiariello, Antoni Vives i Tomàs, Maite Fandos i Payà, Jaume Ciurana i Llevadot, i els Ims. Srs. Regidors i les Imes. Sres. Regidores, Joan Puigdollers i Fargas, Gerard Ardanuy i Mata, Mercè Homs i Molist, Francina Vila i Valls, Raimond Blasi i Navarro, Jordi Martí i Galbis, Eduard Freixedes i Plans, Irma Rognoni i Viader, i la Delegada Sectorial, Sra. Cristina Iniesta Blasco, assistits pel Secretari General, Sr. Jordi Cases i Pallarés, que certifica.
Excusa la seva assistència la Ima. Sra. Sònia Recasens i Alsina.
També hi és present el Gerent Municipal, Sr. Constantí Serrallonga i Tintoré. Constatada l'existència de quòrum legal, la Presidència obre la sessió a les deu hores.
Es dóna per llegida l’acta de la sessió anterior, celebrada el dia 5 d’octubre de 2011, l'esborrany de la qual ha estat tramès a tots els membres de la Comissió; i S'aprova.
I) INFORMACIÓ DE L'ORDRE DEL DIA DEL PLENARI DEL CONSELL MUNICIPAL
Es delibera, primerament, sobre el projecte d'ordre del dia preparat per a la propera sessió del Plenari del Consell Municipal estructurat de la manera següent com a conseqüència de l'entrada en vigor del Reglament Orgànic Municipal:
A) Aprovació de l'acta de la sessió anterior
B) Part Informativa
a) Despatx d'ofici b) Mesures de govern c) Informes
C) Part Decisòria / Executiva
a) Ratificacions
1. Ratificar el decret de l’Alcaldia que designa la Comissió encarregada d'efectuar el sorteig entre els electors per al nomenament de presidents i vocals que hauran de constituir les Meses Electorals de les Eleccions al Congrés dels Diputats i el Senat, i fixa el dia 22 d'octubre per a celebrar-lo.
3. Ratificar, el Decret de l'Alcaldia, de 29 de setembre de 2011, que concedeix a Regesa una bonificació del 95% (que suposa la quantitat de 58.520,78 euros, corresponent a 4.9014 m2) sobre la quota de l’Impost de construccions, instal·lacions i obres, (calculada sobre el pressupost inicial de l’obra), respecte a les obres per construir un edifici d'habitatges amb protecció oficial, amb dues plantes soterrani per a aparcament, planta baixa per a un local comercial i tres habitatges, sis plantes pis amb sis habitatges per planta, és a dir, un total de 39 habitatges amb protecció oficial, 1 local comercial, i places d'aparcament per a 47 cotxes i 8 motos, al carrer Pujades, núm. 163, generada per la concessió de la llicència d’obres per resolució de data 20 de juliol de 2006, de la regidora Ponent d’Urbanisme i, en conseqüència, procedeix declarar la indicada construcció d’especial interès i utilitat pública, perquè reporta beneficis objectius a la ciutat i acompleix una indiscutible funció social, atès que reuneix les condicions establertes en l’article 7è de l’Ordenança fiscal 2.1 de l’any 2006, epígraf: 1a) 3, (construccions, instal·lacions o obres que s’executin per iniciativa pública o privada, destinades a habitatge protegit), i aplicar el mateix tipus de bonificació al cost total de l’obra que resulti de la inspecció final de l'obra. Donar trasllat a l'IMH als efectes procedents.
4. Ratificar, el Decret de l'Alcaldia, de 29 de setembre de 2011, que concedeix a Regesa una bonificació de 75% (que suposa la bonificació de 67.537,44 euros, corresponent a 6.028,20 m2), sobre la quota inicial de l’Impost de construccions, instal·lacions i obres, (calculada sobre el pressupost inicial de l’obra), respecte a les obres de construcció d’una edificació aïllada, desenvolupada en una planta soterrani, baixa amb altell, set plantes pis i planta coberta, per a destinar- la a 62 habitatges per a joves, guarderia, dependència de serveis socials i un aparcament de trenta-una places, a la travessera de les Corts, núm. 94, generada per la concessió de la llicència d’obres per resolució del Primer tinent d’Alcalde i president de la Comissió d’Infraestructures i d’Urbanisme de 28 de gener de 2003 i, en conseqüència, procedeix declarar la indicada construcció d’especial interès i utilitat pública, perquè reporta beneficis objectius a la ciutat i acompleix una indiscutible funció social, atès que reuneix les condicions establertes en l’article 7è de l’Ordenança Fiscal 2.1 de l’any 2003, i aplicar el mateix tipus de bonificació al cost total de l’obra que resulti de la inspecció final de l'obra. Donar trasllat a l'IMH als efectes procedents.
5. Ratificar, el Decret de l'Alcaldia, de 29 de setembre de 2011, que concedeix a Regesa una bonificació del 95% (que suposa la bonificació de 153.794’73 euros, corresponent a 14.041’41 m2) sobre la quota inicial de l’Impost de construccions, instal·lacions i obres, (calculada sobre el pressupost inicial de l’obra), respecte a les obres per construir un edifici de dues plantes soterrani, planta baixa amb altell, i sis plantes pis per a ús de 104 places d'aparcament per a cotxes, 5 per a motos, 8 locals comercials i 102 habitatges de protecció oficial al carrer Pallars, núm. 373, generada per la concessió de la llicència d’obres per resolució de data 11 d'octubre de 2005 del Primer Tinent d’Alcalde i President de la Comissió d’Urbanisme, Infraestructures i Habitatge, i en conseqüència, procedeix declarar la indicada construcció, d’especial interès i utilitat pública, perquè reporta beneficis objectius a la ciutat i acompleix una indiscutible funció social, atès que reuneix les condicions establertes en l’article 7è de l’Ordenança fiscal de l’any 2005, (obres i instal·lacions que s’executin per iniciativa pública i tinguin per objecte la construcció d’habitatge en règim de protecció pública), i aplicar el mateix tipus de bonificació al cost total de l’obra que resulti de la inspecció final de l'obra. Donar trasllat a l'IMH als efectes procedents.
COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA I RÈGIM INTERIOR
6. Adoptar, en l'exercici de les competències reservades a l'Ajuntament com a soci únic de la Societat Barcelona de Serveis Municipals, S.A., els acords següents: Primer. Designar el Sr. Jordi Joly Lena membre del Consell d'Administració de la Societat Barcelona de Serveis Municipals, SA. Segon. Establir que el termini de designació del conseller que es nomena serà l'establert en els respectius estatuts, sens perjudici de la renovació que fos procedent en el canvi de mandat consistorial. Tercer. Facultar indistintament el President i el Secretari del Consell d'Administració per comparèixer davant notari i elevar a escriptura pública el nomenament anterior, com també per complir els tràmits necessaris per a la seva inscripció en el Registre Mercantil i també la correcció d'errors materials en cas necessari.
7. 1r) Delegar, de conformitat amb l’article 40.2 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, l’adopció dels actes derivats de l’adjudicació dels contractes aprovats pel Plenari del Consell Municipal, en els termes següents: 1. En la Comissió de Govern: a) La pròrroga dels contractes, sempre que estigui prevista en el plec de clàusules administratives particulars, que no impliquin modificació del contracte. b) Les modificacions dels contractes pels supòsits establerts legalment per la normativa de contractació que no s’hagin previst en la documentació de la licitació. c) la imposició de penalitzacions per demora previstes en el plec de clàusules administratives particulars. d) La imposició de sancions per incompliment del contracte. e) la resolució del recurs especial en matèria de contractació. 2. En el responsable de l àmbit material del contracte i membre de la Comissió de Govern: a) el reajustament d’anualitats i la redistribució de les autoritzacions i/o disposicions aprovades. b) la signatura dels documents per a la formalització del contracte. c) la designació del responsable del contracte, la del coordinador en matèria de seguretat i salut en l’execució de l’obra. d) l’aprovació del pla de seguretat i salut en el treball. e) l’aprovació del programa de treball. f) la modificació del contracte en els supòsits de fusió per absorció, escissió, aportació o transmissió d’empreses o branques d’activitats de les mateixes. g) la revisió de preus, sempre que estigui prevista en el plec de clàusules administratives particulars. h) la cancel·lació i/o devolució de la garantia definitiva i complementària. i) l’aprovació de la certificació final en els contractes d’obres. j) la liquidació del contracte sense saldo o amb saldo resultant a favor de l'ajuntament. 3. En el Primer Tinent d’Alcalde: a) la decisió sobre la sol·licitud d’adopció de mesures provisionals en els supòsits previstos en la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. 2n) Establir que de les resolucions adoptades en virtut d’aquest encàrrec se’n donarà compte al plenari del consell municipal, mitjançant el despatx d’ofici.
8. Aprovar, de conformitat amb allò disposat a l'article 99.4 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic (LCSP), l'adaptació dels dotze models de Plecs de clàusules administratives particulars per als contractes d’obres, subministrament i serveis, l’aprovació dels quals estigui atribuïda al Plenari del Consell Municipal, a la regulació establerta per la Llei 2/2011, de 4 de març, d’Economia Sostenible, per la qual es modifica, entre d'altres, la LCSP; incorporar les referides adaptacions a l’aplicació informàtica SAP-Contractes o aplicació informàtica que pugui substituir-lo; i publicar-los en el Perfil de Contractant i en la Gaseta Municipal.
Districte de Ciutat Vella
s’originin amb motiu d’aquest conveni. 4t) Facultar l’Alcaldia a subscriure el present conveni d’acord amb l’article 13.1.b de la Carta Municipal de Barcelona.
COMISSIÓ D'ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ
10. Aprovar provisionalment la modificació per a l'exercici de 2012 i successius de les Ordenances fiscals següents: Ordenança fiscal general; núm. 1.1. Impost sobre béns immobles; núm. 1.2. Impost sobre vehicles de tracció mecànica; núm. 1.3. Impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana; núm. 1.4. Impost sobre activitats econòmiques; núm. 2.1. Impost sobre construccions, instal·lacions i obres; núm. 3.1. Taxes per serveis generals; núm. 3.2. Taxes per serveis de prevenció, extinció d'incendis i salvament; núm. 3.3. Taxes per serveis urbanístics; núm. 3.4. Taxes per l'homologació d'empreses del sector privat per a la gestió de residus municipals a Barcelona i altres serveis mediambientals; núm. 3.5. Taxes de clavegueram; núm. 3.6. Taxes de mercats; núm. 3.7. Taxes pels serveis de registre, prevenció i intervenció sanitària urgent relatius a espais públics i animals de companyia; núm. 3.8. Taxes per prestacions de la Guàrdia Urbana i circulacions especials; núm. 3.9. Taxes per serveis de cementiris i cremació; núm. 3.10. Taxes per la utilització privativa del domini públic municipal i la prestació d'altres serveis; núm. 3.11. Taxes per la utilització privativa o l’aprofitament especial del domini públic municipal, a favor d’empreses explotadores de serveis de subministraments d’interès general; núm. 3.12. Taxes per l’estacionament regulat de vehicles a la via pública; núm. 3.13. Taxes per serveis culturals; núm. 3.14. Taxes per serveis especials d'enllumenat públic; núm. 3.15. Taxes per la utilització privada del funcionament de les fonts ornamentals; núm. 3.16. Taxes per la utilització privativa o l’aprofitament especial del domini públic municipal, a favor d’empreses explotadores de serveis de telefonia mòbil; núm. 4. Contribucions especials; Categories fiscals de les vies públiques de la Ciutat; sotmetre les esmentades Ordenances a informació pública per un termini de trenta dies hàbils.
11. Restar assabentat de la memòria del Consell Tributari corresponent a l’any 2010.
12. Nomenar, en l’exercici de les competències reservades al Plenari del Consell Municipal de l’Ajuntament de Barcelona en relació a Cementiris de Barcelona, SA, auditors per a l’exercici 2011 conjuntament a PricewaterhouseCoopers Auditores, SL i Gabinete Técnico de Auditoria y Consultoria, SA.
Es dóna compte que el dictamen precedent té aquesta nova redacció:
Proposar a Barcelona de Serveis Municipals, S.A. nomenar, en relació a Cementiris de Barcelona, SA, auditors per a l’exercici 2011 conjuntament a PricewaterhouseCoopers Auditores, SL i Gabinete Técnico de Auditoria y Consultoria, SA.
13. Aprovar l’acord de la Comissió Executiva del Consorci “90 Aniversari del Saló Internacional de l’Automòbil de Barcelona”, en reunió celebrada el 4 d’abril de 2011, relatiu a la dissolució de l’esmentat Consorci, segons consta a l'expedient administratiu annex, de conformitat amb l’establert a l’article 14 dels seus Estatuts i a l’article 324 del Reglament d’obres activitats i serveis de les Entitats locals. SOTMETRE aquest acord a informació pública per un termini de trenta dies hàbils i, en el cas de no presentar-s’hi al·legacions, tenir-lo per definitivament aprovat.
COMISSIÓ D'HÀBITAT URBÀ I MEDI AMBIENT
Districte de Sant Andreu - Districte de Sant Martí
15. Aprovar provisionalment, de conformitat amb l’article 66.3 de la Carta Municipal de Barcelona, la modificació del Pla General Metropolità als àmbits discontinus: a) Illa delimitada pels carrers de Taulat, d’Anaïs Nin, de Pierre Vilar i de Francesc de Borja Moll; b) Terrenys situats a l’avinguda de la Meridiana, núm. 236 i el carrer de Bofarull, núm. 27; i c) Edifici de Fabra i Coats al carrer de Gran de Sant Andreu, núms. 196-200, d’iniciativa municipal, amb les modificacions a què fa referència l’informe de la Direcció de Serveis de Planejament; resoldre les al·legacions presentades en el tràmit d’informació pública de l’aprovació inicial, de conformitat amb l’informe emès per l’esmentada Direcció de valoració de les al·legacions; informes, tots dos, que consten a l’expedient i, a efectes de motivació, s’incorporen al present acord; i trametre l’expedient a la Subcomissió d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva.
Districte de Ciutat Vella
16. Aprovar provisionalment, de conformitat amb els articles 11.1.j i 66.3 de la Carta Municipal de Barcelona, la modificació del Pla General Metropolità per a la reordenació de les finques núm. 30 del carrer dels Flassaders i núms. 48-60 del carrer de l’Argenteria, d’iniciativa municipal; i trametre l’expedient a la Subcomissió d’Urbanisme del municipi de Barcelona per a la seva aprovació definitiva.
Districte de Sants-Montjuïc
17. Aprovar provisionalment, de conformitat amb els articles 11.1.j i 66.3 de la Carta Municipal de Barcelona, la modificació del Pla General Metropolità en l’àmbit del Mas de Can Clos i el seu entorn, d’iniciativa municipal; resoldre les al·legacions presentades en el tràmit d’informació pública de l’aprovació inicial, de conformitat amb l’informe de la Direcció de Serveis de Planejament, de valoració de les al·legacions, que consta a l’expedient i, a efectes de motivació, s’incorpora a aquest acord; i trametre l’expedient a la Subcomissió d’Urbanisme del municipi de Barcelona per a la seva aprovació definitiva.
Districte de Sarrià-Sant Gervasi
18. Aprovar definitivament, de conformitat amb l'article 68 de la Carta Municipal de Barcelona, el Pla especial d’ordenació del subsòl dels jardins del doctor Roig i Raventós al Districte de Sarrià-Sant Gervasi, promogut per Inmomedic 09 SL; requerir al promotor per tal que, en el termini màxim de tres mesos, a comptar des del dia següent a la notificació del present acord, constitueixi la garantia de 61.596 euros, corresponent al 12% del valor de les obres d’urbanització inherents al planejament, als efectes establerts als articles 106.3 i 107.3 del Text refós de la Llei d’urbanisme, aprovat per Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, i com a requisit previ, també, per a la publicació d’aquest acord; i NOTIFICAR l’acord adoptat als promotors del Pla.
Districte d'Horta-Guinardó
d’urbanització inherents al planejament, als efectes establerts als articles 106.3 i 107.3 del Text refós de la Llei d’urbanisme, aprovat per Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, i com a requisit previ per a la publicació d’aquest acord; i notificar l’acord adoptat als promotors del Pla.
20. Aprovar definitivament, de conformitat amb l'article 68 de la Carta Municipal de Barcelona, la modificació puntual del Pla especial urbanístic de mutació d’ús, titularitat i ordenació de l’equipament situat al carrer de Natzaret, núms. 119-129, promoguda pel Servei Català de la Salut.
Districte de Sant Andreu
21. Aprovar definitivament, de conformitat amb l'article 68 de la Carta Municipal de Barcelona, el Pla especial urbanístic per a la regulació de l'equipament situat al passeig de Torras i Bages, núms. 126-132, per ubicar la nova Escola Gavina, d’iniciativa municipal.
Districte de Sant Martí
22. Aprovar definitivament, de conformitat amb l'article 68 de la Carta Municipal de Barcelona, el Pla de millora urbana de l’illa 2004 delimitada pels carrers de Badajoz, de Tànger, d’Àvila i de Sancho d’Àvila, promogut per la Junta de Compensació Illa 2004, amb els ajustos a què fa referència l’informe de la societat municipal 22ArrobaBcn, SAU; resoldre les al·legacions presentades en el tràmit d’informació pública de l’aprovació inicial, de conformitat amb l’informe de l’esmentada societat, de valoració de les al·legacions; informes que consten a l’expedient, i a efectes de motivació, s’incorporen a aquest acord; requerir al promotor per tal que, en el termini màxim de tres mesos a comptar des del dia següent a la notificació del present acord, constitueixi la garantia de 13.160,34 euros, corresponent al 12% del valor de les obres d’urbanització inherents al planejament, als efectes establerts als articles 106.3 i 107.3 del Text refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat per Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, i com a requisit previ per a la publicació d’aquest acord; i notificar l’acord adoptat als promotors del Pla.
23. Aprovar definitivament, de conformitat amb l'article 68 de la Carta Municipal de Barcelona, el Pla especial urbanístic i de millora urbana per a la regulació del mercat de Provençals, situat al carrer de Menorca, núm. 19, d’iniciativa municipal (Institut Municipal de Mercats de Barcelona), amb els ajustos a què fa referència l’informe de la Direcció de Serveis de Planejament, que consta a l’expedient i, a efectes de motivació, s’incorpora a aquest acord.
c) Proposicions
D) Part d'impuls i control
a) Proposicions / Declaracions de Grup
b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional c) Precs
d) Preguntes
e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup
E) Mocions
F) Declaracions Institucionals
a) Es retira el punt núm. 9.
b) S’accepta la nova redacció del punt núm. 12.
II) INFORMACIÓ DE L'ORDRE DEL DIA DE LES COMISSIONS PLENÀRIES
A) Aprovació de les actes de les sessions anteriors
B) Part Informativa
a) Despatx d'ofici b) Mesures de govern c) Informes a les Comissions
d) Compareixences Govern municipal
C) Part Decisòria / Executiva
Es delibera, a continuació, sobre la part decisòria de l'ordre del dia de les diferents Comissions del Consell Municipal.
a) Propostes d'acord
COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA I RÈGIM INTERIOR
1. 1r) Delegar, de conformitat amb l’article 40.2 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, l’adopció dels actes derivats de l’adjudicació dels contractes aprovats per les comissions del Consell Municipal, en els termes següents: 1. En la Comissió de Govern: a) La pròrroga dels contractes, sempre que estigui prevista en el plec de clàusules administratives particulars, que no impliquin modificació del contracte. b) Les modificacions dels contractes pels supòsits establerts legalment per la normativa de contractació que no s’hagin previst en la documentació de la licitació. c) la imposició de penalitzacions per demora previstes en el plec de clàusules administratives particulars. d) La imposició de sancions per incompliment del contracte. e) la resolució del recurs especial en matèria de contractació. 2. En el responsable de l’àmbit material del contracte i membre de la Comissió de Govern: a) el reajustament d’anualitats i la redistribució de les autoritzacions i/o disposicions aprovades.b) la signatura dels documents per a la formalització del contracte. c) la designació del responsable del contracte, la del coordinador en matèria de seguretat i salut en l’execució de l’obra. d) l’aprovació del pla de seguretat i salut en el treball. e) l’aprovació del programa de treball. f) la modificació del contracte en els supòsits de fusió per absorció, escissió, aportació o transmissió d’empreses o branques d’activitats de les mateixes. g) la revisió de preus sempre que estigui prevista en el plec de clàusules administratives particulars. h) la cancel·lació i/o devolució de la garantia definitiva i complementària. i) l’aprovació de la certificació final en els contractes d’obres. j) la liquidació del contracte sense saldo o amb saldo resultant a favor de l'ajuntament. 3. En el Primer Tinent d’Alcalde: a) la decisió sobre la sol·licitud d’adopció de mesures provisionals en els supòsits previstos en la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. 2n) Establir que de les resolucions adoptades en virtut d’aquest encàrrec se’n donarà compte a la comissió del consell municipal competent per raó de la matèria, mitjançant el despatx d’ofici.
les referides adaptacions a l’aplicació informàtica SAP-Contractes o aplicació informàtica que pugui substituir-la; i publicar-los en el Perfil de Contractant i la Gaseta Municipal.
3. Aprovar inicialment el Plec de clàusules administratives generals de l’Ajuntament de Barcelona per a la seva adaptació a la Llei 2/2011, de 4 de març d’economia sostenible per la qual es modifiquen, entre d’altres, la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic i sotmetre’l a informació pública per un període de trenta dies.
Districte de Gràcia
4. Autoritzar a la societat Obres i Contractes Penta, SA, adjudicatària del contracte mixt núm. 10001338, relatiu a les obres de construcció d'un aparcament públic soterrani, una pista poliesportiva i una escola bressol i la concessió administrativa per a la gestió de l'explotació de l'aparcament públic al subsòl dels terrenys de domini públic municipal situats al carrer Neptú, núms. 6-12 del Districte de Gràcia, per hipotecar l'esmentada concessió administrativa en garantia de crèdits que concerti exclusivament relacionats amb el compliment de finalitats concessionals, per l'import màxim d'1.744.206.83 euros (50% del preu de les obres de construcció de l'aparcament, impost del valor afegit, IVA, inclòs), amb subjecció als requisits establerts a la clàusula 9 del Plec administratiu que regeix el contracte, i en les condicions que figuren a la documentació presentada i a l'informe de la Direcció de Patrimoni que s'acompanya com a document annex a aquest dictamen, i sempre que el termini d'amortització no superi en cap cas la data de vigència de la concessió administrativa, atorgada pel període de cinquanta anys a comptar des de la data de l'acta de comprovació que s'estendrà a la finalització d'aquesta obra.
COMISSIÓ D'HÀBITAT URBÀ I MEDI AMBIENT
5. Concedir a Regesa una bonificació del 50% que suposa la quantitat de 96.153,33 euros, sobre la quota de l’Impost de construccions, instal·lacions i obres, (calculada sobre el pressupost inicial de l’obra), respecte a les obres de construcció d’un aparcament públic de dues plantes soterrani per a cotxes, motos i bicicletes al carrer Almogàvers, núm. 209, generada per la concessió de la llicència d’obres per resolució de la regidora d’Urbanisme de 3 de maig de 2011 i, en conseqüència, procedeix declarar la indicada construcció d’especial interès i utilitat pública, perquè reporta beneficis objectius a la ciutat i acompleix una indiscutible funció social, atès que reuneix les condicions establertes en l’article 7è de l’Ordenança Fiscal 2.1 de l’any 2011, epígraf: 1.A.2 (obres d’iniciativa pública a la promoció d’aparcament públic:50%) i aplicar el mateix tipus de bonificació al cost total de l’obra que resulti de la inspecció final de l'obra. donar trasllat a l'IMH als efectes procedents.
COMISSIÓ DE SEGURETAT I MOBILITAT
7. (1/00 Separata I) Adscriure l’ús i constituir un dret real d’aprofitament a favor de Barcelona de Serveis Municipals, SA, respecte a la finca municipal situada al barri de la Barceloneta, als carrers del Baluard, núm. 27 i de l’Atlàntida, núms. 28-30, grafiada en el plànol annex, on s’ubica l’aparcament soterrani construït per aquesta Societat denominat de la plaça del Poeta Boscà; formalitzar l’adscripció i la constitució del dret real d’aprofitament, d’acord amb les condicions del document annex, que s’aproven; promoure la seva inscripció en el Registre de la Propietat; i facultar al regidor de Mobilitat per a la realització de totes les actuacions encaminades a concretar, clarificar i executar el present acord.
b) Proposicions
Després d'haver examinat l'anterior relació de propostes d'acords decisoris que seran tractades en les sessions de les corresponents Comissions del Plenari, la Comissió de Govern els dóna la seva conformitat.
D) Part d'impuls i control
a) Proposicions / Declaracions de Grup
b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional c) Precs
d) Preguntes
e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup
E) Mocions
III) ORDRE DEL DIA DE LA COMISSIÓ DE GOVERN
A) Part Informativa
a) Despatx d'ofici b) Informes
B) Part Decisòria
a) Propostes d'acord
Donat compte de les propostes incloses a l'ordre del dia, s'acorda:
ÀREA DE PRESIDÈNCIA, RÈGIM INTERIOR, SEGURETAT I MOBILITAT
1. Convocar 4 places de Tècnic/a Superior en Arquitectura i Enginyeria – branca Enginyeria- del grup de classificació A, subgrup A1, mitjançant concurs-oposició en torn de promoció interna, incorporar la promoció interna horitzontal del personal laboral fix que estigui desenvolupant funcions pròpies de la categoria de Tècnic Superior en Arquitectura i Enginyeria a la corresponent categoria funcionarial de Tècnic/a Superior en Arquitectura i Enginyeria i aprovar les bases que han de regir aquesta convocatòria. Donar compte de la present resolució a la Comissió de Presidència i Règim Interior.
Es retira la proposta precedent.
funcionària de carrera. Donar-ne compte a la Comissió de Presidència i Règim Interior.
3. Autoritzar la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Lourdes Graells Carrera (mat.26082) entre la seva activitat municipal com a funcionària de carrera amb la categoria professional de tècnic mitjà en Ciències Socials, amb destinació al Centre de Serveis Socials Dreta de l'Eixample de l’Institut Municipal de Serveis Socials de Barcelona, on desenvolupa el lloc de treball de treballadora social d'assistència primària, i l’activitat privada per compte d'altri en l’empresa Residència l'Estel III realitzant tasques pròpies del treball social en residències, en tant que aquesta activitat secundària no figura compresa en les causes d’incompatibilitat previstes legalment; la seva dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i en horari no coincident amb el municipal i, d’altra banda, la present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. I, en tot cas, la present autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. Donar-ne compte a la Comissió de Presidència i Règim Interior.
4. Autoritzar la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Fernando Manresa Oto (mat. 12192) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la categoria professional de tècnic auxiliar d'Arquitectura i Enginyeria, amb destinació a la Direcció de Serveis de Planejament de la Gerència d'Hàbitat Urbà, on desenvolupa el lloc de treball de supervisor de delineació, i l’activitat privada de coordinador general de futbol de base al RCD Espanyol de Barcelona, en tant que aquesta activitat secundària no figura compresa en les causes d’incompatibilitat previstes legalment; la seva dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i en horari no coincident amb el municipal i, d’altra banda, la present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. I, en tot cas, la present autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. Donar-ne compte a la Comissió de Presidència i Règim Interior.
6. Autoritzar la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Coloma Barceló Fontanals (mat. 24407) entre la seva activitat municipal com a funcionària de carrera amb la categoria professional de tècnic superior en dret, amb destinació a la sotsdirecció de Serveis Jurídics de la Gerència de Serveis Generals i Coordinació Territorial, on desenvolupa el lloc de treball de lletrada consistorial especialista, i l’exercici lliure de l’advocacia per compte propi, si bé no podrà ostentar, per si mateixa o mitjançant substitut, la representació i defensa d'interessos contraris als de la Corporació Municipal, ni tampoc podrà assessorar, informar o desenvolupar les activitats pròpies de la professió en aquells assumptes o procediments en què l'Ajuntament o els seus Organismes hi tinguin relació; la seva dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i en horari no coincident amb el municipal, d’altra banda, la present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. I, en tot cas, la present autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. Donar-ne compte a la Comissió de Presidència i Règim Interior.
7. Denegar la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Rosendo Marín Sabatell (mat. 22490) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la categoria professional d’agent de la Guàrdia Urbana, amb destinació a la dependència Grup d'Accidents de la Gerència de Prevenció, Seguretat i Mobilitat, on desenvolupa les funcions pròpies d’un lloc base de la seva categoria, i l’exercici de la professió d’advocat, atès que d’acord amb el que disposa l’article 37 de la Llei 16/1991, de 10 de juliol, de Policies Locals, els cossos policials de Catalunya només poden desenvolupar aquelles activitats no incloses en la legislació reguladora de les incompatibilitats, que són únicament i exclusiva les previstes a l’article 19 de la Llei 53/1984 de 26 de desembre d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques i l’article 2 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, entre les quals no hi figura l’activitat sol·licitada pel Sr. Marín, tot això, sens perjudici dels drets i garanties que li corresponguin exercir en relació amb la representació sindical que ostenta. Donar-ne compte a la Comissió de Presidència i Règim Interior.
ÀREA D'ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ
8. Aprovar el present expedient de modificacions de crèdit (transferències) del Pressupost de 2011, d’import 28.797,01 euros de conformitat amb la documentació adjunta i amb la distribució de partides assenyalades en l’annex adjunt (ref. 11092991).
9. Autoritzar, disposar i reconèixer l'obligació de la despesa per un import de 150.000,00 euros, amb càrrec al/s pressupost/os i partida/es indicats en aquest mateix document, a favor de Advanced Music Music, SL, amb NIF B60432291, com a aportació a l'organització del Festival Internacional de Música Avançada i Art Multimèdia de Barcelona Sónar 2011. Requerir a l'entitat beneficiària per tal que, en el termini màxim de 6 mesos a comptar des del pagament de la subvenció, presenti la justificació dels fons rebuts, així com el balanç econòmic i la memòria de funcionament de l'activitat subvencionada. Declarar la no inclusió en convocatòria pública atesa l'excepcionalitat que concorre en el projecte.
requerir a l'entitat beneficiària per tal que, en el termini màxim de 6 mesos a comptar des del pagament de la subvenció, presenti la justificació dels fons rebuts, així com el balanç econòmic i la memòria de funcionament de l'activitat subvencionada. Declarar la no inclusió en convocatòria pública atesa la excepcionalitat que concorre en el projecte.
11. Aprovar els preus públics pels serveis dels centres oberts municipals per infants, adolescents i famílies amb efectes des de l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província.
ÀREA D'URBANISME, INFRAESTRUCTURES, HABITATGE, MEDI AMBIENT I SISTEMES D'INFORMACIÓ I TELECOMUNICACIONS
Districte de Ciutat Vella - Districte de l'Eixample
12. Aprovar definitivament, a l’empara de l’article 119.2 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, i de l’article 164 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme, el Projecte de reparcel·lació voluntària, en la modalitat de cooperació, del Polígon d’actuació urbanística de la modificació del Pla General Metropolità per a l’ordenació de l’àmbit discontinu: Palau Meca (carrer Montcada 19), illa Casa Macaya (passeig de Sant Joan - Provença - Roger de Flor - Mallorca), i illa Passatge Clip (Illa Lepant - Indústria - Padilla i Còrsega), protocol·litzat en escriptura autoritzada pel notari de l’Il·lustre Col·legi Notarial de Catalunya, Sr. Jaime Ruiz Cabrero, el dia 29 de juliol de 2011, sota el núm. 1.185 del seu protocol; publicar aquest acord al Butlletí Oficial de la Província i en un diari dels de més circulació de la província, i notificar-lo individualment a cadascun dels interessats; donar-ne compte a la Comissió d’Hàbitat Urbà i Medi Ambient.
Districte de Sants-Montjuïc
13. Aprovar inicialment, de conformitat amb l'article 68.1,a) de la Carta Municipal de Barcelona, el Pla especial urbanístic per a la regulació de l’equipament-Museu Etnològic- situat al passeig de Santa Madrona, núms. 16-22 a la muntanya de Montjuïc, d’iniciativa municipal (BIM/SA); exposar-lo al públic pel termini d'un mes; sotmetre’l al Consell Municipal per a la seva aprovació definitiva; i donar-ne compte a la Comissió d’Hàbitat Urbà i Medi Ambient.
b) Mocions
Acords
Acords de la sessió del dia 19 d’octubre de 2011
ACORDS DECISORIS
ÀREA D'ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ
1. Aprovar el present expedient de modificacions de crèdit (transferències) del Pressupost de 2011, d’import 146.940,00 euros, de conformitat amb la documentació adjunta i amb la distribució de partides assenyalades en l’annex adjunt (ref. 11100591).
2. Autoritzar, disposar i obligar la despesa per un import de 5.234.096,35 euros, amb càrrec a la partida 46301/9901/94201, a favor de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, corresponent al mes d’octubre de 2011 pels conceptes de Cessió de Tributs i Fons complementari de Finançament de les Entitats locals, i lliurar quan els ingressos estiguin efectivament recaptats.
ÀREA D'URBANISME, INFRAESTRUCTURES, HABITATGE, MEDI AMBIENT I SISTEMES D'INFORMACIÓ I TELECOMUNICACIONS
Districte de Ciutat Vella
3. Aprovar inicialment, de conformitat amb l'article 68.1,a) de la Carta Municipal de Barcelona, el Pla especial urbanístic per a la regulació de l’escola Mediterrània, situada al passeig Marítim de la Barceloneta, núms. 5-7, d’iniciativa municipal; exposar-lo al públic pel termini d'un mes; sotmetre’l al Consell Municipal per a la seva aprovació definitiva; i donar compte d’aquest acord a la Comissió d’Hàbitat Urbà i Medi Ambient.
Districte de Sants-Montjuïc
4. Aprovar inicialment, de conformitat amb l'article 68.1,a) de la Carta Municipal de Barcelona, el Pla especial urbanístic per a la ubicació en el subsòl de les instal·lacions tècniques al Castell de Montjuïc, d’iniciativa municipal (BIMSA); exposar-lo al públic pel termini d'un mes; sotmetre’l al Consell Municipal per a la seva aprovació definitiva; i donar compte a la Comissió d’Hàbitat Urbà i Medi Ambient.
5. Aprovar definitivament el Projecte d’urbanització del sector Porta Firal, fase 2 (àmbit de la zona verda entre el Pg. de la Zona Franca, el carrer Foc i el carrer Urani), d’acord amb els articles 89.6 i 119.2 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel que s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme de Catalunya de 2010 i 69.1 de la Llei 22/1998, de 30 de desembre, de la Carta Municipal de Barcelona, amb un pressupost d’execució per contracte, per a coneixement de l’Administració, 4.385.399,85 euros, l’impost sobre el valor afegit exclòs, d’acord amb l’informe de 14 d’octubre de 2011 de Bagur, SA, el qual consta a l’expedient i es dóna per reproduït; publicar aquest acord al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i a la Gaseta Municipal; notificar-lo als interessats; i donar compte a la Comissió d’Hàbitat Urbà i Medi Ambient.
Districte de les Corts
pública durant el termini de trenta dies mitjançant anuncis al Butlletí Oficial de la Província i en un diari dels de més circulació de Catalunya, d’acord amb allò que preveu l’article 37.2 del Reglament d’obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals de 13 de juny de 1995.
Districte d'Horta-Guinardó
7. Aprovar inicialment el Projecte d’urbanització de la UA3 de la modificació del Pla General Metropolità de l’àmbit del Mercat del Guinardó i el seu entorn, al Districte d’Horta-Guinardó, d’acord amb els articles 89.6 i 119.2 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel que s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme de Catalunya de 2010, amb un pressupost d’execució per contracte, per a coneixement de l’Administració, d’1.798.134,80 euros, IVA exclòs, amb finançament municipal; sotmetre’l a informació pública durant el termini d’un mes a partir del dia següent al de la publicació d’aquest acord, segons allò assenyalat als articles precedents, mitjançant anunci publicat al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona; i notificar-lo als interessats.
Districte de Sant Martí
8. Ratificar el conveni subscrit entre el Consolat General del Regne del Marroc a Espanya i l’Ajuntament de Barcelona, que té com a objecte definir els compromisos que assumeixen les parts en relació a la ubicació de la nova Seu General del Consolat, que estarà situada al carrer de Pujades núm. 63 de Barcelona.
9. Aprovar inicialment, de conformitat amb l'article 68.1,a) de la Carta Municipal de Barcelona, el Pla Especial Urbanístic per al canvi de qualificació del sòl 22@ a equipament 7@, concreció de l’ús i paràmetres edificatoris de la parcel.la del carrer de Pujades, núm. 63, per a ubicar la seu del Consolat del Regne del Marroc, promogut per l’Ambaixada del Regne del Marroc a Espanya i el Consolat del Regne del Marroc a Barcelona; exposar-lo al públic pel termini d'un mes; sotmetre’l al Consell Municipal per a la seva aprovació definitiva; i donar-ne compte d’aquest acord a la Comissió d’Hàbitat Urbà i Medi Ambient.
ÀREA DE QUALITAT DE VIDA, IGUALTAT I ESPORTS
Igualtat i Esports (carrer València, núm. 344, 5a planta) per a la formalització de dita pròrroga, fent-li advertiment que de no complir aquests requisits, l'Administració podrà declarar resolt el contracte.
COMISSIONS DEL CONSELL MUNICIPAL
Comissió de Cultura, Coneixement, Creativitat i Innovació
Acta de la sessió del dia 20 de setembre de 2011 aprovada el 18 d’octubre de 2011
A la sala President Lluís Companys de la casa de la ciutat, el 20 de setembre de 2011, s’hi reuneix la Comissió de Cultura, Coneixement, Creativitat i Innovació, sota la presidència de l’Im. Sr. Jordi Portabella i Calvete. Hi assisteixen les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Jaume Ciurana i Llevadot, Gerard Ardanuy i Mata, Joan Puigdollers i Fargas, Jordi Martí Grau, Carmen Andrés Añón, Gabriel Colomé i García, Joan Trullén Thomas, Belén Pajares Ribas, Ángeles Esteller Ruedas, Xavier Mulleras Vinzia, Ricard Gomà Carmona, Isabel Ribas Seix, assistits per la tècnica jurídica, Sra. M. Teresa Ordóñez Rivero, actuant en delegació del Secretari General, i que certifica.
Excusen la seva absència les Imes. Sres.: Francina Vila i Valls, Sònia Recasens i Alsina.
El President obre la sessió a les 9.00 h.
I) Constitució de la Comissió i determinació de la modalitat dels sistema de votació.
1. Constituir la Comissió, en execució de l’acord del Plenari del Consell Municipal del 14 de juliol de 2011 que va aprovar la seva creació i composició, i establir, de conformitat amb allò disposat a l’article 37.2 del Reglament Orgànic Municipal, que l’adopció dels seus acords es produirà mitjançant vot ponderat.
El Sr. Portabella enuncia el primer punt de l’ordre del dia.
El Sr. Ciurana expressa el vot favorable de CIU, el Sr. Martí expressa el vot favorable del PSC, la Sra. Esteller expressa el vot favorable del PP, el Sr. Gomà expressa el vot favorable d’ICV-EUiA i el Sr. Portabella expressa el vot favorable d’UpB. S'aprova per unanimitat.
II) Part Informativa.
a) Despatx d'ofici
El Sr. Portabella esmenta un punt que s’ha incorporat al despatx d’ofici: «En compliment de l’article 63.1 del ROM es comunica el següent: en el districte d’Horta-Guinardó el gerent municipal a 1 de setembre de 2011 aprova el plec de clàusules, convoca procediment obert i autoritza la despesa del contracte relatiu a la gestió i animació del Pretaller Carmel per als exercicis 2011-2012 per un import de 85.950,00 euros».
b) Mesures de govern c) Informe
2. Programa Festes de la Mercè 2011.
El Sr. Portabella explica que, atesa la llargada de la Comissió i la voluntat dels grups de participar-hi mitjançant la sol·licitud de compareixences o informes, el Govern ha considerat oportú reduir els tres informes que tenia previstos a un, i recorda que, igual que en les compareixences, qui fa l’informe disposa de quinze minuts (amb dues intervencions) i cada grup, de deu minuts (també amb dues intervencions).
El Sr. Ciurana comença la intervenció amb una frase en aranès
“Permetetz-me qu’aué es mies prumères paraules er aguesta Comission siguen ena lengua der Aran coma mòstra de suport deth cap-lòc deth país ar aranès deuant era nau amenaça deth Tribunau Costitucionau” per demostrar el suport de Barcelona a aquesta llengua davant l’amenaça del Tribunal Constitucional i per dir que Barcelona en les Festes de la Mercè vol exercir un paper de capital important.
Manifesta el seu reconeixement a la feina feta per l’equip de govern anterior en l’organització de les Festes de la Mercè, i assenyala que si bé el nou Govern n’ha triat el pregoner i ha acabat de matisar alguns aspectes, ha mantingut tot l’equip organitzador.
Comenta que enguany les Festes duren menys dies pel fet que el 24 de setembre cau en dissabte, però afirma que en quatre dies de celebracions han concentrat activitats per a tota mena de públic, ja que la Mercè vol ser una festa per a tothom.
Esmenta algunes de les activitats tradicionals de la Mercè, com ara el Mercè Arts de Carrer, el Barcelona Acció Musical (festival BAM), que enguany estrena director (Carles Conesa), i el Mercè Música, enguany amb programació de Jordi Tortosa.
Destaca, d’una banda, la figura del pregoner d’aquest any, Joaquim Maria Puyal, que està convençut que pronunciarà un pregó intens, imaginatiu i que reculli l’essència de la ciutat i, d’altra bada, diu que la ciutat convidada, Sant Petersburg, és la primera ciutat europea a ser convidada per la Mercè. Observa que aquesta ciutat ens ofereix, a més de la mirada europea, una alta qualitat dels seus representants artístics, i assenyala que la combinació de tots els aspectes farà que les Festes de la Mercè tinguin alhora la capacitat d’arrelament i d’identificació dels barcelonins amb la seva festa major i la capacitat de projecció amb la ciutat de Sant Petersburg.
Informa que espais com ara el Grec i el Portal de la Pau es deixen d’utilitzar, però que la majoria es mantenen, per exemple els espais del castell de Montjuïc, que aglutinaran totes les activitats de circ, principalment, i el parc de la Ciutadella, i recomana especialment les projeccions que es faran cada vespre a la façana de l’Ajuntament.
En darrer lloc, comunica que el pressupost per a les Festes és de 3.384.947 euros més les despeses corresponents al capítol I, el personal organitzador de les Festes i despesa associada a altres serveis municipals (seguretat, neteja, etcètera), i recorda que es van comprometre a fer públic el cost total de les Festes, ja que consideren que els ciutadans tenen dret a conèixer-lo.
El Sr. Martí agraeix al Sr. Ciurana el reconeixement que fa de la feina feta pel Govern anterior, però considera que el primer informe presentat a la Comissió hauria d’haver versat sobre alguna qüestió que aportés informació nova i que tingués a veure amb la feina que es comença a fer a partir d’ara.
Per això, després de manifestar que, òbviament, el seu grup dóna suport a les Festes de la Mercè, que, sobretot, representen la Barcelona contemporània, pregunta al Sr. Ciurana sobre els plans de futur, almenys sobre la Mercè.
Concreta que volen saber si es mantindran els dos eixos que consideren imprescindibles de les Festes: el punt de confluència entre tradició i contemporaneïtat i la incorporació de la diversitat de tradicions. D’una banda, destaca que la Mercè acull una de les programacions més importants d’arts de carrer contemporànies, així com la música independent més innovadora i més poc coneguda que es fa a la ciutat. Pensa que aquests trets fan que qualsevol barceloní pugui identificar-se amb la Mercè, que reflecteix el caràcter de Barcelona, una ciutat mil·lenària amb una importantíssima tradició en la cultura catalana que en bona mesura dóna a Barcelona la seva configuració cultural, i que alhora no tem la modernitat.
Per acabar, comenta que la ciutat convidada d’enguany, Sant Petersburg, és la primera ciutat europea convidada però que malgrat ser europea és distant des del punt de vista cultural, i destaca la importància de Sant Petersburg en el teatre.
La Sra. Esteller, d’una banda, diu al Sr. Ciurana que la millor manera de ser capital de Catalunya és tenir una festa de qualitat amb capacitat d’atreure i d’implicar tothom, mitjançant una oferta cultural àmplia, diversa i plural, que inclogui els diferents perfils de població de la ciutat.
D’altra banda, li demana que expliciti les activitats incloses en la programació però que no hi consten, així com els pressupostos vinculats a l’Àrea que no consten en el programa, i com es coordinarà amb unes altres àrees per tal que el civisme estigui present al llarg de tota la celebració.
La Sra. Ribas coincideix que el Sr. Ciurana, en aquesta primera Comissió, hauria d’haver tractat informes o mesures de govern que exposessin quines són les línies de treball que el nou Govern pretén tirar endavant. Assenyala que l’informe d’avui no aporta gairebé res nou i parla d’uns actes en què l’actual Govern no ha decidit pràcticament res, i lamenta que no s’hagin concretat quines seran les línies guia que centraran el treball del Govern en l’elaboració dels programes de la Mercè 2012.
Exposa que el seu grup entén la Mercè com una cita molt important, ja que és un moment en què els barcelonins prenen el carrer i el reivindiquen com un espai de tots on és possible que els diferents projectes de vida convisquin i, a més, s’enriqueixin mútuament. D’altra banda, subratlla que el caràcter popular de les Festes no es contraposa a la seva qualitat, sinó tot el contrari.
Posa èmfasi en el fet que la Mercè és també un moment en què Barcelona exerceix la capitalitat de Catalunya atraient veïns d’altres ciutats a qui convidem a compartir les Festes amb nosaltres. Opina que durant aquests dies Barcelona exerceix una capitalitat real, sentida, viscuda, no pas marcada per la llei o per les institucions, de manera que en aquests moments és molt important mostrar la ciutat tal com és: alegre, orgullosa, que se sap divertir, solidària, oberta i convivencial.
Coincideix que les Festes de la Mercè han de poder donar resposta als múltiples interessos i maneres de viure la festa de totes les persones que hi assisteixen.
Assenyala que les Festes són una finestra oberta, tant d’entrada com de sortida, ja que d’una banda serveixen per veure coses de múltiples llocs i, de l’altra, projecten Barcelona al món. Expressa la valoració positiva que fa el seu grup del fet de tenir una ciutat convidada, ja que entén que això obre noves portes a diferents formes de creació artística, que ens enriqueixen.
Per acabar, subratlla que els ciutadans no volen ser només espectadors de les Festes, sinó que hi volen participar amb la seva creativitat.
El Sr. Portabella comença la intervenció manifestant el seu suport a l’ús i la promoció de l’aranès. Considera que la capital de Catalunya ha de tenir cura de tot el que passa en el territori, especialment en l’àmbit cultural, lingüístic, econòmic i social, i reflexiona que és bastant esgotador veure com tant el PSOE com el PP contínuament porten a l’àmbit legal coses que la ciutadania de Catalunya ha aprovat. Observa que els jutges tenen una enorme tendència a acceptar només les demandes del PP o del PSOE, mentre que les de la resta de formacions polítiques sempre acaben sent rebutjades, de manera que van en contra de la diversitat cultural i lingüística que forma part inequívoca de la societat.
Coincideix que el paper de la Festa Major com a reforç de la capital del país és molt important, ja que, d’una banda, les aportacions d’altres ciutats enriqueixen la pluralitat i promouen l’obertura de mires i, de l’altra, és un lloc d’enlairament de la pròpia cultura, i observa que és molt difícil triomfar culturalment arreu del món si abans no has triomfat a la capital del teu país.
Assenyala que tot i entendre que hi hagi hagut una disminució significativa del pressupost en la Mercè d’enguany, troben a faltar que hi hagi una visió més global del conjunt de les Festes.
Per acabar, assenyala com a especialment significatiu el descens de més d’un quart de milió d’euros en el festival Arts de Carrer, i dóna la paraula al Sr. Ciurana, que té vuit minuts per contestar totes les intervencions.
El Sr. Ciurana comença agraint el to de les intervencions dels regidors.
A continuació, aclareix que no ha inclòs molts aspectes en la seva exposició per ser breu, però que òbviament la Mercè és molt més àmplia d’això que ha exposat.
En primer lloc, explica que volien portar tres informes més, un sobre l’inici del curs escolar, un sobre la vil·la romana a la Sagrera i un altre sobre els diferents nomenaments que s’han fet en aquest breu període d’equipaments i informar sobre els concursos que s’han convocat, però que d’acord amb el president i per tenir una sessió més breu, han decidit portar només l’informe de la Mercè, ja que el van considerar el més urgent atès que demà passat comencen les Festes. Afirma, però, que tenen la voluntat d’anar esgotant en altres comissions el límit d’informes, perquè consideren que sempre es poden explicar coses que s’estan fent.
En segon lloc, convida els regidors a reflexionar conjuntament a partir d’ara sobre els plans de futur de la Mercè, però troba fonamental que hi hagi transparència absoluta pel que fa al cost (els ciutadans han de conèixer no només el pressupost de les activitats, que és el pressupost que s’ha donat fins ara, sinó també altres costos que hi van adherits, com ara els serveis de neteja o la Guàrdia Urbana), i que totes les activitats continuïn sent gratuïtes.
En tercer lloc, considera que cal apel·lar a la responsabilitat de les persones que quan hi ha grans concentracions de gent al carrer no es comporten cívicament, però subratlla que la immensa majoria de la gent té un comportament exemplar. Observa que el civisme no s’assoleix quan els serveis de neteja ho deixen tot net i recollit ben d’hora l’endemà d’una festa, sinó quan s’aconsegueix que la gent no embruti.
Quant a les ciutats convidades, apunta que seria una bona idea convidar ciutats amb què Barcelona té signats convenis d’agermanament, que sovint no van més enllà de la signatura mateixa.
Esmenta que del programa d’enguany canviaria alguns dels horaris. Concreta que, tot i que entén la complexitat d’organitzar les Festes, el fet que el concert d’Antònia Font comenci a les tres de la matinada exclou automàticament un tipus de públic d’aquesta activitat.
Coincideix que la Mercè és mostra de la capitalitat de Barcelona pel fet de ser una festa actual, diversa i intergeneracional que acull una gran varietat de gustos, de desitjos i de disciplines artístiques.
També està d’acord que la Mercè es visqui no només com a espectadors sinó també com a protagonistes, i recorda que des de fa anys les entitats tenen la possibilitat de mostrar allò que fan gràcies a la mostra d’entitats.
Pel que fa a la disminució en el pressupost, opina que fins que no hagin acabat les Festes no es pot jutjar si els recursos que s’han destinat a una partida concreta han estat suficients o no, cosa que es compromet a fer un cop tinguin tots els costos. Assenyala que si l’Arts de Carrer és un èxit i l’han pogut fer amb 250.000 euros menys, hauran estat més eficients i hauran aconseguit una organització més bona; en canvi, si ha quedat coix, caldrà replantejar-lo.
Conclou agraint les aportacions dels regidors, animant-los a fer-ne més per tal de poder preparar la propera Mercè, i convidant-los a participar intensament en el conjunt d’activitats programades.
El Sr. Martí diu al Sr. Ciurana que dels informes que tenien preparats ha triat l’únic «que no era seu», tot i que probablement era el més fàcil, ja que qualsevol dels altres segurament hauria generat un debat més picat. Insisteix que agraeix el reconeixement de la feina anterior, però que a partir d’avui voldrien discutir sobre el que passarà a partir d’ara.
explicacions sobre com creu el regidor que han d’evolucionar aquestes celebracions.
La Sra. Esteller demana que no s’aprofiti la Mercè per fer política i per fer reivindicacions de caràcter nacionalista, que són inapropiades i que podrien enterbolir la Festa, ja que exclouen determinades persones, quan la Mercè ha de ser una festa cívica que impliqui tothom.
El Sr. Ciurana aclareix al Sr. Martí que els informes que no han presentat en la Comissió els tenen per escrit i estan a la seva disposició en el cas que els vulguin consultar.
Quant a la petició de la Sra. Esteller, contesta que en el programa no sap veure cap exaltació nacionalista de la Festa de la Mercè, i recorda que ell també ha manifestat que és una festa per a tots, intergeneracional, amb una oferta àmplia des del punt de vista artístic i de convivència ciutadana.
Es dóna per tractat.
d) Compareixences Govern municipal
Del Grup Municipal Socialista:
3. Que comparegui el responsable municipal d’Educació per tal de donar compte de: – La previsió que té el Govern municipal en l’execució del Pla d’escoles bressol 2007-2011. – La previsió que té el Govern municipal de creació de places d’escoles bressol públiques. – L’increment de places privades de llars d’infants que té previst subvencionar el Govern municipal al llarg del mandat municipal 2011-2015. – L’afectació que tindrà a la ciutat de Barcelona la reducció de la Generalitat de Catalunya de subvencions per a places d’escoles bressol i d’escoles de música municipals.
El Sr. Portabella proposa tractar les proposicions dels punts 9, 10 i 11 a continuació d’aquesta compareixença, fer tot un bloc relatiu al Pla d’escoles bressol. Després de constatar que els grups hi estan d’acord, dóna la paraula al Sr. Ardanuy.
El Sr. Ardanuy comença informant que actualment, a 20 de setembre del 2011, hi ha 81 escoles bressol municipals, que ofereixen en total 5.778 places. Exposa que aquest curs han iniciat 25 escoles bressol municipals noves, de les quals 14 s’han incorporat al sistema el 15 de setembre, 7 ho faran el 3 d’octubre, 1 el 17 d’octubre, 1 el 21 de novembre i 2 el gener del 2012. Comunica que quan acabi aquest curs hi haurà 825 places més cobertes.
A continuació, comenta que de les 4 escoles incloses en el Pla pendents de desenvolupar, n’hi ha 3 que es portaran a terme (Navas, Caspolino i Jaén), que en aquest moment estan en procés de licitació i adjudicació, i 1 que no es construirà (Front Marítim). Explica que no es farà perquè, tot i haver-se fet la prematriculació per a aquest centre fa aproximadament un any i mig, igual que per als altres tres centres, sense tenir ni la licitació ni l’adjudicació, l’espai on s’havia de construir té un problema tècnic, sòl contaminat. Afirma que això ja se sabia des de feia molt de temps i que el procés de construcció d’aquesta escola s’encariria d’una manera desmesurada. Subratlla que troba arriscat prematricular alumnes sabent que hi ha problemes constructius, ja que es generen unes expectatives a les famílies, i ara l’Institut Municipal d’Educació ha de fer tota una feina de recol·locació d’aquests nens.
Exposa els percentatges de demanda atesa aquest curs districte per districte: Ciutat Vella, 58,49%; l’Eixample, 30,65%; Sants-Montjuïc, 50,09%; les Corts, 44,09%, Sarrià-Sant Gervasi, 49,74%; Gràcia, 60,67%, Horta-Guinardó, 57,62%; Nou Barris, 72,69%; Sant Andreu, 55,76%, i Sant Martí, 74,09%. Indica que la mitjana de cobertura de la demanda atesa a tota la ciutat és del 55,39%.
D’altra banda, aclareix que el Govern no es tanca a desenvolupar nous projectes públics d’escola bressol, però que tant la generació de noves places com la possible conveniació de places amb el sector privat s’han de cenyir a uns criteris determinats. Recorda que per fer la proposta del Pla actual van trigar un any, de manera que el Govern actual voldria que els deixessin com a mínim el mateix temps, i comenta que per tal d’elaborar una bona proposta cal estudiar bé el sistema, analitzar la situació tant d’equilibri territorial com de disponibilitat econòmica i de necessitat. Insisteix que construiran escola pública i generaran places públiques, però on sigui necessari, després d’haver-ho analitzat i planificat amb calma, ja que la precipitació els podria fer cometre errors.
Per acabar, demana disculpes per no ser més concret, però argumenta que només fa dos mesos i mig que són al govern.
La Sra. Andrés agraeix el balanç sobre el compliment i el grau d’execució del Pla 2007-2011.
A continuació, demana que s’aclareixi per què s’ha decidit no construir l’escola bressol Front Marítim, necessària al barri, i afirma que sí que va presentar problemes tècnics però es va licitar i fins i tot es va fer el concurs per al drenatge del terreny, que era el problema que hi havia.
Agraeix profundament que el Govern hagi reconsiderat la postura de no construir més escoles bressol públiques, cosa que havia declarat. Subratlla que agraeix que hagi rectificat i hagi dit que les construirà allà on faci falta.
Recorda que un dels trets que va inspirar el model d’escoles bressol públiques a Barcelona és la Llei 5/2004, de creació de llars d’infants de qualitat, que es va aprovar per iniciativa legislativa popular i que va ser aprovada per unanimitat al Parlament de Catalunya. Exposa que el preàmbul d’aquesta llei diu que els infants de 0 a 3 anys tenen drets socials, entre ells el dret a l’educació; l’article 1 estableix que el Govern de la Generalitat, en col·laboració amb els ajuntaments, té l’obligació d’impulsar la xarxa pública de llars d’infants per assegurar una oferta suficient de 0-3, la qual cosa obliga el Govern de la Generalitat i els ajuntaments a crear noves places públiques, no només a concertar les que ja existeixen privades sinó a incrementar l’oferta de públiques amb creació de noves places, i l’article 2 fixa com a horitzó la creació de 30.000 places per al 2008, objectiu pel qual l’Ajuntament de Barcelona ha treballat en els diferents mandats. Assenyala que d’aquesta llei va sortir el cofinançament de les places públiques d’escoles bressol entre Generalitat i Ajuntament, i exposa que des que es va aprovar la Llei s’ha fet un salt qualitatiu important: es va passar d’una subvenció de 1.100 euros per plaça d’alumne el 2004 a 1.800 euros el 2010.
Indica que, en el context de crisi actual, la Generalitat ha anunciat que els percentatges es modifiquen: l’aportació a la subvenció de les places era 50% Ajuntament, 26% Generalitat i 24% les famílies, i aquest curs, 2011-2012, la Generalitat preveu un repartiment del 51% Ajuntament, 23% Generalitat i 26% les famílies. Subratlla que les famílies han d’assumir el cost de l’aportació que deixa de fer la Generalitat i, per tant, un cop més són les famílies les que han de patir la crisi.
Fa referència a l’acord que es va signar el 2005 de col·laboració per al finançament de la creació de places de llars d’infants i el seu sosteniment entre l’Ajuntament de Barcelona i la Generalitat. Arran d’aquest acord es va aprovar una mesura de govern el juliol del 2008, en què s’acordava la creació de 3.876 places i s’establia per acord l’aportació que hauria de fer la Generalitat i l’Ajuntament. Recorda que l’Ajuntament ha complert l’acord, ja que ha fet l’aportació a la qual estava obligat, i considera que el nou Govern hauria de preservar aquesta tasca i reconèixer-la.
Observa que les despeses de funcionament de les escoles bressol públiques representen aquest curs l’1% de la despesa corrent del pressupost de l’Ajuntament, i consideren que caldria prioritzar aquesta despesa i continuar la línia de construcció de noves escoles bressol públiques.
model d’escoles bressol, i si en la creació de places públiques tindran en compte també la previsió legal de prioritzar les zones socialment desfavorides, i respectar l’equilibri territorial i les fluctuacions de la demanda. Puntualitza que el model implantat el 2004 sí que ho compleix, i desmenteix que en el passat mandat municipal les escoles bressol es construïssin en qualsevol solar que estava disponible, com s’ha afirmat per part del Govern municipal. Argumenta que es va fer d’acord amb una ordenació de les zones feta pel Departament de Planificació del Consorci d’Educació de Barcelona i per la Direcció de Serveis i Construccions i Manteniment d’Obres del mateix Consorci atenent diversos ítems: la cobertura dels centres privats, la cobertura dels centres públics, la població 0-3, la demanda no atesa i l’índex de renda familiar. Com a exemple, indica que a Sarrià-Sant Gervasi, on pràcticament no hi havia places públiques, aquestes s’han incrementat en un 300%.
La Sra. Esteller comença dient que el model actual d’escola bressol ha funcionat, però cal millorar-lo, i recorda que en l’anterior mandat va presentar més de vuit iniciatives en aquesta línia. Puntualitza que la llei que es va aprovar al Parlament de Catalunya parla de places públiques (finançades públicament), però no diu que hagin de ser de titularitat pública.
Considera que el model actual, que només té escolaritzats el 38% dels nens de 0-3 anys i en deixa fora més de 5.000, és insostenible i cal millorar-lo mitjançant la rendibilització dels recursos públics.
Demanen concertar o conveniar places tenint en compte el perfil de les escoles bressol. Assenyala que, per sort, la societat barcelonina i catalana és emprenedora i, per tant, hi ha força places d’escola bressol privada, que caldria aprofitar per finançar públicament i aconseguir l’equilibri, però aclareix que estan d’acord a fer places de titularitat pública allà on no arribi la iniciativa privada.
Afirma que l’objectiu és la qualitat per als nens, arribar a més nens i ser més eficaços amb els recursos públics, actualment molt escassos, i assegura que amb el que els costa el manteniment d’una plaça pública arribarien a tres places concertades. Argumenta que mantenir una plaça pública són més de 5.000 euros l’any i una plaça privada, 4.000; si els pares, que fins ara paguen 1.800 euros l’any en l’escola pública, continuen pagant els mateixos diners tant en la pública com en la privada, la Generalitat i l’Ajuntament baixarien a 2.000 euros. Observa que amb aquest model, el Govern controlaria la qualitat de les escoles bressol mitjançant uns requisits, i qui no els complís quedaria fora del conveni.
Explica que la seva proposta és donar un xec de 1.800 euros als pares perquè triïn entre una gamma més àmplia d’escoles bressol acreditades, de manera que tinguin molta més llibertat d’elecció. Observa que l’única diferència amb el finançament públic és que en un cas es finança directament l’escola i en l’altre es finança els pares perquè triïn l’escola.
Informa que han arribat a una transacció que es troba en un punt intermedi: que el Govern iniciï el procés cap al finançament públic per estudiar com finançar públicament les places d’escoles bressol privades, no a través del concert, terme que només és aplicable en l’ensenyament obligatori, sinó a través de la figura adient. Reflexiona que amb el model que proposa el PP, el finançament públic està garantit, i que la titularitat pública no és imprescindible, ja que la gent el que demana és qualitat, que el seu nen estigui ben atès i que el cost per als pares sigui menor. D’altra banda, comenta que la gestió de moltes escoles bressol públiques podria millorar amb la introducció de la gestió indirecta.
Comenta que, per descomptat, cal buscar l’equilibri territorial, fer escoles bressol de titularitat pública allà on no arribi la privada o hi hagi una demanda important.
Insisteix que el model actual no dóna prou resposta a la demanda, i afirma que han d’aconseguir que la privada inverteixi construint escoles, ja que si a més s’estalvien el milió o milió i mig d’euros que costa una escola bressol, en podran concertar moltes més, i demana que el Govern estudiï la qüestió aviat per tal de poder tenir més places al més aviat possible.