S E M I N A R I O I N F R A E S T R U C T U R A Y
E V E N T O S N AT U R A L E S E X T R E M O S
¿ E S TA M O S P R E PA R A D O S ?
E l r o l d e l a I + D e n l a m i t i g a c i ó n y p r e p a r a c i ó n
p a r a i n f r a e s t r u c t u r a r e s i l i e n t e
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F E L I P E M A C H A D O
D i r e c t o r I n s t i t u t o p a r a l a R e s i l i e n c i a a n t e D e s a s t r e s
( I t r e n d )
SEMINARIO
INFRAESTRUCTURA Y
EVENTOS NATURALES
EXTREMOS: ¿ESTAMOS
PREPARADOS?
04 DE DICIEMBRE 2019
El rol de la I+D en la mitigación y preparación
para infraestructura resiliente
Felipe Machado, PhD
De los miembros de la OCDE, Chile es el más expuesto a desastres gatillados por eventos naturales extremos, con el
54%
de
su población y el
12,9%
de su superficie total expuesta a tres o más tipos de estas amenazas.
▶
Número de eventos extremos en Chile en la última década (2008 - 2018, según amenaza)
La ocurrencia de desastres en Chile
Terremotos: mainshocks de acuerdo con la base de datos de CSN; tsunamis: intermedio y mayor, i.e. con altura de ola > 1m, de acuerdo con la base de datos NOAA y SHOA; erupciones volcánicas: de acuerdo con libro Chile. Territorio volcánico, Sernageomin (2018); aluviones: se consideran aluviones mayores reportados por Sernageomin, consistente con lo reportado en estrategia Creden; incendios forestales: se consideran los incendios de magnitud de acuerdo con Conaf, i.e., incendios que dañaron 200 hectáreas o más.
Fuentes: CSN, SHOA, NOAA, Sernageomin, Conaf, EM-DAT, julio 2019; Dilley, 2005
6
ERUPCIONES
VOLCÁNICAS
4
TERREMOTOS
magnitud 7 o más
4
TSUNAMIS
2
ALUVIONES
648
INCENDIOS
FORESTALES
El impacto de los desastres en Chile
Fuente: EM-DAT, 2019; Instituto Nacional de Estadísticas, 2019
▶
En Chile, más de 13 millones de
personas han estado
expuestas en la última década a
una amenaza extrema.
Esto ha producido:
●
más de 4 millones de
damnificados;
●
al menos 800 víctimas fatales.
Impacto
físico
Impacto
ambiental
Impacto
psicosocial
Impacto
humano
El impacto de los desastres en Chile
Fuente: G20/OCDE, 2012.
▶
Pérdidas por desastres
como porcentaje del PIB,
promedio anual para el
período 1980 – 2011
Chile ha gastado en
promedio
3.000 millones
de dólares al año
en
desastres. Sólo el 27-F
produjo pérdidas por
30.000
millones de dólares
El origen de la estrategia para un Chile resiliente
• Plataforma Nacional de GRD (2012)
• Política Nacional de GRD (2014)
• Plan Estratégico Nacional para GRD (2015)
Mandato de impulsar una
Agenda de
I+D+i+e en Desastres
(2015)
Comisión de más de 80
expertos provenientes
de la Industria, el Estado,
la Academia y
la Sociedad Civil
CREDEN
ONEMI
▶
Las principales
FALLAS
detectadas:
Las principales fallas del sistema de I+D+i+e para la resiliencia
Falta de sistema
efectivo y
articulado de
I+D+i+e
1.
Dispersión de
datos e
información
2.
Insuficiente
capital humano
avanzado
3.
Deficiencias en
la
infraestructura
experimental
4.
Escasa
vinculación entre
la comunidad
científica y la
sociedad
Una agenda de I+D+i+e con 14 tareas
Modelos Nacionales de Amenazas Naturales
DIMENSIÓN
FÍSICA DE LAS
AMENAZAS
NATURALES Y
EXPOSICIÓN
12.
TAREA
Impulsar el desarrollo de modelos y mapas nacionales de amenazas naturales, considerando la caracterización de
multi-amenazas y sus correlaciones espacio-temporales.
▶
SHOA, Cartas de inundación por tsunami.
Fuente Shoa
▶
Mapa de amenaza sísmica Italia.
Fuente Research Gate
REFERENCIA NACIONAL:
SHOA,
Cartas de inundación por tsunami
INTERNACIONAL:
Amenaza sísmica, Italia
DIMENSIÓN
DE SIMULACIÓN
Y TAREA
GESTIÓN DEL
RIESGO
9.
TAREA
Evaluación y Mejoramiento de la
Resiliencia del Entorno Construido
Desarrollar I+D+i para evaluar el riesgo y resiliencia de
infraestructura pública y sistemas críticos, en incorporar estos
conceptos en normativas de continuidad operativa, inversión
pública, planificación territorial y financiamiento del riesgo.
▶
MINVU, Instrumentos de planificación territorial y áreas de riesgo.
Fuente: Achm
▶
Evaluación probabilidad de pérdida de suministro de agua, NZ.
Fuente: Resilience Challenge
REFERENCIA
NACIONAL:
MINVU
REFERENCIA
INTERNACIONAL:
Infrastructure and
Built-Environment
Solutions
DIMENSIÓN
DE
LA PROYECCIÓN
PARA EL
DESARROLLO
5.
TAREA
Próxima Generación de Tecnologías, Materiales Sustentables,
Componentes y Sistemas
Impulsar el desarrollo de innovación de alto valor agregado basado en I+D en nuevas tecnologías, materiales, procesos,
productos y servicios asociados a la generación de un entorno más resiliente y sostenible.
▶
Aisladores sísmicos.
Fuente: Nüyün_Tek
▶
Robots de rescate.
Fuente: Forbes
REFERENCIA
NACIONAL:
Disipador
sísmico Parque Titanium
REFERENCIA
INTERNACIONAL:
Robots de rescate
Fuente: http://www.nuyuntek.cl/producto/disipa dores-metalicos/ https://www.forbes.com/sites/ayurellaho rnmuller/2018/11/30/bite-sized-robots-could-transform-natural-disaster-search and-rescue/#5c7f493b723a
La contribución del Instituto
SOCIEDAD
CIVIL
INDUSTRIA
ORGANISMOS
INTERNACIONALES
ESTADO
ACADEMIA
1
̵
Creación de bienes públicos
▶
Articulando el sistema de I+D+i+e
a través de:
2
̵
Generación de capacidades
para la I+D+i+e
3
̵
Fomento de una economía
Lifelines
▶
Las interrupciones en los servicios de infraestructura cuestan a las empresas más de
USD 300.000 millones al año
.
▶
Los impactos directos de las interrupciones en la infraestructura en la población
ascienden al menos a
USD 90.000 millones al año
▶
El riesgo de desastres por amenazas naturales es una de las principales causas de las
disrupciones de infraestructura
Invertir en resiliencia aplicada a infraestructura es rentable
A nivel global, el costo de las interrupciones en
los servicios de infraestructura oscila entre los
USD 391.000 millones
y los
USD 647.000 millones
en los países de
Lifelines
Resiliencia ante desastres
Fuente: Gráfico R.7, Informe Lifelines. Tomando acción hacia una infraestructura más resiliente 2019.
