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LICITACION PÚBLICA No de 2018 CM-376 PLIEGOS DE CONDICIONES

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LICITACION PÚBLICA No. 1071 de 2018 CM-376

PLIEGOS DE CONDICIONES

SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS NATURALES Y/O JURÍDICAS PARA QUE REALICEN LOS ESTUDIOS DE SUELOS, LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS,

AJUSTES A DISEÑOS TECNICOS Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, DEPORTIVA Y CULTURAL EN DIFERENTES DEPARTAMENTOS A

NIVEL NACIONAL.

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CRONOGRAMA

ACTIVIDAD FECHA PROGRAMADA

Publicación Aviso de prensa 14 de enero de 2018 Apertura de la Licitación y publicación de

Pliegos de Condiciones en la página WEB - OIM.

15 de enero de 2018

Visita de obra A partir de 19 de enero de 2018 hasta 26 de enero de 2018. Ver Cronograma de Visitas de Obra

Periodo de preguntas por parte de los

proponentes Hasta el día 30 de enero de 2018 hasta las 17:00 Publicación del Acta de respuesta a

preguntas recibidas por correo electrónico 01 de febrero de 2018

Cierre de la LICITACION Hasta el día 07 de febrero de 2018 hasta las 16:30

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ÍNDICE CAPÍTULO I

1. Antecedentes

2. Régimen Jurídico de la Licitación Pública 3. Personas que pueden participar

4. Objeto de la Licitación Pública CAPÍTULO II

PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA LICITACION 1. Apertura de la Licitación Pública

2. Aclaraciones a los Pliegos de Condiciones 3. Visita de Obra

4. Presentación de las propuestas, cierre de la Licitación Pública y apertura de propuestas (NOTA: Señores oferentes, por favor prestar especial atención a este punto ya que hemos cambiado la forma de presentar las ofertas)

5. Periodo para subsanar propuestas

6. Documentos requeridos para la presentación de la propuesta 7. Régimen de inhabilidades para participar en la Licitación Pública 8. Causales de rechazo de la propuesta

9. Periodo de validez de la propuesta 10. Criterios de desempate

11. Declaratoria de desierto del proceso de selección 12. Perfeccionamiento y ejecución del contrato

13. Prohibición de las peores formas de trabajo infantil 14. Presupuesto oficial

15. Previsiones contra la Corrupción 16. Suspensión proceso precontractual CAPÍTULO III

ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA 1. Diagnósticos

2. Obras de Mejoramientos 3. Programa de Salud Ocupacional 4. Aspectos Ambientales

5. Generalidades 6. Normas Generales

CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS 1. Evaluación Jurídica

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3.1. Equipos y herramientas 3.2. Cronograma

3.3. Capacidad técnica 3.4. Experiencia

3.4.1. Experiencia general – SMLMV en ejecución de contratos 3.4.2. Experiencia específica del proponente

3.5. Evaluación de la Propuesta Económica 3.5.1. Precios Unitarios

3.5.2. Valor de la Propuesta CAPÍTULO V

ASPECTOS CONTRACTUALES 1. Plazo del Contrato

2. Forma de Pago

3. Privilegios e Inmunidades de OIM

ANEXOS

Anexo A.- Modelo de carta de presentación de la propuesta Anexo B.- Formato de información sobre proponentes.

Anexo C.- Personal Técnico que trabajará en la ejecución del contrato Anexo D.- Modelo de curriculum vitae

Anexo E.- Modelo de compromiso de prestación de servicios profesionales Anexo F.- Experiencia General del Oferente

Anexo G.- Experiencia Específica del Oferente Anexo H.- Metodología de Construcción Anexo I.- Organigrama

Anexo J.- Cronograma de obra

Anexo K.- Modelo de presentación - Análisis de Precios Unitarios Anexo L.- Guía de Insumos

Anexo M.- Modelo de contrato

Anexo N.- Certificación de variaciones financieras

Anexo O.- FORMATO DE CANTIDADES DE OBRA, DISCRIMINANDO EL VALOR DEL TRANSPORTE

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TEMAS INSUBSANABLES

Se recomienda a los proponentes prestar especial atención

a los siguientes aspectos que por su no presentación o por

presentarlo con errores ocasionan que las propuestas

queden rechazadas o inhabilitadas:

 Carta de presentación de la propuesta firmada y en formato OIM  Presentación Garantía de seriedad de la propuesta

 Propuesta Económica

 Análisis de Precios Unitarios (APU)  Programación de obra

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CAPÍTULO I

ASPECTOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

1- ANTECEDENTES

La Organización Internacional para las Migraciones - OIM y el FONDO ROTATORIO DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES suscribieron el Convenio No. 047 de 2017 (CM-376), cuyo objeto es “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para la ampliación de la cobertura del proyecto más y mejores espacios escolares, formación deportiva y la implementación y mejoramiento de la infraestructura del proyecto “Plan de lectura y acceso a conocimiento” y fortalecimiento de los escenarios de formación a través de Proyectos Pedagógicos Productivos en desarrollo de las líneas de educación y cultura del Plan Fronteras para la Prosperidad de la Dirección para el Desarrollo y la Integración Fronteriza”.

En el marco de dicho convenio la OIM está interesada en recibir propuestas, conforme a lo requerido en los presentes pliegos de condiciones, documento en el cual se describen las bases técnicas, económicas, financieras, legales, contractuales, etc., que el oferente debe tener en cuenta para presentar la propuesta.

La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que estudió completamente este documento, que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la OIM sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y que estos Pliegos de Condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los trabajos que se requieren y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de su propuesta.

2. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

De conformidad con lo establecido en el Convenio No. 047 de 2017 (CM-376) celebrado entre la OIM y el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores, y el artículo 20 de la ley 1150 de 2007, la presente Licitación pública y el o los documentos que consecuentemente se celebren, estarán sujetos a los procedimientos de la OIM. En consecuencia, toda propuesta será analizada, estudiada y calificada de acuerdo con los parámetros establecidos en el presente documento. La OIM se reserva el derecho de celebrar o no los documentos a suscribir (contratos o convenios) con los participantes en el presente proceso.

3. PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR

Podrán presentar propuestaspersonasnaturales y/ojurídicas, que cumplan con los siguientes requisitos:

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Personas Jurídicas: Deben demostrar por lo menos 8 (OCHO) años de antigüedad desde su creación (contados a partir de la inscripción ante la entidad competente en Colombia) y acreditar la experiencia específica en la ejecución de contratos de construcción obra civil, de acuerdo con lo exigido en estos Pliegos de Condiciones.

Personas Naturales: Deberán demostrar una experiencia mínima de 8 (OCHO) años en contratos de construcción obra civil, entendiéndose ésta a partir de la expedición de la matricula profesional acreditada sólo con la certificación expedida por la entidad competente.

Los oferentes deberán estar legalmente constituidos y contar con capacidad demostrada en el ámbito financiero, técnico y operativo para el desarrollo del objeto del contrato y deberán contar con el personal administrativo y técnico, cumpliendo con las exigencias establecidas en cuanto a número y los requisitos de formación y experiencia.

Se invita a registrarse en la base de datos de proveedores en el siguiente link: http://oim.org.co/convocatorias-licitaciones/registro-de-proveedores.html o ingresando a la página de la OIM: www.iom.org.co

4. OBJETO DE LA LICITACION

El objeto de la presente Licitación Pública es recibir propuestas de personas naturales y/o jurídicas, con el fin de que los seleccionados, realicen los estudios de suelo, levantamiento topográfico, ajustes a diseños técnicos y construcción infraestructura educativa, deportiva y cultural en diferentes departamentos a nivel nacional, de acuerdo con los alcances previstos en la siguiente tabla:

Grupo 1:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE ESTIMADO DE TIEMPO EJECUCIÓN Amazonas Puerto Nariño, Comunidad de Doce de Octubre IE Carlos, Rojas Morales

Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un comedor escolar para ochenta (80) niños

210 días calendario

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Grupo 2:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE ESTIMADO DE TIEMPO EJECUCIÓN

Cesar Corregimiento La Paz,

Los Encantos NA

Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una (1) placa deportiva (540 m2) y gradería

120 días calendario

Cesar Valencia de Jesús IE Luis Ovidio Rincón Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una (1) aula de informática

180 días calendario La Guajira Manaure Centro Etnoeducativo rural de Ischachimana

Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos (2) aulas escolares

210 días calendario

Grupo 3:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE ESTIMADO DE TIEMPO EJECUCIÓN Norte de Santander Toledo, Vereda Santa Bárbara IER Santa Bárbara

Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una (2) aulas para cuarenta (40) niños cada una y una (1) batería sanitaria

210 días calendario

Grupo 4:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE ESTIMADO DE TIEMPO EJECUCIÓN Vaupés Tapurucuara Mitú, Tapurucuara IER Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de

una (1) Biblioteca escolar

210 días calendario

NOTA 1: Aquellos oferentes que en la actualidad se encuentren ejecutando contratos para la OIM deberán demostrar suficiente solvencia económica para la ejecución del contrato objeto del presente proceso de selección, así como capacidad técnica y

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administrativa. Así mismo, no podrán presentar el mismo recurso humano que se encuentra ejecutando contratos celebrados con la OIM.

NOTA 2: En el capítulo III, numeral 1.1 se encuentra el listado detallado de las sedes para cada uno de los grupos.

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CAPÍTULO II

PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA LICITACION 1. APERTURA DE LA LICITACION.

La elaboración y la presentación de las propuestas será responsabilidad exclusiva de cada proponente. Las condiciones y los requerimientos para la elaboración, presentación, evaluación y calificación de propuestas serán los establecidos en estos Pliegos de Condiciones y en las adendas (las cuales deberán ser publicadas o enviadas con por lo menos 24 horas de anticipación antes del cierre de la Licitación) que se produjeren de acuerdo con el procedimiento aquí establecido.

Los proponentes interesados deberán sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con los estudios, la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual la OIM no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y contratación.

Igualmente corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, según la asignación de costos prevista en los presentes Pliegos de Condiciones.

2. ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Para las aclaraciones o modificaciones a los Pliegos de Condiciones se podrá proceder así: i) Unilateralmente por parte de la OIM, cuando a su juicio existan apartes del

documento que requieran aclararse o modificarse y se hará a través de Adendas, las mismas que no podrán ser publicadas sino solo hasta 24 horas antes del cierre de la Licitación.

ii) A solicitud de los proponentes, quienes deberán formular sus inquietudes a través del correo electrónico iombtatenders@iom.int según cronograma establecido en el presente documento.

Solo serán admisibles las consultas presentadas por medio del correo electrónico mencionado y no serán admisibles las consultas por otro medio.

iii) El acta de respuesta a las inquietudes recibidas será publicada en la página web. www.oim.org.co según cronograma establecido en el presente documento.

Las respuestas de la OIM siempre se darán por escrito, a través de actas o adendas generales que serán publicadas en el sitio WEB www.oim.org.co

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La visita de obra deberá ser realizada por un ingeniero y/o arquitecto debidamente matriculado.

Los interesados en participar en la presente Licitación Pública deberán asistir a la visita de obra programada de acuerdo a la siguiente tabla:

Grupo 1:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA LUGAR, FECHA Y HORA

Amazonas Puerto Nariño, Comunidad de Doce de Octubre IE Carlos, Rojas Morales

Lugar: puerta principal de la Gobernación de Amazonas Fecha: 25 de enero de 2018 Hora: 3:00pm El recorrido a la sede educativa se realizará por vía fluvial el 26/01/18 con los oferentes que se presenten el 25/01/18 únicamente.

Grupo 2:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA LUGAR, FECHA Y HORA

Cesar Corregimiento La Paz,

Los Encantos NA

Lugar: Puerta principal de la Alcaldía de La Paz, desde allí iniciara el recorrido hasta el lote disponible para la placa deportiva Fecha: 23 de enero de 2018

Hora: 8:00am

Cesar Valencia de Jesús IE Luis Ovidio Rincón Lobo

Lugar: puerta principal de la IE Luis Ovidio Rincón Lobo – sede Bachillerato

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Fecha: 22 de enero de 2018 Hora: 12:00am La Guajira Manaure Centro Etnoeducativo rural de Ischachimana

Lugar: Puerta principal de la Alcaldia de Manaure, desde allí iniciara el recorrido hasta el Centro Etnoeducativo

Fecha: 19 de enero de 2018

Hora: 8:00 am

Grupo 3:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA LUGAR, FECHA Y HORA

Norte de Santander Toledo, Vereda Santa Bárbara IER Santa Bárbara

Lugar: Puerta principal de la Alcaldía de Toledo, desde allí iniciara el recorrido hasta el lote disponible para la IE Fecha: 22 de enero de 2018

Hora: 10:00am

Grupo 4:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA LUGAR, FECHA Y HORA

Vaupés Tapurucuara Mitú, Tapurucuara IER

Lugar: IE Tapurucuara Fecha: 25 de enero de 2018

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Los proponentes interesados en asistir a la visita podrán llegar por sus medios a la sede o confirmar a OIM a más tardar el día 18 de Enero de 2018 vía correo electrónico iombtatenders@iom.int, para efectos de coordinar el vuelo chárter y determinar el valor de transporte que pagará cada persona, calculado en función del número de proponentes que asistirán

4. PRESENTACIÓN, CIERRE DE LA LICITACION Y APERTURA DE PROPUESTAS

Los proponentes deberán presentar sus propuestas SEGÚN CRONOGRAMA ESTABLECIDO EN EL PRESENTE DOCUMENTO, en las oficinas de la OIM ubicadas en Bogotá en la Carrera 14 No. 93 B-46, de la siguiente manera:

3.1 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN: La propuesta se deberá presentar debidamente numeradas (foliadas) en CUATRO (4) libros o carpetas separadas una de la otra en forma física y una copia en puerto USB de los documentos incluidos en los 4 libros, las cuales contendrán respectivamente:

1. CARPETA No. 1 SECCIÓN ADMINISTRATIVA Documentos legales del Proponente:

 Copia de la carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su no presentación)

 Certificado de Existencia y Representación Legal  Autorización para Contratar

 Fotocopia de la cédula de ciudadanía  Registro Único Tributario (RUT)

 Garantía de seriedad de la propuesta (insubsanable su no presentación)  Recibo de pago de la garantía de seriedad de la propuesta

 Certificado de antecedentes disciplinarios

 Anexo G - Estándares de Conducta de la OIM- debidamente firmado

2. CARPETA No. 2 SECCIÓN TÉCNICA Propuesta técnica:

 Copia de la carta de presentación de la propuesta (Anexo A) (insubsanable su no presentación)

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 Propuesta técnica (incluye normas o cualquier otro soporte técnico, además de los anexos requeridos en los presentes pliegos)

 Certificaciones de experiencia del proponente, acompañadas de actas de liquidación y/o contratos. (insubsanable)

 Hojas de vida del personal técnico  Registro Único de Proponentes (RUP)

- APU – Análisis de precios unitarios (insubsanable)

- Programación para “ajustes a diseños, estudios y Obras” (insubsanable)  Copia Propuesta Económica (insubsanable)

3. CARPETA No. 3 SECCIÓN FINANCIERA

Información financiera de los dos últimos años cerrados:

 Copia de la carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su no presentación)

 Copia Propuesta Económica (insubsanable)

 Estados Financieros notas a los mismos, dictámenes y otros anexos

 Conciliación fiscal (en caso de diferencia entre las cifras presentadas en los estados financieros y las declaraciones de renta)

 Declaraciones de impuesto a la renta  Certificación de variaciones financieras  Copia del RUT

4.- CARPETA No. 4 SECCIÓN ECONÓMICA DE LA PROPUESTA

Información de precios de la propuesta:

 Carta de presentación de la propuesta (Anexo A) (insubsanable su no presentación).

 Propuesta Económica (insubsanable)

COPIA MAGNÉTICA

 Una copia escaneada completa en medio magnético que contenga la información de las 4 carpetas definidas anteriormente en puerto USB (ver causales de rechazo)

3.2 FORMA DE PRESENTACIÓN:

 Las propuestas deberán presentarse debidamente foliadas (de manera consecutiva entre los libros, por ejemplo si la carpeta No. 1 termina en la página No. 20 entonces la carpeta No. 2 deberá comenzar con la página número 21 y así sucesivamente)  Cada carpeta además de la foliación deberá incluir un índice con la numeración

correspondiente.

Las cuatro carpetas o libros deberán entregarse en un (1) solo paquete cerrado y sellado indicando lo siguiente:

LICITACIÓN PÚBLICA No.1071 de 2018 CM-376 NOMBRE DEL PROPONENTE:

DIRECCIÓN, TELÉFONO Y CORREO ELECTRÓNICO DEL PROPONENTE: CIUDAD:

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TÍTULO: “SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS NATURALES Y/O JURÍDICAS PARA QUE REALICEN LOS ESTUDIOS DE SUELOS, LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS, AJUSTES A DISEÑOS TECNICOS Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, DEPORTIVA Y CULTURAL EN DIFERENTES DEPARTAMENTOS”.

Nota: No se admitirán propuestas entregadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre de esta LICITACIÓN. Estas propuestas no serán consideradas y se devolverán sin abrir. (Ver causales de rechazo).

Nota 2: En caso de recibir una sola propuesta ésta será considerada y se procederá a la adjudicación siempre y cuando cumpla con lo exigido en los presentes Pliegos de Condiciones.

Nota 3: Si se presentara alguna discrepancia entre el original de la propuesta y las copias, (impresas y electrónica) prevalecerá el texto del original. No se admitirán propuestas enviadas vía fax.

Nota 4: La foliación consiste en numerar consecutivamente (1, 2, 3……n), cada una de las páginas incluidas en la propuesta así como los anexos, pólizas y la misma carta de presentación. En caso de presentarse errores en la foliación se reducirán 5 puntos de la calificación total que obtenga el proponente.

El cierre de la LICITACIÓN y la apertura de las propuestas se realizarán una vez finalizado el plazo para presentar propuestas, levantando un acta en donde se dejará constancia del número de propuestas recibidas, el nombre de los proponentes y el valor de cada propuesta.

5. PERIODO PARA SUBSANAR PROPUESTAS

Durante el proceso de evaluación, los evaluadores, podrán solicitar a través del correo electrónico iombtatenders@iom.int a los proponentes, las aclaraciones y explicaciones que estimen convenientes a las propuestas presentadas, las cuales deberán ser contestadas por escrito dentro del término que se le indique. Con ocasión de la respuesta los proponentes no podrán mejorar, modificar, corregir o adicionar sus propuestas, en cuanto sea distinto a lo solicitado y siempre que no sea insubsanable. Si lo hacen, dichas comunicaciones no serán tenidas en cuenta.

Solo se admitirá la modificación o corrección de las propuesta cuando la OIM le solicite al proponente la aclaración, corrección o inclusión de algunos o algunos de los precios unitarios presentados inicialmente y esta modificación implique un incremento en el valor total de la propuesta inicialmente presentada. En todo caso éste incremento no podrá ser superior al 1% del valor total de la propuesta inicialmente presentada, ni podrá superar el presupuesto total estimado para la presente contratación, so pena de rechazo de la propuesta.

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Si el proponente no entrega las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados dentro del término concedido para ello y dentro de lo consignado en la propuesta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la falencia del soporte faltante, la oferta será rechazada.

6. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta deberá estar integrada por la totalidad de los documentos exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones, debidamente diligenciados y presentados según la forma descrita en el numeral 4 PRESENTACIÓN, CIERRE DE LA LICITACION Y APERTURA DE PROPUESTAS. La omisión de cualquiera de los documentos señalados como insubsanables en estos Pliegos de Condiciones será causal de rechazo de la propuesta. Si se trata de documentos subsanables, la OIM solicitará al proponente que los allegue, señalando el término para ello, si no se cumple con el requerimiento de la OIM, se incurrirá en causal de rechazo de la propuesta. Los costos de preparación y elaboración de la propuesta serán a cargo del proponente.

La Propuesta debe acompañarse de los siguientes documentos, quedando la OIM autorizada para verificar la veracidad de toda la información suministrada:

6.1. Carta de presentación de la propuesta: (Insubsanable)

(

TAMBIÉN DEBE

VENIR FOLIADA E INCLUIDA EN LA PROPUESTA

)

La carta de presentación

deberá ser firmada por el representante legal de la persona jurídica o la persona que tenga facultades para contratar en su nombre y obligarla, en este caso se deberá allegar el respectivo poder. En dicha carta deberá haber manifestación expresa acerca del conocimiento y aceptación de los Pliegos de Condiciones y de sus adendas si las hubiere. Deberá haber manifestación de no encontrarse incurso el proponente, sus socios o directivos, en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en los presentes Pliegos de Condiciones. Deberá contener, igualmente, el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico, el número de fax, la dirección electrónica del proponente y el valor de la propuesta. Indicando el término de validez de la misma , el cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. En caso de que no se especifique el término de validez o que éste sea menor al exigido en los presentes Pliegos de Condiciones se entenderá que es el mínimo requerido en los mismos.

La OIM podrá verificar la información en ella contenida, su no presentación o no presentación debidamente firmada, no será subsanable. El proponente está en la obligación de utilizar el formato de carta de presentación de propuesta, anexo A de este documento.

El valor de la propuesta colocado en la carta de presentación deberá ser igual al que presente en la propuesta económica detallada, en caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido monto estipulado en la propuesta económica detallada. El IVA deberá ser incluido según el estatuto tributario vigente.

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NOTA: La carta de presentación también debe estar

foliada

6.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, otorgado por autoridad Competente, es decir, expedido por la respectiva Cámara de Comercio o el órgano que haga sus veces. El certificado deberá haberse expedido dentro de los treinta (30) días calendarios previos, a la fecha de cierre de la presente Licitación Pública. En caso de prorrogarse el cierre de la Licitación Pública, el certificado tendrá validez con la primera fecha establecida para efectos de la revisión de la propuesta, en caso de resultar seleccionado será solicitado un certificado actualizado.

Las personas jurídicas interesadas en presentar propuestas deberán tener una duración que en ningún caso podrá ser inferior al término de duración del contrato y dos años más.

6.3. Autorización para Contratar: En el caso de personas jurídicas los proponentes cuyos representantes legales estén limitados para actuar en la presente Licitación Pública, deberán adjuntar la correspondiente autorización requerida por el Órgano Directivo competente en la que se indicará lo siguiente:

a. Facultad expresa al representante legal para representar, proponer y suscribir el contrato en la cuantía requerida, en la presente Licitación Pública.

b. Designación de las personas naturales y/o jurídicas, con las cuales se le autoriza al correspondiente Representante a participar en la presente Licitación, cuando haya lugar.

c. Si la autorización dada, tiene límites de vigencia, indicar la vigencia de la misma. La propuesta será rechazada cuando se verifique que el representante legal de la correspondiente persona jurídica excede sus facultades legales y no acompaña y no se anexa a la propuesta la respectiva autorización. El proponente podrá subsanar este documento a petición del evaluador.

6.4. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente si es persona natural o del representante legal del proponente si es persona jurídica.

6.5 Registro Único Tributario (RUT), Debe anexarse la documentación que acredite cuál es el Régimen Tributario al cual se encuentra sometido el proponente. El RUT debe ser actualizado posterior al 31 de diciembre de 2012 según las resoluciones No. 139 y 0154 de 2012.

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6.6. Garantía de seriedad de la propuesta: (Insubsanable su no presentación) (ESTE DOCUMENTO DEBE VENIR TAMBIÉN FOLIADO COMO PARTE DE LA PROPUESTA): El proponente deberá constituir una póliza de garantía de seriedad de la propuesta en favor de entidades particulares otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, la cual contendrá:

6.5.1. Objeto: LICITACIÓN PÚBLICA No. 1071 de 2018 CM-376 cuyo objeto es “SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS NATURALES Y/O JURÍDICAS PARA QUE REALICEN LOS ESTUDIOS DE SUELOS, LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS, AJUSTES A DISEÑOS TECNICOS Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, DEPORTIVA Y CULTURAL EN DIFERENTES DEPARTAMENTOS”

6.5.2. Asegurado / Beneficiario: Organización Internacional para las Migraciones -OIM

6.5.3. Nit. 800.105.552-8

6.5.4. Cuantía: Con un valor asegurado equivalente al 10% del valor total de la propuesta.

6.5.5. Vigencia: Noventa días (90) contados a partir de la fecha de cierre de la presente Licitación.

6.5.5. Tomador / Afianzado: La póliza deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o el órgano que haga sus veces, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la entidad podrá denominarse de esa manera.. El proponente deberá anexar el recibo de pago de la póliza de seriedadexpedido directamente por la aseguradora. Las garantías de seriedad de la propuesta serán devueltas a solicitud de los proponentes.

La garantía de seriedad de la propuesta podrá hacerse efectiva en los siguientes casos:

a) Si el proponente retira su propuesta durante su periodo de validez. b) Si el proponente adjudicatario dentro del plazo estipulado no perfecciona y legaliza el contrato.

Lo anterior, sin perjuicio de que la OIM pueda optar entre abrir un nuevo proceso precontractual, o adjudicar, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando la propuesta sea igualmente favorable a la OIM.

NOTA: cuando se haya seleccionado el proponente para la ejecución del contrato/convenio, la OIM se reservará el Derecho de aceptar o no continuar con la aseguradora que expidió la póliza de seriedad de la oferta, para constituir las garantías del posterior contrato.

6.7. Certificado de antecedentes disciplinarios del proponente si es persona natural o de la persona jurídica expedido por la Procuraduría: Con fecha de expedición no mayor a 30 días.

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6.8. Certificaciones de la experiencia (especifica) del proponente en la ejecución de contratos similares. Se trata de anexar mínimo tres (3) y máximo cinco (5) certificaciones o actas de liquidación de los contratos o convenios a través de los cuales se demuestre la experiencia del proponente en diseño y construcción de infraestructura educativa e institucional dentro de los últimos ocho (8) años, los cuales se encuentren ejecutados o en ejecución y cuya sumatoria sea por lo menos del 200% del valor de su propuesta incluida en el presente documento. (Para efectos de evaluación los ocho (8) años se contaran hasta la fecha de cierre de la presente Licitación)

Las certificaciones o actas de liquidación deben contener por lo menos la siguiente información (las certificaciones o actas de liquidación que no cuenten con la información solicitada tendrán una calificación de cero (0) puntos):

1. Nombre de las partes, 2. Fecha de inicio, 3. Fecha de finalización, 4. Plazo,

5. Valor ejecutado

6. Descripción del objeto contractual (si aplican varios objetos dentro de la misma certificación se debe detallar cada uno de ellos, en caso de que sea un solo proyecto se debe describir solo éste),

7. Evaluación de cumplimiento, (preferiblemente). No se tendrán en cuenta las certificaciones en las que se califique un nivel de cumplimiento regular o deficiente. 8. Obligaciones principales del contratista

9. Porcentaje de ejecución por parte del contratista

10. Las certificaciones deberán venir en papel membrete de la entidad que los expide, con dirección, teléfono y nit de la entidad.

11.

NOTA 1: Si la CERTIFICACION o ACTA DE LIQUIDACION que emite la entidad contratante, no cumple con alguna de las características solicitadas anteriormente, los proponentes podrán anexar a las mismas (Certificación o Acta de Liquidación) otros documentos (contratos o documentos que contengan la información requerida) soporte con los cuales se puedan verificar la información solicitadaen este numeral.

No obstante de lo anterior, la OIM se reserva el derecho de realizar verificación de la información suministrada por el proponente para lo cual procederá a llamar a las entidades para corroborar la información suministrada así como el nivel de cumplimiento.

NOTA 2.- La presentación de un contrato o cualquier otro documento soporte por si solos no reemplazan a la CERTIFICACION O ACTA DE LIQUIDACION, si no se reciben estos documentos el puntaje obtenido será cero puntos.

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Únicamente se tendrán en cuenta las certificaciones o actas de liquidación legibles en su totalidad.

Las certificaciones o actas de liquidación deben ser detalladas según el cuadro adjunto, , el mismo que debe enviarse también en Excel ,en caso de presentarse más

de [5] CERTIFICACIONES O ACTAS DE LIQUIDACIÓN éstas no se tendrán en cuenta y se las considerará en el orden en que hayan sido presentadas.

6.9. Hojas de vida del personal técnico: Deben incluir copia legible del (los) diploma (s) o acta (s) de grado, copia de la matricula profesional o su equivalente legible en la cual se pueda evidenciar la fecha de expedición, certificaciones de experiencia laboral, etc. (la no presentación de los documentos solicitados tendrán calificación de 0 puntos).

6.10. Registro Único de Proponentes (RUP): Los proponentes deberán evidenciar dentro de sus propuestas que están inscritos en el Registro Único de proponentes de cualquier Cámara de comercio del territorio nacional, clasificados en constructores y y en donde se relacione su experiencia con los códigos UNSPSC 72121406 y/o 95121900.

6.11. Estados Financieros

Los proponentes deberán anexar los siguientes documentos legibles, para el desarrollo de la evaluación financiera:

- Estados Financieros del año 2015.

- Notas a los Estados Financieros del año 2015.

- Dictamen del revisor Fiscal año 2015 (Si aplica).

- Declaración de Renta año 2015.

- Estados Financieros del año 2016.

- Notas a los Estados Financieros del año 2016.

- Dictamen del revisor Fiscal año 2016 (Si aplica).

- Declaración de Renta año 2016.

- Estados Financieros provisionales con corte al mes de noviembre de 2017

- Certificación de variación y/o hechos ocurridos en el ejercicio 2017 que puedan afectar la situación financiera del oferente con corte al mes de noviembre de 2017, según el anexo N.

- Copia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y del Revisor Fiscal. No. CONTRATANTE

OBJETO CONTRACTUAL

EXPERIENCIA

ESPECIFICA VALOR FECHA INICIO FECHA FINALIZACIÓN TIEMPO EN AÑOS Porcentaje CUMPLIMIENTO EVALUACION ( de preferencia)

(21)

- Copia del Certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios del Contador Público y del Revisor Fiscal (Vigencia de 3 meses).

El análisis financiero se realizará en función de los dos últimos años cerrados, es decir 2015 y 2016.

Las cifras de los estados financieros deberán ser iguales a la declaración de impuesto a la Renta, caso contrario se debe presentar la conciliación fiscal con las respectivas notas aclaratorias.

6.13. Propuesta Económica (Insubsanable)

La propuesta económica deberá presentarse en pesos colombianos de forma detallada, de conformidad con lo establecido en los Anexos de los presentes Pliegos de Condiciones y deberá incluir la lista de cantidades y actividades con sus precios unitarios y traer discriminado el IVA y el valor correspondiente de Administración, Imprevistos y Utilidad AIU, en cual en ningún caso podrá ser superior al 18% del costo directo.

Se entiende que el precio de la oferta deberá comprender la totalidad de los trabajos, incluidos pero no limitado al valor de depreciación, operación y mantenimiento de todos los equipos, sean de propiedad del oferente o alquilados, el costo de los materiales, equipos, accesorios y demás suministros a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de obra, transporte, costos indirectos, impuestos, tasas, contribuciones y servicios necesarios para la ejecución completa de la obra a contratarse. Asimismo, deberán incluirse absolutamente todos los trabajos y condiciones que el oferente estime necesarios para la conclusión de los trabajos, ya que no se aceptarán reclamos por pagos y/o rubros adicionales, ni aumentos por situaciones que el oferente no haya previsto. El valor colocado en la propuesta económica detallada debe coincidir con el valor colocado en la carta de presentación de la propuesta, en caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido el estipulado en la propuesta económica detallada.

El IVA debe ser aplicado en función del tipo de actividad o servicio prestado de acuerdo a lo establecido en el Estatuto Tributario vigente de Colombia

Nota.1: No se aceptarán rubros como “administración” “utilidades” “fees” ”overhead” para los convenios o contratos que se celebren con fondos provenientes del Gobierno Colombiano. Y no se aceptarán rubros como gastos financieros, fees o utilidades, u overhead para los convenios o contratos que se celebren con fondos provenientes de otros gobiernos y/o sector privado.

Nota 2. No obstante lo dispuesto en la Nota No. 1 precedente la OIM se reserva el derecho de solicitar ajustes al presupuesto del proponente si existiere alguna restricción contenida en el convenio con el donante que no esté contemplada en los presentes Pliegos de condiciones.

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Nota 3: Será potestad de la OIM solicitar ajustes relacionados con temas de orden tributario o en función de requerimientos técnicos solicitados por el donante o por los encargados técnicos de la OIM, los mismos que surgen durante el proceso de evaluación o cuando la propuesta incluya rubros no admitidos por el donante, sin que esto signifique un incremento al valor de la propuesta

El IVA debe ser aplicado en función del tipo de actividad o servicio prestado de acuerdo a lo establecido en el Estatuto Tributario vigente de Colombia.

6.14. APU Análisis de Precios Unitarios (insubsanable su no presentación)

De todas las actividades de trabajo, con los detalles de costos de equipo, materiales, transporte, mano de obra y costos indirectos. En los anexos encontrarán un modelo básico de actividades calculadas para un prototipo de proyecto elemental.

El Oferente presentará los Precios Unitarios para cada rubro indicado en la Tabla de Rubros, Cantidades y Precios incluida en los presentes Pliegos de Condiciones en el anexo K. Los costos de aquellos rubros o actividades para los cuales no se incluyan precios, se considerarán comprendidos y diluidos en los demás precios que figuran en la Tabla de Rubros, Cantidades y Precios y no se podrá aumentar ningún ítem.

Los precios cotizados por el Oferente no estarán sujetos a cambios.

Los análisis de Precios Unitarios a presentar son de responsabilidad exclusiva del Oferente. Cualquier omisión en éste análisis se interpretará como voluntario y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.

6.15. Programación de obra (Insubsanable su no presentación)

Se verificará si la secuencia de actividades es lógica y adecuada para la obtención de los resultados (es decir, contempla todas las actividades claves para desarrollar el objeto del contrato y las actividades están organizadas coherentemente), la programación de actividades es factible de llevar a la práctica dadas las condiciones del proyecto y el cronograma está organizado de manera eficiente para entregar oportunamente.

6.16. Certificación bancaria

El proponente deberá presentar dentro de los documentos de la propuesta, la certificación bancaria no mayor a 3 meses, en donde se pueda verificar el número, tipo de cuenta y el nombre del titular de la misma. En caso de resultar favorecido, esta será la cuenta en la que la OIM realizará los respectivos desembolsos.

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No podrán participar en la presente Licitación Pública, los proponentes que se encuentren incursos en cualquiera de las siguientes causales:

7.1. Haber tratado de interferir, influenciar, o informarse de manera indebida sobre el análisis de las propuestas.

7.2. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes de quienes se encuentren dentro del 2do grado de consanguinidad o 2do de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya participado en la elaboración de estos Pliegos de Condiciones.

7.3. Los proponentes que previamente hayan celebrado contratos con la OIM, y que hayan incumplido la ejecución de dichos contratos.

7.4. Los proponentes a quienes en contratos con el Estado colombiano se les haya decretado la caducidad por incumplimiento de dichos contratos/convenios.

7.5. Los proponentes que a la fecha de presentación de la propuesta presenten embargos en parte o en la totalidad de sus bienes.

7.6. En caso de que el endeudamiento obtenido de las cifras de los estados financieros presentados, sea superior al 70%, considerando también para el análisis los contratos o convenios que tenga en ejecución con la OIM que provoquen que el endeudamiento supere el 70%.

7.7 Las propuestas que en su puntaje total no haya obtenido 70 puntos mínimo 7.8 En caso de que los estados financieros contengan inconsistencias o descuadres en sus cifras y que no hayan sido subsanados en el tiempo que la OIM estime conveniente.

8. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA Son causales de rechazo de la propuesta las siguientes:

8.1. La no presentación junto con la propuesta de cualquiera de los documentos señalados como insubsanables es el presente documento.

8.2. Si se verifica que existe o ha existido irregularidad o falsedad en alguno de los documentos presentados en la propuesta, o cuando verificada la información suministrada por el proponente no esté conforme con la realidad.

8.3. La entrega de la propuesta en lugar, día y hora posterior a la establecida en los presentes Pliegos de Condiciones

8.4. Que el objeto de la propuesta y/o su desarrollo o contenido difiera del objeto de los presentes Pliegos de Condiciones.

8.5. La no presentación de los documentos subsanables dentro del plazo adicional que le haya concedido la OIM.

8.6. Todas aquellas contenidas en el presente documento, donde el proponente de manera explícita se consideró informado y por omisión o error no cumplió a cabalidad con lo estipulado.

8.7. Que el oferente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad señaladas en estos Pliegos de Condiciones.

8.8. Cuando el valor total de la propuesta no sea financieramente viable, con el propósito de obtener la adjudicación del contrato.

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8.10. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto estimado para la presente contratación. (Salvo que exista el presupuesto con las debidas autorizaciones).

8.11. La OIM podrá rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito del presente proceso de selección.

8.12. En caso de recibir una sola propuesta ésta será considerada y se procederá a la adjudicación siempre y cuando cumpla con lo exigido en los presentes Pliegos de Condiciones.

8.13. El proponente deberá entregar en magnético la propuesta completa escaneada en formato PDF con todos sus anexos. (Subsanable).

8.14. No se aceptarán excepciones, condicionamientos, conceptos de trabajos no solicitados ni cualquier modificación a los documentos solicitados en estos Pliegos de Condiciones.

8.15. El proponente que se halle dentro de un proceso que técnica, jurídica o financieramente no esté resuelto con la OIM.

8.16. Si la OIM ha sido notificada sobre certificaciones presentadas por el proponente sobre su experiencia obtenida con OIM y que la OIM no las hubiere emitido.

9. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA

El proponente deberá indicar el término de validez de la propuesta, el cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. También deberá manifestar expresamente que acepta la forma de pago señalada en los Pliegos de Condiciones.

10. CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de presentarse empate en la calificación total, se adjudicará al proponente que obtenga mayor puntaje en la propuesta técnica. En caso de persistir el empate se seleccionará en primer lugar al proponente que más presupuesto haya ejecutado en el o los departamentos en donde se desarrollará el o los proyectos, si persiste el empate se adjudicará el contrato al que haya acreditado el mayor valor en la sumatoria de los contratos que certificaron su experiencia, si persiste el empate, se realizará un sorteo.

11. DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

La OIM podrá declarar desierto el proceso de selección bien por motivos que impidan la escogencia objetiva de una propuesta o cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones requeridas en los presentes Pliegos de Condiciones. La OIM no se hace responsable por los costos en los que incurra el proponente por la preparación, garantías y envío de su propuesta, ni se encuentra obligada a explicar a los proponentes los motivos de su decisión.

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Una vez seleccionada la propuesta ganadora, se informará por escrito al proponente favorecido, y se iniciarán los trámites correspondientes para la celebración del respectivo contrato de obra Precio Global Fijo. El contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecución requerirán la aprobación de las pólizas de seguro constituidas por el Contratista a favor de la OIM de acuerdo con lo requerido en el contrato.

El valor de la propuesta deberá contener todos los costos en que pueda incurrir el Contratista para la firma del contrato y ejecución del mismo, como pólizas, impuestos, (no incluye ICA ni impuesto a la renta), transporte, permisos, licencias, etc.

El proponente deberá discriminar dentro del valor total de su propuesta el valor correspondiente de Administración, Imprevistos y Utilidad AUI (el cual en ningún caso podrá ser superior al 18% del costo directo) al igual que el valor del impuesto IVA.

El Proveedor deberá abstenerse de realizar cualquier tipo de gasto antes de la firma y perfeccionamiento del Contrato/Orden de Compra. La OIM sólo reconocerá rubros que se encuentren dentro de la vigencia de la relación contractual y que previamente hayan sido aprobados por la Organización.

13. PROHIBICIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL:

De conformidad con lo establecido en la Ley 704 de 2001, mediante el cual se ratifica el Convenio 182 sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación, el contratista seleccionado declara bajo la gravedad de juramento, que no empleará dentro del contrato que se celebre en virtud del presente proceso de selección, menores de 18 años. El incumplimiento de la presente disposición será causal para dar por terminado el respectivo contrato.

14. PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto estimado para la presente contratación se encuentra definido por grupos de acuerdo a la siguiente tabla, valores que incluyen IVA.

Grupo 1:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN

EDUCATIVA ALCANCE VALOR PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Amazonas Puerto Nariño, Comunidad de Doce de Octubre IE Carlos, Rojas Morales Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un comedor escolar para ochenta (80) niños $ 175.373.034,00

Grupo 2:

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D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE

VALOR PRESUPUESTO

OFICIAL ESTIMADO

Cesar Corregimiento La Paz,

Los Encantos NA Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una (1) placa deportiva (540 m2) y gradería $ 106.000.000

Cesar Valencia de Jesús IE Luis Ovidio Rincon

Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una (1) aula de informática $ 95.000.000 La Guajira Manaure Centro Etnoeducativo rural de Ischachimana Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos (2) aulas escolares $ 168.000.000

Grupo 3:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE

VALOR PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Norte de Santander Toledo, Vereda Santa Bárbara IER Santa Bárbara Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una (2) aulas para cuarenta (40) niños cada una y una (1) batería sanitaria

$ 263.000.000

Grupo 4:

D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE PRESUPUESTO VALOR OFICIAL ESTIMADO

Vaupés Tapurucuara Mitú, Tapurucuara IER

Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una (1) Biblioteca escolar $ 623.486.811,35

El oferente podrá presentar propuesta para tres grupos máximo. Deberá entregar su propuesta de manera individual por cada grupo al que se presenta, ya que la evaluación

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se realizará de esa manera pero sólo podrá ser adjudicado máximo un grupo al mismo proponente.

15. PREVISIONES CONTRA LA CORRUPCIÓN

No se deberá ofrecer y/o realizar pago, consideración o beneficio de cualquier tipo que constituya una práctica ilegal o corrupta, directa o indirectamente, como incentivo o compensación por la adjudicación del contrato/convenio. Cualquier práctica de este tipo dará lugar a la cancelación del proceso de selección de ofertas, adjudicación o ejecución del contrato/convenio, además de iniciar acciones civiles y penales en contra de los involucrados en aplicación a lo dispuesto por la Legislación Colombiana.

16. SUSPENSION DEL PROCESO PRECONTRACTUAL

La OIM podrá suspender el presente proceso de selección cuando se presenten impedimentos que afecten el objeto de la convocatoria o cuando así lo considere necesario la OIM. En dicho caso la Organización informará de la suspensión del mismo.

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CAPÍTULO III

ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA

1. PRODUCTOS - ALCANCE

El proponente seleccionado deberá entregar a la OIM de acuerdo a los tiempos estipulados en la programación respectiva, los siguientes productos especificados en la siguiente tabla:

A. Los planos arquitectónicos se encuentran en el anexo P. de los presentes Pliegos de Condiciones. Los demás planos (Estructurales, Eléctricos e Hidrosanitarios serán entregados en archivo digital al proponente seleccionado para que realice los ajustes respectivos)

B. Las cantidades de obra del proyecto se encuentran en el Anexo Q de los presentes Pliegos de Condiciones y serán la base para el diligenciamiento del formato presupuesto establecido en el mismo anexo y que será el valor final de la propuesta.

DEFINICIONES

ESPACIOS A: Corresponde a Aula de Clase ESPACIOS B: Corresponde a Batería Sanitaria

ESPACIOS C: Corresponden a Comedor o Biblioteca o Internado.

ESPACIO D: Para las reposiciones, en los casos en que se requiera realizar una demolición. ESPACIO E: Valor estimado Otros

F: Estudio de Suelos y Ajustes al Diseño

2. FASE 1 - Asistencia Técnica en la Fase de Elegibilidad de Proyectos 2.1 Procedimiento

En esta fase el contratista debe hacer la gestión de formulación y ajuste documental (solicitando, evaluando, elaborando, ajustando o tramitando de ser necesario), verificando y responsabilizándose por la consolidación de la información y de los documentos básicos requeridos para la presentación y formulación integral de los proyectos. Para el cumplimiento de esta fase el contratista debe dar cumplimiento a la documentación requerida y establecida en la Guía para la presentación de proyectos de Ley 21 de 1982 de la actual vigencia, en lo referente a los REQUISITOS DE PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS

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El contratista deberá tener en cuenta que ésta Fase se desarrollará en 2 etapas, así: 2.1.1 ETAPA 1- Validación General

El proyecto remitido a estudio corresponde al tipo de proyectos elegibles:

• Que tengan y presenten acto administrativo certificando el reconocimiento de carácter oficial, en el cual conste que prestan servicios educativos de educación media académica o técnica, anexando el código DANE correspondiente.

• Acreditación jurídica de la propiedad del inmueble de la institución educativa a nombre del departamento, municipio o distrito correspondiente, de la Institución Educativa estatal, o lo que aplique. Para los resguardos y parcialidades indígenas y comunidades negras y estudio de títulos del predio a 20 años (dentro del concepto jurídico).

2.1.2 ETAPA 2 – Validación Específica Es así como el contratista deberá:

• Visitar el predio con el fin de identificar el área disponible para el proyecto y sus proporciones y verificar que con el proyecto se dé cumplimiento al índice de ocupación y construcción del predio a intervenir conforme a lo dispuesto por la norma NTC 4595 y por el POT (plan de ordenamiento territorial o EOT esquema de ordenamiento territorial), o normatividad local aplicable.

• Verificar la capacidad sanitaria existente para cada uno de los establecimientos educativos e identificar el déficit de unidades sanitarias.

• Verificar las condiciones de accesibilidad y la topografía del predio del predio disponible para cada proyecto (verificación de la pendiente del terreno).

• Inspeccionar los alrededores para inferir las condiciones de seguridad o riesgo en materia de estabilidad del terreno, inundación afectaciones de cauces de agua, redes y limitaciones afines

• Verificar los requerimientos del Plan de Ordenamiento Territorial – POT o Esquema de Ordenamiento Territorial – EOT en cuanto al uso del suelo, aislamiento, alturas permitidas, servidumbres, afectaciones y demás requisitos para el desarrollo del proyecto. • Verificar la disponibilidad en el predio de los servicios públicos requeridos e identificar plenamente las redes principales de los mismos. El contratista deberá detallar y cuantificar la conexión de las redes internas a las redes principales.

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2.2 Producto de la Fase 1

Como conclusión de la FASE 1 - Asistencia Técnica en Etapa de Elegibilidad de Proyectos para cada listado, el contratista debe entregar para aprobación por parte de la OIM los siguientes productos, conforme a las etapas 1 y 2:

Validación Específica

• Informe de visita técnica al predio – conforme al formato establecido para éste ítem, incluyendo el registro fotográfico correspondiente. En el registro fotográfico para los proyectos de infraestructura se debe apreciar el lote disponible y las edificaciones existentes, se debe entregar impreso y en medio magnético junto con el plano de localización de las fotos, indicando numeración, posición y ángulo de foto.

• Certificado de la Oficina de Planeación o quien haga sus veces en el que conste que en el respectivo Plan de Ordenamiento Territorial - POT o Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT el lote para cada proyecto permite desarrollos institucionales, no se encuentra en zona de riesgo o afectación y que cuenta con disponibilidad de servicios públicos.

• Certificación y/o planos de aislamientos mínimos exigidos expedida por la oficina de planeación o quien haga sus veces y/o alineamiento y/o copia de la normativa aplicable. Adicionalmente para cada una de las etapas de validación, es decir la validación general y la validación específica, el contratista debe entregar todos los documentos que sirvan de soporte para acreditar el cumplimiento de los Requisitos Técnicos mencionados.

Los productos de esta fase deberán ser entregados a satisfacción por el contratista a más tardar, al vencimiento de la semana uno (1), contada a partir de la fecha de firma de contrato.

3 FASE 2 - Elaboración de estudios y ajustes a los diseños 3.1 Procedimiento

De acuerdo con el proyecto modelo entregado por la OIM al contratista, éste procederá a presentar el esquema de implantación arquitectónica sobre el levantamiento topográfico del predio disponible para la construcción de las infraestructuras, respetando la tipología existente, el cual, para su cumplimiento el contratista debe conocer y garantizar la aplicación de las normas y disposiciones vigentes entre las que se cuentan:

• Normas Técnicas Colombianas para el planeamiento, diseño y dotación de instalaciones y ambientes escolares, (NTC 4595 y Muebles Escolares).

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• Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente NSR-10. El consultor deberá ajustar el diseño estructural entregado a la norma NSR - 10 • Ley 361 de 1997 sobre discapacidad.

• Ley 12 sobre accesibilidad en Colombia.

• Ley 388 de 1997 sobre Ordenamiento Territorial. • Ley 400 de 1997.

• Ley 435 de 1998 sobre el ejercicio de la profesión de Arquitectura y profesiones auxiliares.

• Legislación ambiental Municipal

• Normas NFPA – NEC y Código Nacional de Incendios. • Código Eléctrico Nacional, norma ICONTEC 2050.

• Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas Resolución No. 18 0398 de 7 de abril de 2004 expedida por el Ministerio de Minas y Energía (RETIE).

• Las normas vigentes de la empresa de energía encargada del suministro y control de la energía en el respectivo municipio.

• Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico, RAS – 2000 (Resolución 1096 del 17 de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Económico de la República de Colombia).

• Reglamentación de manejo ambiental y recursos hídricos.

• Normatividad vigente por el ente competente de cada municipio en cuanto a usos, paramentos, etc.

• Todas las demás normas técnicas que correspondan para la debida ejecución del contrato.

3.2 Obligaciones de los ajustes al Diseño

• Realizar el levantamiento topográfico detallado del predio donde se va a realizar el proyecto, de tal manera que se provean todas las incidencias o afectaciones y todas las actividades preliminares necesarias para la implantación al diseño y futura construcción de las obras referenciando los amarres al sistema de coordenadas del IGAC. Las placas del

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plano de ubicación general de la ciudad y donde sea posible indicarlas en las plantas generales del proyecto.

• El levantamiento topográfico deberá incluir el levantamiento de las redes existentes, el levantamiento de las edificaciones existentes (a nivel de planta general) y toda la información que a juicio del contratista y la interventoría sea requerida para la ejecución de los proyectos.

• Verificación del cumplimiento del índice de ocupación y construcción del predio a intervenir, conforme al levantamiento topográfico realizado.

• Evaluación y validación del objeto final de cada proyecto frente a los recursos existentes y conforme a las condiciones del predio

• Ajuste al proyecto tipo entregado por la OIM, en el cual se identifican los espacios, su uso (laboratorio, aulas, etc.) el tipo de sistema estructural a utilizar, los accesos y zonas de circulación, acabados de fachada, materiales, colores de pintura, texturas a utilizar, tipo de cubierta, etc. De acuerdo con las condiciones del sitio donde se va a implantar el proyecto, respetando en todo momento la tipología arquitectónica del lugar.

 Revisar y avalar la implantación el proyecto con la topografía del predio. 3.3 Producto de la Fase 2

Como conclusión de la FASE 2, el contratista deberá entregar los siguientes documentos: Levantamiento topográfico:

 Planta de localización del proyecto a nivel macro, donde se referencie la localización de los amarres al sistema de coordenadas IGAC y los puntos internos de control amarrados a esos mojones identificación de los predios colindantes.

 Planta de levantamiento a escala 1:50 o en la escala adecuada conforme al tamaño del predio que incluya la identificación del norte geográfico, cuadro de coordenadas de las placas y cuadro de coordenadas completas, curvas de nivel cada 50 cm, cuadro de convenciones, cálculo del área del predio o de la zona de intervención, levantamiento de redes eléctricas o postes, levantamiento de redes de alcantarillado pluvial y sanitario con las respectivas cotas, que atraviesan la zona de intervención o sean externas pero correspondan a la red a utilizar para desagüe del proyecto, levantamiento de elementos relevantes del predio y del entorno (cerca, pozos, etc.) levantamiento de construcciones existentes, levantamiento de las vías colindantes y principales indicando nomenclatura destino y pendientes aproximadas, identificación de áreas afectadas (reservas viales, zonas de inundación, servidumbre, zonas de manejo y protección ambiental, etc.) fecha y profesional que ejecuto el trabajo

 Perfiles transversales y longitudinales indicando en planta la ubicación, punto de inicio y punto final.

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 Memorias topográficas (descripción general, metodología utilizada equipos técnicos, precisión y humano

 Cartera topográfica de campo y cálculo.

 Copia de la matricula profesional vigente del topógrafo responsable. * Obligaciones de los ajustes al Diseño

En esta fase, el contratista debe desarrollar la totalidad de los estudios técnicos, (el contratista deberá realizar el estudio de suelos para el proyecto, para investigar y definir las propiedades geo mecánicas y de formalidad del suelo de fundación, que evalué el estado de interacción suelo-estructura y entregue las recomendaciones para su cimentación en el diseño estructural, el cual se deberá actualizar a la NSR-10; igualmente, se deberá investigar las condiciones de consolidación de las estructuras vecinas y su interacción con la futura construcción de las obras) y de acuerdo al resultado realizar los ajustes a los diseños técnicos que sean necesarios, para la presentación integral de los proyectos, responsabilizándose por el contenido de la información. Para el cumplimiento de esto el contratista debe conocer y aplicar las normas y disposiciones vigentes enumeradas en la Fase II y todas las requeridas para el desarrollo del proyecto. Para proyectos de Infraestructura

En esta fase, el contratista una vez revisado el proyecto por el MEN y la OIM a través de la Interventoría nombrada por el MEN, expedirá el CONCEPTO DE VIABILIDAD, en el formato definido para tal fin – observando los aspectos relevantes del mismo, debidamente suscrito por el contratista, sobre la base del CUADRO CONSOLIDADO DE LOS PROYECTOS FORMULADOS y el ACTA DE FORMULACIÓN Y APROBACION DE ANTEPROYECTO PARA CADA UNO DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS.

Productos Objeto Entrega

Como conclusión de la FASE 3 – Estudios y ajustes a diseños de Proyectos, el contratista debe entregar la totalidad de la documentación e información requerida para la presentación de proyectos, desarrollados durante las diferentes Fases de ejecución de la contratación, en la metodología e instructivo implementados por el MEN y la OIM para revisión y aprobación.

Estudio de suelos: El Contratista deberá entregar el estudio de suelos como mínimo con la siguiente información:

• Análisis de resultados de los trabajos de campo y laboratorio • Plano de localización de sondeos

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• Recomendaciones y conclusiones basadas en las investigaciones realizadas, que permitan el diseño estructural para cada uno de los establecimientos educativos de tal forma que se garantice un comportamiento geotécnico adecuado en el tiempo, garantizando las mejores soluciones técnicas y económicas, protegiendo los predios y construcciones vecinas al proyecto, así como las estructuras y propiedades dentro de la zona a intervenir.

El trabajo de campo debe comprender como mínimo perforaciones mecánicas, en número y profundidad adecuada que permita conocer el límite de la interacción subsuelo-estructura, de acuerdo con los parámetros establecidos en la NSR-10.

Durante las perforaciones se deben identificar los materiales del perfil del subsuelo a través de un registro continuo de las características de las muestras encontradas, extraerse muestras alteradas o inalteradas de cada uno de los estratos detectados para los ensayos de laboratorio y ejecutarse ensayos directos, tales como penetración estándar (SPT) o veleta según el caso y resistencia a la penetración inalterada (RPI) y remoldeada (RPR), para verificar la resistencia de los materiales in situ. Se debe estudiar en detalle la presencia y evolución del nivel freático y si se detectan suelos expansivos, especialmente, se evaluará el potencial de expansión libre y confinada.

Las muestras seleccionadas deberán ser evaluadas mediante ensayos de comportamiento geomecánico de clasificación y resistencia, acordes con el objeto del estudio.

El trabajo de laboratorio deberá comprender como mínimo, pero no limitarse, a los siguientes ensayos:

• Prueba de identificación y clasificación: Humedad natural, límites de Atterberg y peso específico de sólidos.

• Prueba de resistencia al corte. • Comprensión inconfinada.

• Prueba de compresibilidad: Consolidación.

• Evaluación del potencial expansivo, controlada y libre, en caso de que se detecten suelos expansivos.

Diseño de planos Arquitectónicos ajustados al modelo entregado.

El Contratista debe entregar el ajuste al proyecto arquitectónico, respetando las condiciones tipológicas predominantes en el sitio donde se construirá la infraestructura, como mínimo con la siguiente información:

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• Ajuste a la localización general del proyecto (detallando la localización del lote, indicando linderos, topografía, el norte, construcciones existentes si las hay y la ubicación del proyecto).

• Memoria descriptiva del proyecto.

• Ajustes al proyecto arquitectónico dentro del terreno implantado con plantas, fachadas a escala 1:50

• Cortes transversales y longitudinales ajustados a la topografía predominante en el sitio (2 como mínimo en los sectores representativos).

• Cortes fachadas con detalles ajustados a la topografía predominante en el sitio a escala 1:20

• En caso de ser necesario, ajustes a los cuadros y detalles de puertas, ventanas, escaleras, barandas, rampas, pisos, carpintería de madera y/o metálica, cubierta, muebles especiales y demás necesarios para la construcción, conforme al modelo entregado.

Con base en la información entregada en el proyecto tipo por parte de la OIM, el resultado del estudio de suelos y las recomendaciones de cimentación del mismo, el contratista se encargará de la revisión y ajuste a los planos estructurales, a los cuales, el Contratista elaborará bajo su absoluta responsabilidad el ajuste al diseño estructural actualizado a la NSR-10, el cual deberá contener como mínimo la siguiente información:

• Memorias de cálculo de todos los elementos portantes en los cuales se deben incluir la descripción de las teorías y análisis estructurales aplicados, descripción del sistema estructural usado, hipótesis de cargas evaluación de cargas vivas y muertas, sismo, efectos de temperatura y condiciones especiales ambientales, indicar el grado de capacidad de disipación de energía del sistema de resistencia sísmica, cálculo de fuerza sísmica, verificación de derivas y listado de procedimiento de datos identificables tanto de entrada de datos al procesador automático como de salida con sus correspondientes esquemas.

• Ajuste a los planos estructurales constructivos los cuales deben contemplar las plantas con localización y dimensiones de todos los elementos, los despieces y colocación de refuerzos, traslapos longitudes de desarrollo, cortes y detalles especiales que requieran para una fácil interpretación y ejecución.

• Cuadro resumen de cantidades de obra y cálculo de las mismas

• Carta de responsabilidad del diseñador donde adicionalmente indique haber atendido las recomendaciones del estudio de suelos.

Referencias

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