GARANTIZAR
LA PRESTACIÓN EFICIENTE DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS
DOMICILIARIOS
CENTRALIZACIÓN EN UN ESTADO DESCENTRALIZADO
Plan Nacional de Desarrollo Legislación
Plan de Desarrollo Municipal POT Decretos Resoluciones CONPES Asegurar la prestación eficiente de los servicios
Ciudad Atípica en el Contexto Nacional Ventajas Competitivas y Comparativas
Mayor Densidad Mayor Tamaño
Economías de Escala y Alcance para la producción de bienes y servicios Cercanía a fuentes hídricas
Uso Racional del Agua (Elasticidad Precio/Demanda?) Fácil acceso a Tecnologías
Debilidades
Alta segregación socioespacial
Escasez de suelo urbanizable
Precios del suelo duplican los de Medellín y triplican los de Cali
Región Central de Hecho no Reglamentada
Ciudad Atípica en el Contexto Nacional
Oportunidades
Calidad y cobertura al 100% en ciudad central
Menores costos y por tanto menores tarifas
Mercado regional de servicios con tarifas iguales por estratos
Suelo a menor precio fuera de la Ciudad para ubicación de infraestructuras
Traslado de economías de escala y alcance a municipios vecinos con deficiencias en la prestación de servicios de agua potable, alcantarillado. Aseo
Mercado regional de Reciclaje y Aprovechamiento de residuos
Distribución equitativas de cargas por descontaminación Río Bogotá
Calidad en la Atención de usuarios
Manejo unificado de Gestión Comercial
Ciudad Atípica en el Contexto Nacional Debilidades
Las tarifas de agua y aseo entre las más altas del país
Restricciones de suelo para Relleno Sanitario
Altas utilidades de sus empresas públicas que no retornan al Distrito
Venta de Agua en Bloque a municipios vecinos en condiciones de monopolio
Empresas públicas sin las ventajas de un Holding
Servicio al Cliente disperso. No se estructuraron Centralidades
Gestión Comercial y Atención al usuario dispersa sin aprovechar economías de alcance ni urbana ni regional
Renovación de redes no responden a planes de renovación
urbana: las redes siguen el zonning de la UPZs
La ciudad esta sucia!!!!!
La ciudad es oscura y peligrosa!!!!
BALANCE EPM 2008
*Con las transferencias de EPM, Medellín podrá invertir $399 mil 518 millones, 20% más que en 2007
* Durante 2008 EPM ejecutó inversiones por $852 mil 194 millones
Unificación tarifaria:EPM lecumplió a los habitantes del departamento la
promesa de integrar los mercados de energía eléctrica,
facturando una
tarifa igual para todos en Antioquia
.Fondo EPM para la Educación Superior:$150 mil millones para financiar los
estudios superiores de jóvenes de estratos 1, 2 y 3, a través de créditos blandos y condonables.
Becas para que los mejores 250 bachilleres de Antioquiapuedan cursar una
carrera universitaria.
Programa Profesionales en Formación: premia la excelencia académica y
permite a los jóvenes egresados hacer carrera en EPM.
Habilitación Viviendas: cada año, unas 1.500 familias de bajos ingresos se
incorporan a los servicios de acueducto y alcantarillado, y otras 15 mil al de energía eléctrica, con amplios plazos de financiación y a bajas tasa de interés. En 2008 se registraron inversiones por $5,264 millones en aguas y $7,512 en energía, beneficiando cerca de 25 mil familias del Valle de Aburrá.
Contratación con organizaciones comunitarias: EPM genera empleo entre los grupos asociativos, para que ellos impulsen el desarrollo de sus propias comunidades.
Energía Prepago: a diciembre de 2008, 27 mil 470 familias se habían conectado al servicio de energía eléctrica a través de este sistema, que representan el 88% de la meta total de 31 mil 176 familias, en un horizonte de 5 años.
Servicio de Energía para desplazados: EPM diseñó y ejecutó un plan para normalizar el servicio de energía a las familias desplazadas por el conflicto armado que han venido regresando a sus parcelas ante mejores condiciones de seguridad.
Programa de financiaciones: cada año EPM efectúa unas 60 mil financiaciones con plazos de hasta 10 años e intereses blandos, para clientes con servicios suspendidos o cortados.
Fundación EPM: una ventana a la innovación, la investigación tecnológica y la participación comunitaria, donde los mayores beneficiarios son los niños.
Alumbrado Navideño: es uno de los símbolos culturales de la ciudad,.
ALTERNATIVAS
Único Plan Maestro de Servicios Públicos Domiciliarios con principios y objetivos comunes de los que se derivan planes operativos y funcionales
por servicio
Principios:
Transparenciaen la información contable y financiera: Buena parte de las Utilidades para inversión social. Aplicar Ley orgánica de presupuesto. (Son EICE para no entregar utilidades reales al CONPES y son ESP para reclamar independencia )
Economías de escala y alcance. Manejo unificado de gestión Comercial: catastro de usuarios, estratificación, información sobre demanda de subsidios SGP
Usuarios y no Clientes:Atención única en CAUS. Ubicación de CAUS en centralidades.
(Siempre que la Secretaría de Planeación las delimite)
Legalidad: Ajustar Plan de Inversiones en función de la Estrategia De Ordenamiento: Ciudad Compacta, ciudades en red. No hacerle el juego a los urbanizadores piratas:Sin servicios públicos pocas familias compran lotes.
Ambientales:No expansión del servicio en suelo protegido.
Control Social: Comités de desarrollo y control social capacitados y activos
Descentralización: Fortalecer el papel de alcaldes Locales y ediles como representantes de las comunidades locales.Seguimiento unificado a PQRs
Costos tarifarios transparentes y de eficiencia:En presencia de monopolios naturales y sin competencia no hay información por esconder
Transparencia en la Financiación de Subsidios: manejo unificado de catastro usuarios subsidiables
ALTERNATIVAS
Único Plan Maestro de Servicios Público con principios y objetivos comunes de los que se derivan planes operativos y
funcionales por servicio
Servicio Público de Aseo: Dónde quedó el ÁREA LIMPIA?
Servicio regional: macro-rutas al relleno, estaciones de
trasferencia por zonas y municipios pequeños. Relleno sanitario regional para el mediano plazo: 10 años
Grandes operadores en zona de servicios estándar y transporte
al relleno.
Organizaciones comunitarias EPS atienden zonas de servicio no
estándar. Corte de césped y poda de árboles.
Socialización PDR y Parques de Reciclaje
NO A LA COMPTENCIA EN EL MERCADO
Evitar cartelización
ALTERNATIVAS
Único Plan Maestro de Servicios Público con principios y objetivos comunes de los que se derivan planes operativos y
funcionales por servicio
Servicio Público de Energía: Abrir licitación para competencia por el mercado del servicio de alumbrado público
Ajuste al cobro por el servicio
Iluminación especial de puntos críticos por residuos y seguridad y de inmuebles representativos.
Cambio gradual de luminarias para una mejor iluminación de
la Ciudad
Tarifas de energía y de alumbrado que reconozcan las
NO MÁS ZONNIG (UPZs) PASEMOS A PLAN DE ESTRUCTURAS