Ley de Fomento al Riego y Drenaje N 18450

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Ley de Fomento al Riego y Drenaje

M I N I S T E R I O D E A G R I C U L T U R A Política Nacional de Riego Participación ciudadana Particularidades territoriales

Equidad en el acceso a los instrumentos del Estado.

Política de Riego

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CNR

La planificación de las inversiones de riego, a través de una cartera de iniciativas que contiene Estudios, Proyectos y Programas de inversión

Gestión de Instrumentos de fomento para el desarrollo productivo Ley N°18.450 Pequeña Agricultura beneficia a proyectos de menos de 400 UF MM$4.600 Obras Menores, calendario regular de la Ley de Fomento y obras

de hasta 30.000 UF

MM$41.400

Obras Medianas, obras sobre 30.000 UF y hasta 250.000 que beneficia a organizaciones de usuarios. MM$15.000

Líneas de acción

Programa GORE

Subsidio regional para obras comunitarias e

individuales

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Ley N° 18.450

Objetivos de la aplicación de la Ley Nº 18.450

 Bonificar el costo de estudios, construcción y rehabilitación de obras de riego o drenaje y de proyectos integrales de riego o drenaje que incorporen el concepto de uso multipropósito.

 Bonificar inversiones en equipos y elementos de riego mecánico o de generación, y, en general, toda obra de puesta en riego u otros usos, asociados directamente a las obras bonificadas por la Ley N°18.450.

 Mejorar el abastecimiento de agua en superficies regadas en forma deficitaria

 Mejorar la calidad y la eficiencia de la aplicación del agua de riego

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 Los fondos se asignan cada año a través de concursos.

 Existen distintos concursos dependiendo del tipo de obra, el tipo de

beneficiario y la zona.

Zona Extremo Norte (XV,I y II)

Zona Norte (III,IV)

Zona Centro (V,RM y VI) Zona Centro Sur (VII y VIII) Zona Sur (IX,XIV y X)

Extremo Sur (XI,XII)

 El concurso y la fecha de postulación se publican en el calendario de

concursos disponible en la página web: www.cnr.gob.cl

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Concursos Ley N° 18.450, año 2016

 ¿Quiénes pueden participar?

• Personas Naturales

• Personas Jurídicas

• Organizaciones de Usuarios constituidas y en proceso de constitución. (Juntas de Vigilancia, Asociaciones de canalistas, Comunidades de aguas y Comunidades de drenaje, Asociaciones Indígenas)

 Tanto las organizaciones de usuarios del agua como las personas naturales y jurídicas pueden postular en forma individual o colectiva.

 Las condiciones para la postulación colectiva (y también individual) se pueden ver en los manuales legales administrativos disponibles en: www.cnr.gob.cl

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Tanto las personas naturales como jurídicasdeben cumplir tres condiciones:

a) Acreditar las tierras ya sea como propietario, usufructuario, arrendatario, en leasing, poseedor inscrito o mero tenedor en proceso de regularización de títulos de predios agrícolas.

b) Acreditar la titularidad sobre los derechos de aguas ya sea como propietario, usufructuario o arrendatario, constando su derecho mediante inscripción en el registro respectivo del Conservador de Bienes Raíces, y disponibilidad del recurso hídrico para el proyecto.

c) Presentar el proyecto mediante un consultor de la Ley N°18.450. El consultor debe estar inscrito y vigente en el Registro Público Nacional de Consultores de la CNR.

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¿Cuáles es el porcentaje de bonificación máxima al proyecto que otorga la Ley N°18.450?

La bonificación máxima que otorga la Ley 18.450 depende del tipo de beneficiario.

El monto máximo de bonificación al cual puede optar un proyecto de menos de 30.000 unidades de fomento es del 90% de su costo total, según la siguiente clasificación:

Porcentajes de bonificación

Grupo Superficie predial

ponderada

Bonificación máxima al

proyecto Pequeños Productores Agrícolas

INDAP Usuarios INDAP 90%

Pequeños Productores Hasta 40 ha 80%

Medianos Productores Más de 40 y hasta

200 ha 70%

Organizaciones de Usuarios 80%

Organizaciones de Pequeños

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Montos de bonificación

¿Hasta qué monto se puede presentar un proyecto que postula a un concurso de la Ley N°18.450?

• Proyectos de riego intrapredial hasta un costo máximo de 50.000 unidades de fomento.

• Proyectos de organizaciones de usuarios el costo máximo del proyecto es de 250.000 unidades de fomento.

• Existen 2 tipos de concursos para obtener la bonificación.

• Obras menores de costo total hasta 15.000 UF.

• Obras medianas de costo total mayor a 15.000 UF y hasta

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Ley N°18.450

Inversión en riego

Datos estadísticos

Superficie por año Superficie acumulada 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Barreras de acceso para postular a la Ley N°18.450

….hace un par de años postulé y me gane el bono, el problema vino después cuando supe que la plata te la pasan al final cuando uno tiene todo ya listo, entonces era imposible para mí construir el proyecto ¡de dónde iba a sacra la plata si yo estaba postulando para ganarme el subsidio porque lo que no tenía era como construirlo?. Al final tuve que desertar pero por suerte ahora conseguimos el financiamiento y volvimos a postular”. (bonificado, Pequeño productor, Zona sur. “Evaluación de satisfacción de usuarios de la Ley N°18.450”, noviembre 2014)



Acceso a fuentes de financiamiento

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Taller de asistencia técnico-legal

Ley de Fomento al Riego en Obras de Riego y

Drenaje Nº18.450

Comisión Nacional de Riego

Procedimiento

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Procedimientos de concurso

Pre concurso Concurso Post concurso

Calendario y bases de Concursos.

Orden de Pago a tesorería Proceso generales de la Ley Nº 18.450

Certificado de bonificación Obra recepcionada Uso de las obras por 10 años

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 Los proyectos deben ser postulados a través de un consultor inscrito en el Registro Público Nacional de Consultores CNR.

 El costo de la contratación del consultor también se bonifica, sin embargo, la selección de dicho profesional es de responsabilidad del

solicitante y constituye un contrato entre privados.

 La CNR revisa técnica y legalmente los proyectos postulados y los que cumplen con la Ley, el Reglamento, las bases del concurso y las especificaciones legales y técnicas de los Manuales de postulación se declaran Admitidos a concursos

 Los proyectos admitidos se ordenan de acuerdo a la suma del puntaje obtenido a partir de las variables concursales establecidas por la Ley, de mayor a menor, seleccionándose a tantos proyectos como el presupuesto del concurso pueda bonificar

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Concurso-

postulación

Llamado a concurso Elaboración de proyecto Calendario y bases de concursos Proyecto: Carpetas legal y técnica

Ingreso de Proyectos en

apertura Proyecto postulado

Postulación vía web

 La postulación se realiza de forma digital a través del Sistema de Postulación

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Concurso -

selección y adjudicación

Adjudicación bonificación Selección Admisión a concurso Revisión Certificado de Bonificación Proyectos seleccionados Proyectos admitidos a concurso • Cada proyecto tiene un puntaje según las variables de superficie, aporte y, costo.

Los proyectos con mayor puntaje quedan seleccionados para recibir el bono y se publican.

• Los bonos son emitidos a nombre del

beneficiario de los proyectos seleccionados y se entregan.

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Concurso -

Variables concursales de la Ley N° 18.450.

La Ley establece tres factores para evaluar los proyectos que se presenten a concurso:

 Aporte

 Costo de la Obra

 Superficie de Nuevo Riego

Estos Factores dan origen a tres variables de concurso representando cada una de ellas el puntaje parcial del proyecto.

1. Variable Aporte = cociente entre el aporte comprometido en $ y el costo total de la obra.

2. Variable Superficie = se determina por el cociente de la superficie de nuevo riego con el costo de la obra

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

_Bancos



_Factory



_{INDAP, CONADI}



_{Aporte propio}



_{Endoso del Certificado de Bonificación}

Post-Concurso-

Construcción e inspección

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Post-Concurso- Construcción e inspección

Pago de la bonificación Acreditación de inversiones

CNR

Recepción de las obras bonificadas Construcción e Inspección Seguimiento de obras Facturas y boletas Obra construida Orden de pago a Tesorería

¿Quién construye la obra?

El beneficiario es responsable de la construcción de las obras y debe hacerlo dentro del plazo legal máximo de 12 meses contados desde la fecha de emisión del certificado de bonificación.

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Post-Concurso- Recepción y acreditación

Pago de la bonificación Acreditación de inversiones

CNR

Recepción de las obras bonificadas Construcción e Inspección Seguimiento de obras Facturas y boletas Obra construida Orden de pago a Tesorería Una vez terminada la construcción se comunica el término de las obras a la DOH a más tardar el último día del plazo legal de término de su ejecución (12 meses).

 La CNR verifica el costo total indicado en el proyecto postulado, que deberá ser concordante con la documentación presentada que acredite las inversiones ejecutadas.

M I N I S T E R I O D E A G R I C U L T U R A - Pensar la idea. - Contrato con el consultor El tiempo necesario - Elaboración del proyecto a concurso 2 meses - Revisión - Entrega de bonos 5 meses - Financiamiento - Contrato con el constructor 1 a 2 meses - Aviso de inicio de construcción - Construcción de las obras Hasta un año desde la fecha del certificado - Recepción de las obras - Acreditación de inversiones - Pago de las obras 3 a 6 meses

Total del trámite: 2 años

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Gracias.