Página 1 de 13 Estimados proveedores
La Contraloría General de la República (CGR) a través de la Unidad de Gestión Administrativa, les invita a participar en la Contratación Directa que seguidamente se detalla:
A. NUMERO DE LINEAS, CANTIDAD Y DESCRIPCIÓN DEL BIEN POR ADQUIRIR
Línea Cantidad Descripción
1 668
Licencias de software antivirus, para las estaciones de trabajo de la CGR, así como su correspondiente contrato
de mantenimiento.
Esta contratación es por el período de un año, con posibilidad de prorroga hasta por 3 años adicionales para
un máximo de 4 años. A partir del 14 de diciembre del 2012
B. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1. Los equipos en los que se instalarán estas licencias corresponden a:
· 628 estaciones de trabajo windows (considerando versiones de Windows Vista, Windows XP, Windows 7, Windows Server 2003 y Windows Server 2008).
· 35 Equipos con sistema operativo Linux (Solaris versión 10, Ubuntu versión 10.4, SUSE versión 9).
· 5 estaciones de trabajo Macintosh
2. Durante el período de la contratación, la CGR tendrá derecho a actualizaciones de versiones del programa y datos, según sean puestas a disposición por el fabricante, así como el soporte técnico correspondiente, según se indica en las condiciones de este cartel.
Página 2 de 13 3. El programa que corre en las estaciones de trabajo de los usuarios deberá ser administrable desde un programa ubicado en un servidor centralizado que estará ubicado en la red interna de la CGR. Se deberán indicar los requerimientos de Hardware y Software (sistema operativo) del equipo necesario para la administración centralizada. Este equipo será provisto por la CGR y el oferente deberá indicar si este equipo puede ser virtualizado.
4. La solución ofertada debe ser “llave en mano”, de tal forma que en caso de que este programa centralizado de administración requiera de algún hardware o software especializado o propietario para operar (por ejemplo un Administrador de Bases de Datos o un “appliance” específico), el mismo deberá ofrecerse como parte de la solución ofertada.
5. Las licencias deben incluir el derecho de uso del programa centralizado de administración.
6. El producto ofertado debe proveer al menos las siguientes funcionalidades:
· Protección en tiempo real contra malware (al menos virus, troyanos, rootkits, spyware).
· Capacidad de bloquear la ejecución de aplicaciones en las estaciones de trabajo según criterios definidos por el administrador del producto.
· Capacidad de instalar o desinstalar en forma remota el producto en los equipos de los usuarios desde la consola de administración.
· Posibilidad de aplicar cualquiera de las funcionalidades del producto en forma remota hacia las estaciones de trabajo, a través de la consola de administración.
· Actualización automática con una frecuencia de al menos una vez al día, desde un sitio externo sobre las nuevas versiones de “datos” (firmas de virus).
· Instalación remota automática de las actualizaciones en toda la plataforma instalada.
Página 3 de 13
· Debe permitir actualizar sobre las estaciones de trabajo, nuevas versiones o funcionalidades del producto en forma remota desde la consola centralizada.
· Debe proveer capacidad de generación de reportes sobre la actividad detectada en las estaciones de trabajo.
· Debe tener la capacidad de detectar, e informar mediante información en consola o correos electrónicos al administrador, si un equipo de la CGR que se conecte a la red tiene el programa de protección desactualizado o bien si no lo tiene instalado. En este caso debe tener la capacidad de instalar en forma automática, el programa de antivirus sobre las estaciones que se detecten no lo tengan instalado.
· Debe proveer la facilidad de configurar desde la consola de administración las mismas opciones que ofrece el programa instalado en los equipos de los usuarios.
· Debe proveer facilidades de control sobre “buffer overflow” y control de bloqueo de puertos. Su configuración se podrá hacer localmente o en forma centralizada desde el servidor central.
7. Se debe brindar un curso de capacitación para dos personas de al menos dieciséis (16) horas de duración, en la administración de la consola centralizada del programa, y su uso (incluyendo todas las funcionalidades requeridas en este cartel), considerando lo siguiente:
· El curso debe ser práctico utilizando una plataforma similar a la de la CGR.
· EL curso deberá ser brindado en un sitio externo a las instalaciones de las CGR.
· El horario del curso se negociará con la unidad técnica de la CGR (Unidad de Tecnologías de Información).
· El curso debe ser dado por personal certificado por el fabricante en el producto ofertado. Las certificaciones deben estar vigentes.
8. En el caso de que se ofrezca una solución distinta a la que actualmente opera en la Contraloría General (Mc.Afee), el adjudicatario deberá:
Página 4 de 13
· Realizar, por cuenta propia la migración completa (desinstalación del sistema actual –programa y agente- e instalación del sistema nuevo) en las estaciones de trabajo que la Unidad de Tecnologías de la CGR indique y que nunca serán más de las establecidas en el punto B1 de este cartel de licitación incluyendo el programa de administración de la consola centralizada.
· La CGR debe garantizar que los equipos a migrar se encuentren conectados a la red local, sea alámbrica o inalámbricamente.
· El tiempo requerido para esta migración no debe ser mayor a 8 horas hábiles.
9. Se deberá indicar –en forma opcional y solamente informativa- el costo de actualización de las licencias a partir del segundo año.
C. CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS DEL PROVEEDOR.
1. EL oferente debe contar con una plataforma de soporte técnico en el programa de antivirus ofertado, considerando lo siguiente:
a. El adjudicatario garantizará un total de 24 (veinticuatro) horas anuales de soporte las cuales serán coordinadas entre las partes y distribuidas durante este período en un horario de 8 a.m. a 6 p.m. de lunes a viernes.
b. Se debe cotizar a manera informativa y sin carácter vinculante en la calificación de las ofertas, el costo de soporte técnico adicional a las 24 horas anuales, considerando los horarios normales (entiéndase el costo por hora de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. en días hábiles), y el costo por hora para los horarios extendidos (que comprende el costo por hora después de las 6:00 p.m. y hasta las 8:00 a.m. así como el costo por hora en días no hábiles, a saber sábados, domingos y feriados de ley).
Página 5 de 13 c. Se debe brindar como parte del servicio de soporte, la actualización y configuración de las versiones del antivirus para cualquiera de los componentes en el punto -B1- de las especificaciones técnicas de este cartel. Estas actualizaciones se podrán realizar en cualquier momento, previa coordinación entre la contraparte de la Contraloría y el adjudicatario.
d. El servicio de soporte puede incluir cambios en la configuración existente en el programa de administración, producto de requerimientos particulares de la Contraloría o por recomendación del adjudicatario en aras de mejorar el rendimiento o seguridad de la plataforma.
e. El servicio de soporte debe garantizar la disponibilidad de atención en las instalaciones de la CGR, en un tiempo no mayor a 2 horas hábiles después de la notificación correspondiente, en casos de que se dé, sobre la plataforma tecnológica, una crisis masiva de infección por algún tipo de malware.
f. El servicio de soporte debe garantizar por parte del adjudicatario, el análisis de archivos infectados por un malware, cuando estos no puedan ser corregidos por el antivirus.
g. La empresa asignará a uno de sus técnicos para que realice al menos una visita trimestral para que valore el comportamiento del software y su nivel de actualización.
h. El adjudicatario debe ofrecer un esquema de atención de soporte, siguiendo el nivel de escalamiento que se indica a continuación:
i. Atención telefónica. El adjudicatario debe proveer a la Contraloría al menos dos números de teléfono a los cuales llamar en caso de requerirse, para la atención ante algún problema o duda con la plataforma de antivirus.
Página 6 de 13 ii. Atención por correo electrónico. El adjudicatario debe proveer a la Contraloría al menos una dirección de correo electrónico para poder realizar consultas relacionadas con los productos considerados en este cartel.
iii. Atención en las instalaciones de la CGR, en un tiempo no mayor a las 2 horas hábiles después de recibida la comunicación por parte de la CGR. Este soporte aplica cuando se presenten problemas físicos o lógicos en los componentes cubiertos por este contrato, y que estén provocando problemas de funcionamiento en los servicios brindados por la CGR. Igualmente la Contraloría podrá coordinar con el adjudicatario la atención de consultas, mantenimiento o administración de la plataforma de antivirus, directamente en las instalaciones de la Contraloría General. iv. Para los casos citados anteriormente se procederá, en
coordinación entre el adjudicatario y la Contraloría, a registrar en una bitácora el tiempo consumido en la atención de la consulta o falla. Para el caso de atención directamente en las instalaciones de la Contraloría General, la contabilización del tiempo de soporte se hará desde el momento en que el personal técnico del contratista ingrese a las instalaciones de la Unidad de Tecnologías de Información en la Contraloría. v. Si un problema o requerimiento que sea atendido por parte
del contratista por medio del correo electrónico o telefónicamente, no se soluciona, el contratista está en la obligación de atender este problema o requerimiento directamente en las instalaciones de la Contraloría General. 2. El oferente debe contar con al menos dos técnicos certificados por el fabricante
de la solución de antivirus ofertada, para el soporte de los productos considerados en el servicio de soporte técnico; quedando a criterio de la CGR la no aceptación de alguno de los técnicos por razones justificadas. Los
Página 7 de 13 certificados deben ser vigentes. Se deben presentar los documentos probatorios correspondientes.
3. En la oferta económica presentada se debe indicar el monto correspondiente a licenciamiento y el costo correspondiente a soporte por año, indicando igualmente el costo total de la oferta que correspondería a la suma de los dos componentes indicados.
D. PRESUPUESTO PARA LA COMPRA:
· Para la línea 1 se cuenta con un presupuesto de ¢8.215.000,00 (Ocho millones doscientos quince mil colones con 00/100).
E. OFERTAS
1. Las ofertas deben presentarse en original debidamente firmado por quien tenga capacidad legal para obligarse o para obligar a su representada. No se aceptarán copias impresas.
2. Los oferentes deben presentar su oferta de acuerdo con los requerimientos y especificaciones técnicas contenidas en este cartel.
3. La persona que suscriba la oferta, por sí o en representación, deberá indicar su nombre y apellidos, sus calidades y número de cédula de identidad o de residencia, número de teléfono y fax, dirección postal, e iguales datos de sus representadas, si fuera el caso.
4. Cuando el oferente concurra a través de apoderado o de representantes de casas extranjeras, así debe hacerse constar, de manera que quede claramente establecida la identidad de la casa o persona que propone y la del agente a través de quien lo hace, con las citas de inscripción respectivas, o el aporte de certificaciones o copias requeridas.
5. Las ofertas deberán entregarse en sobre cerrado, en la Unidad de Gestión Administrativa de la Contraloría General, con la siguiente leyenda:
Página 8 de 13 Contraloría General de la Republica
Unidad de Gestión Administrativa Contratación Directa 2012CD-000053-503
“Adquisición de licencias de antivirus y su mantenimiento” Nombre del Oferente: _____________
6. No se admite la presentación de ofertas conjuntas.
7. La oferta debe hacerse en idioma español, sin tachaduras, borrones y alteraciones que puedan producir dudas sobre el texto, debiendo salvarse todo error por nota, antes de la recepción de ofertas, cualquier documentación técnica que acompañe la oferta podrá venir en idioma inglés o español.
8. Ninguna oferta podrá ser modificada o dejada sin efecto con posterioridad a la fecha de entrega de ofertas.
9. Las ofertas que se presenten tardíamente en la Unidad de Gestión Administrativa, se recibirán pero no serán evaluadas.
E. CONDICIONES GENERALES
1. La Contraloría General recibirá ofertas hasta las 14:00horas del 11 de mayo del 2012, en las oficinas de la Unidad de Gestión Administrativa, ubicadas en el edificio anexo al principal de esta Contraloría General, en frente de la esquina noreste del Tenis Club en Sabana Sur, Mata Redonda, San José, a más tardar en la fecha y hora antes indicadas.
2. El oferente debe indicar el plazo de vigencia de la garantía del servicio cotizado y sobre cuales situaciones aplica la misma. La Contratista es solidariamente responsable por las garantías que ofrezca el fabricante del equipo.
3. El oferente debe indicar el plazo de vigencia de la oferta, el cual no podrá ser menor de cuarenta y cinco (45) días naturales contadosa partir de la fecha de recepción de las ofertas.
4. El oferente deberá indicar en su propuesta, el plazo máximo en días hábiles en que se compromete a entregar el servicio, contados a partir de la notificación mediante fax del Pedido de Compra correspondiente.
Página 9 de 13 5. Se debe indicar la razón social a nombre de quién se debe emitir el pedido. 6. Lugar de entrega del objeto contractual: Contraloría General de la República.
7. Todo oferente debe presentar declaraciones juradas que indiquen lo siguiente: a. Que no le afectan las prohibiciones contenidas en los artículos 22 y
22bis de la Ley de Contratación Administrativa.
b. Que se encuentra al día en el pago de las cuotas Obrero Patronales. En el caso de que resultare adjudicatario, el oferente deberá presentar dentro de los ocho días posteriores a la firmeza del acto de adjudicación, constancia de encontrarse al día en el pago de las citadas cuotas, debidamente emitida por la Caja Costarricense del Seguro Social.
c. Que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales de conformidad con el artículo 65 inciso a) de la Ley de la Contratación Administración.
d. Que no se encuentra inhabilitado para contratar con la Administración de conformidad con la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento
8. La Unidad de Gestión Administrativa suministrará cualquier información adicional necesaria respecto a las especificaciones y documentación relacionada con esta compra. Cabe mencionar que la Unidad de Tecnologías de Información, para la presente contratación, funciona como la unidad técnica responsable.
9. Queda a criterio de la Contraloría General de la República durante el plazo de estudio de las ofertas, requerir a los participantes la ejecución de las pruebas y explicaciones y aclaraciones que se consideren necesarias.
10. Los precios presentados en la oferta serán firmes y definitivos, sin sujeción a condiciones no autorizadas y libres de impuestos. Los precios se entenderán
Página 10 de 13 como el precio en plaza. El precio total cotizado, debe presentarse en números y en letras coincidentes. En caso de discrepancia prevalecerá el valor escrito en letras.
11. El oferente que resulte adjudicatario de esta contratación acepta que el pago se realice contra la entrega, instalación y puesta en funcionamiento a satisfacción del objeto de esta contratación y que en ningún caso la Contraloría General efectuará pagos adelantados.
12. En lo que respecta a la forma de pago, los oferentes pueden cotizar en colones o en una divisa extranjera, pero la Administración pagará en colones al tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de emitirse el pago.
13. El pago correspondiente, se hará mediante pago electrónico a través de la Tesorería Nacional del Ministerio de Hacienda, conforme al modelo de Caja Única del Estado, y en un plazo de 30 días naturales, contados a partir de que la Unidad Técnica dé el visto bueno a la factura respectiva.
F. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
1. Dentro de los cinco días hábiles siguientes, contados a partir de la fecha en que quede en firme la adjudicación, el adjudicatario deberá rendir Garantía de Cumplimiento equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto total adjudicado. 2. La Garantía de Cumplimiento tendrá una vigencia mínima de treinta días
naturales adicionales a la fecha probable de recepción definitiva del objeto del contrato. Esta garantía será devuelta al término de la vigencia, siempre y cuando la administración contratante tenga en definitiva el recibido a satisfacción del objeto de la contratación.
3. Esta Garantía tiene como propósito asegurar la correcta ejecución del contrato según las cláusulas de la presente contratación y de lo ofrecido expresamente por el adjudicatario en su propuesta.
Página 11 de 13 4. Esta garantía podrá constituirse mediante cualquiera de las modalidades establecidas en el artículo 42 del Reglamento General de la Contratación Administrativa vigente.
5. En caso de que se den atrasos en la entrega por cualquier motivo, el adjudicatario deberá prorrogar la garantía de cumplimiento por un período igual al del atraso total ocurrido.
G.CRITERIO DE EVALUACIÓN
Factor Porcentaje
Precio 90%
Personal certificado 10%
El factor precio
Se asignará un 90% a la oferta de menor precio. Para las restantes ofertas, se calculará el porcentaje a asignar al factor precio mediante la aplicación de la fórmula siguiente:
P1
P = --- x 90% P2
En donde:
P = porcentaje a asignar.
P1 = precio de la oferta de menor precio de la solución. P2 = precio de la solución de la oferta a evaluar (en colones).
El factor personal certificado
Dos personas certificadas 5% Más de 2 personas certificadas 10%
H. ADJUDICACIÓN
1. La adjudicación del presente concurso, en caso de empate en el puntaje obtenido, se resolverá por la oferta que ofrezca el menor plazo de entrega. En
Página 12 de 13 caso de continuar el empate se adjudicará a la empresa que presente la mayor vigencia de la oferta.
2. El adjudicatario será comunicado por la misma vía en que fue solicitada la invitación.
3. Para cumplir con la formalización de esta contratación, el contratista está obligado a aportar un equivalente al 0.25% del monto adjudicado por concepto de especies fiscales o un entero de gobierno por el monto correspondiente. 4. El adjudicatario de esta contratación no podrá traspasar o ceder los derechos
derivados de la adjudicación, sin previo consentimiento y por escrito de la Contraloría General de la República.
I. SANCIONES Cláusula Penal
En caso de existir atrasos en la entrega del objeto de esta contratación, el adjudicatario autoriza a la Contraloría General para que por concepto de cláusula penal, le rebaje la suma correspondiente al 2% (dos por ciento) del valor del objeto contractual no entregado, por cada día hábil de atraso (con respecto al plazo ofrecido), hasta un máximo del 25% (veinticinco por ciento) del importe de la contratación, momento en el cual se tendrá por definitivo el incumplimiento contractual. Dicha multa comienza a regir a partir del día hábil siguiente en que debe comenzar a regir la presente contratación.
Multa
En caso de que la adjudicataria entregue un servicio que no cumplan con lo requerido en el cartel y no proceda a realizar las correcciones que le indique la Administración en el plazo señalado por esta última, se procederá a cobrar una multa equivalente al 1% (uno por ciento) del monto de la factura, por cada día de atraso en la no corrección de lo indicado, hasta un máximo de 25% (veinticinco por ciento), luego de lo cual se procederá a realizar el proceso para determinar la eventual ejecución de garantía de cumplimiento o resolución contractual.
Página 13 de 13 J. INFORMACIÓN ADICIONAL
Responsable de la compra: Daniela Jarquín Arguedas
E-Mail: daniela.jarquin@cgr.go.cr
Teléfono: 2501-8223
Fax: 2291-3979 / 2290-1019
Fecha: 04 de mayo del 2012
Este cartel está disponible en la página Web de la Contraloría General de la República en la sección de Servicios al Público / Servicios / Avisos al Público.
Es importante que las empresas interesadas en participar en este concurso, deberán contactarse al número telefónico 2501-8074 con la compañera Ana Karen Quesada, para verificar si la empresa se encuentra debidamente registrada como proveedor para la Contraloría (Proveedor Activo). En el caso de que el proveedor no esté debidamente registrado y no posea la condición de activo, no se considerará su oferta.
