Gaseta municipal de Barcelona. Any 069, núm. 33 (30 nov. 1982)

PREU DE SUBSCRIPCIÓ ADMINISTRACIÓ I SUBSCRIPCIÓ

SUMARI

Consell Plenari _(5-XI-82)

Comissió Municipal Permanent Extracte de la sessió _(26-XI-82)

Normes _{reguladores de l'Oficina} per a la Candidatura de Barcelona en els Jocs Olimpics 1992

Publicacions, Disposicions i Anuncis Oficials ....

Pàgines 597

613

CONSELL

PLENARI

Al Saló de la Reina _{Regent de la Casa Consis¬} torial de la Ciutat de _{Barcelona, el cinc de} no¬ vembre de mil nou-cents vuitanta-dos, es reu¬

neix el Consell _{plenari, en sessió ordinària, sota} la _{presidència de l'Excm. Sr. Alcalde,}

_Narcís

Serra i _{Serra, i hi} concorren els Il·lms. Srs. Ti¬

nents _{d'Alcalde, Pasqual Maragall i Mira, Josep}

Miquel Abad i Silvestre i Mercè Sala i

Schnor-kowski, i els Il·lms. Srs. Regidors, Pau Cernuda i _{Barrios, Jordi Vallverdú i Gimeno, Felip Solé} i _{Sabaris, Rafael Pradas i Camps, Guillem San¬} chez i Juliachs, Francesc Borrell i Mas, Albert Serratosa i _{Palet, Antoni Comas i Baldellou,} Francesc Blanch i _{Terradas, Bernat Lopez-Pinto} i _{Ruiz, Francesc Marti i Jusmet, Josep Ignasi} Urenda i _{Bariego, Maria Francesca Masgoret i} Llardent, Cèsar Lopez i Vera, Lluís Reverter i

Gelabert, Jacint Humet i Palet, Enric Truñó i Lagarés, Raimon Martinez i Fraile, Josep Octa¬

vio i _{Fabregat, Germà Vidal i}

_Rebull,

_Jordi

_Co¬

nill i Valls, Núria Gispert i Feliu, Josep Maria

Serra i_{Marti, Josepa Bas iMarti, Manuel}

_Gómez

i _{Acosta, Francesc Obon i Asensio, Albert Pons} i _{Valon, Ramon Martínez i Callén, Josep Thió i} de _{Pol, Josep Bueno i Escalero, Sebastià Millans} 1 _{Rosich, Carles Güell i de Sentmenat, Josep} Miró i _{Ardèvol, Josep Maria Comalrena de} So-bregrau i Gal, Jordi Guillén i Montenegro, Car¬

les Soldevila i _{Rodríguez, Frederic Rahola i} Aguadé i Miquel Ponsetí i Vives, assistits pel Secretari _{general, Jordi Baulies i Cortal, que} certifica.

Hi és_{presentl'Interventor municipal, Sr. Mar¬} tí _{Pagonabarraga i Garro.}

Excusa la seva assistència lTl·lm. Sr. _Regidor,

Josep Maria Pujadas i Porta.

Oberta la sessió per la Presidència a les deu hores i _{quaranta-dos minuts, és llegida i apro¬} vada l'acta de la sessió anterior celebrada el 21

de setembre de 1982.

En el _{despatx d'ofici el Consell plenari acorda:} Quedar assabentat i ratificar, en funcions de Junta General de la Societat privada

municipal

d'Aparcaments, S. A., el decret de l'Alcaldia,

del

2 de _{juny de 1982, que nomena}

_{provisionalment}

President del Consell d'Administració de l'es¬

mentada Societat lTl·lm. Sr. Tinent d'Alcalde

Josep Miquel Abad i Silvestre, i

Vice-president

lTl·lm. Sr. _{Regidor Jacint Humet i}

_Palet;

_i

_ele¬

var _{aquests nomenaments a definitius.}

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, del 4 d'octubre de 1982, que delega en

lTl·lm. Sr. Ti¬

nent d'Alcalde de Planificació i Ordenació de la

Ciutat, Josep Miquel Abad i Silvestre,

la

supe¬

rior direcció i coordinació de les actuacions de

l'Ajuntament en ordre a

l'erradicació del barra¬

quisme a la ciutat de Barcelona.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, del 21 de setembre de 1982, que designa els mem¬ bres de la Comissió _{especial per a la municipa¬} lització del servei _{d'eliminació, incineració i} aprofitament de deixalles iresidus sòlids urbans.

Quedar assabentat dels decrets de l'Alcaldia, del 16 d'octubre de 1982, que disposen posar en

vigor el Reglament del Registre municipal

de

Contractistes i la _{derogació de l'art. 111 bis de} l'Ordenança municipal de Policia de la Via

pú¬

blica, aprovats per acords del Consell plenari,

del 16 de _{juliol de 1982.}

Quedar assabentat i ratificar l'acord de la Co¬ missió _{municipal permanent, del 20 de setembre} de 1982, que aprovà la transformació de 313 pla¬ ces de Matancersen _{altres,per a cobrir les quals}

efectuà els _{corresponents nomenaments entre} Matancers, i declarà extinguida la totalitat de les

esmentades _{places de Matancers.}

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, del 14 d'octubre de 1982, que designa els membres

integrants de la Comissió especial per a la re¬

dacció de la Memòria de la_{municipalització dels} serveis de _{producció cartogràfica i cadastral} constituïda, per acords de la omissió municipal permanent del 28 de juliol de 1982 i del Consell plenari del 21 de setembre de 1982.

Quedar assabentat i ratificar l'acord de la Co¬ missió _{municipal permanent, del 22 d'octubre de} 1982, que revoca i deixa sense efecte la

cessió

al «Servicio del Mutualismo Laboral» del Ministeri de Treball, del solar de propietat municipal, de 1.500 _{m2., situat a l'avinguda de les Drassanes} núm. _{18, per no haver complert el Ministeri la} finalitat de tal cessió.

Quedar assabentat i ratificar l'acord de la Co¬ missió _{municipalpermanent, del 22 d'octubre de} 1982, que autoritza la cessió gratuïta al Patrimo¬ ni de l'Estat del Ministeri de Finances, com a

organisme subrogat amb els drets i obligacions patrimonials de l'extingida «Jefatura provincial

del Movimiento», de 14.407,52 m2. de terreny a segregar de la finca Can Silet, del terme muni¬ cipal del Prat de Llobregat.

Quedar assabentat i ratificar l'acord de la Co¬ missió _{municipal permanent, del 22 d'octubre} de _1982, que disposa recobrar la possessió dels béns de domini públic constitutius del vial de la Ronda de Sant _{Martí, situats entre els} carrers d'Espronceda i de la Riera d'Horta.

1.a _{Demarcació, i l'adjudica a «Sociedad}

Espa¬

ñola de ConstruccionesEléctricas» _{per unimport}

total màxim de 1.825 milions de _pessetes. El Sr. _{Lopez-Pinto deixa constància}

que els Regidors del seu Grup votaren a la Comissió

municipal permanent en contra _{d'aquest últim}

punt; i el Sr. Borrell explica que el Grup con¬ vergent votà favorablement tal dictamen _per¬

què se li havia garantit que els problemes del personal afectat serien resolts satisfactòriament

amb la col·laboració _{de les altres empreses con¬} cessionàries. El Sr. _{Lopez-Pinto recalca}

que,efec¬

tivamente, el Tinent d'Alcalde de Finances i

Serveis _{generals es} va comprometre a solucio¬

nar el _{problema del personal. El Sr. Maragall}

contesta _{que al llarg de tota la tramitació de}

l'expedient és ben palès el compromís de trobar solucions eficaces _{per a aquesta qüestió. El Sr.} Alcalde destaca

_l'esforç

_{desplegat per compagi¬}

nar la defensa dels interessos _{generals dels bar¬}

celonins amb la dels treballadors de _l'empresa.

Prèviament a l'anàlisi de l'Ordre del _{dia, el} Sr. Comas reitera la seva _{protesta perquè des}

del gener encara romanen _{pendents de discussió}

les _{proposicions del seu Grup}

que, per acord corporatiu,van ésser trameses a la Junta de Por¬ taveus la _{qual fou convocada finalment després} de la seva _{protesta a la darrera sessió}

però, en

no _{poder arribar a una entesa va encomanar a} l'equip de govern l'estudi d'una fórmula, encara

no _{presentada, per a resoldre tal situació. Pre¬}

gunta a l'equip de govern: si s'ajusta a la pràc¬

tica democràtica _{impedir el debat de temes mu¬}

nicipals i eludir durant nou mesos la convocatò¬ ria de la Junta de _{Portaveus; i per què no es vol} tractar els temes _{plantejats en els diferents es¬} crits.

El _{Sr. Alcalde respon que la única proposició} plantejada pel

Grup

convergent figura a l'Or¬ dre del dia _{d'avui; que la via oferta}

per la Junta de Portaveus era _{més generosa amb lesminories}

que no pas les vigents al Congrés de Diputats i al Parlament de

_Catalunya.

_{Apunta que si el}

Grup signant continua interessat a debatre al¬ guns dels temes _{aparcats, presenti d'una en una,}

per no atapeir l'Ordre del dia,les oportunes pro¬ posicions que hi seran _{incorporades car no hi ha}

cap propòsit d'eludir el debat _{de cap tema} con¬ cernent a la vida _municipal.

El Sr. Comas subratlla _{que han transcorregut}

ja onze mesos des_{que és plantejaren per prime¬}

ra _{vegada les esmentades qüestions;}

que els acords a la Junta de Portaveus no _s'adoptaren

per majoria de Portaveus sinó de _{Regidors re¬}

presentats i per arribar a aquesta conclusió no calia trametre el debat a l'esmentada _{Junta; i}

que, al seu juí, la fórmula oferta a la Junta de

Portaveus no era _{pas millor que la}

seguida al

Congrés o al Parlament català: per això es deci¬ dí que el equip de govern en presentés un altra,

cosa _{que no ha fet.}

S'entra tot _{seguit al debat de l'Ordre del dia:} La Presidència atesa la densitat del temari

d'aquesta sessió,recomana que en cada dictamen les intervencions dels diferents

_Grups

_s'encoma¬ nin a un únic _{Regidor; el Sr. Borrell interessa}

que aquesta indicació de la Presidència _s'apliqui

amb certa _{elasticitat; i el Sr. Alcalde hi acce¬} deix si bé _{demana concisió} en les intervencions.

La _{Presidència, amb l'assentiment del Con¬} sistori, disposa el debat conjunt dels tres _pri¬

mers _{punts de l'Ordre del dia}

segons la redacció

informada _{per la Comissió municipal}

perma¬ nent.

TINÈNCIA D'ALCALDIA DE PLANIFICACIÓ I _{ORDENACIÓ DE LA CIUTAT}

Posar a _{disposició de la Societatprivadamuni¬} cipal

d'Aparcaments,

S.A. el subsòl dels _espais

vials de la _{plaça del Sol, del carrer Menéndez i}

Pelayo (entre els carrers de Santa _{Perpètua i de} Sant _{Salvador) i de}

_l'avinguda

_{de Gaudí (entre}

els carrers de la Indústria i de _{Sant Antoni} Ma¬ ria _{Claret), d'extensions superficials}

respectives 1.577, 2.409 i 3.470 m2, sense _{perjudici de} la seva

qualificació de béns de domini _{públic municipal}

i de la _{prèvia formalització de la} cessió a _l'Ajun¬

tament, si s'esqueia, per a la construcció de

sengles aparcaments subterranis de _{267, 312 i}

397 _{places, respectivament, d'acord amb els} pro¬ jectes tècnics redactats _{pels Serveis tècnics} mu¬ nicipals, i per a llur explotació en

_règim

de ges¬ tió directa durant un termini de _{cinquanta anys} mitjançant les condicionsque s'estableixini amb la _{possibilitat de, en el seu cas, procedir}

a l'ator¬

gament del dret d'utilització _{temporal i indivi¬}

dualitzat, de les places d'aparcament construïdes Ratificar el _{traspàs de la gestió directa de} l'aparcament subterrani de _{l'avinguda de Rius}

i_{Taulet, de la Societat}

privada municipal Trans¬

ports de Barcelona, S.A., a favor de la Societat

privada municipal

d'Aparcaments,

S.A., amb

ampliació fins a _{cinquanta anys del termini per} a la _{utilització dels} esmentats béns.

Aprovar, d'acord amb l'art. 3r. de la Llei es¬

pecial de Barcelona,l'aplicació de les exempcions i bonificacions fiscals _{municipals, que corres¬}

ponguin a la Societat _{privada municipal d'Apar¬}

caments, S.A.; i la sol·licitut de les mateixes a

altres Administracions.

El Tinent d'Alcalde de Planificació i Ordena¬

ció de la _{Ciutat, Sr. Abad, explica el contingut} i abast _{d'aquest dictamen tot destacant}

que la

referència a la formalització de la cessió a favor de _{l'Ajuntament bé determinada}

pel fet de no

haver estat formalitzada la cessió de _{part dels} vials del carrer Menéndez _{Pelayo, i que el tras¬}

pàs de la gestió de l'aparcament subterràni de

l'avinguda de Rius i Taulet ja era previst entre les clàusules _{de la concessió atorgada}

a Trans¬ ports de Barcelona, S.A.

El Sr. Borrell entén que per a judicar la con-venència de la _{posta a disposició del subsòl de} la via _{pública a favor de} la Societat _municipal

d'Aparcaments, és _{indispensable conèixer si els}

nous _{equipaments seran útils}

a la Ciutat i si el sistema _{d'explotació és l'addient, extrems}

que

no _{queden prou clars a l'expedient,}

car segons

l'estudi _{econòmic, la utilització nocturna per re¬}

sidents no resulta rendible _{i per això es com¬}

plementa amb el sistema horari _{rotatori; que}

aquesta última modalitat _{d'aprofitament pot} contribuir a _{congestionar el tràfic de la zona:} caldria, doncs, un informe de l'Àrea de Circula¬

ció sobre el _{particular; que la construcció d'apar¬} caments _{implicarà un primer aval}

per 500 mi¬ lions de _{pessetes que vindrà seguit}

per altres, quan hi ha necessitats més _{peremptòries} a la Ciutat; que tal volta fóra _{preferible, doncs, in¬} centivar la iniciativa _{privada perquè aquest es¬}

l'Ajun-GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 599

tament, l'acció del qual no podrà arribar a ofe¬ rir les 200.000 _{places d'aparcament que manquen}

a la Ciutat. Demana aclariments sobre _l'amplia¬

ció, de quinze a cincuanta anys, del termini de la concessió de _{l'aparcament de l'avinguda de} Rius i _{Taulet; i anuncia que sinó esrealitza l'es¬} tudi interessat per ell, el seu Grup haurà d'abs¬ tenir-se en _{la votació donat que tampoc vol pro¬}

nunciar-se en contra car és conscient de les ex¬ pectatives despertades entre el veïnat pel dic¬

tamen.

S'absenten _{momentàniament, amb la vènia de} la _{Presidència, la Sra. Sala i el Sr. Vallverdú} per tal d'assistir al acte d'enterrament de la Sra. Ma. Rosa Farreras i _{Casanellas, esposa del} Gerent del Servei _{municipal de Pompas Fúne¬} bres.

El Sr. _{López-Pinto recorda que, quan en nom} dels Centristes _{s'oposà a la constitució de la So¬} cietat _{municipal d'Aparcaments, ja indicà que} l'empresa es trobava en funcionament, i enume¬ rà una colla d'indrets on es_{pensavaubicar-hi els}

aparcaments, entre els quals figuraven els con¬ templats en el primer dictamen, de manera que el _{temps li ha donat la raó en el seu pronòstic.} Manifesta que per coherència amb el vot donat

llavors, ara s'abstindran en la votació dels dos

primers dictàmens perquè la nova Societat no podrà construir el nombre de places necessàries

per absorbir el dèficit existent a la Ciutat, men¬

tre _{que votaran en contra del tercer perquè}

l'atorgament d'exempcions i bonificacions tribu¬

tàries _{comporta un agravi comparatiu per a les} empreses privades.

El Sr. Abad contesta que ahir mateix, mitja

hora _{després d'haver-se li adreçat la petició, fa¬} cilità un informe _{justificatiu de la necessitat de} construir els aparcaments objecte del primer

dictamen; que evaluaria les diverses alternatives possibles d'utilització, d'entre les quals no

s'ha

de trobar _{forçosament la que finalment apliqui} la _{Societat; que la política d'aparcament} s'incar-dina dintre la _{política circulatòria de}

_superfície

amb una doble finalitat: a) oferir possibilitats

efectives _{d'aparcament—això} noimplica compe¬

tència a les empreses _privades

_perquè

la deman¬

da supera desmesuradament l'oferta de places i

permet accions paral·leles del sector públic i del

privat—, b) jugar un paper determinant, en fun¬ ció de cada _{emplaçament,} a

l'ordenació

del

trà¬

fic; que el punt referent als avals

fou suprimit

a

l'informe de la Permanent; que l'ordenació del tràfic és una necessitat de _{primer ordre;} que l'Ajuntament sol fixar en cinquanta anys el ter¬

mini de les concessions demanials a institucions públiques i privades però la

referent al subsòl

de _{l'avinguda Rius i Taulet es}

_limità

_{a quinze} anys perquè es tractava d'una

fórmula transitò¬

ria fins la constitució d'una Societat _municipal

específicament dedicada als aparcaments; que els _{aparcaments construits en virtud de conces¬} sió _{municipal, també estan exempts de tributa¬} ció _{municipal, fet per altra banda discutible; i} trobant-se _{legalment previst, per a les empreses} creades _{pel Municipi, el benefici de}

_l'exempció

de tributs _{estatals, convé demanar-ne} l'aplica¬ ció a la Societat _{municipal d'Aparcaments; i} que perla voluntat de no entrarencompetivitat amb les empresesprivades, es procurarà negociar sis¬ temes _{d'aprofitament dels aparcaments privats} disponibles, a les zones on n'hi hagi, en lloc de construir-ne de nous en sòl públic.

El Sr. Borrell _{pregunta: quina}

_serà

_la

_incidèn¬

cia de la utilització horària i rotatòria dels nous aparcaments, sobre el tràfic de la zona respecti¬

va; i sino caldria establir una jerarquització glo¬

bal dels avalsa concedir per _{l'Ajuntament, abans}

de tirar endavant la construcció dels aparca¬ ments.

El Sr. _{López-Pinto remarca que l'atorgament} de _{l'exempció a la Societat municipal és un trac¬}

te de _{privilegi respecte a la relació amb les al¬}

tres _{empreses bé que es trobi emparat per la}

Llei _especial.

El Sr. Thió _{opina que no s'ha justificat el per¬} què s'ha optat per la gestió pública i no per la privada; queresoldre el dèficit ciutadà de 200.000 places d'aparcament per tal via exigirà invertir-hi uns 7.000 milions de _{pessetes; que la desgra¬} vació fiscal interessada només redundarà en

benefici dels 900 usuaris dels _aparcaments a construir, que gaudiran d'un tracte de favor si el valor de tals tributs no es _{computa després en}

el preu de les places respectives.

La Presidència observa que haurà de limitar les intervencions als torns _{reglamentàris en fa¬}

vor i en contra, si en el debat es replantegen te¬

mes de _{fons, ja decidits en el seu moment, com}

han fet el Sr. Thió _{(en suscitar de} nou la discus¬ sió sobre l'alternativa _{gestió pública-gestió pri¬} vada, ja ventilada en una sessió anterior) i el Sr. _{López-Pinto.}

El Sr. Cernuda _{assenyala que els esforços con¬} junts del sector públic i del sector privat no do¬

nen l'abast per resoldre la manca de places d'aparcament soferta per la Ciutat; que l'opera¬ ció _{proposada persegueix treure cotxes estacio¬}

nats al carrer _{per facilitar la circulació, es a dir,}

oferir un servei cobrint-ne estrictament els cos¬

tos; que l'Àrea d'Hisenda ha interessat l'aplica¬

ció, a les cessions proposades, d'un canon similar al que satisfant les altres concessions de subsòl municipal, que, per altra banda estan exemptes de tributar al _Municipi.

El _{Regidor-Conseller de Circulació, Sr. Humet} precisa que la constitució de la Societat d'Apar¬

caments _{vingué precedida per uns estudis} pre¬ vis que ja havien concretat alguns dels indrets on _{desenvoluparia la seva activitat; que la nova}

Societat no _{representarà en cap moment una} nova _{càrrega financera per al Municipi i volcon¬}

tribuir a millorar la circulació _{urbana; que els}

aparcaments presenten característiques diferents segons les zones: així el de la plaça del Sol serà fonamentalment per als residents, mentre que els de _{l'avinguda de Gaudí i del carrer de} Me-nendez y Pelayo tenen una vessant residencial i una altraterciària; que en un radi de 300 metres al voltant de cada nou _{aparcament caldrà}

prac-ticar-hi les _{operacions de superfície} connexes per

a millorar l'habitabilitat de llurs barris; _{que la}

iniciativa _{privada no ha pogut resoldre fins ara} la manca de llocs on deixar els cotxes i no es _pot

pas esperar que la pública ho aconsegueixi en

un termini de tres o _{quatre anys.}

El Sr. Serratosa argumenta que la discussió ha partit d'un sofisma perquè anteriorment calia una decisió política _{—que no} s'ha _pres però és

irrenunciable per part del Consistori— que de¬ terminés _{quins eren els emplaçaments més ade¬} quats; que caldria saber com s'han encarregat

uns _{projectes concrets, que són caríssims, abans}

de _{produir-se tal decisió, la qual també ha d'és}

primer dictamen; que no consta qui establirà

les condicions de _{l'explotació; i que per totes les}

raons _{invocades, el primer dictamen no pot ésser}

aprovat.

El Sr. _Thió, en contestació a les al·lusions de la Presidència, addueix que en aprovar la creació de la Societat _{municipal d'Aparcaments, no}

s'optà sobre si el objecte social comportava la gestió pública o la gestió privada, aspecte que es

concreta en el _{primer dictamen, mentre que la} desgravació fiscal es contempla en el tercer:

consegüentment no creu haver-se sortit de la

qüestió en debat.

Entren novament _{al Saló de sessions la Sra.}

Sala i el Sr. Vallverdú.

El Sr. Humet _{puntualitza que els tres aparca¬}

ments _{previstos al primer dictamen figuren a la}

llista definida _{per l'Àrea de Circulació; i el Sr.}

Serratosa _{qüestiona que tal decisió correspongui}

a una Àrea i no als _{òrgans polítics.}

El Sr. Alcalde matitsa _{que l'explicació cal} trobar-la en el caràcter híbrid de la _Permanent, cofigurada legalment com a òrgan de represen¬ tació _{proporcional i no com a organ de govern;} que _{és l'equip de govern, a} través dels seus me¬

canismes _{interns, qui ha d'adoptar totes les de¬} cisions no atribuïdes _{especificament als altres} òrgans col·legiats.

El Sr. Serratosa observa que segons la norma¬ tiva _{vigent, l'aprovació dels projectes dels nous} aparcaments corresponia a la Permanent o al Ple.

El Sr. Abad contesta que el Sr. Borrell no ha

contemplat la possibilitat de venda del dret d'ús, sobre el _qual es pensa ara vertebrar jurídica¬

ment els _{aparcaments per a residents; que els}

nous _{aparcaments no produiran cap benefici}

—aquesta és la diferència amb elsector _privat— però tampoc cap pèrdua per a _{l'erari municipal,}

i _{aquells que no es dediquin solament als resi¬} dents no _{induiran cap augment del tràfic a la zo¬}

na; que mentre la diferència entre la necessitat de llocs on deixar els vehicles i la _{capacitat del}

sector _{privat i del públic}

per a generar-ne sigui tan grossacom ara, la intervenció d'aquest últim es _{obligada; que els plecs de condicions dels}

aparcaments subterranis existents exoneren ex¬

pressament el pagament d'exaccionsmunicipals; que la conveniència del sistema de gestió pública ja fou discutidaen tractar de la creació de la So¬ cietat _{cessionària; que en el primer dictamen}

no hi ha cap _{sofisma perquè els estatuts socials} encomanen a tal Societat la _{política d'aparca¬}

ments, la _qual en tot cas serà definida _pel ma¬ teix _{Plenari, però constituït en Junta general de} l'Empresa; que hi ha dos tipus de condicions: les

generals i les particulars de cada projecte; que el Consell _{plenari i la Comissió municipal per¬}

manent _{només aproven els projectes executats}

directament _{per l'Administració municipal cen¬}

tralitzada, mentre que els de les Empreses mu¬ nicipals reben el mateix tractament que els dels

particulars: estan sotmesos a llicència _municipal.

El Sr. _{Serratosa demana novament la}

paraula però la Presidència indica que amb la resposta del Tinent d'Alcalde _{ponent ha quedat tancat el}

debat.

S'aproven els tres dictàmens amb el vot en

contra dels Sres. _{Blanch, López-Pinto, Güell,}

Comalrena de _{Sobregrau, Guillen i Soldevila i} ambl'abstenció dels Sres. Borrell, Serratosa, Co¬ mas, Pons, Martínez i _{Callen, Thió, Bueno,}

Mi-llans, Miró, Rahola i Ponsetí.

La _{Presidència, amb la conformitat del Con¬} sistori, disposa també el debat conjunt dels se¬

güents dictàmens atesa la seva interconnexió:

Aprovar la modificació del Programa d'Actua¬ ció de _{1982, que es detalla en la relació adjunta.}

TINÈNCIA D'ALCALDIA DE FINANCES I

SERVEIS GENERALS

Aprovar les modificacions i la substitució de

projectes tècnics en el Pressupost extraordinari

d'Inversions _1980, que es detallen en els docu¬

ments _adjunts.

Aprovar les modificacions de crèdits _mitjan¬ çanttransferències en elPressupost d'Inversions

1982, que es detallen en els documents _adjunts.

El Sr. Abad comenta _{que les modificacions del}

Programa d'Actuació corresponen a l'Àrea d'Es¬ ports (on es donen de baixa tres actuacions subs-tituint-les per altres cinc d'execució viable, sen¬

se _{practicar canvis entre partides pressupostà¬}

ries _{però si en els imports de les actuacions com¬} preses a la partida), i a l'Àrea de Protecció ciu-tadana-Bombers _{(on es cerca una major elastici¬}

tat en les _{previsions per a les Casernes del Po¬} ble Sec i _{d'Almogàvers); que en el Pressupost} d'Inversions de _{1980, per raons de liquidesa de} tresoreria, es transfereixen de l'Àrea d'Obres

Públiques a la d'Ensenyament, 30 milions de pessetes, que es reequilibren, amb una operació inversa en el _{Pressupost d'Inversions d'aquesta} anualitat, on es _{practiquen dues} transferències

més, una _{de 601.217 ptes.} a l'Àrea d'Ensenya¬

ment per a mobiliari escolar, i una altra de

986.607 _ptes., a l'Àrea de Funcions generals per acabar el _{projecte relatiu} a l'Impremta munici¬

pal; que en aquest últim Pressupost es traspas¬

sen del _{capítol 6 al capítol 7 les previsions per a}

la remodelació de la Fira de Mostres i de l'avin¬ guda de Maria Cristina _{possibilitant així} la

transferència de fons a l'esmentat _{organisme i}

es _{practiquen diversos retocs de crèdits interns} en la _{part. 612-112, en la qual cal corregir una}

errata detectada a l'actuació 014 en _{el sentit que}

la diferència _{correspon a una alta i no a una} baixa com _{equivocadament recull la documen¬}

tació _{repartida; i que té determinada ja la} par¬ tida per a portar a terme l'extorn demanat reite¬

radament _{pel Sr. Comalrena.}

El Sr. Serratosa deixa constància de la seva

protesta perquè en el punt anterior se li ha im¬

pedit usar novament de la paraula abans d'estar

esgotat el tema en debat, i lamenta la manca

d'atenció _{del govern municipal envers l'oposi¬} ció _{ja que en el curs d'aquesta mateixa sessió} s'ha distribuït un _{escrit, sense firma i amb cor¬}

reccions a _{mà, que no pot ésser analitzat i con¬}

trastat amb la documentació anterior car els Re¬ gidors han d'estar atents al _{desenvolupament}

del debat. _{Precisa que no hi ha Programa d'In¬} versions, sinó Programa d'Actuació i Pressupos¬

tos d'Inversions: no és _{poden, doncs, confondre}

aquests conceptes; que _{la programació és quel¬}

com _{que respon a una filosofía i}

a una _jerarquit¬ zació de valors i _{prioritats i queda molt malmesa} amb les continues _{adaptacions que sofreixen els} Programes municipals. Demana, consegüentment que per respecte als Regidors, la documentació es _{reparteixi amb suficient}

antelació, especial¬

ment _{quan es tracta de propostes que intenten}

GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 601

justificar el desordre en

l'execució,

per a

poder

afirmar _{que aquesta ha seguit el Programa,} parany en el qual elseu Grup no potcaure i per

aixòvotarà en contra de tots els dictàmens_quan, a més, no s'ha donat cap explicació dels canvis proposats.

El Sr. Comalrena _{anticipa el vot favorable} dels Centristes tot expressant el seu reconeixe¬ ment per les perspectives del retorn al fons de

lliure _{disposició del Districte XI, dels 7 milions} de _{pessetes reclamats per ell en diverses oca¬} sions; alhora reitera la seva protesta per l'escàs

interval de _{temps entre les reunions de les}

_Co¬

missions informatives i de la Permanent i les

sessions _{Plenàries, el qual es causa de contínues} confusions que s'obviarien establint un termini de 6 o 8 dies entre unes i altres.

El Sr. Ponsetí _{opina que els trasvassaments}

_de

partides apareixenper generació espontàniasen¬

se _{explicar-ne el perquè i això denotauna manca}

d'un _{planejament i d'una}

_{programació acurada,}

fet que obliga al seu Grup a votar en contra.

El Sr. Abad respon que la tramesa d'informa¬

ció a última hora obeeix a l'intenció de fer co¬ nèixer a tot el Consistori les més recents varia¬ cions introduïdes _{pels últims òrgans} que han

de¬

liberat sobre una _{qüestió: així els} documents _re¬ partits avui, recullen les

modificacions acorda¬

des en una reunió de la Comissió informativa a la _{qual el Sr. Serratosa,} com sol fer

sistemàtica¬

ment, no va assistir.

El Sr. Serratosa interromp per aclarir que no

es membre de tal Comissió. La Presidència indi¬ ca al _{Regidorinterpel·lant, la}

_{necessitat de}

_guar¬ dar l'ordre en les intervencions esperant que la

Presidència _{atorgui l'ús de la paraula.}

El Sr. Abad, després de recordar que

les

co¬

missions informatives resten obertes a tots els

Regidors, en siguin o no membres,

els quals

te¬

nen una certa _{obligació moral}

_{d'assistir-hi}

_si llurs _{disponibilitats d'horari els}

_ho

_permeten, reitera que en tal reunió de la

Comissió

infor¬

mativa es _{justificaren tots els canvis}

avui

_pro¬

posats; que enla seva

opinió

es un

deure de

cor¬ tesia, i fins i tot d'informació, fer arribar als

membres del Consistori l'última versió dels do¬

cuments en debat; _{que no espot}sostenir

la

_man¬ ca _{de programa i cal tenir present}

_el

_desglòs

del de 1981 en dos _Pressupostos d'Inversions, el

de 1981 i el de 1982; i que quan un programa es

redacta amb _projectes

_{estimatius i}

_no

_enllestits,

cal _{practicar retocs}

_{sobre la}

marxa.

El Sr. Miró demana la paraula i la

Presidèn¬

cia, en donar-li, recomana que per a guanyar temps les intervencions es

facin

abans

que

el

Ponent_respongui.

El Sr. Miró havent puntualitzat que

la contes¬

tació del Ponent _podia fer

innecessària la

seva intervenció i per això ha

demanat abans

la

pa¬ raula, recorda que el Sr.

Abad

encara no

ha

tramés l'estat de _{compliment del Programa}

_de

1980, malgrat haver-se

compromès

a

la passada

sessió a enviar-lo en el termini d'una setmana;

i que ja ha passat un mes i mig

de llavors ençà

i més de _quatre mesos des

del dia

en

què ho

va demanar per primera

vegada. Expressa,

doncs,

la seva _{protesta per aquest}

_{fet i demana}

_un

in¬

forme _{complementari que}

_{detalli les}

_diferències

entre el _{Programa inicial i la}

_{versió vigent}

_des¬

prés dels últims retocs.

El Sr. Serratosa considera raonables les indi¬ cacions de la Presidència sobre l'ordre del debat però, alhora, demana que es

cridi

a

l'ordre

aquells membres que facin a

altres retrets

in-fundats, com el de inassistència a una

Comissió

informativa a la _{qual no pertany,}

llençat

pel

Sr. _{Abad, de qui n'espera rebre escuses.}

_Afegeix

que si tots els membres del

Consistori

tenen

obligació d'assistir a les

Comissions

informatives

val més _{prescindir-ne i convocar}

_Plenaris;

_que per altra banda, en unamateixa

hora

sólen coin¬

cidir convocatòries _{d'organismes diferents}

_{i els}

Regidors no tenen el do de la

ubicuïtat:

així

a

la

tarda d'ahir coincidiren les reunions de les Co¬ missions _{permanents de la}

_{Corporació Metropo¬}

litana i de _{l'Ajuntament;} que la

democràcia exi¬

geix temps i la forma com es convoquen

les In¬

formatives i les Permanents _{prèvies als Plena¬} ris no _{permet un estudi acurat dels}

_expedients

als _{Regidors i} no per desidia seva

sinó perquè

els resulta materialment _{impossible i}

_perquè

_te¬

nen altres _{obligacions inherents} al

càrrec.

El Sr. Abad assegura que el

Sr. Miró

tindrà

abans del dilluns l'estat de compliment del Pro¬

gramade 1980; que dintre d'aquest mes es

mira¬

rà de celebrar un Plenari per analitzar el _grau

de _{compliment dels Programes} d'Inversions

amb

tots els informes necessaris, i pertractar de

l'am¬

pliació del Pressupost d'Inversions

d'enguany; i

que sent haver provocat la

irritació del Sr.

Serratosa _{però no se'n} por excusar

perquè les

seves _{paraules volien possar de}

_{relleu les possi¬}

bilitats d'informació a l'abast dels Regidors i,

per altra banda, el ritme de les

convocatòries

dels _{òrgans col·legiats} es correson

amb l'assolit

per la màquina administrativa.

La Presidència _suggereix que la posició dels diferents _{Grups siguidefensada per Regidors in¬} tegrats a les corresponents Comissions

informa¬

tives per tal d'evitar discussions

formals

que no

enriquiexen la

deliberació.

S' aproven els tres dictàmens en

estudi amb

els vots en contra del Srs. Borrell, Serratosa, Comas, Pons, Martínez i Callen, Thió, Bueno,

Millans, Miró, Rahola i Ponsetí i, per tant, amb

el _{qüorum de l'art. 3,2, g) de la Llei}

_40/1981.

Aprovar el Compte general del Pressupost ex¬

traordinari per a nodrir l'especial d'Urbanisme

de 1980, _{d'import 4.500.000.000} de pessetes, que

va ser _{aprovat per Ordre de 3 d'octubre de 1980.} Aprovar definitivamentel Compte

general del

Pressupost extraordinari de

IServei municipal

de Pompes Fúnebres, 1.a etapa,

d'import

pesse¬

tes 29.500.000.

Aprovar definitivament

el Compte

general del

Pressupost extraordinari

del Servei municipal

de _{PompesFúnebres, 2.a etapa,}

_d'import

_pessetes 73.069.452.

Aprovar el Compte

general del Pressupost

ex¬ traordinari d'Eliminació d'escombraries, d'im-por 1.090.000.000 de pessetes, que va ser aprovat

por Ordre de 7

de juliol de 1974.

Aprovar definitivament

el Compte

d'Adminis¬

tració del Patrimoni, de 1981.

El Tinent d'Alcalde de Finances i Serveis Ge¬ nerals, Sr. Maragall,comenta les

característiques

dels anteriors dictàmens, especificant els expe¬ dients que caldrà elevar a la

consideració de la

Comissió de _Comptes.

La _{Presidència, amb l'aquiescència del Consis¬} tori, disposa variar la discussió dels diversos as¬ sumptes objecte de la sessió d'avui, segons l'or¬ dre que queda reflectit a _{la present acta.}

Aprovar el Pressupost Ordinari per a 1982,

d'acord amb l'estructura _{orgànica i} económico-funcional _{que es proposa; i aprovar com anne¬}

xos del _{Pressupost Ordinari de 1982, els Pressu¬} postos dels Serveis_{municipals de Parcs}i Jardins i de _{Pompes Fúnebres, així com els dels Patro¬}

nats de Guarderies _{Infantils, de l'Escola} Massa-na, dels Disminuïts Físics, dels Disminuïts Psí¬

quics i de Turisme, de Barcelona. El Sr. _{Maragall comença dient}

que els acords amb l'Administració central no s'han traduït

encara en _{llei, en no ésser inclòs el}

corresponent

projecte legislatiu entre _aquells que havien d'ésser discutits abans de les vacances _parlamen¬

tàries, i decretar-se posteriorment la dissolució de les _Corts; que _{l'Ajuntament s'adreça} per això al Consell de _{Ministres demanant-li l'adopció} d'un _{acord, similar al de l'any}

passat, que per¬ metés _{l'aprovació d'un pressupost equilibrat for¬} malment _{però no econòmicament; que tal acord} s'ha pres fa cosa d'un mes si bé ha estat comu¬

nicat amb una mica de _{retard, i permet l'estudi,} per part dels Ministeris d'Hisenda i d'Adminis¬

tració _{Territorial, de la fórmula mitjançant la} qual es pugui cobrir el nostre dèficit _pressu¬

postari d'enguany.

Assenyala que els canvis més importants in¬ troduïts _{per la última reunió informativa res¬} pecte de

_l'esborrany

_redactat al juny, són: A)

quant als ingressos, un augment de 400 milions de pessetes, per tal com les dades de setembre

permeten unes estimacions més exactes en base a les _{liquidacions practicades al llarg de l'any, i} la baixa tècnica _{produïda en la taxa d'equiva¬} lència que s'hauria _{d'imputar pròpiament a les} resultes d'exercicis _{anteriors; i B) quant a les}

despeses, un _{increment, malgrat}

_{l'escrupulós}

_re¬

pàs de les diferents dotacions, en una quantitat inferior a _{l'ampliació operadaenels}

ingressos. Explana que en la confecció del Pressupost s'ha _{inaugurat un nou mètode}

que en lloc de re¬

correr a la còmoda _pràctica d'incrementar en un

determinat _{percentatge les diverses dotacions de}

l'any passat, parteix especialment el capítol I, d'uns costos unitàris per a determinar científica¬

ment la _{despesa correcta, de manera que no} s'han _{acceptat estimacions que sobrepassin}

el

producte de _{multiplicar els} costos unitaris _pel

nombre d'unitats _{produïdes; que aquesta auste¬}

ritat, _{implantada ja} en el primer semestre, ha comportat reduccions importants si bé en algu¬

nes _dotacions no ha estat _{possible amotllar-se} estrictament als _{imports resultants dels costos}

unitàris _{i això provoca algunes de les darreres}

variacions _{(en la manutenció de}

persones, en el

teleprocés i en els telèfons així com en les con¬

tractes de conservació de _{clavegueram), mentre} que les modificacions del _{capítol 4t. corresponen}

principalment a les activitats turístiques, a la

Federació de _{Municipis i a la facturació de la} tarja rosa per part de les

Companyies

de trans¬ ports innovació aquesta última raonable _perquè

a més _{de suposar unimportant clarificació} comp¬

table té la _{perspectiva d'obtenir un ajut de} la

Generalitat.

Comenta _{que el Pressupost importa 53.000 mi¬}

lions de _{pessetes i està formalment anivellat} pe¬ rò _{presenta un dèficit, explicitat en forma de}

subvenció _{anivelladora, de 8.297 milions; que}

comparativament amb el de 1981, elnostre Pres¬ supost ha crescut nominalmentun 20,3 % _{però si} hom té en _{compte la inclusió de partides}

que els anys anteriors no hi constaven, com la tarjeta rosa i _{l'aportació a la}

Corporació Metropolitana,

és a _{dir, si és fa} una _{comparació en termes} ho-mogènis, l'increment és del 10'8_{% percentatge}

que pot qualificar-se de moderat i que ha estat possible gràcies a la _{congelació dels capítols 2 i}

4, equivalents a la tercera part de l'import total del _{Pressupost, que només creixen}

un 2,6 i un

3,7 per 100, mentre que els percentatges més alts de _{puja corresponen als capítols de càrrega}

financera i de _{personal; que aquest pujaun 8 %}

en terminis _{homogenis tot i presentant un in¬}

crement de 3.500 milions de _{pessetes —un 16-7} per 100— dels quals 1.864 es destinen a la Mu¬ tualitat Nacional de Previsió de l'Administració

local i altres 537 es _deuen a la correcció de la

classificació _{pressupostària de despeses incloses}

abans al _{capítol 4 (retribucions dels metges in¬} terns i _{residents, i beques als alumnes de les Es¬} coles de la Guàrdia urbana i dels _{bombers), de}

manera que l'increment real del _{capítol primer,}

es de 1.147 _{milions, equivalents a un 5,20%, tot} hi haver assolit els increments retributius el 8,5 %, diferència que obeeix a la contenció de la

plantilla; que el creixement dels capítols 3 i 9 es

deu a la _{exigibilitat de les obligacions finance¬}

res _{assumides per a nodrir els}

Pressupostos d'In¬ versions i _{així, el montant del capítol 3 és de} 5.220 milions de _{pessetes i totalitzaria els 8.298} milions, amb _{percentatge d'increment del 35,6} per 100, si

_{s'incorporaven}

_{els 3.078 milions d'in¬} teressos del deute insà _{(derivat del dèficit} fins el 31 de desembre de _{1979), tantmateix}

enguany

s'ha _{incorporatper primera vegada}

un cost indi¬ recte de tal _{deute, en preveure una dotació de} 1.700 milions de _{pessetes per atendre l'anuali¬} tat corrent de _{l'operació de refinançament,}

a

cinc anys, dels préstecs del Banc de Crèdit local de la _{qual l'Estat ha assumit la major}

càrrega

financera.

Clou la seva _{intervencióremarcant}

que s'apro¬

varà un _{Pressupost amb}

un dèficit explicitat i

una _{subvenció anivelladora}

que encobrirà el to¬

tal _{import; que no es consignen previsions} per atendre la _{càrrega financera del deute insà però,} mantenint en _{canvi el montant del nostre dèficit}

entorn dels 8.000 milions de _{pessetes nominals,} s'han _{incorporat al Pressupost 1.700 milions de} pessetes per atendre l'amortització dels nostres deutes al Banc de Crèdit local, que l'increment real del _{10,8 % és l'adequat a les circumstàncies} actuals i l'increment nominal _{superior s'explica} per la millora en la _{comptabilització de despe¬}

ses reals abans col·locades _{pressupostàriament de} forma _{incorrecta, de manera}

que el dèficit dels dosúltims _{anysha rebaixat}considerablementen

termes monetaris i mantenint-se en la mateixa

xifra nominal de _{l'any passat,}

suposa una re¬ ducció efectiva _{equivalent a l'import de totes}

les _{partides no compreses en els}

Pressupostos

d'exercicis _{anteriors; que cal millorar els ins¬}

truments d'anàlisi de costos i _{de control pres¬} supostari per assolir unes previsions encara més

afinades en el _{Pressupost de 1983}

GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 603

les _{despeses; i que la Comissió informativa ac¬} epta una esmena «in voce» de 15 milions de pes¬ setes _{per activitats extraordinàries de Relacions}

ciutadanes ocasionades _{per la visita del Papa, i}

dues _{partides, ampliables, de 1.000 ptes. cada}

una, per a crèdits de tresoreria.

El Sr. Comas, després de mostrar-se un cop més maravellat per la capacitat de jugar amb les xifres _{demostrada per l'equip de govern, diu} que el projecte presentat no s'ajusta a la lega¬

litat vigent; que, així, al capítol 1 deixa

d'inclou-re's hi una _{previsió, superior als 500 milions de}

pessetes, per a la Mutualitat Nacional de Pre¬

visió de l'Administració local invocant unes _pre¬

teses _{negociacions amb tal organisme, que no es}

recolzen en _{cap norma vigent, i això desbarata}

tots els _{percentatges adduïts pel Sr.}

_Maragall;

que no és la primera vegada que es preveuen

dotacions per atendre el deute insà puix el Pres¬

supost de 1980 ja en contenia si bé se suprimi¬

ren _{l'any següent de conformitat}

_{amb l'auto¬}

rització _{atorgada pel Consell de Ministres; que}

en el _{projecte en debat s'han eliminat}

_{del capí¬}

tol 3 3.082 milions de pessetes, i del capítol 9

altres 1.657 sense _{cap recolzament legal; que}

la

càrrega financera real de 1979 fou

de

7.330

mi¬

lions de _{pessetes i la d'enguany,}

_{posant-hi la}

corresponent al deute

insà,

assoliria

els 14.000

milions de manera _{que no} és _{pas exacte}

sostenir

que s'hagi reduït a la meitat quan en

realitat

s'ha _{duplicat; que els acords del}

_{Consell de Mi¬}

nistres no s'han encara convertit en llei; que el _{temps ha demostrat que no eren certes}

_les

afirmacions, efectuades a la sessió del 9 d'octu¬

bre de _{1981, sobre l'assumpció de la nostra}

_cà¬

rrega financera per l'Estat car

el projecte

en debat ja preveu el pagament

d'una primera

anualitat i si l'Estat havia promès fer-se'n

càrrec

se li hauria _d'exigir que ho complís; que tampoc hi ha cap norma que autoritzi

l'emissió

en

cl

Pressupost d'enguany, del

dèficit de 1981;

que segons els seus càlculs, subjectes a un

repàs de¬

finitiu, al capítol 1, ultra la quantitat

citada

abans, himanquen encara entre 400 i 500

milions

de _{pessetes més; que el}

_{setembre s'havia liqui¬}

dat el 60% de les estimacions per

contribució

urbana, el 40 % de les corresponents a llicència fiscal, el 57 % de les referents a despeses sump-tuàries i el 30 _{% de les relatives} a hospitals, am¬ bulàncies i _{anàlegs i no havia ingressat ni una} pesseta de les esperades per la

recollida de

vehicles i per contribucions

especials;

que

el

co¬ brament de les resultes d'exercicis tancats no¬

més arriba al 50 _{% i hi ha} encara pendents 8.788

milions de _{pessetes i les xifres corresponents}

_als

exercicis anteriors a 1981 tan sols assoleixen 314

d'un total de 6.747 milions, és a dir, un 4,5 %; que de les dades anteriors es

desprèn

l'existèn¬

cia d'unes _{partides una mica}

_inflades;

_que

_les

transferències del _{Pressupost Ordinari als}

_òr¬

gans de gestió, no quadren

amb les previstes

en els _{respectius Pressupostos:}

_així,

_{mentre que}

_els

Pressupostos de Parcs i

Jardins i de

l'Escola

Massana esperen rebre 1.709 i 165

milions

de

pes¬

setes _{respectivament, el Pressupost}

_municipal

Ordinari els en dedica 1.381 i 145; que a pesar que segons informe de l'Interventor

els

pressu¬ postos dels esmentats organismes

s'han d'enten¬

dre _{aprovats en funció d'aquestes}

_darreres

_quan¬ titats, tal sistema de procedir li

sembla

una po¬

tineria; que en definitiva, des

del

punt

de vista

financer, l'Ajuntament es troba

molt pitjor avui

que l'any 1979: l'endeutament es ara

de 115.000

milions de _{pessetes contra els 55.000}

_{de llavors i,}

a _{més, hi ha dèficits} sense resoldre; que el

dèfi¬

cit de 1979 _{importà 10.000 i no 12.000}

_milions

mentre _{que el de 1980 no fou de 5.000 com}

_digué

el Sr. Alcalde, sinó de 8.000 més el

refinança-ment amb la _qual cosa pujava fins el

12.000, i el

de _{1981, 13.000 i se'n} va prop dels 15.000 si

si

afegeixen les partides esmentades

pel Sr. Mara¬

gall. Demana doncs, l'elaboració d'un dictamen objectiu que aclareixi les

discrepàncies

entre

les

xifres donades _{pel equip del govern i els seus} càlculs, puix estima la situació enormement

preocupant; i anuncia no solamentel

propòsit de

votar en contra del dictamen sinó també la vo¬ luntat de recórrer l'acord _{adoptat avui,} que conculca la _{legalitat vigent i vincula el proper} Consistori.

El Sr. Blanch interessa aclariments sobre les

dotacions per atendre les obligacions dimanants

dels avals a les emissions de les Companyies de

transports, així com la

contribució municipal al

sosteniment de _{l'Hospital Clínic i sobre l'even¬} tualitat de no obtenir de l'Estat la subvenció anivelladora. Recomana un _{esforç per evitar un}

desfasament tant considerable com enguany, en l'aprovació dels Pressupostos del

pròxim

exerci¬

ci; expressa reserves quant a la

concepció

pres¬

supostària dels òrgans de gestió sense persona¬

litat _{jurídica i quant a l'elevat import}

_{de la des¬}

pesa sanitària i de la Guardia

urbana, així de

les _{partides d'estudis i projectes} —88

milions—,

de treballs amb l'exterior —-345 milions—, i de

publicacions, en les quals

caldria

possar

més

cura atesa la repercussió _que ha tingut a la

premsa l'actuació de

l'Àrea d'Urbanisme, sobre

la _{qual també demana}

_informació.

El _{Sr. Vidal expressa la seva sorpresa per les} reaccions tant contradictòries que susciten l'a¬ provació de les diferents propostes segons

el

per¬

sonal _{punt de vista de}

_cadascú,

_{significant que} el _{Pressupost conté un sistema entenedor per} conèixer la _{despesa real de cada}

_Àrea

_{a fi} que els _{responsables respectius puguin}

_{incidir sobre}

el seu _{control, de} manera que preconitza que tal metodologia s'extengui a la despesa dels Distric¬

tes així com als 4.500 milions de pessetes impu¬ tables _{corresponents} a seguretat social.

El Sr. Rahola _{anticipa el vot negatiu dels Re¬} gidors d'Esquerra Republicana tot

considerant

que a les

acaballes de l'exercici econòmic

no

té

massa sentit entrar a discutir l'impost de les diferents dotacions; que es fonamenta el

Pres¬

supost en una colla de

projectes de

llei

no apro¬

vats i en un acord del Consell de Ministres, que

no a estat _{ni menys publicat al}

_{Butlletí Oficial}

de l'Estat, mitjançant el qual s'autoritza

els Mi¬

nisteris d'Hisenda i d'Administració Territorial

a estudiar la forma més idònia per cobrir el nostre _{dèficit, que no és podrà}

_{determinar amb}

absoluta, garantia fins un cop tancat

l'exercici

econòmic; que de l'esmentat

acord

no es

desprèn

pas que la fórmula per

equilibrar el

nostre

Pres¬

supost d'enguany hagi

d'ésser

una

subvenció

a

fons _perdut com

pretén el

projecte en

discussió;

que el projecte que

solemmniza els acords

amb

l'Administració estatal encara no ha estat con¬

vertit amb llei; que per tant el suport legal que

permet aprovar el projecte en

discussió és molt

feble no valia la _{pena esperar fins el}

_novembre