MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD
PARTICULAR
CONSTRUCCIÓN DE MUELLE Y RAMPA DE BOTADO PARA
EMBARCACIONES DE LA CAPITANÍA DE PUERTO
EN PUERTO CHIAPAS, CHIS.
RESUMEN EJECUTIVO
CONTRATO N° O-G-CC-A-041-Y-0-0
Elaborado por:
Planeación y Proyectos de Ingeniería, S.C.
A) Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de
elaborar el estudio de impacto ambiental.
El proyecto de construcción del muelle y rampa de botado para embarcaciones de la Capitanía de Puerto en Puerto Chiapas, Chis. A la fecha de ingreso de la presente, no se ha realizado ninguna actividad de obra, únicamente se encuentra en proceso de detalle de algunos aspectos de ingeniería.
B) Tipo de obra o actividad que se pretende llevar a cabo.
Actualmente la Capitanía de Puerto carece de infraestructura para el atraque de sus embarcaciones y rampa de botado, la cual realiza en la zona pesquera ubicada al noroeste del recinto portuario, frente a la Zona Naval, por lo que ha sido necesario ocupar el sitio ya planeado para su construcción y operación en su Programa Maestro de Desarrollo de Puerto Chiapas, a un costado y en la parte posterior del edificio administrativo de la Capitanía de Puerto. (Figura 1 y 2).
Estas nuevas instalaciones consisten en un muelle en “T” que se conforma de una pasarela de 62.46 m de largo y 5.00 m de ancho y que remata en una plataforma de 25.00 m de largo y 8.00 m de ancho. Dicha pasarela está constituida por 2 tramos de 31.23 m cada uno en donde se localizan 8 ejes estructurales que contiene cabezales, en donde se apoyan trabes longitudinales. Esta superestructura se apoya en pilotes precolados de concreto en los ejes mencionados anteriormente. Que se desplantan desde la cota -6.00 m hasta la cota -9.00 m referidos al nivel de bajamar media inferior.
La plataforma tiene en el sentido longitudinal 3 ejes estructurales, y en el sentido transversal 7 ejes respectivamente; que de igual manera se apoyan en cabezales transversales precolados de estos 7 ejes que a su vez descansan en pilotes precolados, que también se desplantan desde la cota -10.00 m hasta la cota -11.00 m referidos al nivel de bajamar media inferior.
Es necesario indicar que la altura del muelle y pasarela es de +2.00 m referido al nivel de bajamar media inferior; y que la superficie total es de 512.30 m2. Cabe mencionar que el muelle se localizará a 10.00 m de la colindancia norte de las instalaciones de la Capitanía haciendo perpendicular sin tocarla a la dársena de ciaboga.
La Rampa de Botado se conforma de una pasarela de 103.73 m de largo y 5.00 m de ancho que da una superficie de 518.25 m2, constituida por 4 tramos de 20.00 m y uno de 23.65 m en donde se localizan 5 ejes estructurales transversales que contienen cabezales, en donde se apoyan las trabes longitudinales. Esta superestructura se apoya en pilotes precolados de concreto en los ejes mencionados anteriormente que se desplantan desde la cota +4.00 m hásta la cota -1.00 m referidos al nivel de bajamar media inferior.
El patio de maniobras tiene una longitud de 111.19 m y un ancho de 39.00 m haciendo una superficie de 4,336.41 m2 para las maniobras en la rampa de botado y se desplanta en la cota +4.00 m.
Se dispondrán de postes de alumbrado ornamental para servicio nocturno, debido a que el muelle y rampa de botado será de uso exclusivo de la Capitanía de Puerto y se requiere de su servicio las 24 h.
Para proteger la zona del borde del patio y el arranque de la rampa y muelle, se prevé colocar una protección marginal a base de enrocamiento de 100 m de longitud.
Figura 1. Perspectiva de Puerto Chiapas y la ubicación del proyecto.
Figura 2. Detalle de la Capitanía de Puerto, zona del proyecto.
Inversión requerida.
La inversión estimada es del orden de $11‘953,550.45 (once millones novecientos cincuenta y tres mil quinientos cincuenta pesos 45/100 M.N.) aproximadamente.
Proyecto del Muelle y Rampa de Botado
Área del Proyecto 14° 46´ 16” N 92° 24´27” W
C)
Tipo y cantidad de los materiales y sustancias que serán utilizados
en las diferentes etapas del proyecto
.Materiales
No se requiere etapa de preparación ya que los pilotes que se utilizarán para la construcción del muelle serán prefabricados en otro lugar y no será necesario adecuar áreas de almacenamiento para los pilotes ya serán transportados hasta el sitio en un chalán que al mismo tiempo sirve de transporte y almacén de los pilotes y materiales necesarios para la construcción del muelle.
En lo relativo a los materiales a utilizar para el desarrollo de los trabajos durante la etapa de construcción se enlistan en la Tabla 1.
Tabla 1. Material a utilizar.
MATERIAL UNIDAD CANTIDAD
Concreto de f`c = 250 kg/cm2 m3 50
Acero de Refuerzo de fy = 42(X) kg/cm2 t 120
Placa de acero A-36 con fy = 2530 kg/cm2 t 1200
Perfil IPR de 6" de acero A-36 con fy=2530 kg/cm2 t 15
Cimbra común m2 70
Llantas usadas pza 500
Cornamusas pza 100
Descimbrante gal 100
Separadores gal 55
Equipo de señalización marítima pza 1300
En la etapa de operación y mantenimiento, la actividad del muelle será exclusiva de la Capitanía de Puerto, para uso de sus embarcaciones. El mantenimiento será contratado en función de deterioro del muelle y la rampa de botado. Los materiales del mantenimiento serán los necesarios para su conservación y pueden ser recubrimientos anticorrosivos, mampostería, paileria, refuerzos, etc.
D) Tipo y cantidad de los residuos que se generarán en las diferentes
etapas del proyecto y destino final de los mismos.
Los residuos que se generan durante el proyecto son sólidos y en su mayoría no peligrosos y son los que resultarán de la obra civil del muelle y la rampa de botado, tales como: costales, empaques, madera, colillas de soldadura, pedacería de acero, grava, arena y demás materiales de construcción que se generen de las obras, así como los que se generen de las actividades de acabado, que en general son: botes de pintura, estopas, envases de solventes. Algunos de estos son considerados como residuos peligrosos y serán dispuestos a través empresas acreditadas para el manejo de los mismos, los demás residuos serán manejados a través del servicio de limpia del municipio o las empresas recicladoras locales.
E) Normas
Oficiales
Mexicanas que rigen el proceso.
El presente proyecto tiene como objetivo la construcción de un muelle y una rampa de botado y su planeación, construcción y operación deberán de apegarse a la
normatividad para la infraestructura del transporte relativa a puertos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
F) Técnicas empleadas para la descripción del medio físico y
socioeconómico, señalando expresamente si el proyecto afecta o
no especies únicas o ecosistemas frágiles.
Para la descripción del medio físico y socioeconómico se realizó una investigación bibliográfica y como apoyo se realizaron recorridos en campo y transectos submarinos para verificar la flora y fauna existentes, corroborando que no se afectan especies únicas o ecosistemas frágiles. Se presenta un anexo fotográfico en el que se puede observar la zona del proyecto y su entorno.
Las fuentes de la información se presentan en la bibliografía que incluye las páginas de INTERNET consultadas.
Por otra parte, de acuerdo a diversos análisis con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y con la regulación del uso de suelo, el proyecto no se encuentra dentro o en colindancia a ningún área protegida de ningún orden de gobierno, ya sea federal, estatal o municipal.
Asimismo no interfiere con zonas de importancia para las aves, regiones marinas prioritarias ni terrestres prioritaria. Por su naturaleza, el proyecto no incrementa el uso de recursos naturales ni ejerce presión sobre ningún ecosistema terrestre o marino. No interrumpe sistemas hidrológicos, ni afecta vegetación de humedal o manglar. El entorno consiste en malezas espinosas, que han crecido en los espacios creados con la construcción de la escollera y los depósitos (acreción) de arena que las corrientes internas dentro del recinto portuario, transporta.
G) Ubicación física del proyecto en un plano.
La Capitanía de Puerto de Puerto Chiapas está ubicada en la margen derecha del recinto portuario, sobre el canal de acceso, en el arranque de la escollera norte, en la costa de Chiapas, se encuentra bajo la dependencia y administración de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). El domicilio oficial es Calzada Escollera S/N, Puerto Madero, Chis., C.P. 30830, los teléfonos son: 01-962-6-98-21-57, 01 962 6 21 47 08. (Figura 3).
El muelle y rampa de botado se encuentran localizados a un costado y en la parte posterior del edificio de la capitanía del puerto, en la localidad de Puerto Madero. Con coordenadas geográficas en el muelle de X=563,818.6187; Y1’625,723.9088; Z+2.00 en el arranque de su eje de simetría.
Figura 3. Ubicación regional del proyecto. 14° 35´ 56” N 92° 26´ 2 4 ” W 92° 22´ 3 4 ” W 14° 41´ 07” N
H) Características del sitio en que se desarrollará la obra o actividad.
Su afectación al medio ambiente acuático y terrestre para crear Puerto Madero, en el municipio de Tapachula, Chis., explica en gran parte la problemática del puerto en sus elementos naturales, sociales y económicos que se están presentando.En particular, el entorno físico de área del proyecto, representa una mínima superficie de afectación, sin presentar un desequilibrio ecológico, ni el incremento del deterioro ambiental, ya que es un área controlada, no pública y de servicio exclusivo de la Capitanía de Puerto.
Para efectos del presente documento se delimitará el área de estudio en un radio de 500 m alrededor de la pretendida instalación, ya que no se cuenta con ningún rasgo geográfico, en la escala adecuada a la superficie que ocupará el proyecto, que represente algún ecosistema natural en particular, ya que el área se encuentra altamente perturbada y modificada por las actividades humanas. (Figura 4).
Figura 4. Área de influencia y área de estudio para el proyecto muelle y rampa de botado.
I)
Superficie requerida (ha).
La superficie de desplante de la obra incluye la rampa de botado, un patio de maniobras para la misma y el área del muelle, cuyo total suma 5,366.8 m2.
J) Identificación y evaluación de impactos ambientales y evaluación
cuantitativa.
En la Tabla 2 se muestran las actividades del proyecto que producirán cambios en el medio.
Tabla 2. Identificación de las actividades del proyecto. ETAPA DEL PROYECTO ACTIVIDADES DEL PROYECTO Preparación del sitio.
Desmonte y despalme. Transporte de personal. Campamentos. Construcción. Construcción de pilotes. Acarreo. Hincado de pilotes.
Construcción y montaje de cabezales. Fabricación de losas y paramento. Accesorios y terminados.
Operación y mantenimiento. Botado y atraque de embarcaciones. 500 m área de influencia Zona de Acreción Muelle en T Rampa de botado Zona de dragados Zona de dragados Capitanía de Puerto Zona de dragados Zona de dragados Zona de dragados
Puerto Madero, Chis.
Los impactos ambientales se presentan en las siguientes matrices, modificada de Leopold.
Figura 5. Matriz de Leopold modificada para los impactos negativos del proyecto.
Figura 6. Matriz de Leopold modificada para los impactos positivos del proyecto.
Como resultado de la evaluación se llegó a la siguiente tabla 3 en donde se indican los porcentajes relativos entre impactos positivos y negativos, así como la significancia de cada uno de ellos.
Tabla 3. Evaluación de los impactos detectados. 0% 20% 40% 60% 80% 100% CRÍTICOS SIGNIFICATIVOS MODERADOS IRRELEVANTES Total Impactos positivos 2 6 21 4 29 Impactos negativos 0 1 6 14 7
CRÍTICOS SIGNIFICATIVOS MODERADOS IRRELEVANTES Total
Se hará un breve análisis de los impactos negativos, ya que son estos el objetivo de la presente MIA-P. De los impactos evaluados se puede inferir que los impactos negativos se presentan en mayor proporción en factores ambientales siguientes:
Figura 7. Incidencia de impactos negativos en factores ambientales.
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Clima Atmósfera Suelo Agua Vegetación Fauna Población Económico Interés hum.
% M A G N IT U D Magnitud Importancia
Como se aprecia en la Figura 7, la obra impacta temporalmente al paisaje (aspectos de interés humano), presenta impacto en la calidad del aire y en la generación de ruido (atmósfera). Al suelo con referencia a la modificación que se realiza presentando estructuras. Y a la vegetación que se ve afectada y en consecuencia la fauna asociada a dicha vegetación.
Se debe de poner atención a que en los aspectos de población se requiere de una amplia campaña de difusión del proyecto, a fin de mantener informada a la comunidad vecina del área.
Por otro lado, las actividades del proyecto que presentan mayor incidencia en el medio, son las que se presentan en la Figura 8, en donde se aprecia que el desmonte y el despalme afectan de manera importante aunque con una magnitud media. Esto indica que es aquí en donde se debe enfocar algunas de las medidas de mitigación más importantes.
Las demás actividades presentan impactos, sin embargo, por su naturaleza, se pueden prevenir o disminuir los impactos negativos con medidas preventivas.
Impactos residuales.
No se esperan impactos negativos residuales, dado que de acuerdo al análisis elaborado en las secciones anteriores, no se presentan efectos negativos permanentes o que afecten en el mediano o largo plazo.
Hay ciertas actividades perjudiciales al medio natural circundante, que se han venido realizando desde hace tiempo sin relación con el proyecto motivo de la presente manifestación, sin embargo, que se pueden potencializar por el posible incremento en la intensidad o frecuencia de los visitantes de cruceros y que repercutirá en un incremento de la operación de los concesionarios.
Figura 8. Actividades con mayor incidencia en impactos negativos.
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
DESMONTE Y DESPALME/Prep del sitio TRANSPORTE DE PERSONAL/Prep
del sitio CAMPAMENTOS/Prep del sitio
CONSTRUCCIÓN DE PILOTES/Construcción ACARREO/Construcción HINCADO DE PILOTES/Construcción CONSTRUCCIÓN Y MONTAJE DE CABEZALES/Construcción FABRICACIÓN DE LOSAS Y PARAMENTO/Construcción ACCESORIOS Y TERMINADOS/Construcción BOTADO Y ATRAQUE DE EMBARCACIONES/Op y Mantto % mag % impor
K) Medidas de mitigación y compensación que pretendan adoptar, las
cuales deberán relacionarse con los impactos identificados.
En general, dentro de las medidas que será necesario adoptar para disminuir o compensar los impactos negativos generados por las obras, se pueden encontrar tres tipos según los efectos que causarán los impactos sobre el entorno natural, social y económico:
Preventivas: Las medidas preventivas se aplicarán a los impactos que pueden ser
prevenidos de los cuales se estima un alto porcentaje de probabilidad de no ocurrencia.
De mitigación: Las medidas de mitigación se aplicarán a los impactos que pueden ser
mitigables (disminuidos) de los cuales se estima un porcentaje de probabilidad de ocurrencia.
De compensación: Se aplicarán a impactos que son permanentes y no admiten
mitigación, se tiene la certeza de su ocurrencia.
Las medidas de mitigación se han establecido como generales y particulares de acuerdo a los factores ambientales afectados o las actividades del proyecto, respectivamente, de tal forma que las medidas de mitigación atiendan de manera integral los efectos sinérgicos y/o acumulativos de los impactos:
Las afectaciones negativas al entorno tendrán las siguientes características:
• Se desarrollan en un medio alterado, cuyas condiciones naturales originales ya
han desaparecido.
• Serán puntuales. • Serán temporales. • Serán mitigables.
Grupo 1. Contaminación del Aire.
La contaminación del aire por partículas PM10 y gases de combustión provenientes de motores a gasolina o diesel y por el manejo de áridos, pueden ser mitigadas realizando las siguientes acciones:
1.1. Control de las emisiones
• Realizar el mantenimiento preventivo de motores de las embarcaciones y
maquinaria de construcción, de acuerdo a las especificaciones de los fabricantes, para garantizar un funcionamiento eficiente de los mismos.
1.2. Manejo de áridos
• Durante la construcción, deberá prevenirse que los áridos (arena, cemento, cal,
etc.) se dispersen durante su traslado, su almacenamiento o manejo.
Grupo 2. Contaminación del Agua.
2.1. Medidas especiales para el manejo de concreto:
• Utilizar agua tratada durante las obras.
• Utilizar malla geotextil en los colados en sitio de los elementos constructivos, • Verificar calafateado en cimbras,
2.2. Consumo de agua.
• Establecer programas de ahorro en el consumo de agua.
• De preferencia utilizar agua tratada en caso de limpieza o lavado de muelle o
rampa.
2.3. Descarga de agua residual
• No verter aceite quemado, ni químicos líquidos de ninguna índole al mar o al
drenaje.
• Disponer de contenedores específicos para otro tipo de residuos líquidos y
contratar alguna empresa para su manejo y disposición. 2.4. Contaminación del agua
• Mantener equipos de emergencia contra derrames (calcetines, sustancias
dispersantes, barreras flotantes, etc.) contra derrames disponibles, en el área del muelle.
• Requerimiento de sanitarios para evitar la contaminación del agua o suelo por
fecalismo durante el proceso constructivo.
Grupo 3. Contaminación por Ruido.
3.1. Medidas de control de los equipos tales como:
• Evitar equipo ruidoso, de preferencia utilizar equipo en buenas condiciones, no
permitir el uso de escapes abiertos o el claxón desmedidamente.
• Utilizar equipo neumático en general, compresores, y vehículos etc., en buenas
condiciones.
Grupo 4. Alteración del Suelo Natural.
4.1. Cambio de las propiedades físico-químicas:
• Implantar un procedimiento de acopio de la basura flotante o sumergida en seno
marino. Vigilar que usuarios y contratistas para que no arrojen basura al lecho marino.
• Disponer los residuos sólidos no peligrosos en el sitio destinado para tal fin por
las autoridades municipales. Evitar acumulación de basura, materiales de construcción, mobiliario en desuso, envases, etc, en la parte posterior de los restaurantes de la Playa - Escolleras, ya que se observó que se realiza esta
actividad en un área socavada en el suelo, así como en un depósito establecido como punto de acopio temporal de basura.
• Responsabilizar a los contratistas y usuarios respecto del manejo de los
residuos peligrosos generados, obligándolos a presentar manifiestos y reportes.
• Delimitar el área de trabajo mediante la señalización informativa, preventiva y
de precaución, para evitar accidentes y no rebasar los frentes de obra.
• Capacitar al personal de obra con respecto a las medidas de mitigación,
seguridad e higiene.
Tabla 4. Programa de aplicación de medidas de mitigación.
L) Programa
calendarizado
de ejecución de obras.
En la Tabla 5 se muestran las actividades que se realizaran durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento.
Tabla 5. Programa de trabajo.
ETAPA ACTIVIDAD CONCEPTO MESES
1 2 3 4 5 1. Preparación
del sitio. 1
Transporte de equipo y material a área de la obra (Muelle y Rampa).
2. Construcción.
2 Hincado de pilotes en los sitios señalados por el plano (Muelle y Rampa.)
3 Descabece de pilotes (Muelle y Rampa).
4 Construcción y montaje de trabes (Muelle y Rampa). 5 Firme de concreto premezclado de 200 kg/cm
2 , con acabado estampado con color (Muelle y Rampa).
6 Colocación de bitas.
7 Colocación de defensas a base de llantas usadas.
8 Aplicación de pintura reflejante anticorrosiva en paramento de muelle de atraque.
9 Instalación de winche (Rampa).
10 Instalaciones para iluminación, agua, equipos de mantenimiento y seguridad (Muelle y Rampa).
M) Conclusiones.
El proyecto corresponde en la construcción de un muelle tipo “T” conformado por una pasarela de 62.46 m de largo y 5.00 m de ancho rematando en una plataforma de 25.00 m de largo y 8.00 m de ancho, ocupando una superficie de 512.30 m2. Una rampa de botado que se refiere a una pasarela de 103.73 m de largo y 5.00 m de ancho, en una superficie de 518.25 m2. Con un patio de maniobras con longitud de 111.19 m y un ancho de 39.00 m abarcando una superficie de 4,336.41 m2, en un periodo estimado de 5 meses.
El proyecto se encuentra dentro de la Zona Federal Marítimo Terrestre y se llevará a cabo en el sitio destinado para la capitanía de Puerto, dentro del recinto portuario de Puerto Chiapas.
Puerto Chiapas está en vías de ser cada vez más un destino preferido de cruceros y puerto de carga a nivel internacional. Es al mismo tiempo, debido a su actividad económica, el Municipio que más participa en el desarrollo económico y social del estado de Chiapas. En el país, el turismo (como actividad económica) es la segunda fuente más importante generadora de divisas, en el estado es la actividad preponderante del desarrollo y en el Municipio es el motor de la economía local.
El proyecto se desarrolla en un ambiente totalmente alterado desde hace más de 40 años. El entorno natural del sitio del proyecto, fue en su momento, un sitio natural con un grado de conservación alto dado su aislamiento geográfico. Seguramente contó con una riqueza natural de especies que aún se observan en la región, en zonas menos afectadas, sin embargo, no se consideró nunca su conservación.
El área que ocupará el proyecto, no guarda proporción con su efecto en las actividades de la Capitanía de Puerto.
Las conclusiones que se derivan de la presente manifestación son:
1. El proyecto responde al Programa Maestro de Desarrollo de Puerto Chiapas con respecto a ser seguro, integrarse al entorno ecológico, y convertirlo en una unidad de negocios rentable y un detonador del desarrollo regional.
2. El Ordenamiento Ecológico Estatal de Chiapas lo define el sitio de proyecto dentro de la Unidad de Gestión Ambiental 122 “El Cabildo de Amatal”, que define hacia una política de aprovechamiento – restauración, que en este caso se consideran los criterios y acciones.
3. En general por el tipo de proyecto no se encontraron elementos normativos o regulatorios que se opongan a la realización del proyecto.
4. La viabilidad ambiental del proyecto está justificada, en base al resultado del análisis de los posibles impactos derivados de las actividades durante las etapas de su desarrollo.
5. Los impactos ambientales adversos se presentan en la etapa de preparación del sitio debido al desmonte y despalme afectando a la diversidad de vegetación secundaria con afectación a la fauna costera por la pérdida de hábitat. Y en la etapa de construcción corresponde al levantamiento de estructuras con afectaciones al paisaje y con posible afectación a la calidad del agua, siendo impactos temporales.
6. Los impactos ambientales benéficos se refieren principalmente al suministro de infraestructura planeada para el buen funcionamiento del puerto, así como la generación de empleo.
7. Las medidas de mitigación principalmente están enfocadas al cuidado del medio acuático, regulando cualquier vertido y disposición de residuos, que puedan poner en riesgo el ecosistema.
8. En general se concluye que el proyecto; no ocasionará desequilibrios ecológicos graves e irreparables, no ocasiona daños a la salud de los habitantes, no se rebasan los límites y condiciones establecidas en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, no se encuentra dentro de un Área Natural Protegida, no se contrapone a la zonificación e infraestructura de Programa Maestro de Desarrollo de Puerto Chiapas, y se considera la aplicación de las políticas y acciones que marca el Ordenamiento Ecológico Estatal Maestro de Chiapas, así como a la normatividad ambiental vigente que aplique.
