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Amnistía Internacional
Israel y los Territorios Ocupados
Israel y los Territorios Ocupados
Estado de Israel
Jefe del Estado: Moshe Katzav Jefe del gobierno: Ariel Sharon Pena de muerte: abolicionista para los delitos comunes Estatuto de la Corte Penal Internacional: no ratificado Convención de la ONU sobre la Mujer: ratificada con reservas Protocolo Facultativo de la Convención de la ONU sobre la Mujer: no firmado
Hechos más destacados entre enero y diciembre de 2004
El ejército israelí mató a más de 700
palestinos, entre ellos unos 150 niños. En la mayoría de los casos lo hizo ilegítimamente, al efectuar de modo temerario disparos, bombardeos y ataques aéreos en zonas residenciales civiles, pero también en ejecuciones extrajudiciales y haciendo uso excesivo de la fuerza. Los grupos armados palestinos mataron a 109 israelíes, de los que 67 eran civiles, 8 de ellos niños, en atentados suicidas con bomba y en ataques con mortero y otras armas de fuego. Las estrictas
restricciones a la libertad de circulación de los palestinos impuestas por el ejército israelí en los Territorios Ocupados causaron desempleo y pobreza de forma generalizada y
dificultaron el acceso a los centros de educación y salud. El ejército israelí demolió varios centenares de viviendas palestinas y destruyó infraestructuras y grandes
extensiones de tierra de cultivo. Israel continuó con la ampliación de los
asentamientos ilegales y la construcción de una valla/muro en C
aislados, sin comun
ciudades y pueblos vecinos. Los colonos israelíes incrementaron sus ataques contra los palestinos y sus bienes, así como contra trabajadores de las
isjordania que confinó a los palestinos en enclaves
icación con sus tierras ni con los servicios esenciales de las
organizaciones internacionales de derechos humanos. Ciertos abusos
cometidos por el ejército israelí constituían crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad, como homicidio ilegítimo, destrucción injustificada y en gran escala de bienes, obstrucción de la ayuda médica, ataques contra personal médico, tortura y utilización de palestinos como “escudos humanos”. Los ataques deliberados a civiles por grupos armados palestinos constituían crímenes de lesa humanidad.
Información general
El primer ministro, Ariel Sharon, anunció en febrero un “plan de retirada” para la evacuación de todos los asentamientos israelíes de la Franja de Gaza y de cuatro asentamientos de
Cisjordania, pero mantenie
terrestres y marítimos a la Franja de Gaza y oficina del primer ministro afirmó públicamen
israelíes de la Franja de Gaza tenía como fin reforzar el control israelí de gran parte de Cisjordania, donde había más de 100 asentamientos israelíes. Israel empezó a construir en Cisjordania una red de túneles y de carreteras secundarias con el propósito de reservar el uso de las carreteras principales ya existentes a los colonos israelíes. No se tomó ninguna medida para aplicar el plan de paz conocido como “hoja de ruta”, acordado el año anterior por Israel la Autoridad Palestina y patrocinado por Estados Unidos, la ONU, la Unión Europea y Rusia. Tras el fallecimiento en noviembre del presidente de la Autoridad Palestina, Yasir Arafa patrocinadores de la “hoja de ruta” expresaron su renovado interés en la aplicac
ndo al mismo tiempo el control militar de todos los accesos de su espacio aéreo. En octubre, el jefe de la te que la evacuación de los asentamientos
y
t, los ión del plan e instaron a Israel límit e Homicid El ejércit niños, en como co
y a la Autoridad Palestina a reanudar las negociaciones de paz dentro de los es stablecidos en él.
ios y ataques del ejército israelí
o israelí mató en los Territorios Ocupados a unos 700 palestinos, de los que 150 eran la mayoría de los casos de manera ilegítima. Muchas de estas muertes se produjeron nsecuencia de disparos y bombardeos efectuados de modo deliberado y temerario
Israel y los Territorios Ocupados: La valla/muro y el derecho internacional (Índice AI: MDE 15/016/2004)
Israel y los Territorios Ocupados. Bajo los escombros: demolición de viviendas y destrucción de tierras y bienes (Índice AI: MDE 15/033/2004)
Israel y los Territorios Ocupados. Familias desgarradas por
políticas discriminatorias (Índice AI: MDE 15/063/2004)
Israel y los Territorios Ocupados y la Autoridad Palestina. ¡Actúa ya para acabar con el homicidio de los niños! (Índice AI: MDE 02/002/2004)
Documentos de AI sobre Israel y los Territorios Ocupados
contra zo Alrededo transeún enfrenta
•
En septiembre y octubre, el ejército israelí mató a tiros a cuatro escolares palestinas a:su escuela, en Rafah. En el caso de esta última, según testimonios de los soldados y n
•
El 22 de marzo, el dirigente máximo de Hamas, el jeque Ahmad Yassim, anciano 66 años confinado en una silla de ruedas, fue asesinado en un ataqueando salía de una mezquita de la ciudad de Gaza tras la oración del
ranja Gaza, cuando el ejército israelí abrió fuego contra una manifestación pacífica utilizando granadas de tanque y un misil lanzado desde un helicóptero. En el ataque
“Escudo
os soldados israelíes siguieron utilizando a palestinos como “escudos humanos” durante las onían en peligro su vida, a pesar de
ta práctica. Al finalizar 2004 seguía yo
os festación celebrada en la localidad cisjordana de Biddu. Los soldados lo colocaron sobre el capó de su jeep y lo ataron al parabrisas
Homicid
Los grupos armados palestinos mataron en Israel y en los Territorios Ocupados a 67 civiles isra s
con bom Mártires de los at mayoría
•
Chana Anya Bunders, Natalia Gamril, Dana Itach, Rose Bona y Anat Darom y seis s•
Tali Hatuel, que se encontraba embarazada de ocho meses, y sus cuatro hijas –Hila, Hadar, Roni y Meirav, de entre 2 y 11 años– murieron como consecuencia de disparos nas residenciales densamente pobladas o a causa del uso excesivo de la fuerza. r de 120 palestinos murieron en ejecuciones extrajudiciales, entre ellos más de 30 tes ajenos a los hechos, de los que 4 eran niños. Otros resultaron muertos en mientos armados con soldados israelíes. Miles más resultaron heridos.cuando se encontraban en sus aulas o se dirigían a la escuela en la Franja de Gaz Raghda Adnan al-Assar y Ghadeer Jaber Mukhaymar, de 10 y 9 años, murieron cuando se encontraban sentadas en sus pupitres en escuelas de la ONU del campo de refugiados de Jan Yunis; Rania Iyad Aram, de 8, fue alcanzada por disparos cuando se dirigía a la escuela, e Iman al-Hams, de 13, murió el 5 de octubre, cerca de
de acuerdo también con un comunicado emitido por el ejército sobre el incidente, u oficial disparó varias veces contra ella desde muy cerca, a pesar de que los soldados la habían identificado como “una chiquilla... muerta de miedo”. Se acusó al oficial de uso ilícito de su arma, obstrucción de la justicia, abuso de autoridad y conducta impropia. No se presentaron cargos contra él por asesinato u homicidio.
parapléjico de aéreo israelí cu
alba. En el ataque, murieron otros 7 palestinos y resultaron heridos al menos 17 más. El 17 de abril, el ejército israelí asesinó también a su sucesor, ‘Abd al-’Aziz al-Rantisi.
•
Walid Naji Abu Qamar, de 10 años; Mubarak Salim al-Hashash, de 11; Mahmoud Tariq Mansour, de 13, y cinco varones más resultaron muertos en Rafah, en la F detambién resultaron heridos decenas de manifestantes desarmados.
s humanos”
L
operaciones militares, obligándolos a realizar tareas que p una orden del Tribunal Superior de Israel que proscribía es
pendiente de resolución una petición contra el uso de “escudos humanos” presentada en ma de 2002 por organizaciones de derechos humanos israelíes y palestinas ante el Tribunal Supremo.
•
En abril, soldados israelíes utilizaron como “escudo humano” al muchacho de 13 añ Muhammed Badwan durante una manipara disuadir a los manifestantes palestinos de que lanzaran piedras contra ellos.
ios y ataques de grupos armados palestinos
elíe , entre ellos 8 niños. Cuarenta y siete de las víctimas murieron en atentados suicidas ba y el resto en ataques con mortero u otras armas de fuego. Las Brigadas de los de Al Aqsa (surgidas de Fatah) y el brazo armado de Hamas reivindicaron la mayoría aques. Los grupos armados palestinos mataron también a 42 soldados israelíes, la de ellos en los Territorios Ocupados.
israelíes más murieron el 29 de enero en un atentado suicida con bomba perpetrado por un palestino en un autobús de Jerusalén. El número de heridos se elevó a más de 50. Tanto las Brigadas de los Mártires de Al Aqsa como el brazo armado de Hama reivindicaron el atentado.
de palestinos armados cuando viajaban en un automóv
abierto fuego contra el vehículo, provocando que se saliera de la carretera, dispararon contra ellas desde muy cerca.
•
El 28 de junio, Ail cerca de Gush Katif, grupo de asentamientos donde residían, en la Franja de Gaza. Los atacantes, que habían
fik Zahavi, de 3 años, y Mordechai Yosepov, de 49, fueron víctimas de un primer misil que grupos armados palestinos lanzaron contra la cercana ciudad
Ataques de colonos israelíes en los Territorios Ocupados
Los colo Cisjorda on y dañaro recolecta
•
ue atacarle. El colono quedó en libertad bajo fianza menos de 24 horas después del homicidio.septiembre y octubre, colonos israelíes, encapuchados y armados con piedras,
resores e los
punidad
a mayoría de los miembros del ejército y de las fuerzas de seguridad israelíes continuaban
mo
stina
Destrucción de bienes palestinos en los Territorios Ocupados
El ejércit escala d Derribó v ogar a miles d comunic castigo c palestino derribarl organism satisface israelí ha
israelí de Sderot desde la Franja de Gaza. Otro misil palestino mató el 29 de septiembre al niño de cuatro años Yuval Abebeh y a la niña de dos Dorit Aniso mientras jugaban delante de la casa de unos parientes en Sderot.
nos israelíes intensificaron sus ataques contra los palestinos y sus bienes en toda nia, así como contra los activistas internacionales de derechos humanos. Destruyer
n árboles de palestinos, e impidieron con frecuencia a los agricultores palestinos r sus cultivos.
El taxista palestino Sayel Jabara murió el 27 de septiembre como consecuencia de los disparos efectuados por un colono israelí cuando transportaba a unos pasajeros entre Nablusa y Salem. A pesar de que Sayel Jabara iba desarmado, el colono afirmó q había disparado contra él porque creía que podía
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Enpalos y cadenas, agredieron a dos ciudadanos estadounidenses, miembros del programa pacifista cristiano Christian Peacemaker Teams y a unas delegadas de Amnistía Internacional que acompañaban al colegio a unos niños de primaria cerca del pueblo de Tuwani, en la zona de Hebrón. Kim Lamberti, miembro de los Equipos de Pacificadores Cristianos, sufrió magulladuras y fractura de un brazo y una rodilla, y su colega, Chris Brown, contusiones múltiples y perforación de pulmón. Los ag procedían del asentamiento israelí de Havat Ma’on, adonde volvieron después d ataques. Colonos israelíes de Havat Ma’on siguieron agrediendo impunemente a niños palestinos cuando se dirigían a la escuela.
Im
L
gozando de impunidad. Las investigaciones, enjuiciamientos y condenas por violación de derechos humanos eran raras. En la gran mayoría de los miles de casos de homicidio ilegíti y otras graves violaciones de derechos humanos perpetradas por militares israelíes durante los cuatro años anteriores, no se tuvo noticia de que se hubiera abierto una investigación.
Quedaban impunes también los ataques de colonos israelíes contra palestinos y bienes palestinos y contra trabajadores de organizaciones internacionales de derechos humanos. El ejército y la policía israelíes no tomaban medidas en ningún momento para atajar e impedir estos ataques e intensificaban sistemáticamente las restricciones a la población local pale cuando se producía alguno.
o israelí llevó a cabo en los Territorios Ocupados operaciones de destrucción en gran e hogares y bienes palestinos, mucho más intensas que las de años precedentes.
arios centenares de viviendas, principalmente en la Franja de Gaza, dejando sin h e palestinos, y destruyó extensas zonas de tierra de cultivo, carreteras y redes de ación y de suministro de agua y electricidad. Estas acciones solían ser una forma de
olectivo contra la población local como represalia por ataques de los grupos armados s. El ejército no avisaba por lo general a los ocupantes de las viviendas de que iba a as y éstos se veían obligados a huir de ellas sin poder rescatar sus pertenencias. Los
os de la ONU y las organizaciones humanitarias no estaban en condiciones de r las necesidades de las decenas de miles de palestinos cuyos hogares el ejército
•
En mayo, en el campo de refugiados de Rafah, en la Franja de Gaza, el ejército israelís huyeron de sus hogares por temor a una demolición inminente. Se tuvieron que habilitar escuelas de la ONU para acoger temporalmente a las personas sin hogar. Esta destrucción masiva se produjo a raíz de un ataque de
Las a n el norte de la Franja de y jo, a los nes dice z eran
a las carreteras principales y a os
d de
chos
,
ión de una valla/muro en Cisjordania dejó a un s asilados de los centros de salud y educación y de otros
no
aelí en cho internacional y pidió su desmantelamiento.
zó destruyó unas 300 viviendas y causó daños en alrededor de 270 edificios más, dejando sin hogar a casi 4.000 personas en tan sólo unos días. Varias personas quedaron atrapadas en sus casas cuando las excavadoras del ejército israelí empezaron a derribarlas, y tuvieron que abrir agujeros en los muros traseros para escapar. Miles de personas má
palestinos armados en el que habían resultado muertos cinco solados israelíes. autoridades israelíes aseguraron que el objetivo de las demoliciones era ampliar l zona de acceso prohibido a lo largo de la frontera con Egipto y descubrir los túneles utilizados por los palestinos para introducir en la Franja de Gaza armas de
contrabando desde Egipto.
•
En octubre, tras la muerte de dos niños israelíes por disparos de un mortero palestino efectuados desde la Franja de Gaza, el ejército israelí lanzó un intenso ataque contra el campo de refugiados de Jabalya y sus alrededores, eGaza, destruyendo y dañando unas 200 viviendas y edificios, así como carreteras otras infraestructuras vitales.
Castigos colectivos, clausuras y violaciones de derechos sociales y económicos
El ejército israelí continuó imponiendo restricciones muy estrictas a la libertad de circulación de los palestinos en los Territorios Ocupados. Los controles militares de seguridad y los bloqueos de ciudades y pueblos dificultaban o impedían a los palestinos el acceso al traba
centros de educación y asistencia médica y a otros servicios imprescindibles. Las restriccio a la libertad de circulación de los palestinos siguieron siendo la causa principal de su alto ín de pobreza y desempleo. Más de la mitad de ellos no tenían apenas para vivir y cada ve más los que padecían desnutrición y otros problemas de salud.
Los palestinos necesitaban un permiso especial del ejército israelí para trasladarse de una localidad a otra de Cisjordania y tenían prohibido el acceso
muchas carreteras secundarias, vías por las que los colonos israelíes de los asentamient ilegales de los Territorios Ocupados podían circular libremente. La restricción de la liberta circulación de los palestinos se intensificaba sistemáticamente como represalia por los ataques de los grupos armados palestinos y durante las festividades judías. Se impusieron también restricciones a la libertad de circulación de los trabajadores de las organizaciones de dere humanos y de asistencia humanitaria en todos los Territorios Ocupados.
El ejército israelí hacía habitualmente uso excesivo e injustificado de la fuerza para hacer respetar los bloqueos y las restricciones a la libertad de circulación. Con frecuencia, los soldados disparaban de modo temerario contra palestinos desarmados; maltrataban
humillaban y detenían arbitrariamente a hombres, mujeres y niños palestinos, y confiscaban o dañaban sus vehículos. En los controles de seguridad se solía obstaculizar o impedir el paso de enfermos que necesitaban acceder a centros médicos.
La continuación por Israel de la construcc número creciente de palestino
servicios esenciales de las ciudades y pueblos vecinos, así como de sus tierras de cultivo, u de sus principales medios de subsistencia. Grandes extensiones de territorios palestinos quedaron rodeados por la valla/muro, y quienes vivían o tenían tierras en estas zonas necesitaban un permiso especial del ejército israelí para entrar y salir de ellas. Los soldados israelíes prohibieron frecuentemente el paso a habitantes y agricultores de estas zonas. La Corte Internacional de Justicia declaró en julio que la construcción de la valla/muro isr Cisjordania era ilegal según el dere
En una resolución excepcional emitida en junio, el Tribunal Superior de Israel ordenó que se cambiara el trazado de la valla/muro a lo largo de unos 30 kilómetros. El ejército israelí reali posteriormente modificaciones de poca importancia en un 5 por ciento del trazado.
Detenciones y liberaciones
M
tribunales militares no cumplían a menudo las normas internacionales sobre justicia procesal, y no se investigaban de forma adecuada las denuncias de tortura y malos tratos a detenidos palestinos. Durante el año, alrededor de 1.500 palestinos fueron objeto de detención administrativa sin cargos ni juicio.
E
detenidos, rehenes y restos de sold e
octubre de 2000. Israel puso en libertad a unos 400 detenidos palestinos y a 35 de otros países árabes, en su mayoría libaneses, y entregó los restos de 59 libaneses a quienes el ejército israelí había dado muerte y que estaban enterrados en Israel. Entre las personas a las q Israel dejó en libertad se encontraban cuatro libaneses que llevaban recluidos varios años en calidad de rehenes y sin cargos ni juicio.
Mordechai Vanunu, ex técnico nuclear que había denunciado la posesión de armas nuclear por parte de Israel, quedó en libertad en abril después de cumplir íntegramente una pena de 18 años de cárcel, la mayor parte del tiempo en régimen de aislamiento. Tras su excarcelación se le prohibió salir del país y relacionarse con extranjeros y se le restringió la libertad de
circulación dentro de Israel. En noviembre y diciembre lo volvieron a detener e interrogar.
Violencia contra
La relatora especial de las Naciones Unidas sobre la violencia contra la mujer visitó en j Territorios Ocupados para reunir información sobre los efectos de la ocupación y el co las mujeres. Llegó a la conclusión de que en los Territorios Ocupados el conflicto había afectado a las mujeres palestinas de manera desproporcionada, tanto en la esfera pública como en la privada. Además de tener en cuenta a las mujeres a quienes las fuerzas is h
afectadas en especial por la demolic ci
aumento de la pobreza. El dramático incremento de la violencia derivado de la ocupación y el conflicto había acarread
ás de 3.000 fueron acusados de delitos contra la seguridad. Los juicios celebrados ante
n enero, las autoridades israelíes y el grupo libanés Hezbolá acordaron un intercambio de ados y combatientes muertos. Hezbolá liberó a un mpresario israelí y entregó los restos de tres soldados israelíes capturados en Líbano en
ue es las mujeres unio los nflicto en raelíes abían matado o herido, había que considerar que las mujeres palestinas se habían visto
ión de sus casas, por las restricciones a la libertad de rculación –que dificultaban su acceso a los servicios médicos y educativos– y por un acusado
o también un aumento de la violencia doméstica y social, al tiempo que el peso del cuidado y mantenimiento de la familia recaía cada vez más sobre las mujeres.
Discriminación
El Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación Racial pidió en agosto la revocación de la ley sobre ciudadanía y entrada en Israel, aprobada el año anterior y
prorrogada seis meses en julio. La ley institucionalizaba la discriminación racial. Prohibía a los ciudadanos árabes israelíes casados con palestinos de los Territorios Ocupados vivir con sus cónyuges en Israel y obligaba a las familias a vivir separadas o a abandonar el país.
Visitas de Amnistía Internacional
Delegaciones de Amnistía Internacional visitaron Israel y los Territorios Ocupados en mayo, septiembre y octubre.
