VICERRECTORIA SEDE BOGOTA
PLIEGO DE CONDICIONES
CON-BOG- 032-2008
“ADECUACIÓN FUNCIONAL PARA LAS BATERIAS SANITARIAS EDIFICIOS DE SOCIOLOGIA ( 205 ) Y BELLAS ARTES ( 301) DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA. SEDE BOGOTÁ.”
CAPITULO I
INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS OFERENTES
1.1 OBJETO
El objeto de la presente Invitación Pública es seleccionar la persona natural o jurídica, nacional o extranjera que presente la oferta más favorable a la entidad, para realizar la
ADECUACION FUNCIONAL DE LAS BATERIAS SANITARIAS EDIFICIOS DE SOCIOLOGIA (205 ) Y BELLAS ARTES ( 301 ) DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. SEDE BOGOTÁ, de conformidad con los requisitos y especificaciones señaladas en el presente Pliego de Condiciones.
1.2 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
La presente Invitación Pública y el contrato que se suscriba se regirán por las normas establecidas en el Acuerdo 002 de 2008 expedido por el Consejo Superior Universitario "por el cual se adopta el régimen que contiene las normas generales de los acuerdos de voluntades en la Universidad Nacional de Colombia", y la Resolución No. 313 de 2008 de
la Rectoría “ por medio de la cual se adopta el Manual de Contratación vigente”, Circular 020 del 25 de mayo de 2006, expedida por la Gerencia Nacional Administrativa y Financiera, y demás normas que los modifiquen y/o complementen, además de las normas legales, comerciales y civiles que rigen la materia. (Se puede consultar la página http://www.unal.edu.co/secretaria/normas/rg/2008/Manual_Contratacion_310308.pdf). La presente Invitación no da lugar a licitación ni a concurso alguno. Se trata de una solicitud de oferta que será analizada interiormente por la UNIVERSIDAD, en desarrollo de la facultad para expedir su régimen propio de contratación, de conformidad con el principio de autonomía universitaria consagrado en el artículo 3 de la ley 30 de 1992, y que, por lo tanto, no la obliga a contratar.
1.3 MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
Para la presente Invitación, la Universidad Nacional de Colombia contratará los trabajos mediante la suscripción de un CONTRATO DE OBRA POR PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FÓRMULA DE REAJUSTE.
1.4 PRESUPUESTO OFICIAL
La Universidad Nacional de Colombia, cuenta con un presupuesto oficial de
CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS SETENTA Y NUEVE OCHOCIENTOS SETENTA Y CINCO PESOS M/CTE ($459.779.875.00), discriminado así :
Edificio de Sociología ( 205) $248.047.182.00 Edificio de Bellas Artes ( 301) $211.732.693.00
Los anteriores valores se encuentran amparados en los Certificados de Disponibilidad Presupuestal Nro. 2762 del 13 de noviembre de 2008, expedido por el Jefe de Presupuesto de la Sede Bogotá.
El presupuesto oficial incluye los costos directos e indirectos de la obra, los impuestos, tasas y demás contribuciones que se llegaren a generar. Por lo anterior, el oferente deberá proyectar todos los valores en que pudiera incurrir durante la ejecución del contrato.
1.5 INFORMACIÓN SUMINISTRADA A LA UNIVERSIDAD
La UNIVERSIDAD, de conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la información que el OFERENTE allegue a esta contratación es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, la UNIVERSIDAD podrá verificar la información suministrada por el OFERENTE.
1.6 CALIDADES DEL OFERENTE
En la presente Invitación Pública podrán participar todas las personas jurídicas, naturales nacionales o extranjeras, bien sea en forma individual o conjunta mediante la figura de Consorcios o Uniones Temporales.
Los OFERENTES indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal, y al menos uno de sus miembros deberá contar con un porcentaje de participación mínimo del cincuenta punto uno por ciento (50,1%); en el caso de Uniones Temporales se deberá indicar los términos y extensión de su participación en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la
UNIVERSIDAD.
Los miembros del Consorcio y de la Unión Temporal deberán designar la persona que, para todos los efectos, representará al Consorcio o Unión Temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
Las personas jurídicas deberán haberse constituido legalmente por lo menos cinco (5) años antes de la fecha de presentación de las ofertas y acreditar que su duración no será inferior a cinco (5) años, contados a partir de la fecha de cierre de la presente invitación.
1.7 SELECCION DIRECTA
La UNIVERSIDAD podrá realizar selección directa cuando en este proceso precontractual se presentare una sola oferta, siempre y cuando sea de conveniencia Institucional y se ajuste al pliego de condiciones, o cuando sea declarado desierto, en concordancia con lo establecido en el artículo 43 parágrafo 1 y 2 de la Resolución No 313 de 2008 expedida por la Rectoría.
1.8 RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE
Los OFERENTES al elaborar su OFERTA, deberán incluir los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones contractuales y asumir
los riesgos inherentes a la ejecución del Contrato, así mismo deben tener en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deberán basar estrictamente en sus propios estudios y estimativos técnicos, bajo su cuenta y riesgo. De manera especial, y respecto de los aspectos técnicos, deberá tenerse en cuenta la obligatoriedad de cumplir con los estándares mínimos establecidos en este pliego de condiciones.
Por tanto, es entendido que el análisis de la información ofrecida y obtenida de conformidad con lo establecido en este numeral y de cualquier otra información que los OFERENTES estimen necesaria para la elaboración y presentación de sus OFERTAS es responsabilidad de ellos, así como que la presentación de la OFERTA implica que éstos han realizado el estudio y análisis de dicha información.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus propios juicios, conclusiones, análisis, etc., obtenga el OFERENTE respecto del pliego de esta invitación, son de su exclusiva responsabilidad, por tanto, ésta no será extendida a la UNIVERSIDAD.
La presentación de la oferta por parte del OFERENTE, constituye evidencia que estudió completamente las especificaciones y demás documentos del presente pliego, que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que éste Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de la oferta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.
CAPITULO II
INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 2.1 LOCALIZACIÓN
En la figura 1 se presenta la localización de los EDIFICIOS DE SOCIOLOGIA ( 205) Y DE BELLAS ARTES (301), en concordancia con el Plan de Regularización y Manejo, de la Universidad Nacional de Colombia - Sede Bogotá,
El proyecto consiste en la "Adecuación Funcional de las baterías sanitarias edificios 205 – Sociología y (301) Bellas Artes de la Universidad Nacional de Colombia. Sede Bogotá.
Los parámetros de intervención propuestos para la adecuación de las baterías sanitarias consiste en:
• Adecuación de baterías sanitarias para hombres, mujeres y personas con discapacidad física.
• Cambio de enchapes en muros y pisos, y construcción de media caña contra muros.
• Cambio de divisiones, lavamanos, puertas y pocetas existentes, por nuevos elementos en acero inoxidable.
• Reemplazo del mobiliario sanitario, por mobiliario en cerámica blanca.
• Cambio del cielo raso donde sea requerido, por cielorrasos en lámina plana superboard, resistentes a la humedad.
• Pintura de muros en vinilo color blanco.
Los trabajos comprenden el suministro de todos los materiales, equipos y accesorios, el empleo de equipos, herramientas, y mano de obra para la ejecución de la obra, el retiro de sobrantes de demolición o construcción y el transporte de todos los suministros, y la dedicación del personal profesional y técnico todo de acuerdo con lo indicado en el presente Pliego de Condiciones y en los documentos del proyecto.
2.2. OBJETIVO
Adecuar las baterías sanitarias de los edificios de Sociología y Bellas Artes, unificando, mejorando y estandarizando los acabados e instalaciones, para garantizar el buen funcionamiento de los baños, acorde con los parámetros de diseño especificados en el Manual de Intervención en Edificios.
2.3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de adecuación de las baterías sanitarias de los Edificios de Sociología y Bellas Artes, se plantea como una forma de cumplir con uno de los propósitos fundamentales del plan de regularización y manejo, que consiste en acondicionar el espacio edificado de la Universidad, para garantizar un entorno apropiado a la vida académica, así como el bienestar de la comunidad universitaria y el conjunto de usuarios. La intervención esta orientada a actualizar de manera rápida y eficiente los baños públicos de los edificios de Sociología y Bellas Artes, que por sus condiciones de deterioro evidente, requiere una intervención urgente. Esta intervención se propone mediante la recuperación de las características funcionales, estéticas y formales de estos edificios, sin afectar su estructura portante y garantizando su conservación, como forma de mejorar la calidad del entorno edificado, y garantizar el desarrollo integral y la calidad de vida de la población.
2.4. ESTUDIOS PREVIOS
Los trabajos se adelantaron de acuerdo a los estudios coordinados por la Oficina del Plan de Regularización y Manejo de la Oficina de Planeación Institucional y del Territorio de la Universidad Nacional de Colombia, levantándose los siguientes planos:
2.4.1 PLANOS ARQUITECTÓNICOS
Ver anexo 9
2.4.2 PLANOS HIDRAULICOS
Ver anexo 9
2.4.3 PLANOS ELECTRICOS Y DE VOZ Y DATOS
Ver anexo 9
2.4.4 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Ver anexo 9
2.5. DOCUMENTOS DEL PROYECTO
En el ANEXO No. 9 - “RELACIÓN DE DOCUMENTOS TÉCNICOS DEL PROYECTO”, se presenta la relación de la documentación técnica del proyecto que contiene las especificaciones técnicas de la obra a realizar.
Adicionalmente, los documentos relacionados a continuación se refieren a los permisos, resoluciones y licencias que autorizan la ejecución de la obra, así:
• Resolución de autorización de ejecución de proyectos de intervención física en la Sede Bogotá No 3292 del 17 de octubre de 2007, expedida por el Vicerrector de la Universidad Nacional Sede Bogotá.
• Resolución de autorización de ejecución de proyectos de intervención física en la Sede Bogotá No 3611 del 12 de Noviembre de 2008, expedida por el Vicerrector de la Universidad Nacional Sede Bogotá
• Resolución de autorización de ejecución de proyectos de intervención física del Ministerio de Cultura mediante Resolución N0. 1136 del 16 de Julio 2007.
NOTA: La anterior documentación podrá ser consultada directamente, en medio impreso o magnético, en la Oficina de Planeación Institucional y del Territorio de la Sede Bogotá de la Universidad Nacional de Colombia:
Dirección: Carrera 45 No. 26 – 85 Edificio Uriel Gutiérrez, oficinas 317 y 322. Teléfono: 3165000 Ext. 18143
2.6. LISTA DE ACTIVIDADES DE LA OBRA
Los trabajos comprenden: el suministro de todos los materiales, empleo de equipos, herramientas, mano de obra para la ejecución del contrato, retiro de sobrantes de excavación, transporte de suministros, dedicación del personal profesional y técnico, de conformidad con el Pliego de Condiciones y documentos del proyecto.
De acuerdo con los alcances generales, las siguientes son las actividades de la obra a contratar:
1. Preliminares
2. Excavaciones y Rellenos 3. Mampostería
4. Pañetes y Resanes
5. Pañetes y Resanes sobre Muros 6. Pintura
7. Acabados Muros 8. Concretos y Aceros 9. Alistado de Pisos
10. Acabados de Pisos y Mesones 11. Carpintería de Madera 12. Carpintería Metálica 13. Salidas Eléctricas Tableros Automáticos Luminarias 14. Instalaciones Hidráulicas
15. Instalaciones Sanitarias de Ventilación 16. Accesorios y Aparatos para Baño 17. Tanque de almacenamiento de agua 18. Aseo General
CAPITULO III
CRONOLOGIA DEL PROCESO
3.1 CRONOGRAMA
A continuación se presenta el cronograma del proceso contractual
Fechas Actividad
Desde Hasta
Hora Lugar
Apertura de la invitación pública y publicación del Pliego de Condiciones
19 de noviembre de
2008
Página Web de la Universidad Nacional de Colombia: www.contratacion.unal.edu.co/ Visita técnica, no es obligatoria y presentación del proyecto 21 de noviembre de 2008 10:00 H
Carrera 45 No. 26 – 85 Edificio Uriel Gutiérrez, Auditorio ALFONSO LÓPEZ PUMAREJO. Observaciones al Pliego de Condiciones 19 de noviembre de 2008 24 de noviembre de 2008 Hasta 10:00 H
Sección de Contratación Sede Bogotá, Carrera 45 No 26-85 Edificio Uriel Gutiérrez Oficina 376. Vía fax 3165000 Ext. 18232/ [email protected] Respuesta a observaciones y publicación de adendas 24 de noviembre de 2008 27 de noviembre de 2008
Página Web de la Universidad Nacional de Colombia: www.contratacion.unal.edu.co/ Recepción de ofertas, cierre de la invitación pública y apertura de ofertas 28 de noviembre de 2008 Hasta 11:00 H
Sección de Contratación Sede Bogotá, Carrera 45 No 26-85 Edificio Uriel Gutiérrez Oficina 376.
Solicitud de aclaraciones a las ofertas por parte de la Universidad 28 de noviembre de 2008 4 de diciembre de 2008
Página Web de la Universidad Nacional de Colombia: www.contratacion.unal.edu.co/
Recepción de las aclaraciones a las ofertas
4 de diciembre de 2008 10 de diciembre de 2008 Hasta 10:00 H
Sección de Contratación Sede Bogotá, Carrera 45 No 26-85 Edificio Uriel Gutiérrez Oficina 376. Vía fax 3165000 Ext. 18232/ [email protected]
Publicación del informe de evaluación preliminar
16 de diciembre de
2008
Página Web de la Universidad Nacional de Colombia: www.contratacion.unal.edu.co/ Observaciones al informe de evaluación preliminar y consulta de ofertas 16 de diciembre de 2008 18 de diciembre de 2008 Hasta 12:00 H
Sección de Contratación Sede Bogotá, Carrera 45 No 26-85 Edificio Uriel Gutiérrez Oficina 376. Vía fax 3165000 Ext. 18232/ [email protected]
Respuestas a las observaciones y publicación del informe de evaluación definitivo
22 de diciembre de
2008
Página Web de la Universidad Nacional de Colombia: www.contratacion.unal.edu.co/
Notas:
3.1.1. El cronograma podrá ser modificado por la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. Cualquier variación será comunicada a través de la página Web http://www.contratacion.unal.edu.co.
3.1.2. Las horas señaladas en el anterior cronograma, en especial la relativa a la hora límite para presentación de la oferta (numeral 3.5.), se tomarán según indique el reloj de la página Web: http://horalegal.sic.gov.co
3.1.3 No se tendrán como presentados los oficios, ofertas, anexos y demás documentos que sean radicados por los oferentes fuera de los términos y lugares indicados en cada uno de los numerales del presente pliego de condiciones.
3.2 APERTURA INVITACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
El Pliego de Condiciones será publicado en la página Web de la UNIVERSIDAD http://
www.contratacion.unal.edu.co. La versión impresa de los planos y estudios técnicos del
proyecto se podrá consultar directamente en la Oficina de Planeación Institucional y del Territorio de la Sede Bogotá de la Universidad Nacional de Colombia, ubicada en la Carrera 45 No. 26 – 85, Edificio Uriel Gutiérrez, Oficina 322.
La UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por la inadecuada o incompleta consulta que los OFERENTES realicen del Pliego de Condiciones o de la documentación complementaria.
3.3. VISITA TECNICA OBLIGATORIA – PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
La UNIVERSIDAD llevará a cabo una visita técnica al lugar de la obra en la fecha y hora indicada en el CRONOGRAMA de la presente invitación (numeral 3.1).
Esta visita no es obligatoria, sin embargo, se entiende que el oferente que no asista, asume el riesgo que se derive de presentar una oferta que no se ajuste a las exigencias del PLIEGO DE CONDICIONES.
3.4. OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y PUBLICACION DE ADENDAS
Sólo se tendrán como presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso, las enviadas al correo electrónico que a continuación se indica, o vía fax, dentro de la fecha y hora límite establecidos en el cronograma de la presente Invitación, las cuales serán recibidas directamente en la oficina de la Sección de Contratación Sede Bogotá:
Dirección: Carrera 45 No. 26 – 85, Edificio Uriel Gutiérrez, Oficina 376 PBX: 3165000 Ext. – 18308
Correo Electrónico: [email protected]
La respuesta a las observaciones y/o las adendas se realizarán conforme al CRONOGRAMA.
Todas las adendas, avisos y comunicaciones que envíe la UNIVERSIDAD, con relación a los Pliegos de Condiciones, pasarán a formar parte de los mismos, y serán publicados en la página Web http://www.contratacion.unal.edu.co bajo el título: ADECUACION FUNCIONAL DE LAS BATERIAS SANITARIAS EDIFICIOS DE SOCIOLOGIA (205 ) Y BELLAS ARTES ( 301 ) DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. SEDE BOGOTÁ.
La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los OFERENTES, no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las ofertas.
Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, las cuales formarán parte integral del presente Pliego de Condiciones. Las diferentes adendas serán publicadas en la página Web de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA.
El silencio por parte de la UNIVERSIDAD a la fecha de cierre de la presente Invitación, ante cualquier sugerencia, manifestación de supuestas inconsistencias, errores, omisiones y solicitud de modificaciones al Pliego de Condiciones, deberá tenerse como negado, y en consecuencia, las condiciones del pliego habrán de tomarse como se expidieron originalmente. Contra la negativa a solicitud de modificación no procede recurso alguno por la vía gubernativa.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus propios juicios, conclusiones, análisis, etc., obtenga el OFERENTE respecto del pliego de esta Invitación, son de su exclusiva responsabilidad, por tanto, la UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por tales interpretaciones.
La presentación de la oferta por parte del OFERENTE, constituye evidencia que estudió completamente las especificaciones y demás documentos del presente Pliego, que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que este Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de la oferta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.
3.5 RECEPCIÓN DE OFERTAS Y CIERRE DE LA INVITACIÓN
Las ofertas deberán ser presentadas por escrito en medio impreso y en idioma castellano. El lugar y el plazo máximo en el que se recibirán ofertas será el indicado en el cronograma. Se tendrá como hora de presentación de la oferta la que indique la página Web: http://horalegal.sic.gov.co/, la cual estará a la vista de los posibles oferentes en un computador asignado por la Universidad.
Después de la hora de cierre, no se recibirán más ofertas. De lo anterior se levantará un acta que contendrá la relación de las ofertas presentadas, el número de folios y el valor total de la oferta. El acta deberá ser suscrita por los funcionarios de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA que allí intervengan y los presentes que manifiesten su deseo de firmarla.
Cuando la UNIVERSIDAD lo estime conveniente, se podrán prorrogar los plazos precontractuales establecidos, antes de su vencimiento.
3.6 SOLICITUD DE ACLARACIONES A LAS OFERTAS
La UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA a través de la Sección de Contratación Sede Bogotá, podrá solicitar por escrito, una vez cerrada la Invitación, las aclaraciones y explicaciones que estime pertinentes sobre los puntos dudosos o confusos de las ofertas, sin que por ello pueda el oferente adicionar, modificar, completar o mejorar su oferta, ni LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA hacer variación alguna al pliego de condiciones de la misma o violar los principios fundamentales que rigen la presente Invitación Pública.
El documento de solicitud de aclaraciones a las ofertas será publicado en la página Web de Contratación de la UNIVERSIDAD http://www.contratacion.unal.edu.co, a partir de la fecha indicada en el CRONOGRAMA (Numeral 3.1.).
3.7 RESPUESTAS A LA SOLICITUD DE ACLARACIONES DE LAS OFERTAS
Las respuestas a las aclaraciones solicitadas por la Universidad a los oferentes, se recibirán hasta la fecha y hora indicada en el CRONOGRAMA.
Solo se tendrán como presentadas las aclaraciones que se hagan por escrito en medio impreso, las enviadas al correo electrónico que a continuación se indica, o vía fax, dentro de la fecha y hora límite establecidos en el cronograma de la presente Invitación, las cuales serán recibidas directamente en la oficina de la Sección de Contratación Sede Bogotá:
Dirección: Carrera 45 No. 26 – 85, Edificio Uriel Gutiérrez, Oficina 376 PBX: 3165000 Ext. – 18308
Fax: 3165000 Ext. 18232
Correo Electrónico: [email protected]
3.8 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN PRELIMINAR
Los resultados de la evaluación preliminar de las ofertas serán publicados en la página Web de Contratación de la UNIVERSIDAD http://www.contratacion.unal.edu.co, a partir de la fecha indicada en el CRONOGRAMA (Numeral 3.1.).
3.9 OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR Y CONSULTA DE OFERTAS
Los OFERENTES podrán hacer llegar las observaciones al informe de evaluación preliminar que estimen convenientes, a más tardar en la fecha y hora indicada en el CRONOGRAMA (Numeral 3.1.).
Solo se tendrán como presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso, las enviadas al correo electrónico que a continuación se indica, o vía fax, dentro de la fecha y hora límite establecidos en el cronograma de la presente Invitación, las cuales serán recibidas directamente en la oficina de la Sección de Contratación Sede Bogotá:
Dirección: Carrera 45 No. 26 – 85, Edificio Uriel Gutiérrez, Oficina 376 PBX: 3165000 Ext. – 18308
Fax: 3165000 Ext. 18311 - 18232
Correo Electrónico: [email protected]
En este mismo período, los OFERENTES podrán tener acceso a las ofertas para verificar contra el informe de evaluación preliminar y presentar observaciones.
Si vencida la fecha para presentación de observaciones al informe preliminar de evaluación, la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA no ha recibido observaciones por parte de los participantes, el documento quedará ratificado como informe definitivo de evaluación.
3.10 RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN DEFINITIVO
En el evento de existir observaciones al Informe Preliminar, éste será publicado junto el informe de evaluación definitivo en la página Web de la UNIVERSIDAD
http://www.contratacion.unal.edu.co, en la fecha indicada en el CRONOGRAMA.
3.11 VALIDEZ DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán tener una validez de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la Invitación.
3.12 CONFIDENCIALIDAD Y RETIRO DE LA OFERTA
El contenido de las ofertas será de carácter reservado en la medida que la ley lo determina. El OFERENTE podrá solicitar el retiro de su oferta mediante escrito dirigido a la Sección de Contratación Sede, Universidad Nacional de Colombia, Edificio Uriel Gutiérrez Oficina 376, hasta la fecha y hora previstas para el plazo de entrega de la oferta. En tal caso, en la diligencia de cierre de la invitación y apertura de ofertas, no se abrirán los sobres que contengan el original y las copias de la oferta retirada.
3.13 NEGATIVA O ABSTENCIÓN INJUSTIFICADA A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Si el oferente seleccionado mediante la presente Invitación, no suscribe el contrato dentro del término previsto, quedará a favor de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA, en calidad de sanción, la garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las sanciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía.
En este evento, la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA podrá asignar el contrato, dentro de los cinco (5) días siguientes de presentada la negativa o abstención, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta sea igualmente favorable y conveniente para la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA.
3.14 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
LA UNIVERSIDAD dentro de la etapa de evaluación de las ofertas, podrá designar funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno de los
OFERENTES, con el fin de verificar la información que los mismos han consignado en sus ofertas.
3.15 DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS
No habrá devolución de ofertas. Una vez finalizado el proceso de selección, la Universidad Nacional de Colombia procederá a archivar los originales de todas y cada una de las ofertas. Sólo en caso de que la invitación sea declarada desierta, se devolverá a los oferentes el original de sus ofertas.
CAPITULO IV
CONDICIONES GENERALES DE PRESENTACION DE LA OFERTA
4.1. La oferta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma castellano y presentarse por escrito utilizando un medio impreso.
4.2. La oferta se presentará por escrito de manera directa a la Universidad Nacional por un representante del oferente. Deberá entregarse en original y dos (2) copias, debidamente foliadas de forma ascendente, las cuales deberán ser entregadas dentro del plazo fijado en el CRONOGRAMA, en sobres separados y sellados, debidamente rotulados en su parte exterior. Rótulo que contendrá como mínimo la siguiente información del oferente:
• Nombre o Razón Social • Dirección
• Teléfono • Número de fax • Correo Electrónico
• Identificación del proceso contractual • Número de folios de que consta
• Indicación del contenido del sobre según sea: original o copia.
En caso de discrepancia entre el original y la copia, se tendrá en cuenta la información contenida en el original. Deben contener documentos legales exigidos como mínimos, la oferta técnica y la oferta económica, con todos sus anexos. Además de lo anterior, la oferta económica, y los anexos Nos 7, 8 y 8A (OFERTA ECONOMICA, EXPERIENCIA TECNICA CONTRATOS DE OBRA TERMINADOS Y EXPERIENCIA TECNICA CONTRATOS DE OBRA VIGENTES) deberán ser diligenciados y entregarse en medio digital, en formato XLS, el cual no suplirá la necesidad de presentar el medio impreso de cada uno de los anexos.
En caso de discrepancia entre el medio digital y el documento impreso, primará este último sobre el medio digital.
Serán a cargo del OFERENTE todos los costos asociados a la preparación y presentación de su oferta.
En la oferta deben indicarse los precios expresados en pesos colombianos, incluyendo todos los costos en que pueda incurrir durante toda la vigencia del contrato.
El oferente debe diligenciar y presentar todos los formatos enunciados a lo largo de este documento, los cuales hacen parte integral del Pliego de Condiciones. Para tal fin, puede utilizar fotocopias o elaborar formatos idénticos.
4.3. No se aceptarán los documentos que presenten tachaduras o enmendaduras, a menos que tengan la aclaración correspondiente.
4.4. No se aceptarán ofertas complementarias o modificaciones que fueren presentadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre del presente proceso de contratación. Tampoco se aceptarán ofertas enviadas por correo.
4.5. Si el oferente es un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar individualmente los documentos que acrediten su existencia y representación legal.
4.6. En el presente proceso, NO SE ACEPTA la presentación de propuestas parciales, alternativas o complementarias.
CAPITULO V
DOCUMENTOS DE LA OFERTA
El oferente deberá hacer una lectura juiciosa y detallada de los requisitos establecidos en éste Pliego de condiciones.
La oferta debe incluir una tabla de contenido donde se indique la ubicación de los documentos que la conforman con el número de folio y deberá sujetarse a los términos y condiciones del presente documento así:
5.1. DOCUMENTOS DE VERIFICACION JURIDICA
5.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La oferta deberá estar acompañada de carta de presentación debidamente firmada por el oferente, si es persona natural, o por el representante legal si es persona jurídica, unión temporal o consorcio, y avalada por un Arquitecto o Ingeniero Civil de los oferentes, o de un tercero si no acreditan Título Académico en estas profesiones.
Con la suscripción de la carta de presentación, el OFERENTE deberá manifestar no estar incurso en alguna causal de inhabilidad e incompatibilidad prevista en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, y demás normas que regulan esta materia, y que tampoco se encuentra en ninguno de los eventos de prohibiciones para contratar, la cual deberá ser diligenciada según el Anexo No. 1. “CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA”.
La omisión de este documento o la falta de firma del mismo o del aval, no serán subsanables y generarán el rechazo de la oferta, sin embargo, este documento podrá ser subsanado en cuanto su contenido.
5.1.2. DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Y/O REPRESENTANTE LEGAL Y MATRICULA PROFESIONAL DE ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL
Las personas naturales que presenten oferta en la presente Invitación Pública, deben adjuntar copia legible de su documento de identificación junto con su Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero civil, si es del caso. o adicionar Tarjeta Profesional del Arquitecto o Ingeniero que avaló la Oferta, adjuntando copia legible de su respectivo documento de identidad.
El Representante Legal de las personas jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales, que presenten ofertas deben anexar los documentos antes mencionados (copia legible de su documento de identificación junto con su Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero civil). Si el Representante Legal del oferente, no acreditare título académico en estas profesiones, la oferta deberá ser avalada por un Arquitecto o Ingeniero, adjuntando copia legible de su respectivo documento de identidad y de la Tarjeta Profesional.
La omisión en la presentación de estos documentos, así como la falta del respectivo aval o de las firmas, no será subsanable y generará el rechazo de la oferta.
5.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL - PERSONA JURÍDICA CERTIFICADO
Cuando el OFERENTE, o uno o varios de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, tengan la calidad de persona jurídica, cada uno deberá comprobar su existencia y representación legal mediante certificado vigente expedido por la Cámara de Comercio.
En el certificado se verificará la siguiente información:
• Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la presente invitación (cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre) • La persona jurídica debe haberse constituido legalmente por lo menos cinco (5)
años antes de la fecha de cierre de la presente Invitación.
• La duración de la sociedad no será inferior a cinco (5) años, contados a partir de la fecha de cierre de la presente invitación.
La omisión de éste documento, o el incumplimiento de los requisitos para su presentación, excepto la fecha de expedición, no será subsanable y generará el rechazo de la oferta.
5.1.4. HOJA DE VIDA – PERSONA NATURAL Y/O JURIDICA
El oferente (persona natural) deberá diligenciar y firmar el FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA PERSONA NATURAL. ANEXO No 5.
El oferente (persona jurídica) deberá diligenciar y firmar el FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA PERSONA JURIDICA. ANEXO No 6.
Este documento podrá ser subsanado en cuanto su contenido. La no presentación del mismo, constituye causal de rechazo de la oferta.
5.1.5. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATO (EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA)
Si el Representante Legal del OFERENTE o de alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y suscribir el contrato en caso de ser asignado, deberá anexar los documentos que acrediten dicha autorización, debidamente firmados por el presidente y el secretario de la reunión del órgano respectivo.
La omisión de este documento será causal de rechazo, el documento puede ser subsanado o aclarado en cuanto su contenido.
5.1.6 DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
Si el oferente presenta su oferta a título de Consorcio o Unión Temporal, deberá diligenciar los ANEXOS Nos 2 o 3, debidamente firmados por los miembros que lo conforman.
Al menos uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá tener un porcentaje de participación de mínimo del cincuenta punto uno por ciento (50,1%), so pena de ser rechazada la oferta.
Si se trata de unión temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la oferta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin previa autorización de la UNIVERSIDAD.
Se deberá indicar expresamente que el Consorcio o Unión Temporal no podrá ser disuelta ni liquidada durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba;
Los miembros del consorcio y de la unión temporal deberán designar la persona que para todos los efectos, representará al consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
En caso en que se designe como representante o vocero una persona diferente a los representantes legales de los participantes, deberá formalizarse el otorgamiento del apoderamiento conforme a lo establecido en el artículo 832 del Código de Comercio. Este documento podrá ser subsanado en cuanto su contenido. La no presentación del mismo, genera causal de rechazo de la oferta.
5.1.7 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)
El oferente deberá comprobar que tiene inscripción vigente en el Registro Único de Proponentes, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio. En el certificado se verificará la siguiente información:
• Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la presente convocatoria (cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre).
• Clasificación: Actividad 01: Constructores
Especialidad 02 : Obras Sanitarias y ambientales
Grupos:
01 Redes de Distribución de agua potable
02 Redes de distribución de aguas servidas
Especialidad 04: Edificaciones y obras de urbanismo.
01 Edificaciones hasta 500 mts2 y de alturas menores de 15 mts.
02 Edificaciones mayores de 500 mts2 y de alturas mayores de 15 mts 03 Remodelaciones, conservación y mantenimiento.
06 Estructuras de concreto convencionales
10 Instalaciones interiores para edificaciones.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá estar inscrito en el Registro Único de Proponentes. El requisito se entenderá cumplido cuando entre todos los miembros se cumplan los requisitos establecidos para la clasificación en las Especialidades y Grupos establecidos.
•
K de contratación como constructor igual o superior a 6476 SMLMV• Uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá tener como mínimo un K de contratación como constructor de 3239 SMMLV y un porcentaje de participación en el Consorcio o Unión temporal mínimo del cincuenta punto uno por ciento (50,1%).
La omisión de este documento, o el incumplimiento de los requisitos para su presentación, excepto la fecha de expedición, no serán subsanables y generarán el rechazo de la oferta.
5.1.8 ORIGINAL DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
La oferta deberá acompañarse de una póliza o garantía bancaria ante entidades estatales, otorgada por una compañía de seguros o institución financiera legalmente establecida en el país, en la cual se verificará lo siguiente:
• Asegurado/Beneficiario: Universidad Nacional de Colombia - Sede Bogotá, NIT 899999063-3.
• Cuantía: Diez por ciento (10%) del valor de la oferta.
• Vigencia: 90 días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la Invitación. • Tomador/Afianzado: La póliza o garantía deberá tomarse con el nombre del
OFERENTE o de la razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio.
Cuando la oferta la presente un Consorcio o Unión Temporal, la garantía de seriedad debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal (indicando sus integrantes). En caso de que figure a nombre de uno de sus integrantes como tomador/afianzado, deberá indicarse en el contenido de la garantía el nombre de todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
• Firma del Representante Legal: La póliza deberá firmarse por OFERENTE y/o su Representante Legal según sea el caso.
• Objeto: Invitación Pública No. CON – BOG – 032 DE 2008 ADECUACION FUNCIONAL DE LAS BATERIAS SANITARIAS EDIFICIOS DE SOCIOLOGIA (205 ) Y BELLAS ARTES ( 301 ) DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. SEDE BOGOTÁ
• Recibo de pago: Donde se constate que el valor de la garantía fue efectivamente cancelado. La omisión de este documento no genera rechazo de la oferta.
La UNIVERSIDAD podrá solicitar la prórroga de dicha garantía. Todos los gastos relacionados con la suscripción y prórrogas de la garantía de seriedad, serán a cargo del
OFERENTE.
La UNIVERSIDAD podrá hacer efectiva la totalidad de la garantía en los siguientes casos:
• Cuando el OFERENTE, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado y aceptado por la UNIVERSIDAD, no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en el Pliego de Condiciones o en su OFERTA, en especial no suscribir y legalizar el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la comunicación de su otorgamiento.
• Cuando el OFERENTE se niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la oferta, en caso que la UNIVERSIDAD decida modificar el calendario de la Invitación.
Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la oferta, la UNIVERSIDAD podrá demandar por la vía ejecutiva el valor asegurado, para lo cual prestará mérito suficiente la oferta del OFERENTE, ya que queda expresamente claro que la sola presentación de la oferta constituye aceptación plena por parte de este último de todas las condiciones de éste Pliego de Condiciones.
La omisión de la presentación de la garantía NO será subsanable y genera el RECHAZO
de la oferta. Cuando la garantía no sea expedida de acuerdo a los requerimientos del Pliego de Condiciones, o se omita la constancia del pago de la prima, DEBEN
SUBSANARSE esas deficiencias.
5.1.9. PAZ Y SALVO PAGO DE APORTES Y PARAFISCALES
Presentación del certificado expedido por el revisor fiscal o representante legal, en que conste que se encuentra a paz y salvo por concepto de pago de aportes parafiscales a salud, pensiones, SENA, ICBF y cajas de compensación familiar de acuerdo a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003. Las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un Consorcio o Unión Temporal deben presentar individualmente el paz y salvo sobre el pago de los aportes parafiscales.
Esta certificación deberá ser diligenciada según el Anexo No 4 “Certificación de Aportes”, la omisión de este documento será subsanable.
5.2 DOCUMENTOS DE VERIFICACION FINANCIERA
Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los oferentes que se presenten en forma individual y cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
Balance General clasificado y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de 2007 con sus respectivas Notas a los Estados Financieros. La omisión de cualquiera de estos documentos no será subsanable y generará el rechazo de la oferta.
El Balance General y Estado de Resultados debe ser firmado por el Representante Legal, el Contador Público y el Revisor Fiscal en los casos en que este último sea necesario, conforme a lo establecido en el Artículo 13 parágrafo 2º de la Ley 43 de 1990. La omisión de este requisito no será subsanable y generará el rechazo de la oferta. En el caso en que alguno de estos Estados Financieros presente inconsistencias en la Ecuación Contable, esto será subsanable.
Los Estados Financieros deben ser elaborados, clasificados y presentados conforme al Decreto 2649 de 1993, “Por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los Principios o Normas de Contabilidad Generalmente Aceptados en Colombia”, para el caso de entidades de naturaleza privada, y conforme a la Resolución No. 222 del 5 de julio de 2006 “Por la cual se adopta el Régimen de Contabilidad Pública y se define su ámbito de aplicación” para los casos de entidades de naturaleza pública.
La Universidad podrá solicitar las correspondientes aclaraciones de los documentos de verificación financiera y una vez analizada y revisada la respectiva información por parte de la Universidad, se procederá a hacer las reclasificaciones que correspondan, para efecto del cálculo de los indicadores financieros, cuando haya lugar a esto.
5.2.2. CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL REVISOR FISCAL
Conforme a lo dispuesto en el parágrafo 2° del Artículo 13 de la Ley 43 de 1990, en las empresas en que se requiera tener Revisor Fiscal, se debe allegar la certificación original vigente de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores.
5.2.3. CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL CONTADOR PÚBLICO
Los oferentes deben allegar la certificación original vigente de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores.
En el evento en que los documentos de los numerales 5.2.2. y 5.2.3, no sean remitidos, la omisión en su presentación será subsanable y la Universidad los podrá solicitar dentro del plazo establecido en el cronograma, para la presentación de observaciones por parte de la Universidad. Si el oferente no responde a la solicitud oportunamente, la oferta será rechazada.
En el caso que se presenten Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deben cumplir con los requisitos mencionados.
5.3.1 EXPERIENCIA TÉCNICA
Deberá diligenciarse el Formulario No 8 “EXPERIENCIA TÉCNICA – CONTRATOS DE OBRA TERMINADOS”, en el cual se consignará la información sobre la experiencia del OFERENTE en relación con el objeto de la presente Invitación.
El OFERENTE deberá aportar en su oferta mínimo ( 3 ) máximo ocho (8) certificaciones de contratos de obra realizados entre el 1 de enero de 1.998 y la fecha de cierre de la presente invitación pública, y que ya se encuentren ejecutados. En dichas certificaciones el OFERENTE deberá aparecer como contratista de OBRAS DE CONSTRUCCIÓN, O REMODELACIÓN, O MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES A NIVEL ARQUITECTÓNICO DE DOS (2) O MÁS PISOS, DONDE INCLUYAN CAPITULOS O ITEMS RELACIONADOS CON INSTALACIONES HIDROSANITARIAS. Teniendo en cuenta los criterios de verificación de la experiencia numeral 5.3.3, y deberá además suministrarse toda la información solicitada, debidamente soportada mediante certificaciones que deben anexarse al formulario.
En el caso de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes deberá diligenciar un formulario por separado y suministrar toda la información solicitada debidamente soportada mediante certificaciones que deben anexar al mismo. En el evento, que uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, no presente certificaciones de contratos terminados, deberá manifestarlo expresamente en el ANEXO No 8.
Los errores, omisiones e inconsistencias en la información de los contratos relacionados no serán subsanables y, cuando así suceda, el contrato respectivo no será tenido en cuenta para la calificación de este factor.
Los documentos que soporten la información relacionada con estos contratos deberán acreditar:
• Nombre del contratante
• Nombre, firma y cargo de la persona que expide la certificación. • Nombre del contratista
• El objeto del contrato
• El porcentaje de participación si fue ejecutado bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal
• Las fechas contractuales de iniciación y terminación.
• Las fechas contractuales de suspensión y reanudación si el contrato se suspendió
• El valor total facturado (incluido el IVA) o el que corresponda según el porcentaje de participación si el contrato se ejecutó bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal
• La modalidad de contratación
NOTA: Se debe suministrar la dirección completa y número de teléfono de la persona con la cual se pueda tener comunicación, en caso que sea necesario aclarar un concepto emitido.
Esta certificación debe ser firmada por el representante legal del contratante y/o por el Supervisor o persona encargada de manejar el contrato
El no diligenciamiento del ANEXO No 8 “EXPERIENCIA TECNICA - CONTRATOS DE OBRA TERMINADOS”, así como la omisión de las certificaciones soporte del mismo, no serán subsanables y generará rechazo de la oferta. El contenido de las mismas será subsanable.
5.3.2. CONTRATOS DE OBRA VIGENTES
Cuando el oferente, al momento de presentar la oferta tenga contratos de obra vigentes o adjudicados, debe diligenciar el ANEXO No 8 A “EXPERIENCIA TÉCNICA – CONTRATOS DE OBRA VIGENTES”, en el cual suministrará la información sobre todos los contratos de obra que tenga en ejecución, adjudicados sin iniciar a la fecha de cierre de esta Invitación Pública o suspendidos, ya sea con entidades públicas o privadas. En el evento de no poseer contratos vigentes o adjudicados a la fecha de cierre de la presente Invitación Pública, el OFERENTE deberá manifestarlo expresamente en el ANEXO No 8 A.
En el caso de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes deberá llenar un formulario por separado.
Para contratos suspendidos y aquellos que tienen prevista una fecha de terminación posterior a la del cierre de la presente invitación, los documentos que soporten la información relacionada deberán acreditar:
• Nombre del contratante
• Nombre y firma y cargo de la persona que expide la certificación. • El objeto del contrato
• El porcentaje de participación si se está ejecutando bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal
• El plazo total de ejecución (incluidas las prórrogas) • Las fechas contractuales de iniciación y terminación • Las fechas de suspensión y reanudación
• El valor total del contrato incluidas sus adiciones (discriminando básico, ajustes sí se han pactado y el valor del IVA) o el que corresponda según el porcentaje de participación si se ejecuta bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal.
• El valor total facturado del contrato (discriminando básico, ajustes si se han pagado y el valor del IVA) o el que corresponda según el porcentaje de participación si se ejecuta bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, indicando el valor facturado. Este valor debe corresponder a aquel que el OFERENTE pueda certificar mediante documentos de soporte.
NOTA: Se debe suministrar la dirección completa y número de teléfono de la persona con la cual se pueda tener comunicación, en caso que sea necesario aclarar un concepto emitido.
Esta certificación debe ser firmada por el representante legal del contratante y/o por el Supervisor o persona encargada de manejar el contrato
Si el contrato se ejecuta bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, el oferente deberá acreditar el saldo por ejecutar, el porcentaje de participación y el plazo contractual faltante, de lo contrario, se entenderá que el requisito está incompleto.
Los contratos adjudicados o suscritos sin acta de inicio, sólo serán tenidos en cuenta para el cálculo de la capacidad residual de contratación KRC.
Los documentos que soportan la información relacionada de contratos adjudicados o suscritos sin acta de inicio deberán acreditar:
• Nombre del contratante
• Nombre y firma y cargo de la persona que expide la certificación • El objeto del contrato
• El porcentaje de participación si el contrato se adjudicó o suscribió bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal
• El plazo contractual de ejecución
• El valor total (incluido el IVA) o el que corresponda según el porcentaje de participación si se adjudicó o suscribió bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal.
• Copia del contrato o de la certificación expedida por la entidad contratante Se entenderá que el requisito está incompleto, si a partir de los documentos soportes de cada contrato, el OFERENTE no acredita el valor total o el porcentual de participación y el plazo contractual faltante, en el evento que el contrato se hubiera adjudicado o suscrito bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal.
NOTAS:
- Para acreditar la experiencia sólo se admiten las certificaciones con el lleno de los requisitos anteriormente indicados, no se admiten copia de contratos ni actas de liquidación para acreditar la experiencia solicitada.
- Así mismo, en caso de existir diferencias entre el valor total ejecutado relacionado en el Anexo No. 8 y el valor establecido en el documento que permite acreditar la experiencia del contrato (certificaciones u otro documento), prevalecerá el valor señalado en pesos del documento que acredite la experiencia para calcular el valor en salarios y dicho valor será el que se utilizará para la Verificación de la experiencia.
- Las certificaciones deben estar firmadas por el contratante o por la persona autorizada por la entidad contratante.
- Los contratos relacionados que estén terminados, suspendidos, o con fecha de terminación prevista con posteridad a la de cierre de esta Invitación Pública, pueden acreditarse mediante cualquiera de las opciones siguientes: a)
Certificación expedida por el contratante que contenga mínimo la información solicitada en el presente Pliego, b) Documentación generada en desarrollo del contrato, o c) Copia de la facturación.
- La UNIVERSIDAD podrá solicitar a los oferentes dentro del período de evaluación de las ofertas complementar o aclarar la información presentada en las certificaciones, a lo cual los oferentes deberán responder dentro del término que se indique en la solicitud, aportando la documentación del caso.
- Los certificados no podrán ser expedidos por el propio oferente, el Consorcio, o la Unión Temporal de la cual formó en la ejecución del contrato.
- La calificación de aquellos contratos cuyo objeto ha previsto adelantar independientemente actividades diferentes a la ejecución de obras, se efectuará considerando únicamente el plazo y los valores correspondientes a la ejecución de obra.
- Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse traducidos al idioma castellano y legalizado en la forma prevista por la normatividad vigente en la materia; de lo contrario, la UNIVERSIDAD entenderá que no existe el cumplimiento del requisito.
El no diligenciamiento del ANEXO 8 A, así como la omisión de las certificaciones soporte del mismo, no serán subsanables y generarán el rechazo de la oferta. El contenido de las mismas será subsanable.
5.3.3. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA
La verificación de la experiencia técnica se realizará de conformidad con las siguientes reglas:
• La UNIVERSIDAD podrá verificar la veracidad y exactitud de la información consignada en la oferta.
• Para efectos de la evaluación, los plazos serán contabilizados en meses laborales de 30 días, con aproximación a la primera cifra decimal.
• Todos los cálculos que se realicen para efectos de la valoración de la experiencia, excepto el mencionado en la anterior viñeta, serán aproximados por exceso o por defecto, a la unidad.
La verificación de la experiencia se efectuará de la siguiente manera:
a. Las fechas de inicio y terminación se deben encontrar dentro del período correspondiente al 1 de enero de 1998 y la fecha de cierre de la presente convocatoria.
b. El objeto de por lo menos UNA de las certificaciones aportadas, deberá cumplir con las siguientes características:
• Construcción o remodelación o mantenimiento a nivel arquitectónico
de edificaciones de dos o más pisos, donde se incluyan capitulos o ítems de instalaciones hidrosanitarias con áreas intervenidas o
construidas totales superiores a 195 m2. y como mínimo en un piso de altura.
La no acreditación de este tipo de experiencia generará el rechazo de la oferta.
c. La suma de los valores facturados actualizados (VFA) de los contratos ejecutados presentados, deberá ser mayor o igual a 3.487 SMLMV
d. El valor facturado actualizado (VFA) de por lo menos uno de los contratos ejecutados presentados (numeral b), deberá ser mayor o igual a 996 SMLMV
e. El valor facturado mensual (VFM) de por lo menos uno de los contratos ejecutados presentados, deberá ser mayor o igual a
332 SMLMV
.
Las certificaciones aportadas deben cumplir con los requisitos enunciados, de lo contrario, no serán tenidas en cuenta. Cuando la oferta no cumpla con el número mínimo de certificaciones exigidas, Es decir tres (3), será rechazada.
El procedimiento para obtener el valor correspondiente al VFA y al VFM de cada uno de los contratos presentados es el siguiente:
• El valor facturado actualizado (VFA) se determina a partir del valor facturado por concepto de obra ejecutada, expresado en salarios mínimos legales mensuales del año correspondiente a la fecha de iniciación de la obra.
• Si el contrato corresponde a una obra ejecutada bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, el valor facturado actualizado (VFA) será igual al valor total facturado de la obra multiplicada por el porcentaje de participación del oferente.
• El valor facturado mensual (VFM) se determinará de la siguiente forma:
VFM = VFA / n
Donde,
VFM : Valor facturado mensual del contrato
VFA : Valor facturado actualizado determinado según se
indicó anteriormente
N : Plazo contractual durante el cual se ejecutó y facturó la obra, expresado en meses. Si el contrato presentó períodos de suspensión éstos se descontarán.
NOTAS:
La UNIVERSIDAD verificará y corregirá los errores aritméticos que se presenten en los formularios Nos 7, 8A y 8 B. El valor corregido será el que se utilice para la verificación de la experiencia.
Para el inicio de la ejecución del contrato y la realización de la obra, durante el tiempo de ejecución del mismo, el contratista seleccionado deberá vincular con el tiempo de dedicación solicitado, como mínimo el siguiente personal:
• Un Director de obra: Ingeniero (a) Civil o arquitecto (a).
• Un Ingeniero (a) Civil o arquitecto (a) Residente para la ejecución de la obra. • Un Técnico Constructor
La UNIVERSIDAD procederá a evaluar una vez se haya suscrito el contrato y como requisito de ejecución las hojas de vida de cada uno de los profesionales y técnicos, y una vez éstos hayan sido aceptados no podrán ser cambiados durante la ejecución de la obra, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser debidamente sustentada para su evaluación y posterior autorización. En este caso, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o mayor experiencia que el exigido en el pliego de condiciones.
Los profesionales y técnicos exigidos deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de calidad y experiencia:
a) Director del proyecto - Ingeniero (a) Civil o arquitecto (a): la persona propuesta como Director del Proyecto se debe comprometer con la ejecución del contrato con una dedicación de (punto veinticinco) 0.50% de tiempo.
El profesional ofrecido como Director del proyecto debe acreditar lo siguiente:
• Tarjeta profesional vigente de Ingeniero (a) Civil o arquitecto (a) expedida por el Consejo Profesional respectivo.
• Experiencia profesional general acumulada certificada no menor de diez (10) años en obras civiles y construcción de edificaciones ( donde se incluyan obras de remodelación o mantenimiento), contada desde la fecha de expedición de la matrícula profesional hasta el cierre de la presente convocatoria
• Experiencia profesional específica acumulada certificada no menor a dos (2) años como director de construcción, en obra de remodelación o mantenimiento de edificaciones mínimo 2 pisos o más y de mínimo 195 mts2 de área ejecutada.
La información suministrada en la hoja de vida de la persona que se ofrece como Director de Proyecto, debe estar respaldada por las respectivas certificaciones laborales, contractuales y académicas.
b) Residente de Obra para la ejecución de la obra: Ingeniero (a) civil o arquitecto La persona propuesta como residente de obra, se debe comprometer con la ejecución del proyecto con una dedicación de tiempo completo.
El profesional ofrecido como residente de obra debe acreditar lo siguiente:
• Tarjeta profesional de Ingeniero (a) Civil expedida por el Consejo Profesional respectivo.
• Experiencia profesional general certificada no menor de cinco (5) años en obras civiles y construcción de edificaciones ( donde se incluyan obras de remodelación o mantenimiento), contada desde la fecha de expedición de la matrícula profesional hasta el cierre de la presente convocatoria,
• Experiencia profesional específica como residente de construcción o interventoría, en dos (2) obras de remodelación o mantenimiento mínimo 2 pisos o más.
La Información suministrada en la hoja de vida de la persona que se ofrece como residente de obra, debe estar respaldada por las respectivas certificaciones laborales, contractuales y académicas.
c) Un Técnico Constructor: La persona propuesta deberá contar con más de tres (3) años de experiencia certificada, con una dedicación de tiempo completo.
La UNIVERSIDAD a través del interventor podrá solicitar al oferente seleccionado del contrato completar o aclarar la información presentada en las certificaciones aportadas como soporte de la experiencia de los profesionales propuestos, a lo cual los oferentes deberán responder dentro del plazo que la entidad fije, aportando la documentación que sea del caso.
5.3.5. PROGRAMACIÓN DE OBRA
Con la oferta el oferente deberá presentar la programación de ejecución de obra en Microsoft Project o programa similar, y en ella se deberá incluir ruta crítica, interrelación de actividades, holguras, fechas tempranas y tardías, asignación de recursos (personal y equipos) duración de actividades y programación de flujos de inversión.
La programación de obra deberá ser de obligatorio cumplimiento y no se podrá modificar unilateralmente por parte de EL CONTRATISTA. Si se requiere modificación de la programación, el contratista deberá solicitarla de manera escrita, presentando la debida justificación a la interventoría, para su verificación y aprobación por la Universidad. en caso que el contratista no cumpla con la programación, la interventoría o la Universidad, podrá exigir por escrito en el numero de turnos en la jornada de trabajo o en el equipo y en general las acciones necesaria para el cumplimiento del programa de trabajo, sin que para la realización de tales acciones se genere costo adicional para la Universidad.
En todo caso la programación de obra se ajustará a las necesidades exigidas por la Universidad. Se deberá acompañar la programación del medio magnético de la misma. Este documento podrá ser subsanado en cuanto su contenido. La no presentación del mismo, genera causal de rechazo de la oferta.
CAPITULO VI
OFERTA ECONÓMICA
La oferta económica deberá contemplar todas y cada una de las partes descritas en el componente técnico del Pliego de Condiciones, con los correspondientes costos que sean necesarios para prestar a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA el servicio contratado de manera oportuna, incluyendo los impuestos y contribuciones a que haya lugar.
Es importante que el oferente identifique y describa cada uno de los valores de su oferta de la manera más detallada posible.
6.1. GENERALIDADES
El oferente deberá preparar su oferta económica, diligenciando el ANEXO No 7 OFERTA ECONÓMICA que hace parte integral del presente Pliego de condiciones.
Al diligenciar el ANEXO No 7 el oferente no podrá adicionar, modificar, suprimir o, en todo caso, alterar los ítems en su descripción, sus unidades y/o cantidades, toda vez que dicha información se requiere para la comparación objetiva de las ofertas.
El oferente deberá ajustar al peso los precios unitarios, bien sea por exceso o por defecto. La UNIVERSIDAD efectuará la revisión y corrección aritmética de las ofertas económicas, en la cual, de ser necesario, se efectuarán estos ajustes. Serán rechazadas las ofertas que presenten una diferencia aritmética mayor o igual al 1% (por exceso o por defecto) entre el valor total de la oferta presentada y el valor total de la oferta corregida.
En el evento que el oferente no señale el valor del precio unitario de un ítem en el ANEXO No 7, se considerará como no ofrecido el ítem, por lo tanto, la oferta será rechazada. Para efectos de la evaluación de la oferta económica y ejecución del contrato, prevalecerán los precios unitarios directos consignados en el ANEXO No 7.
La omisión de la presentación del ANEXO No 7, en medio impreso o el incumplimiento de los requisitos para su presentación no serán subsanables y generarán el rechazo de la oferta
6.2. COSTOS INDIRECTOS
El A.I.U. propuesto deberá consignarse en el ANEXO No 7 “OFERTA ECONÓMICA” indicando el porcentaje (%) de gastos de administración, el porcentaje (%) de imprevistos y el porcentaje (%) de utilidad.
Adicionalmente, el oferente deberá presentar el cálculo del factor de costos indirectos A.I.U. que contenga todos los costos de administración en los que incurre la organización del constructor para poder desarrollar la obra, los imprevistos y la utilidad o beneficio
económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo. El oferente deberá elaborar e incluir en su oferta un cuadro en el cual presente con detalle los conceptos que afectan los gastos de administración, los imprevistos y la utilidad.
NOTA: Todo costo que no esté incluido en la oferta económica relacionado con personal y gastos administrativos requeridos adicionalmente por el contratista, será asumido por su propia cuenta.
La omisión de la presentación del ANEXO No 7, su medio impreso, el cuadro de análisis de costos indirectos de éste, así como el incumplimiento de los requisitos para su presentación no serán subsanables y generarán el rechazo de la oferta.
6.3 ANÁLISIS DETALLADO DE LA OFERTA ECONÓMICA
El oferente que como resultado del Informe de Evaluación Final publicado por la Universidad haya de suscribir el contrato de obra con la misma, como requisito obligatorio y antes de firmar el contrato, deberá presentar a la Universidad (a la Interventoría del Contrato quién deberá emitir su concepto) en los cinco (5) días hábiles siguientes a la publicación del informe final de evaluación de la presente convocatoria, los análisis detallados de precios unitarios directos. El oferente deberá presentar un análisis detallado de precios unitarios directos de todos y cada uno de los ítems incluidos en el cuadro de la oferta, siguiendo el mismo orden allí establecido y discriminando: materiales IVA incluido, equipos y herramientas, mano de obra incluyendo el valor de los sueldos, jornales y prestaciones sociales del personal y transporte de materiales. El valor del análisis unitario directo de cada ítem deberá ajustarse al peso. (El formato de la presentación de los análisis unitarios es libre).
Igualmente para la ejecución del contrato solo se tendrán en cuenta: la descripción de los ítems dada en el cuadro de oferta económica, las especificaciones técnicas y planos suministrados por la Universidad.
Por ser relevantes para la elaboración de la oferta económica, a continuación se relacionan los aspectos mínimos que el oferente debe tener en cuenta para determinar el precio de los ítems de la oferta:
a. Información previa
Estudiará la información relacionada en el ANEXO No 9 del presente Pliego de Condiciones, a efectos de familiarizarse con las condiciones en las que se ejecutará el proyecto.
b. Aspecto ambiental
Durante la ejecución del contrato se deberá presentar un programa de manejo ambiental y se estará obligado a organizar los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos técnicos necesarios, con las disposiciones y normas especiales para el trámite y obtención de las autorizaciones y permisos específicos requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, y en