Conservación de la
Biodiversidad en Proyectos
Viales
George Ledec, Ecólogo Principal
Region de America Latina y el Caribe Banco Mundial
2
Puntos Claves de este
Informe
¾ La importancia de la conservación de la
biodiversidad para lograr un desarrollo
sustentable.
¾ Los impactos principales—inducidos y
directos– de los proyectos viales sobre la
biodiversidad.
¾ Como mitigar estos impactos negativos,
para (1) evitar danos significativos a la
biodiversidad y, donde sea factible, (2)
mejorar la conservacion en forma de
“gana-gana”.
?Que es la Biodiversidad?
Definición:
¾ La variedad de la vida en esta planeta, en
términos de ecosistemas, especies, y genes.
La pérdida de la biodiversidad hoy
¾ Es un problema ambiental grave a nivel
mundial.
?Por Qué se Pierde la
Biodiversidad?
¾ El factor mas importante hoy es la
desaparición y degradación de los
hábitats naturales, que son necesarios
para la sobrevivencia de muchas especies
de animales y plantas.
¾ Otros factores importantes son la
sobre-explotación directa y la introducción de
especies no-nativas invasoras.
Efectos de los Caminos sobre la
Biodiversidad – Inducidos y
Directos
¾ Impactos directos son
resultados de las obras
civiles
per se
.
¾ Las obras incluyen
construccion,
mejoramiento,
rehabilitacion, y
mantenimiento de
carreteras o caminos
rurales.
¾ Impactos
inducidos resultan
de las actividades
humanas que se
facilitan por el
mejoramiento del
acceso vial.
¾ Frecuentemente se
llaman “efectos
indirectos”.
Ejemplos de los Impactos Negativos
de los Proyectos Viales sobre la
Biodiversidad
Inducidos:
Colonización de áreas remotas Deforestación u otra eliminación de habitats naturales Tala de madera
no-sustentable
Caza de especies vulnerables
¾
Directos:
Pérdida directa de habitats naturales (DDV y obras complementarias) Fragmentación de habitats naturales Cambio del drenaje
natural Contaminación o sedimentación de ecosistemas acuaticos Actividades de los trabajadores Atropellos de fauna
Como Mitigar los Impactos
Inducidos
Tres Opciones:
1. Ubicación de la ruta para evitar o
minimizar los impactos inducidos negativos.
2. Establecer or fortalecer áreas protegidas
para reducir o compensar estos impactos.
3. Regularizacion tenencial de las tierras
Ubicación de la Ruta
Escoger rutas para:
¾ Evitar or minimizar contacto con hábitats naturales
críticos--áreas protegidas (existentes o propuestas) y
otras áreas de alto valor para la conservación.
> Evitar or minimizar contacto
con bosques naturales (vulnerables a la
deforestación con nuevo acceso vial).
¾ Evitar areas en la frontera
agrícola, dando preferencia a
lugares rurales con usos de tierra más estables.
Areas Protegidas
¾ Si el contacto con
habitats naturales es
inevitable, establecer
zonas de
protección estricta
en las áreas de
influencia de los
caminos
(p.e. Parque Nacional Braulio Carrillo, Costa Rica).¾ En casos de pérdida
significativa probable de
habitats naturales, establecer o fortalecer áreas
protegidas
compensatorias de alto
valor para la conservación. ¾ Esta compensación ecologica
puede ser “gana-gana” (aún mejor para la
conservacion de biodiversidad que el escenario sin el
Tierras Comunitarias
¾ Algunas poblaciones tradicionales
(indígenas y afro-hispanicos)
conservan relativamente bien los
bosques y otros ecosistemas naturales
en sus tierras comunitarias.
¾ La regularización tenencial
(catastro, titulacion, registro) de estas
tierras comunitarias puede evitar la
colonización y deforestación por gente
fuera de la comunidad.
Como Mitigar los Impactos
Directos
Es tipicamente más fácil que la mitigación
de los impactos inducidos (porque es más
en el control directo de las agencias
viales).
Estos lineamientos son aplicables para
otros proyectos lineares, como
ferrocarriles, ductos, y lineas de
transmision.
Ubicación de la Ruta
¾ Escoger rutas que
minimicen contacto
con hábitats
naturales críticos
(importante para
tanto los efectos
directos como los
inducidos).
¾ Para minimizar la
fragmentacion de habitats naturales, compartir el DDV de la carretera con otros
corredores existentes o
propuestos (lineas de
transmision, ferrocarriles, canales, etc.).
Ingeniería del Camino:
Buen Drenaje
¾Incluir obras de arte adecuadas para
evitar el bloqueo del drenaje natural de
quebradas, lagunas, y otros humedales.
¾La falta de drenaje adecuado puede
degradar areas naturales enormes
(p.e.
manglares del Parque Nacional Isla de
Salamanca, Colombia).
Ingeniería del Camino:
Pasos para la Fauna
Fauna Acuatica:
¾ Para facilitar migraciones
de peces y otra fauna
acuatica, instalar obras de arte adecuadas en los
cruces de las quebradas. ¾ Puentes y cajas con fondo
natural son más utiles;
otras obras (como tubos) tipicamente no permiten el movimiento de peces hacia aguas arriba.
Fauna Terrestre y Arbórea:
¾ Donde sea factible,
mantener del dosel de
arboles cubriendo el
camino, en “puentes naturales” para
animales arbóreos.
¾ En áreas muy sensibles, instalar pasos para la
fauna terrestre
Obras Complementarias
¾ Ubicar bién los campamentos
de construcción, galpones,
áreas de parqueo, y otras
obras complementarias para
minimizar la pérdida de
bosques u otra vegetación
natural.
Practicas de Construccion
y Mantenimiento
¾ Control de
erosión, para
minimizar la
sedimentación
y turbidéz de
los cuerpos de
agua (para la
biodiversidad
acuatica).
¾ Asegurar que todos
los desechos de
construcción
(sólidos y líquidos) no
contaminen cuerpos
de agua.
¾ Evitar el lavado de
maquinario o
cambio de
lubricantes en todos
Materiales de Construccion
¾ Evitar hábitats
naturales críticos y otras áreas sensibles
(lechos de ríos, playas de nidificación de aves o
tortugas, etc.) en la extracción de rocas,
grava, arena, madera, u otras materiales de
¾Después de la construcción, rehabilitar y
manejar bancos de prestamo y canteras
como habitats para vida silvestre.
¾Bancos de préstamo no-drenados
pueden servir como humedales
artificiales con mucha biodiversidad, si
tengan taludes suaves y forma irregular
(NO como una piscina olimpica!).
Vegetación en el Derecho
de Via (DDV)
¾ Mantener la vegetación
natural en el DDV lo
mas posible, consistente con las necesidades de
drenaje y seguridad vial.
¾ DDVs (relativamente
anchos) con vegetación
natural pueden servir
como corredores
biologicos entre áreas
mayores de
ecosistemas naturales
(p.e. DDVs sin pastoreo en zonas de campos naturales en Argentina y Uruguay).
Para minimizar los
atropellos de fauna...
¾ Instalar pasos de fauna (incluyendo puentes y obras de drenaje).
¾ Reducir velocidades de transito con
estucturas—mantener caminos mas estrechos y
asperos, instalar topes y vibradores, senalización vertical, etc.
¾ Fiscalizar limites de velocidad.
¾ Restringir transito nocturno, o durante epocas
de migracion terrestre de fauna, en áreas muy
Comportamiento de los
Trabajadores
¾ Prohibir la caza, pesca,
captura de animales,
recolección de plantas,
o quema de la vegetación
natural por los trabajadores
o contratistas.
¾ Solamente personal de
seguridad deben tener
Supervisión Ambiental
¾ Asegurar una estrictasupervisión del
cumplimiento con las reglas
ambientales en el campo.
¾ Los documentos de
licitación y contratos deben
especificar todas las reglas ambientales, incluyendo las penalidades en casos de no-cumplimiento.
Para conservar la
biodiversidad en manera
efectiva...
¾Hay que aplicar estas
recomendaciones en todo el
trabajo de planificación, evaluación,
implementación, y supervisión de
los proyectos viales (y de otra
infraestructura linear).
24
El Desafío de Conservación de
la Biodiversidad en Proyectos
Viales
¾ Crear y mejorar la infraestructura de
transporte, sin daños significativos (inducidos o directos) a los habitats naturales y las especies de interés para la conservación.
¾ Donde sea posible, utilizar los proyectos viales
para dirigir recursos de compensación ecológica a las áreas protegidas, en forma de