MANUAL DE ORGANIZACIÓN GENERAL Y DE FUNCIONES DE LA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS

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MANUAL DE

ORGANIZACIÓN

GENERAL Y DE

FUNCIONES DE LA

DIRECCION DE

SERVICIOS PUBLICOS

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2 CONTENIDO

I Presentación

II Marco Jurídico

III Funciones principales y Atribuciones

IV Organigrama

V Misión y Visión

VI Objetivos, funciones principales y perfil básico del puesto

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3 I.- PRESENTACION

Con el Objeto de que las funciones y responsabilidad correspondientes a la Dirección

de Servicios Públicos Municipales sean

completamente conocidas y difundidas entre los servidores y público general se ha creado el presente Manual de Organización que refleja la estructura y la operación de esta área. El

propósito de establecer un Manual de

Organización es evitar la Duplicidad del esfuerzo, limitar conflictos de competencia, coadyuvar a la ejecución correcta de las labores, todo encaminado a crear una sólida cultura de servicio.

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4 II.-MARCO JURIDICO

 Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos.

 Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de Quintana Roo.

 Ley Orgánica Municipal del Estado de

Quintana Roo.

 Ley Estatal de Planeación.

 Ley de Contabilidad, Presupuesto y Gasto

Público.

 Ley de Responsabilidades de los Servidores

Públicos del Estado de Quintana Roo.

 Bando de Policía y Buen Gobierno del

Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.

 Reglamento Interno de la Dirección de

Servicios Públicos.

 Reglamento Interior del Ayuntamiento de Isla

Mujeres, Quintana Roo.

 Manual de Organización y Procedimientos

de la Dirección de Servicios Públicos Municipales.

 Plan de Desarrollo Municipal.

 Demás Leyes, Reglamentos, Circulares,

Decretos y otras disposiciones de carácter administrativo y de observancia general en el ámbito de su competencia.

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5 III.- FUNCIONES PRINCIPALES Y

ATRIBUCIONES

FUNCIONES

La Dirección de Servicios Públicos además de las atribuciones que le

asignan las disposiciones legales

vigentes, le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

 Prestar los servicios públicos que

establece la Constitución Federal y los que la Legislatura del Estado establezca a su cargo.

 Expedir los reglamentos sobre los

servicios públicos a su cargo.

 Aprobar la celebración de convenios

con el Estado para que éste, de manera directa o a través del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos de los servicios públicos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio.

 Solicitar al Ejecutivo del Estado su

participación para el mejor manejo y administración de los servicios públicos de competencia municipal y solicitar que cese dicha participación cuando a su juicio sea necesario

 Acordar la Coordinación y

Asociación con otros ayuntamientos para la eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que le correspondan. En todo caso y tratándose de la Asociación de Municipios del Estado y uno o más de otras entidades federativas, deberán

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6 contar, con la aprobación de las Legislaturas respectivas

. Solicitar a la Legislatura del Estado la declaratoria a fin de que una actividad específica desarrollada dentro de su

jurisdicción sea considerada como

servicio público municipal.

 Mantener los servicios de seguridad

pública, policía preventiva y tránsito municipal.

 Expedir el reglamento que

establezca las condiciones a que se deberán someter las concesiones de servicios públicos y determinar cuáles de ellos no podrán ser sujetos de concesión a particulares.

Decretar la cancelación de las

concesiones de servicios públicos que hayan otorgado a particulares de conformidad con el reglamento de la materia.

Mediante las Campañas de Limpieza se realiza la:

 Difusión de los horarios de recorridos

de los camiones Recolectores a la ciudadanía.

 Promover las acciones de

limpieza en las calles y banquetas de las colonias, así como en la playa, mar y demás zonas naturales por parte de la ciudadanía.

 Mantener en óptimas

condiciones la infraestructura, dar mantenimiento a la red de drenaje

pluvial y canales para evitar

catástrofes y daños por

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 Lograr que los procesos de atención a la

ciudadanía se cumplan al 100%

 Desarrollar acciones enfocadas a tener

conciencia con el ciudadano de su

participación, responsabilidad y compromiso en la solución de las necesidades de mantener limpia y ordenada la ciudad.

 Desarrollar acciones enfocadas a facilitar a

las diversas direcciones del ayuntamiento, para que los servicios que ofrecen a la ciudadanía sean completos.

 Mantener en óptimas condiciones de

operación y funcionamiento, los vehículos oficiales, la maquinaria y los equipos de trabajo.

 Recoger basura especial como: trozos de

madera, llantas, muebles, escombros,

colchones, cubetas, ollas inservibles. Teniendo

como base el grave problema de la

acumulación de basura en los drenes pluviales y ofrecer a la ciudadanía sin costo alguno este servicio

 En los lugares de difícil acceso de la ciudad

realizar la limpieza y desmonte.

 Realizar programas de limpieza con la

finalidad de crear una cultura y actitud de prevención y cuidado de nuestra ciudad.

 Permite recibir, controlar y gestionar

solicitudes de servicio, trámites, quejas,

denuncias, felicitaciones, sugerencias y

peticiones ciudadanas, incrementando la

productividad así como elevar la percepción de la ciudadanía de que tiene un gobierno que le escucha y le responde, creando así satisfacción y lealtad ciudadana.

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8 ATRIBUCIONES

A la Secretaría de Servicios Públicos y Atención Ciudadana se le confiere las atribuciones establecidas en el Código Municipal para el Estado de Quintana Roo, según lo establece el artículo 170. Los municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:

 Fracción II.- Alumbrado Público

 Fracción III.- Limpia, recolección, traslado,

tratamiento y disposición final de residuos.  Fracción VII.- Calles, parques y jardines y su

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9 IV.- ORGANIGRAMA

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10 V.- MISION Y VISION

MISIÓN

Ser una Dirección de Servicios Públicos y atención ciudadana comprometida en trabajar para cumplir un proyecto municipal logrando que la Ciudad de Isla Mujeres tenga todos sus servicios optimizados a través de una administración de mejora continua.

VISIÓN

Desarrollar una imagen innovadora de Isla Mujeres, a través del Departamento de Servicios Públicos cuya función está diseñada para embellecer, limpiar y mantener la calidad de vida de la Ciudad y sus habitantes, por medio de programas, campañas y actividades en sus 4 grandes áreas.

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VI.- OBJETIVOS, FUNCIONES PRINCIPALES Y PERFIL BASICO DEL PUESTO

Dependencia: Dirección de Servicios Públicos

Puesto: Director de Servicios Públicos

Nivel: II

Jefe Inmediato: Presidente Municipal Personal a su cargo:

 Coordinador General

 Jefe de limpia y recolección

 Jefe de alumbrado público

 Jefe de transferencia y recorrido

 Jefe de servicios en eventos

 Encargado de calles, parques, ornatos y

jardines

 Encargado de mantenimiento general

 Secretaria

OBJETIVOS GENERALES

Satisfacer las necesidades básicas de la

comunidad, de manera uniforme y continua, en materia de aseo público y recolección de residuos sólidos, alumbrado público, así como el

mantenimiento de parques y jardines

municipales. También se encuentra coordinar la operación de las diversas jefaturas para brindar a la ciudadanía un ambiente de calidad a través de servicios de excelencia en las áreas de: Limpieza y recolección de basura, iluminación de áreas públicas, mantenimiento de áreas verdes y mejoramiento de la imagen urbana.

FUNCIONES PRINCIPALES

 Planear y organizar la prestación de los

distintos servicios públicos, mediante la

implementación de Programas Operativos Anuales y Emergentes.

 Vigilar que la prestación de los servicios

públicos se realice conforme a los programas de gobierno municipal y los reglamentos respectivos.

 Administrar eficientemente los recursos

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12 ESCOLARIDAD REQUERIDA

 Urbanista, Biólogo o Ingeniero Civil

(Recomendable) o Licenciatura en Administración o carrera afin.

CONOCIMIENTOS REQUERIDOS

 Ecología.

 Topografía del municipio.

 Usos y costumbres del municipio.

 Jardinería.

 Electricidad.

 Rellenos sanitarios.

 Administración de procesos

productivos.

 Medios de optimización de tiempos

de reducción de costos. EXPERIENCIA LABORAL

 Administración Pública por lo menos

3 años en las áreas de servicios públicos y manejo de las siguientes áreas: o Manejo de programas de mantenimiento preventivo. o Reingeniería de procesos. o Iniciativa privada. o Iniciativa pública.

o Ingeniería mecánica y eléctrica.

 Desarrollo organizacional (3 años).

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13 HABILIDADES ESPECÍFICAS

 Manejo de Personal.

 Trabajo en equipo.

 Facilidad de palabra.

 Espíritu crítico y analítico

 Organizado.

 Prudente.

 Responsable.

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14 Dependencia: Dirección de Servicios Públicos

Puesto: Coordinador General

Nivel: III

Jefe Inmediato: Director de Servicios Públicos Personal a su cargo:

 Ninguno

OBJETIVO GENERAL

Proteger los activos, ejercer control sobre el presupuesto, promover la eficiencia en las operaciones y cumplir con las políticas establecidas por la administración municipal referentes a recursos humanos y materiales. FUNCIONES PRINCIPALES

 Elaborar el presupuesto anual de la

Dirección; controlar y supervisar el ejercicio del gasto.

 Participar en el desarrollo de

procedimientos que permitan la eficiencia en las operaciones.

 Mantener el control de los bienes

capitalizables asignados a la Dirección.

 Supervisar los controles establecidos para la

toma de asistencia a empleados.

 Reportar e informar al Secretario lo

referente a sueldos y salarios, compras de materiales, equipo y gastos.

ESCOLARIDAD REQUERIDA

 Licenciatura en Administración de Empresas

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15 CONOCIMIENTOS REQUERIDOS

 Recursos humanos.

 Manejo de paquetería Office.

 Procedimientos administrativos.

 Reingeniería de procesos.

 Manejo de programas de mantenimiento

preventivo.

 Áreas relativas a servicios públicos.

. EXPERIENCIA LABORAL

 Administración financiera y pública (2

años).

 Desarrollo organizacional (2 años).

 Gestión administrativa (2 años).

HABILIDADES ESPECÍFICAS

 Relaciones Públicas.

 Espíritu de Servicio.

 Espíritu Crítico y Analítico.

 Responsable.  Dinámico.  Confiable.  Discreto.  Honesto.  Prudente.  Eficiente.  Disciplinado. .

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Puesto: Jefe de Alumbrado Público

Nivel: IV

 Ninguno

OBJETIVO GENERAL

Que la ciudad se encuentre iluminada al 100 %.

 Verificar la buena operación del alumbrado

y en su momento corregir fallas, realizando mantenimiento correctivo, así mismo es su

responsabilidad solicitar los materiales

necesarios para corregir las deficiencias del alumbrado público.

 Solicitar, conservar y administrar el almacén

de materiales de reserva.

 Elaborar programas y proyectos para

mejorar la iluminación en la ciudad.

 Proponer a la Secretaría, alternativas de

ahorro en energía eléctrica, a través de la adquisición de luminarias que garanticen mejores rendimientos.

 Asignar los trabajos al personal.

 Atender las peticiones de los ciudadanos y

brindarles respuesta oportuna.

 Control y supervisión de material

 Supervisar que todo el equipo, vehículos,

materiales y herramientas de trabajo, del alumbrado público, estén en óptimas condiciones para su buen funcionamiento.

 Ser el responsable de hacer registros

gráficos y fotográficos de todo el material que se encuentre en reserva y que se adquiera para cumplir con los objetivos planteados por el ayuntamiento.

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17 CONOCIMIENTOS REQUERIDOS

 Conocimiento del área urbana.

 Manejo de baja, media y alta tensión en

electricidad.

 Manejo de circuitos.

 Iluminación.

 Normas básicas de Comisión Federal de

Electricidad.

EXPERIENCIA LABORAL

 Administración pública (2 años).

 Impacto ambiental y conservación (2 años).

 Alumbrado público (4 años).

 Manejo de personal.

 Toma de decisiones bajo presión.

 Honestidad.

 Disciplina.

 Perseverancia.

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Puesto: Encargado de Calles, Parques,

Ornatos y

Nivel: VI

 Ninguno

OBJETIVO GENERAL

Mantener en óptimas condiciones las áreas verdes municipales, tanto en plazas, como en parques, jardines y ejes viales; promover la creación de nuevos espacios para la flora. FUNCIONES PRINCIPALES

 Gestionar todas las peticiones con las

dependencias correspondientes.

 Facilitar la toma de decisiones en la

operatividad de la coordinación.

 Administrar de la mejor manera los recursos

humanos y monetarios.

 Coordinarse con las demás jefaturas en los

trabajos de mantenimiento y limpieza de la Dirección.

 Generar programas y proyectos para el

embellecimiento de las áreas verdes y municipales de la ciudad.

 Asignar Trabajos al Personal

materiales y herramientas de trabajo, de la jefatura de parques y jardines, estén en

óptimas condiciones para su buen

funcionamiento.

 Ser el responsable de hacer registros

gráficos y fotográficos de todo el material que se encuentre en reserva y que se adquiera para cumplir con los objetivos

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Puesto: Jefe de Limpia y Recolección

Nivel: IV

 Ninguno

OBJETIVO GENERAL

Lograr un proceso de mejora continua en los trabajos de recolección y limpieza que se realizan para brindar un buen servicio a la ciudadanía y mejorar la imagen a nuestra ciudad.

 Coordinar los trabajos de limpieza y recolección

que se realizan en las diferentes áreas que comprenden esta Subdirección.

 Atender cada una de las peticiones que llegan a

esta Subdirección y brindar respuesta oportuna.

 Supervisar que las acciones de recolección y limpia

se estén llevando a cabo en todos los lugares programados de la ciudad, de un amanera correcta y ordenada por parte de los trabajadores de esta coordinación

 Trabajar en coordinación con las áreas de

Convenios, Inspectores y el Programa de Atención Ciudadana.

 Formular programas y proyectos que mejoren la

operación de recolección y limpieza.

 Proponer a la Secretaría alternativas o

innovaciones tendientes a mejorar el servicio de recolección y aseo.

materiales y herramientas de trabajo, de la jefatura de recolección y limpia, estén en óptimas condiciones para su buen funcionamiento.

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20 Dependencia: Dirección de Servicios Públicos CONOCIMIENTOS REQUERIDOS

 Normatividad ambiental.

EXPERIENCIA LABORAL

 Manejo de basura (2 años).

 Impacto ambiental y conservación (2 años)

 Honestidad.

 Disciplina.

 Perseverancia.

 Actitud de servicio.

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21 Dependencia: Dirección de Servicios Públicos Dependencia: Dirección de Servicios Públicos

Puesto: Jefe de Transferencia y Recorrido

Nivel: IV

 Encargado de transferencia

OBJETIVO GENERAL

Coordinar eficientemente el traslado de los desechos orgánicos e inorgánicos de la Zona de transferencia a los rellenos sanitarios urbanos. FUNCIONES PRINCIPALES

 Coordinar el traslado eficientemente de los

residuos sólidos orgánicos e inorgánicos generados por el municipio de isla mujeres, de la zona de transferencia ubicada en la parte insular a los RSU (relleno sanitario urbano).

 Coordinar y resguardar la Zona de

Transferencia.

 Proponer a la Dirección alternativas o

innovaciones tendientes a mejorar el servicio de transferencia.

 Controlar y Supervisar que todo el equipo,

vehículos, materiales y herramientas de trabajo, de la jefatura de transferencia, estén en óptimas condiciones para su buen funcionamiento.

 Ser el responsable de hacer registros de todo

el material que se encuentre

 Dar aviso a las autoridades correspondientes

en caso de almacenar residuos tóxicos.

 Coordinar y supervisar el depósito de residuos

peligrosos.

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22 Dependencia: Dirección de Servicios Públicos CONOCIMIENTOS REQUERIDOS

 Rellenos sanitarios.

 Manejo de residuos sólidos, tóxicos y

peligrosos.

 Mecánica básica.

 Normatividad ambiental.

EXPERIENCIA LABORAL

 Manejo de desechos sólidos (2 años).

 Impacto ambiental y conservación (2 años)

 Honestidad.

 Disciplina.

 Perseverancia.

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Puesto: Encargado de transferencia

Nivel: VI

Jefe Inmediato: Jefe de Transferencia y recorrido Personal a su cargo:

 Ninguno

OBJETIVO GENERAL

Coordinar y realizar los trabajos de recolección y limpieza que se realizan en cada una de las áreas que comprende esta subdirección para brindar un buen servicio a la ciudadanía, así como también dar una mejor imagen a nuestra ciudad.

 Coordinar los trabajos de barrido que se

realizan en las diferentes áreas que

comprenden esta Dirección.

 Atender cada una de las peticiones que

llegan a esta Jefatura y brindar respuesta oportuna.

 Supervisar que las acciones de barrido se

estén llevando a cabo en todos las vialidades programadas de la ciudad, de un amanera correcta y ordenada por parte de los trabajadores de esta coordinación

 Conservar y dar Mantenimiento a las

Guarniciones y banquetas del municipio

 Formular programas y proyectos que mejoren

la operación de barrido

materiales y herramientas de trabajo, de la jefatura de barrido, estén en óptimas condiciones para su buen funcionamiento.

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Puesto: Encargado de mantenimiento

Nivel: VI

 Ninguno

OBJETIVO GENERAL

Ejercer acciones tendientes a lograr una ciudad

de calidad, ordenada y limpia,

comprometiendo a los ciudadanos a cumplir con los reglamentos municipales que nos rigen. FUNCIONES PRINCIPALES

 Implementar campañas de limpieza y

concienciar al ciudadano que es necesaria

su participación para solucionar los

problemas que afectan su entorno.

 Tener comunicación con las diferentes

Direcciones del ayuntamiento, reportarles las anomalías que detecta el inspector y proporcionar solución a las peticiones.

 Supervisar la ciudad para evitar la

proliferación de publicidad en las vías públicas y retirarla en el momento, localizar fugas de aguas negras y potables, baches, obstrucciones en vías públicas.