GUÍA DOCENTE
“Política Criminal”
CRIMINOLOGIA
Curso 2010/2011
Asignatura: Política Criminal Código: 07DE
Curso: Segundo Grupo:
Cuatrimestre: Primero
Tipo (troncal/obligatoria/optativa): Troncal
Créditos: 6 (distinguir teóricos y prácticos): 4, 5 TEÓRICOS Y 1,5 PRÁCTICOS Horas totales de trabajo del alumno: 120 horas
Idioma en que se imparte: español
DATOS DEL PROFESOR Nombre: Pedro A. Calderón López
Categoría: Profesor asociado Centro: Facultad de Derecho
Departamento: Ciencia Política y de la Administración Área: Ciencia Política y de la Administración
Despacho: Ronda de Levante, 10,1ª planta. E-mail:[email protected]
Teléfono:968
Horario de tutorías: martes y jueves de 18 a19 horas.
DATOS DE LA ASIGNATURA.
1.-PRESENTACION.
Esta asignatura se configura para el conocimiento de los factores que influyen en la formación de las políticas públicas de reacción frente al delito. En particular, de las tendencias político-criminales actuales y sus manifestaciones en aspectos de la parte general y de la parte especial del derecho penal vigente. Se pretende proporcionar a los estudiantes perspectivas para la reflexión acerca de las posibilidades y los límites del derecho penal como instrumento para la ordenación de la convivencia, así como para el trabajo práctico en áreas relacionadas con el fenómeno criminal.
-La toma de contacto del alumno con un enfoque de las políticas públicas, como medio de mejorar la comprensión de la acción pública en contextos democráticos.
-Desde el punto de vista teórico, con los contenidos técnicos se pretende que el alumno se familiarice y adquiera los conocimientos fundamentales teóricos de la asignatura con el fin de conseguir la aplicación básica en el análisis de casos prácticos.
-Asimismo, la asignatura persigue otros objetivos de carácter transversal, como el desarrollo por parte del alumno de capacidades para la recogida y selección de información y de una aptitud analítica general.
2.
ASIGNATURAS
O
CONOCIMIENTOS
PREVIOS
RECOMENDADOS.
No son necesarios, aunque es conveniente el conocimiento de conceptos básicos de ciencia política, por lo demás un nivel de inglés básico y la lectura atenta de la prensa de información general.
3. COMPETENCIAS Y OBJETIVOS.
Esta asignatura tiene dos objetivos interrelacionados:El primer objetivo es teórico y metodológico. En el programa de la asignatura
se proporcionará a los estudiantes el marco conceptual y los instrumentos analíticos propios de la disciplina de “Políticas Públicas”. De este modo se pretende ofrecer las bases teóricas y prácticas para que el alumno pueda entender la complejidad de los procesos y de interacciones entre los distintos actores que llevan (o no) a definir un problema como problema de política criminal, y que, en consecuencia, generan la criminalización de determinadas conductas y una actuación gubernamental orientada a la formulación de una política de seguridad, su aplicación y su posterior evaluación.
El segundo objetivo es de contenido. A partir de las perspectivas y del
instrumental analítico proporcionado en el primer bloque, se procederá a estudiar distintas políticas sectoriales del ámbito de lo penal y lo criminal y sus problemas actuales.
3.1. Competencias transversales.
-Ser capaz de expresarse correctamente en español en su ámbito disciplinar. -Ser capaz de gestionar la información y el conocimiento en su ámbito disciplinar, incluyendo saber utilizar como usuario las herramientas básicas en TIC.
-Considerar la ética y la integridad intelectual como valores esenciales de la práctica profesional.
-Ser capaz de proyectar los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos para promover una sociedad basada en los valores de la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo.
-Capacidad para trabajar en equipo y para relacionarse con otras personas del mismo o distinto ámbito profesional.
-Desarrollar habilidades de iniciación a la investigación.
3.2. Competencias de la asignatura.
-Comprender las principales teorías y enfoques de las políticas públicas criminales.
-Comprender el comportamiento de los actores y los recursos en la formulación y ejecución de las políticas públicas que tiene como objeto la prevención y el tratamiento de los actos constitutivos de delito.
-Conocer los procesos de adopción de decisiones políticas y de establecimiento de objetivos públicos.
3.3. Relación entre las competencias de la asignatura y las de la titulación.
-Diseñar estrategias y programas de actuación para la implantación de estas políticas públicas.
-Saber realizar una evaluación de una intervención pública.
-Movilizar y coordinar recursos, agentes y redes necesarios para la implantación de políticas.
4. CONTENIDOS TEORICOS.
Bloque Primero.
TEMA 1. Las Políticas Públicas:
TEMA 2: Política, Política Criminal y Derecho Penal.
TEMA 3: Elementos Fundamentales de la Política Criminal.
TEMA 4: Evolución del estado y evolución de la Política Criminal.
TEMA 5: La Política Criminal en Europa.
Bloque Segundo.
TEMA 6: La migración de extranjeros y su relación con la delincuencia.
TEMA 7: La Política Criminal en la delincuencia electrónico-informática.
TEMA 8: La política criminal y el derecho penal político.
TEMA 10: 2. La política criminal frente a la violencia doméstica y de género.
5. METODOLOGIA Y ESTIMACION DEL VOLUMEN DE
TRABAJO.
5.1. Metodología docente
Clases teóricas: Se utilizará principalmente la clase magistral, mediante la transmisión de información en un tiempo ocupado principalmente por la exposición oral y el apoyo de las TICs. Se utilizarán como textos básicos las lecturas acotadas en el temario. Los alumnos deberán realizar la lectura de los textos con anterioridad a las explicaciones del profesor. Durante dicha exposición se podrán plantear preguntas o situaciones problemáticas sobre un tema, introducir pequeñas actividades prácticas, resolver las dudas que puedan plantearse, presentar informaciones incompletas, orientar la búsqueda de información, ocasionar el debate individual o en grupo, etc.
Clases prácticas: La estrategia metodológica central a utilizar será el aprendizaje cooperativo, favoreciendo que los estudiantes trabajen en grupo de tres o cuatro personas en actividades diversas con metas comunes; y la evaluación será llevada a cabo según la productividad del grupo y las aportaciones individuales de cada alumno/a. Dentro de esta modalidad, en función de las actividades a realizar, se aplicará el estudio de casos y el planteamiento de problemas a resolver.
Tutorías: Durante estas sesiones el estudiante podrá:
- Preguntar al profesor, tanto de forma presencial como a través de SUMA todas aquellas dudas que no hayan podido ser solucionadas durante las clases presenciales teóricas.
- Podrá solicitar bibliografía de ampliación específica de algún tema concreto o cualquier otro tipo de información relacionada con la asignatura.
- Asimismo el docente realizará un seguimiento de los grupos, supervisando y orientando más directamente el proceso a seguir en cada una de las actividades realizadas. El seguimiento tutorial de las prácticas se realizará tanto de forma presencial como a través de SUMA.
5.2. Estimación del volumen de trabajo del estudiante.
Volumen de trabajo del alumno
Actividad Hora presencial
A Factor1 B Trabajo Personal C (A x B) Volumen de trabajo D (A +C) CLASES TEÓRICAS Presentación de la asignatura 1 Lección magistral 42 ½ 21 63
CLASES PRÁCTICAS Resolución de problemas 3 3 9 12 Seminarios 4 1 4 8 TUTORÍAS Presencial individual 2 0 0 2 Preparación de exámenes 26 26 Realización de exámenes 4 4 Otros… Total 120 horas
Relación trabajo/ECTS2 120/6---20 horas/ crédito
6.-EVALUACION.
La evaluación en todas las convocatorias oficiales, será a través de dos instrumentos o criterios:
El 80 por ciento de la calificación será a través de un ejercicio escrito que se compondrá de preguntas cortas (de dos a cinco) y una pregunta de desarrollo. El 20 por ciento de la calificación se podrá obtener con la presentación de prácticas propuestas por el profesor, la participación en clase; o la presentación individual o en grupos de temas previamente negociados con el profesor y sobre materias del temario de la asignatura.
7.-BIBLIOGRAFÍA.
7.1 Bibliografía acotada para el temario.
TEMA 1: Las Políticas Públicas:
-Grau, Mireia; Mateos, Araceli. “Análisis de políticas públicas en España: Enfoques y casos”. Valencia: Tirant lo Blanch 2002. Pags: 15-35.
- Baena del Alcazar, Mariano. “Manual de Ciencia de la Administración”. Síntesis editorial 2005. Pags 121-134.
-Texto a determinar por el profesor.
TEMA 2: Política, Política Criminal y Derecho Penal.
-Borja Jiménez, E. (2003): Curso de Política Criminal. Tirant lo Blanch. Pags: 21-38.
TEMA 3: Elementos Fundamentales de la Política Criminal.
-Herrero Herrero, C. (2007): Política Criminal Integradora. Dykinson. Pags: 97-101. -Zúñiga Rodríguez, L. (2001): Política Criminal.Colex. Pags: 24-44.
TEMA 4: Evolución del estado y evolución de la Política Criminal.
-Borja Jiménez, E. (2003): Curso de Política Criminal. Tirant lo blnch. Pags: 39-66. -Herrero Herrero, C. (2007): Política Criminal Integradora. Dykinson. Pags: 71-80. -Zúñiga Rodríguez, L. (2001): Política Criminal.Colex. Pags: 251-277.
TEMA 5: La Política Criminal en Europa.
-Gómez Marín, V. (Coordinador) (2004): La Política Criminal en Europa. Atelier. Pags: 41-57; 217-236; y 271-297.
Bloque Segundo.
TEMA 6: La migración de extranjeros y su relación con la delincuencia.
-Herrero Herrero, C. (2007): Política Criminal Integradora. Dykinson. Pags: 277-326.
TEMA 7: La Política Criminal en la delincuencia electrónico-informática.
-Herrero Herrero, C. (2007): Política Criminal Integradora. Dykinson. Pags: 327-361.
TEMA 8: La política criminal y el derecho penal político.
-Borja Jiménez, E. (2003): Curso de Política Criminal. Tirant lo Blanch. Pags: 249-297.
TEMA 9: Política Criminal frente a la corrupción de funcionarios públicos.
-Texto a determinar por el profesor.
-Jiménez Sánchez, F. (2007): Corrupción y funcionamiento de la democracia en España.
TEMA 10: 2. La Política Criminal frente a la violencia doméstica y de género.
-Texto a determinar por el profesor.
7.2 Bibliografía General par el curso.
-Baena del Alcázar, M. (2005): Manual de Ciencia de la Administración. Síntesis editorial.
-Borja Jiménez, E. (2003): Curso de Política Criminal. Tirant lo Blanch.
-Gómez Marín, V. (Coordinador) (2004): La Política Criminal en Europa. Atelier.
-Grau, Mireia; Mateos, Araceli (2002): Análisis de políticas públicas en España: Enfoques y casos. Tirant lo Blanch.
-Herrero Herrero, C. (2007): Política Criminal Integradora. Dykinson. Pags: -Zúñiga Rodríguez, L. (2001): Política Criminal. Colex.
-Aguilar, Luís F. (ed.) (1996): Políticas Públicas. (4 vols.). México: Grupo Editorial Miguel Ángel Porrúa.
-Bergalli, R., ed. (2003): Sistema penal y problemas sociales. Tirant lo Blanch. -Beristain Ipiña, A. (2007): Víctimas del terrorismo. Tirant lo Blanch.
-Blanco Lozano, C. (2007): Tratado de Política Criminal. Tomos I, II y III. Bosch. -Díez Repolles, J. L. (2003): Política criminal y derecho penal. Tirant lo Blanch. -Kingdon, J.(1995): Agendas, Alternatives and Public Policies. Harper Collins. -Larrauri Pijoan, E. (1999): Política criminal. Escuela Judicial/Consejo General del Poder Judicial.
-Lane, J. y J. Petersilia, eds. (1998): Criminal Justice Policy. Cheltehnham: Elgar. -Luzón Cuesta, J. M. (2004): Compendio de Derecho Penal. Dykinson.
-Parsons, W. (1995): Public Policy. An Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis Aldershot: Edward Elgar.
-Pérez, M. (ed.) (2006): Análisis de Políticas Públicas. Universidad de Granada. -Reinares, F. (1998): Terrorismo y antiterrorismo. Paidós.
-Rivera Beiras, I. (2005): Política Criminal y Sistema Penal. Anthropos.
-Sánchez-Cuenca, I. (2001): ETA contra el Estado: Las estrategias del terrorismo. Tusquets.