República de Colombia Ministerio de Relaciones Exteriores

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Texto completo

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República de Colombia

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OBJETO DE LA REFORMA

REFORMA ESTATUTO DE VISAS Decreto 4000 de 30 nov./2004

Resolver dificultades, agilizar procesos y simplificar trámites migratorios.

Propiciar facilidades y

condiciones favorables para la inversión, los negocios, el

turismo y en el sector

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•Resolución 5707 de 2008, determinó los países que requieren o no visa para ingresar a Colombia.

•Amplió número países exentos de visa.

•Introdujo procedimientos de facilitación en trámites migratorios. Mayor acción y manejo a los Cónsules para expedición de visas.

• Decreto 3970 del 14 de octubre de 2008, por el cual se dictan disposiciones sobre regularización de extranjeros. •Reforma Decreto de Visas a partir de nuevos delineamientos de política migratoria.

Toma aportes y

solicitudes de gremios y entidades como Min. Comercio, Banco de la República, Ministerio de Educación, Cámaras de Comercio o el DAS.

PIM EN MATERIA DE INMIGRACION

MEDIDAS DE POLITICA INTEGRAL

MIGRATORIA

Fundamentos más en el principio de coherencia que en el de reciprocidad procurando que la política migratoria resulte compatible con procesos apertura económica. Avances en Visa Negocios, facilidades migratorias a los académicos, ampliación de términos para prestación de capacitación y servicios técnicos.

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REFORMA DECRETO VISAS

DECRETO 4000 DE 2004 REFORMAVISA DE CORTESIA Académicos y conferencistas invitados por Universidades que reciban pago de honorarios, obliga tramitar Visa Temporal Trabajador.

Se amplía a otras personalidades y bajo determinadas circunstancias:

Jurado de tesis, conferencista, docente universitario, invitados en desarrollo de actividades de investigación o de proyectos que promuevan el acceso y transferencia de conocimiento y nuevas tecnologías.

Extranjeros que hagan parte del equipo técnico o artístico en filmaciones u otras producciones audiovisuales o personal que participe en coproducciones con Colombia

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REFORMA DECRETO VISAS

DECRETO 4000 DE 2004 REFORMAVISA TEMPORAL VISITANTE Para brindar capacitación y servicios técnicos se expide sólo por 45 días y no permite tomar en el país otra clase de Visa.

Se amplía permanencia hasta por 6 meses.

Concede la facilidad de pasar a otro tipo de visa sin salir del país.

Todas las Visas de Visitante Temporal (turista, visitante temporal y visitante técnico) unifican su vigencia en 6 meses.

Para efectos migratorios, se homologa con el DAS el concepto de año calendario.

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REFORMA DECRETO VISAS

DECRETO 4000 DE 2004 REFORMANo prevé excepción para docentes de Universidades, Colegios, en relación con el término de la Visa TT. ______________Se generalizó la

informalidad con la Visa

TS para ejercer actividades de carácter independiente. ___________________________La Visa de Residente no se contempla para quienes ingresaron como beneficiarios,

siendo menores de edad.

Para no interrumpir continuidad, se faculta mayor vigencia a la Visa Temporal

Trabajador de docentes para no afectar el

tiempo acumulado si aplicar a futura Visa

de Residente indefinida.

____________________________

Introduce adición que el ejercicio de estas actividades no debe afectar el espacio público.

______________

Se otorgará Visa de RESIDENTE a quien habiendo ingresado como menor de edad alcance la mayoría de edad en calidad de Beneficiario.

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REFORMA DECRETO VISAS

DECRETO 4000 DE 2004 REFORMA

La Visa Temporal

Cónyuge se otorga sólo

hasta por 2 años.

______________

Los Beneficiarios que pasan a ser titulares de una Visa, deben salir del país a tomar nueva visa.

___________________________

Al terminar la vigencia de una Visa Temporal no se consideran razones de excepción para tomar nueva Visa en Colombia.

Se amplía la vigencia de Visa TC a 3 años así al final de este término el extranjero puede aplicar a Visa RESIDENTE indefinida.

____________________________

Se concede al dependiente el beneficio de pasar a una Visa como titular sin necesidad de salir del país.

___________________

Se introducen razones de fuerza

mayor o caso fortuito como

excepción para aplicar a una nueva Visa cuando se ha incurrido en situación migratoria irregular.

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REFORMA DECRETO VISAS

DECRETO 4000 DE 2004 REFORMA

No podrán solicitar Visa

de Residente los

titulares de Visas T. de

Estudiante.

______________

La Visa Temporal socio

o propietario sólo se

permite para sociedades o establecimientos de comercio.

___________________________

No prevé entre las

razones de deportación las conductas que

vulneran los derechos de los menores.

Se amplía la opción de aplicar a

Visa de RESIDENTE a los titulares

de Visas de Estudiante. ____________________________

Se amplía la Visa T. como socio o

propietario a extranjeros propie-tarios de inmuebles adquiridos como inversión extranjera directa. ___________________

Introduce nuevas causales de deportación como conductas que vulneren los derechos de los menores como explotación económica, mendicidad o realizar trabajos.

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POLÍTICA

INMIGRATORIA

PARA EL

FORTALECIMIENTO

DE LA EDUCACIÓN

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PRINCIPIOS GENERALES

Normas en concordancia con

nuestro modelo de desarrollo

Coherencia vs Reciprocidad

Respeto a los DDHH

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NORMAS EN CONCORDANCIA CON

NUESTRO MODELO DE DESARROLLO

1. Mayor Vigencia de la visa TT que el contrato (3 meses +) para no interrumpir continudad y tiempo para residencia

2. Se concede al dependiente (Beneficiario) de pasar a una visa como titular sin necesidad de salir del país (esposas o hijos de los docentes extranjeros)

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NORMAS EN CONCORDANCIA CON

NUESTRO MODELO DE DESARROLLO

- Facilitar (Decreto 2622 Julio 2009)

3. Los estudiantes tendrán la opción de aplicar a visa de residente calificado con cinco años ininterrumpidos con la visa temporal estudiante.

4. Para las visas TT de los docentes se deberá solamente diligenciar un formulario “resumen del contrato”.

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PROMOCIÓN DEL TALENTO

ACADEMICO EXTRANJERO

1. Se amplia la Visa de cortesía para académicos prestantes, jurados de tesis, conferencistas o docentes que participan en procesos de investigación, transferencia de conocimientos o tecnología permitiendo el reconocimiento de honorarios, sin que se constituya una relación laboral y sin exceder los 6 meses dentro del mismo año calendario.

Se simplifican los requisitos sólo a los documentos con los cuales se acredite alguna de las calidades o condiciones de prestancia del académico.

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PROMOCIÓN DEL TALENTO

ACADEMICO EXTRANJERO

2. Para los que vienen a conferencias, seminarios, exposiciones, cursos que no exceden un semestre academico, no requeriran visa sino sello de TV dado al ingreso por el DAS, en los casos que no hay lugar a reconocimiento de honorarios. 3. Los docentes extranjeros no

requieren homologación, convalidación o permiso de un consejo para ejercer en Colombia. Aplica la autonomía universitaria.

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COHERENCIA VS. RECIPROCIDAD

La política integral migratoria ha priorizado el principio de coherencia sobre el de reciprocidad

Qué es coherencia y porqué?

Porque se oponen la coherencia y la reciprocidad

Colombia puede esperar reciprocidad de las politicas migratorias de otros paises en el sector académico?

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RESPETO A LOS DDHH

- Por constitución, por legislación interna y externa a) Contratación de docentes extranjeros y

aceptación de estudiantes extranjeros.

b) Proyecto CONPES para promoción de

inmigración que resulte de interés para el país. Recomendaciones para el tratamiento y

mejor aprovechamiento del talento

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COORDINACIÓN E INTERLOCUCIÓN

- Coordinar y dialogar entre quienes y para que?

1) Ustedes y Nosotros.

2) Para mejorar políticas y procesos

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Referencias

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